第11版(教育·科技·卫生·环境·体育)
专栏：教科文卫聚焦
解决环境问题必须广开思路，在进行了两年成功实验之后，排污权交易告诉我们——
环保：别忘了市场这只手
本报记者 卢新宁
让排污权像商品一样买卖，如今不再是新鲜事了。12月11日在北京召开的“二氧化硫排污交易政策试点工作总结会”上，来自全国各地的代表竞相清点各自在“排污权”买卖上的心得和收获，并形成了这样一个共识：环境也是一种资源，让这种资源进行有价交易不仅是一种可贵的制度创新，也具有广阔的应用前景。
自2001年国家环保总局与美国环保协会联手在中国推行“排污权交易政策”试点以来，时间已经过去了两年。事实表明，这是我国将市场机制引入污染防治领域的有益尝试，也是中美两国联手进行环保合作的成功范例。
挑战酸雨：释放市场的能量
排污权交易政策的直接目标，是为了有效控制二氧化硫排放总量。
我国是世界上最大的煤炭生产和消费国及二氧化硫排放大国。燃煤所造成的二氧化硫和酸雨危害居民健康，破坏生态系统，已成为制约社会经济发展的重要环境因素。虽然我们采取了许多强制性措施，但环境质量在总体上未有好转，每年因酸雨而造成的GDP损失维持在2％左右，而电力行业排放的二氧化硫是“罪魁祸首”。
国家环保总局污控司有关负责人告诉记者，过去，在解决二氧化硫排放这个问题上，我们只有一个手段：即运用法规标准政策等行政手段。然而强制性管理不易调动企业主动减排的积极性，因此，国家环保总局决定借鉴美国的成功经验，在进行环境容量总量控制的前提下，开展排污权交易政策试点，用市场这只手，来调动电力企业主动削减污染物排放总量的积极性。
这种制度的实质，在于利用经济手段解决环境问题，把排污权作为一种商品进行买卖。具体来说，首先确定一个地区的污染物排放总量，即环境容量允许范围内的排放量，并将该总量在各个排污单位之间分配；各个单位的排放量可以买卖，当一个企业通过污染物治理削减一定排放量时，它就可以将缩减的排放量卖出。
“一个企业节约下来的污染排放指标，可以作为商品出售给其他缺少排放指标的企业。这种灵活的市场手段让企业看到，只要减排二氧化硫、减少环境污染，就能够得到经济补偿和奖励。”美国环保协会首席经济顾问杜丹德博士说，这确实是解决酸雨问题的一个有力途径，有利于释放市场在解决环境问题上的能量。
排污交易：调动企业的热情
两年的试点推行让人看到，这种排污权买卖交易确实有了实效。
作为这项政策的试点，山东、山西、江苏、河南、上海、天津、柳州和华能公司在12月11日的总结会上，用厚厚一摞材料证明这项政策实施前后的变化和收获。
这种政策，让企业把排入环境的污染物视同其他生产资料一样，看作经济要素，因此千方百计地想“盘活”，在完成治理污染同时实现利润增值，不会再对日趋稀缺的环境容量资源进行无偿占有和消耗。
江苏省太仓港环保发电有限公司和南京下关发电厂都是这项政策的受益者。太仓港环保发电有限公司是因苏州市电力需求缺口较大而兴建的一项骨干发电工程，公司每年要增加2000吨的二氧化硫排放量，但公司的二氧化硫总量控制指标已没有余量。而下关发电厂引进先进的治理技术，使该厂每年排放的二氧化硫实际量比环保部门核定的排污总量指标减少了3000吨。
一个有“存货”，一个有需求，经有关技术单位评估，这笔二氧化硫排污权交易成交：从2003年7月起至2005年，太仓港环保发电有限公司以每年170万元的代价，从下关发电厂买回1700吨的二氧化硫排污权。
这笔交易，既保证了生产发展所急需的电力供应，又保证了不因发展生产超过二氧化硫总量控制指标。既让做得好的企业得到经济回报，又推动卖方为确保每年有富余指标供应给买家，必须保证脱硫设施的良好状态，提高了企业环保的积极性。
这样的交易在过去3年出现在排污权交易试点的各省市。与运用行政手段控制二氧化硫总量相比，这种基于市场的经济激励制度充分体现了治理环境的“公平原则”，极大地焕发了企业的环境保护热情。
环境合作：跨越国界的事业
回首两年的实践，国家环保总局污控司李蕾处长感慨，最大的收获是试点省市在认识上的进步，排污权交易政策让人们深信“环境确实是资源，也是商品”。
