2003年12月13日人民日报第5版

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

四川华西民工救助中心
　半年讨回1400万
本报记者 刘裕国
　　四川农民工有一个自己的“家”——“四川华西民工救助中心”，它与省委大院相距不到50米！
　　12月11日，忙碌、辛苦了一整天的“娘家人”终于为德阳、绵阳、攀枝花、江苏、云南的50名农民工讨回被一所民办学校拖欠了一年多的5万元工资。而就在11月下旬，救助中心救助部部长曹绍辉在南方某省马不停蹄地奔走了6个市县，使12名工伤民工领到了应得的补偿，最多的一名四川资中籍民工林志文领到了11万元。曹绍辉一路维权，还一路给外出民工上法律知识课，听课人数达到1000多名。
　　这是四川省首家民工救助中心，开办刚刚半年，已处理拖欠民工工资5万元以上、拖欠或拒付民工伤残费1万元以上的大案300多起，挽回民工直接经济损失1400万元，救助成功率达到百分之百。
　　劳务输出总收入已是四川国民经济收入的“半壁河山”，可很多民工的权益往往受到侵害，流了汗水还要流泪水，华西民工救助中心应运而生
　　四川是农民工输出大省：到2002年为止，外出的四川农民工已经达到1307万人，去年，单从邮局汇回的现金就高达247亿元，全省劳务总收入已突破430亿元。可以说，劳务输出工程收入，已经是全川国民经济收入的“半壁河山”。
　　然而，农民工正当权益被侵犯的现实却令人不安：有的劳务费被长期拖欠，有的工伤致残还拿不到救命钱，有的走投无路四处流浪乞讨……省委书记张学忠动怒了：“我们的农民兄弟，流了汗水还要流泪水，这种现象不能再继续下去！”
　　四川省委常委会迅速决定，成立一个专门的民工合法权益保护和救助机构，直接面对劳务市场，覆盖21个地市州。省委分管领导说：“地点就定在省委大院旁边，领导机关与民工距离近，办事才便捷。”50万元开办费旋即划拨到位；省委、省政府分管领导，还有退居二线的老领导，自告奋勇担任救助中心的顾问；当时正值机构改革，机关不能再增加事业编制，省委商定把救助中心办成由四川省劳务办主管的、经省民政厅批准的社团机构，工作人员从全省各级劳动保障部门抽调优秀公务人员组成。
　　如今，“四川华西民工救助中心”已在全省劳务输出重点市县设立了9个分中心、26个办事处，还在省外主要劳务市场建立了近10个办事处。中心覆盖面宽，办事效率高，成了一个名副其实的“民工之家”。
　　救助中心把一颗心交给了全省民工，有求必应，解决及时。无论路途多远，无论困难多大，都不会冷了民工的心
　　华西民工救助中心负责人、四川省劳务开发办主任吴祥玉告诉记者：“中心从成立那天起，员工们就把一颗心交给了全省民工，我们有求必应，无论路途多远，无论困难多大，都不会冷了民工的心。”
　　2002年初，遂宁市的张国荣、刘昌学等8位农民，被外省在川办的某劳务输出中心招收出国赴塞舌尔务工，每人交了2.4万至2.7万元不等的各种费用，并与用人公司签订了3年合同。谁知，这8位民工所持的是该公司办理的旅游签证，出去了10多天就被遣送回国。他们回国后大呼上当，数十次穿梭于川渝两省市，找有关单位交涉一年之久，耗尽财力、体力，流尽泪水，却未能要回一分钱。今年7月20日，8位民工向华西民工救助中心求助。中心接报后，火速派人调查处理，在当事人所在地方党委政府的协助下，中心仅用了14天时间，就把8位民工的23.02万元直接经济损失全部索回。
　　今年9月，内江市隆昌县12岁的孤女小燕子（化名）被人拐骗到广东佛山一家发廊打工，黑心老板强逼小燕子坐台。接到举报电话后，救助中心副主任朱维成心如刀绞。他迅速挂通四川省公安局的电话，请求他们与佛山市公安局联系。由于处理及时，小燕子当天就脱离虎口，被送到当地民政救助站，朱维成又乘飞机赶往广东，亲自把她接回四川。小燕子感动得泪流满面，连声说：“叔叔好，谢谢叔叔！”小燕子回家后，朱维成还促成内江市民政部门解决了她至18岁以前6年间的生活费和学费。
　　10月19日，新疆乌鲁木齐县萨尔乔克供电联营煤矿发生透水事故，井下作业的7名川籍民工被困。四川省劳务开发办、四川华西民工救助中心得知消息后火速派人赶往出事地点。为了解事故真相，工作人员亲自下矿井，吃住在农家，历时一个多星期，吃尽了苦头。在当地政府和有关部门的支持下，终于明确了此次事故是一起重大矿主责任事故，确认7名川籍矿工不幸遇难。经协商，乌鲁木齐县有关部门按国家有关规定测算了经济补偿标准和民工直系亲属抚恤金等费用。遇难矿工杨绍林的爱人杜丽华已得到11万元经济赔偿，其余矿工的赔偿工作仍在继续进行。
　　“井研县民工在福建受伤得到及时处理”、“中江县民工意外死亡无人问，联手协调效果好”、“上午受理民工投诉，下午索赔10万成功”、“保护打工妇女权益，千里维权解救回乡”……救助中心的计算机上显示着一件件救助民工的案例。
　　协调平稳，办事快捷，补赔合理，救助中心成立半年来，值得称道的经验已积累不少
　　回望华西民工救助中心，值得称道的经验有三条：
　　一是协调平稳。这个中心是一个社团机构，每处理一个案件，他们都是一手为民工维权，一手为当地政府解忧。此外，社团组织还可以跨省打官司，这是本省劳动行政部门无法办到的。10月24日，四川华西民工救助中心一行三人到乌鲁木齐处理矿难，他们既代表政府慰问民工亲属，又与当地领导和职能部门交换意见；除了维护川籍民工合法权益，还帮助和教育民工亲属增强法制意识，依理、依法办事，不能有过激行为，维护当地政府和职能部门的正常工作秩序，促进了社会稳定和事情的平稳解决。
　　二是办事快捷。事实上，民工们不到万不得已不会找救助中心，民工的事拖不起，多数都是燃眉之急，有的受伤致残出现生命危险，必须超常规快速处理。
　　三是补赔合理。救助中心工作人员懂法律，办案公正合理。9月13日，资中县新桥镇农民刘昌文在山西祁县打工，因砖厂塌方而死亡。死者亲属一行九人赶往祁县，砖厂老板提出给死者4万元补偿。死者亲属刘光彬因对有关政策、法规不熟，便打电话向民工救助中心求助。中心及时联系，积极协商，促成用人单位和受害者家属意见的统一，达成了一次性给予刘昌文亲属经济赔偿10万元的协议。 ZlE品论天涯网