另一个收获是人们更清楚地看到，在环境保护领域国际合作的重要性。
目前，排污权交易作为一种新兴的市场化环境政策在国际上方兴未艾，4年前朱镕基访美期间，确定了“在中国利用市场机制减少二氧化硫排放的可行性研究”的合作意向。
随后，两个大国的携手让这项事业在中国有了明显的成果，对控制二氧化硫排放、减轻酸雨污染都有十分重要的意义，这不仅是对中国的贡献，也是对世界的贡献。
遗憾的是，从总体上来看，中美双方在环境领域的合作，无论从深度和广度上都与中美两个大国的地位不相称，双方合作的潜力还很大。
一个令人振奋的消息是，近日温家宝总理访问美国，中美开始签订新一轮环境合作协议。时隔4年，两任总理访美都签署了中美环境保护合作协议，既反映了中国环境保护不变的决心，也体现了中美合作的重大进步。
正如10多年来一直致力于中美环境合作事业的杜丹德博士所言：地球是我们共同的航船，我们所能做的是携起手来，同舟共济。
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专栏：信息时代
我国电脑农业获世界信息峰会大奖
增收节支总额28亿元，700多万农户受益
本报北京12月11日讯 记者蒋建科报道：12月10日在瑞士日内瓦举行的世界信息峰会上，由国家863计划信息领域多年来持续支持的“智能化农业信息技术应用示范工程”（简称863电脑农业）获得大奖。
世界信息峰会是由联合国发起、国际电信联盟具体承办的世界首脑峰会。世界信息峰会奖分成全球奖（大奖）和洲际奖（区域性奖），每3年评奖一次。此次共有136个联合国成员国的803个项目参加评奖，共评选出40项大奖。我国的863电脑农业项目在e—Science组中获此殊荣，标志着我国利用信息技术改造传统农业，促进农村社会经济发展，缩小数字鸿沟所做出的巨大努力，得到了国际社会的承认和好评。
从1990年开始，科技部开始组织实施智能化农业信息技术应用示范工程项目，累计投入资金近亿元，各级地方政府和农业企业投入资金近8亿元，开发了5个863品牌农业专家系统开发平台。在此基础上，各地经过二次开发，建立了包括大田作物管理、设施园艺栽培、畜禽养殖、水产养殖等方面的200多个本地化、农民可直接使用的农业专家系统，包括10万多条知识规则的知识库、3000多万个数据的数据库、600多个区域性的知识模型。
项目在22个省市建立了23个应用示范区，累计示范面积5000多万亩，发放技术资料1200万份，各种农民技术培训5000多万人次，增加产量24.8亿公斤，新增产值22亿元，节约成本6亿元，增收节支总额28亿元，700多万农户受益。
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专栏：
教育部启动国家紧缺人才培养工程
未来五年将培养三十万制造业高等职业技术人才
本报武汉12月11日电 记者杜若原报道：未来5年内，我国将培养30万高质量的制造业高等职业技术人才。教育部部长周济今天在武汉召开的全国第二次高等职业教育产学结合经验交流会上透露，教育部将启动国家紧缺人才培养工程，以就业为导向，以培养技术应用型人才为目标，加强教学建设和教学改革，推动高等职业教育持续健康发展。
高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，近几年呈现出前所未有的发展势头，目前全国高职高专在校学生有817万人。据教育部最近在全国171所高职高专院校的抽样调查显示，截至11月底，2003年高职高专毕业生就业率达84.6％。但随着加入世贸组织后，我国逐步成为世界制造业中心，社会急需的制造业高等技术应用型人才紧缺。
针对这种状况，周济强调，教育部将实施“试办示范性软件职业技术学院”项目和“制造业高等职业人才培养工程”，计划在全国遴选建设35所示范性软件职业技术学院，建设40个左右高水平区域共享的高等职业教育制造业人才培养实训中心，力争在5年内，为国家培养30万制造业高等职业技术人才和20万软件蓝领人才。鼓励并指导近百所学校和企业发挥各自优势，资源互补，联合培养高职学生。国家将采取贴息和后补贴的方式对部分教学质量高、实训条件好的中心提供扶持。高职高专教育要以就业为导向，把人民群众的切身利益考虑到人才培养的全过程当中去，积极探索高等职业教育深层次的产学结合，开展“订单式”培养，大力推进“双证书”制度，集成各方优势推动教学基本建设，为社会主义现代化建设提供全方位、高质量的人才支撑。
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专栏：
寻找韩国南极科考人员失踪过程中
中国长城站积极参加救援
本报北京12月11日讯 记者任建民从国家海洋局极地考察办公室获悉：在日前营救韩国南极科考队员的过程中，中国南极长城站积极参加救援，受到了韩方的称赞。
当地时间6日下午，3名韩国南极科考人员在返回韩国世宗基地途中失去联络，7日下午世宗基地派出寻找3人下落的5名队员也失去联系，当时风力8—9级，有降雪，能见度很差。
事件发生后，韩国基地向同位于南极乔治王岛的各国考察站发出协助搜救请求，中国南极长城站马上派人沿海岸搜索，后因能见度太差，搜索被迫停止。天气好转后，中国长城站队员又参加了多架飞机、3艘船舶参加的岸、陆联合大范围搜寻，终于发现了先前失踪的3名队员，他们均状况良好。
国家海洋局接到中国南极长城站电报后，立即指示长城站全力配合搜救工作。搜救工作结束后，韩国站对长城站的大力协助深表感谢。长城站站长到医院看望和慰问了获救队员，表示了对遇难队员的哀悼。
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专栏：
首套金报《中华盛世》问世
本报北京12月11日讯 世界首套金报《中华盛世》首发式暨人民大会堂、国家博物馆、国家图书馆永久珍藏仪式今天在京举行。
经济日报在创刊20周年之际，隆重推出的这套20个版面的《中华盛世》金报，以记载全国人大、全国政协十届会议辉煌历程为主题，汇集了中华大地各区域历史文化和社会经济发展盛况。正文以经济日报版式四色彩印，图文并茂，共计近16万字，包括300张人物、风光等金版图片。（亦欣）
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专栏：
专家研讨生态农业与有机农业
本报北京12月11日讯 记者蒋建科报道：由国家环保总局有机食品发展中心、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所共同举办的“中国21世纪生态农业与有机农业可持续发展论坛”今天在北京市大兴区留民营生态村开幕。来自农业部、国家环保总局等部门的政府官员、专家及一些国际组织的代表共80多人出席论坛，大家围绕生态农业与有机农业中的许多热点问题展开深入研讨。大会还发布了绿色和平资助的研究项目“中国生态农业与有机农业发展”的研究成果。
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专栏：
《走近毛泽东》举行首映式
本报北京12月11日讯 作为纪念毛泽东诞辰110周年贺礼的大型文献纪录片《走近毛泽东》今天在北大举行首映式。仪式由北京大学和国家广播电影电视总局主办，毛泽东的女儿李敏以及毛泽东身边的摄影师也参加了首映式并与观众一起观看了影片。
影片以毛泽东一生的革命经历为背景，立足于对毛泽东和人民之间的感情互动的挖掘，在历史片断的回放中，生动展示了伟人的个人风采和人格魅力。据介绍，影片中一些珍贵的资料是首次与观众见面。（樊晓哲）
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专栏：体育天地
国际乒联职业巡回赛总决赛连爆冷门
马琳王励勤首战即遭淘汰
本报广州12月11日电 2003年国际乒联职业巡回赛总决赛今天在广州天河体育馆拉开战幕。中国队马琳在揭幕战中以2∶4意外负于瑞典选手伦德奎斯特，爆出总决赛的第一大冷门。在晚上最后一场比赛中，王励勤又以3∶4输给韩国新秀柳承敏。男子单打一、二号种子选手首轮即被淘汰，实在出乎人们预料。