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专栏：记者来信

求职面试遇怪题
考官”素质待提高
　　据新华社南京12月12日电（记者王骏勇、蔡玉高）“老板叫你去跳楼，你跳不跳？”——日前，在南京一所著名高校举办的招聘会上，一位大四毕业生在接受深圳一家电子公司的人力资源主管面试时，竟然被问到这样的问题。据这位毕业生透露，被问到相同问题的还有好几个同学。
　　毕业生求职过程中碰到这类千奇百怪的问题并不少见。比如有的单位会问女求职者“你准备何时结婚”，有的会问“当上司冤枉了你，你会不会当众反驳”，而前一段时间南京一单位招聘员工甚至首先问毕业生“能喝多少酒”。
　　对此，江苏省人才市场副主任韩志忠指出，这种现象体现了我国人力资源管理队伍的不健全、不完善。他说：“目前国内许多企业的人力资源管理部门在招聘员工时，根本不清楚所需人才的岗位描述、职责和工作目标，根本不知道所聘员工需要具备什么样的素质和能力，他们评价人才只有通过简历和自我介绍，一味地看学历、看分数，这样就难免会出一些怪题，闹一些笑话。而一些跨国企业，如微软、宝洁，在招聘毕业生时一般会采取组织聚会、做游戏等方式，灵活、科学地评价每一个应聘者，不会出现这种奇怪的问题。”
　　南京大学商学院院长赵曙明分析指出，这种现象是企业人力资源管理部门素质不高的一个集中表现。 ZlE品论天涯网

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专栏：乡村新事

牡丹江——
112名农民当上“农民负担监督员”
　　本报哈尔滨12月12日电 记者蒋升阳报道：黑龙江牡丹江市农委日前将一纸聘书交到了112名普通农民手里，请他们出任“农民负担监督员”。至此，遍布该市56个乡镇的“农民负担监督网”初步建成。
　　据介绍，这个网络的顶端是市农委的农民负担监督管理办公室，中间是各县农民负担监管办和各乡镇的经管站，终端就是每个乡镇的2名监督员。照规定，这112名农民监督员在发现农村有乱摊派、乱收费问题时，有权直接向上级农民负担监督管理办公室反映问题。此外，他们还有协助有关部门查处增加农民负担案件等方面的义务。
　　以往，由于信息不对称，农民们很少知道哪些费用该交、哪些不该交，政府部门对基层组织的收费行为也不了解，减轻农民负担难度很大，而乱收费现象往往容易出现反复。为此，牡丹江市决定将监督的权利直接交给农民。
　　据悉，牡丹江市还将对这些农民监督员进行培训，培训的内容包括有关减轻农民负担问题的法律法规和政策、涉农收费的项目和标准等。 ZlE品论天涯网