马琳第一局发挥较为稳定，以出色的前三板技术遏制了对手猛烈的弧圈球，以11∶4先下一城。第二局伦德奎斯特好像突然找到了感觉，攻势凌厉，以13∶11扳回一局。接下来的两局比赛，伦德奎斯特愈战愈勇，频频拉出高质量弧圈球使马琳陷入了困境。尽管比分交替上升，但场上的局面明显是伦德奎斯特占据了主动，以11∶9、12∶10连胜两局。随后，马琳在第五局以11∶8获胜，将局分扳为2∶3。在关键的第六局比赛中，马琳急于扳回比分，反拉球频频出现失误，求胜心切反而使自己变得更加被动。最后，伦德奎斯特以一记擦边球将比分定格为11∶9，结束了整场比赛，成为第一个晋级八强的男单选手。
在随后进行的中国选手陈杞与世乒赛冠军施拉格的比赛中，小将陈杞发挥出色，以4∶1干脆利落地拿下了比赛。在男单其他场次的比赛中，中国选手王皓以4∶1战胜瑞典老将卡尔松，郝帅4∶0轻取瑞典选手哈坎松。卫冕冠军、中国台北选手庄智渊以4∶2击败韩国选手吴尚垠。明天男单1／4决赛对阵是：伦德奎斯特对格林卡，陈杞对王皓，庄智渊对郝帅，刘国正对柳承敏。
女单比赛较为正常，仅有中国选手李楠以1∶4被中国香港名将帖雅娜淘汰一盘稍稍令人意外。其他5名中国选手悉数过关，头号种子张怡宁遭遇韩国削球手金景娥，在先失一局的情况下，以4∶1击败对手；牛剑锋以4∶0战胜日本选手梅村礼，王楠也连胜4局，轻取中国香港选手柳絮飞。女单1／4决赛对阵是：张怡宁对林菱，王楠对鲍罗斯，牛剑锋对帖雅娜，郭跃对郭焱。（张媛）（附图片）
淘汰马琳的瑞典选手伦德奎斯特。（本报记者 黎旭阳摄）
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专栏：体育天地
国际冰雪汽车挑战赛将举行
本报讯 “第三届中国松花江国际冰雪汽车挑战赛”将于2004年1月6日—10日在哈尔滨市至同江市的松花江冰雪江面上举行。
本次比赛自12月1日开始报名，目前已有全国各地汽车俱乐部、赛车队及国内外个人的30多辆赛车报名参赛，预计赛车、工作车、支援车、救护车等各种车辆最后将超过150辆。
黑龙江省体育局局长赵英刚介绍，该项赛事是目前国际上唯一完全在封冻的自然江面上举办的长距离汽车比赛，全部赛程都在松花江江面上，全程800公里。本届比赛不仅在规模上远远超过上届。还将再次启用直升机跟踪航拍。组委会还将对赛事进行一系列创新，将在中国赛车界首次采用越野汽车场地赛与越野汽车竞速拉力赛相结合的比赛形式，届时，在松花江哈尔滨防洪纪念塔的主赛场将建起一个占地17万平方米、国内唯一的双赛道竞速越野比赛场地。
“冰雪挑战赛”开创了国际汽车运动的先河，组织者正努力把该项赛事办成中国汽车竞技的一大品牌。国内各大媒体特别是电视媒体对该项赛事十分关注，将像往届一样对本次赛事进行充分报道。
为保证比赛安全进行，前期勘路行动暨第三次松花江“猎豹”探索行动将于12月23日—28日在哈尔滨市至同江市的松花江江面上进行。此次勘路活动得到湖南长丰猎豹汽车销售总公司的大力支持。
此项赛事在黑龙江省人民政府、中国汽车运动联合会的支持和主办下，已成功举办两届。作为黑龙江省的品牌赛事，本届赛事将由黑龙江省体育局社会体育指导中心、黑龙江汽车摩托车运动协会、哈尔滨市体育总会、中国·恒业车网和哈尔滨三七盛世广告策划有限公司共同承办，湖南长丰猎豹汽车销售总公司、黑龙江省汽车工程学会等单位共同协办。（石冬梅）
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专栏：体育天地
王钰打入国际男子网球赛决赛
据新华社广东江门12月11日电 2003年国际男子网球巡回赛第四站（总决赛）11日在广东江门进行了单打半决赛。头号种子、中国天津选手王钰直落两盘，淘汰了韩国选手南贤佑，取得同另一位韩国选手查保林决赛的资格。
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专栏：体育天地
健身需求起伏有因
——访国家体育总局副局长张发强
本报记者 汪大昭