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专栏：金台数据

亚行预计今年东亚经济增长6.1％ 越南经济增长7％
朱剑敏编制（新华社12月11日发） ZlE品论天涯网

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专栏：瞬间

深圳——登顶珠峰女勇士伤愈回家
　　12月12日，登珠峰勇士深圳大学青年教师梁群经过近半年的治疗从北京返回深圳，在机场受到热烈欢迎。梁群曾于今年5月作为中国业余登山队惟一的汉族女队员，为纪念人类首次攀登珠峰50周年而攀登珠峰并登顶成功。
　　（秦苗摄） ZlE品论天涯网

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专栏：人物

　　29岁的山村女教师，11年救助400多名贫困失学学生
胡安梅：一个都不能少
刘成友 李启东
　　“自己再苦，也不能让孩子没书读”
　　胡安梅是湖北省郧西县湖北口回族自治乡桃源沟村人，促使她走上讲台的是孩子们对知识的渴求。
　　1992年年初，胡安梅的父亲、51岁的胡德荣，倒在他辛勤耕耘了22个春秋的讲台上。他是桃源沟村火地沟教学点上惟一的民办教师。父亲临终留给家里的，是一届又一届学生欠下的960元书杂费。攥着这份发黄的欠账单，胡安梅的泪水哗哗地流。
　　胡德荣老师去世后，23名没有教师的学生只好辍学回家。
　　那年夏天，18岁的胡安梅初中毕业。为了支撑贫困的家，她放弃求学的愿望，打算与几位同学外出打工，可被母亲拦住了：“安梅，你爸走了，火地沟就你读完了初中，孩子们盼着你教书哩！”
　　这年9月1日，胡安梅踏上了父亲倒下的讲台。她把整个身心都扑在教学上，一学期下来，一、二、三年级的23名学生，期末考试80分以上的占70％，还有3个90多分的，胡安梅因此被乡里评为优秀教师。
　　本来，民办教师村里每月补40元，国家补21元。可半年时间里，胡安梅从没在村里领过一分钱，国家补助的工资也为学生垫了100多元的学杂费。
　　一次，正在上课的胡安梅突然发现窗外一双大眼睛直溜溜盯着黑板，她跨出教室，一位小女孩一下扑到她面前：“老师，我能读书吗？”胡安梅紧紧搂着她，脱口说道：“能，能。明天来吧！”
　　“可我爸不让来。我家穷，读不起！”胡安梅连声说：“不要钱，不要钱！”
　　第二天，胡安梅来到村支书范昌保的家里，了解村里还有多少孩子没上学。她对范支书说：“自己再苦，也不能让孩子没书读！”一个多月时间里，胡安梅说服了8户家庭，9名儿童走进了教室。而她的账单上，又多出了垫付的600多元。
　　为了把孩子教得更好，1995年6月，平时连雪花膏也没买过的胡安梅，托人贷款1000多元，参加了小学教育函授专科班。
　　一份教育基金的设立
　　胡安梅贷款学习、负债教书的事迹，经当地新闻媒体报道后，鼓励的信件、资助的汇款单雪片般飞向火地沟。
　　1996年暑假，湖北省政协干部吴文荣寄来了第一笔650元捐款。钱，就她个人和家庭来说，实在是太需要了。她家五口人挤在两间石板房里，除过年外，从没吃过油，平时称盐用钱都有些紧张；母亲有严重的胃病，每次都是到村上赊点药片；贷款函授的利息也一天天涨。但一想到孩子们，胡安梅心里就无法平静。第二天，她找到村组干部组织劳力，用这笔钱买来石灰、钢筋、玻璃，把破烂的教学点修葺一新。
　　汇款接踵而来。原广东省公安厅干部董爱华，千里迢迢来到桃源沟看望胡安梅，当场捐款2万元；山西民办教师李峰，把妻子卖山楂挣的10元准备买盐的钱寄来……那年冬天，胡安梅总计收到3万元捐款，这对她来说，是一笔不小的数字！她考虑再三，找到乡教育站，申请设立了“胡安梅教育基金”。从此，火地沟教学点学生的学杂费及学习用品全部由胡安梅教育基金的利息支付。
　　“火地沟学校读书不收钱”的消息吸引着桃源沟的孩子们，学生越来越多，两间教室12张课桌凳挤上了31名学生，还有20多名外组的学生申请入学。
　　在湖北口回族自治乡，同胡安梅一起读函授的还有十几位民办教师。她发现年近五十的民办教师宁远新每次从县城回来中途都要下车步行，就很纳闷。同事们说：没钱坐车啊！宁老师一家六口全靠他教书、种地维持生活，每次来函授，他总是自带蒸馍当饭吃。
　　从此，教育基金又增设了资助贫困民办教师的项目。从1997年至今，胡安梅教育基金共资助贫困民办教师28名，资助资金1万余元。到今年，基金的数量已达到8万元，先后有400多名贫困失学学生因此重圆了读书梦。
　　1998年，乡政府把胡安梅转为正式教师，并把她从火地沟教学点调入桃源沟村小学。胡安梅还当上了县政协委员，陆续被评为县师德标兵、十堰市十佳教师等，荣获第二届中国希望工程园丁奖、湖北省青年“五四”奖章等多项奖励。去年，她又光荣地当选为党的十六大代表。
　　尽管荣誉的光环一个比一个耀眼，胡安梅家里仍然很简陋，除一张旧床，一套改作业用的桌凳之外，再无其他家具，换洗的衣服堆在墙角的两个破纸箱里。去年哥哥结婚，胡安梅送的礼品只是50元钱的被单。
　　最大的心愿：让穷孩子有书读
　　胡安梅工作忙，丈夫刘洪成是林场的骨干，也没时间照顾家。前年春天，她不得不把仅有半岁的儿子送到了远在百里之外的婆婆家。从桃源沟到林场，需要转几趟车，胡安梅从此几个月才能见孩子一面。
　　如今，胡安梅在郧阳师专进修，每次回家要转5次车，坐什么样的车、什么样的座位最省钱，她都算计过很多次。胡安梅说：“教书10年，印象最深的事情就是找学生，说服家长让他们上学。”
　　记者问她：“你看过张艺谋的电影《一个都不能少》没有？”“看过，一边看一边流泪。”她说，“我最大的心愿是希望全社会都来关心贫困地区的教育，让贫穷的孩子有书读。” ZlE品论天涯网

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新疆 电话选号不许收费
　　本报乌鲁木齐12月12日电 记者王慧敏报道：无论是移动电话、小灵通还是固定电话，从明年1月1日起，在新疆一律不许收取选号费。如有商家收取选号费，消费者可向自治区通信管理局投诉。
　　10日，在乌鲁木齐市专项整治联合检查中，检查组人员发现，代销商向消费者索取选号费现象严重，高的可达数千元人民币。自治区通信管理局有关人士提醒消费者注意保护自己的权益，同时警告不法代销商，如果继续乱收费，将被课以重罚，甚至被逐出市场。 ZlE品论天涯网

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福州 口腔科卫生问题多
　　据新华社福州12月12日电（记者沈汝发）福州市卫生局近期对75家设有口腔科的医疗机构进行了抽查，结果发现所有的医疗机构在口腔诊疗器具与环境消毒灭菌等方面都不同程度地存在问题。其中，17家医疗机构总分不及格，19家医疗机构勉强及格。
　　福州市卫生局医政处处长陈阿荣说，拔颗牙也可能感染乙肝、梅毒、艾滋病，这并非耸人听闻。牙科诊疗不可能限制血液传染疾病患者来诊疗，因此牙科诊所具有极高的危险性。因牙科诊疗而感染疾病的人肯定存在，只是由于缺乏了解和足够的证据，所以目前还少有患者对医疗机构提起这方面的诉讼。这次抽查的都是注册的医疗机构，那些没有注册的牙科诊所的卫生状况可能更糟糕。 ZlE品论天涯网

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重庆 背景音乐收费难 一年只有一笔账
　　据新华社重庆12月12日电（记者张琴）记者近日从重庆市版权保护中心获悉，重庆市推行背景音乐使用费一年以来，只有一家歌厅交纳了费用。
　　据介绍，重庆市的背景音乐对夜总会、歌舞厅、酒吧、咖啡厅、餐厅、商场、宾馆等，按照营业面积和床位执行不同的收费标准。比如夜总会、歌舞厅一类的，营业面积100平方米以下的每平方米每天收费0.15元，超过100平方米的增加部分每平方米每天收费0.12元。记者采访的几家企业均表示，背景音乐收费实在太高，企业很难承受。据悉，重庆市版权保护中心将于今年底以前，对还没有为背景音乐支付费用的经营性场所依法予以查处。 ZlE品论天涯网

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河北 家电“3C”认证没人理
　　据新华社石家庄12月12日电（陈辉）河北省企业调查队近日对省内5家大型商场、15家小商户和20位消费者的跟踪调查显示，“3C”认证在河北省家电市场尚未得到销售商和消费者的重视。
　　接受调查的多数大型商场8月1日后购进的大型家电和中小家电，都有国家认证的“3C”标志，但也有少数大型商场只重视大型家电的“3C”认证，忽略了中小家电的“3C”认证。而在小商户中，“3C”认证有名无实，标有“3C”认证的插头、插座寥寥无几。更有个别商户根本不知道“3C”认证，也有的认为“3C”认证会是一阵风，刮过之后就没事了。在调查中发现，很多消费者也并不了解“3C”认证。 ZlE品论天涯网