今年春夏，突如其来的非典疫情令人们对健身防病的意识有了同样突如其来的提高，利用一切可以利用的条件，自觉而又不拘形式地进行各种各样的锻炼。随着疫情被有效控制，很多人的健身热情迅速下降。利用在西安采访全国群众体育工作会议之机，记者就此向国家体育总局副局长张发强求解。
这种现象像是在张发强意料之中，一点不令他吃惊。“这只能说明现有的全民健身服务体系与老百姓的需求还有很大差距，群众身边缺少适合开展体育锻炼的场地设施。非典肆虐的时候，大家都懂得了健身的重要，随便什么地方都有人在锻炼，搞得羽毛球拍脱销。显然，在大街小巷打羽毛球既不安全，也不太好玩。在当时群众已经具有一定健身意识和健身条件的情况下，健身热潮突起有其必然性，但是非常时期发生的现象总有其偶然性，很多人难得有那样的闲暇。非典过后，健身需求又回复到原有的水平。这提醒了我们，作为全民健身的组织者，任务还很艰巨。”张发强这样解释。
张发强认为，说到底，群众体育还是要有场地和指导，让参与其间的人能够尝到锻炼的甜头，发生兴趣，才能持之以恒，保持较高的锻炼热情。“一定要创造那样一种局面，让想锻炼身体的老百姓有地方可去，有人组织，有人教。体质监测可以查出在医院里不被当成病的问题，并且开出运动处方。”张发强说：“健身锻炼有利于身体健康，这是不争的事实，问题在于政府主管部门的工作还不到位。开展群众性体育活动是大得民心的事情，设想，一个居民小区如果有了游泳池和健身房，老百姓就有了健身和交流的氛围。”
张发强说，健身路径是个突破。“我曾经看到有几个退休工人找废旧的自来水管焊接成健身路径器械，立在那里摇摇晃晃。这怎么行！后来通过定点厂生产，又制定了质量标准。现在的问题是不能把这种东西泛化，要搞成精品，不能安放在人家窗户前面，不能安放在有机动车废气排放的马路边，也不能安放在没人管理的地方。还要适当减少作摆动运动的器械，将来要有一定期限强制淘汰更新的标准。”国家体育总局多次强调，绝对不许向使用健身路径锻炼身体的群众收取费用。
北京大部分体育场馆都曾经历过用出租场地办家具展销来创收的过程。后来，家具展销移出体育场馆，也都找到了继续卖家具的地方。而体育场馆开放给群众健身，适当收取成本费，也解决了运转经费不足的困难。张发强通过这个实例认定，体育部门的事情就是帮助群众建设健身场地，建立健身组织，指导科学健身。事在人为，只要从有利于群众健身出发，总会有办法。
（本报西安12月11日电）
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好猫杯全国围甲联赛接近尾声
古力夺得胜率王 弱旅降级悬念未解
本报讯 记者李长云报道：2003“好猫杯”全国围棋甲级联赛12月11日战罢第二十一轮，继重庆建设摩托队上轮提前夺冠后，该队的古力七段本轮战胜“四川小神童”古灵益，以18胜2负的战绩提前一轮登上本赛季胜率王的宝座。
本轮过后，保级形势愈显明朗，同积13分的武汉复地和浙江天堂以及积11分的河北恒信三队中的两个将掉入乙级。
提前卫冕冠军的重庆队本轮做客成都与四川队交战，重庆队古力战胜古灵益，提前一轮夺得胜率王，为渝队再添一项荣誉，周鹤洋胜余平。川队也非弱旅，李劫击退岳嵩、杨一胜王檄，川渝2∶2平分秋色。上海队主场设擂迎战云南队，双方2∶2战成平手，拱手让出第二把交椅。排名垫底的河北恒信队本轮与北京大宝队过招志在必得。在先结束的三局棋中主队以2∶1领先，重燃保级希望。所有的目光都投向了本轮最晚结束的一局棋上，但稍稍落后的杭天鹏四段还是败在了汪洋五段手下，又是一个2∶2平。
本轮其他几盘比赛，北京海淀亿城队2∶2战平贵州卫视队，山东鲁抗队4∶0胜武汉复地队，北京大兴兴创队4∶0胜浙江天堂伞业队。
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好猫杯围甲联赛积分榜
（截至第二十一轮）
队名 胜 平 负 积分
重庆建摩 16 5 0 37
山东鲁抗 11 8 2 30
上海移动 10 9 2 29
北京大兴 11 4 6 26
北京大宝 6 9 6 21
四川娇子 6 8 7 20
北京亿城 4 10 7 18
云南印象 5 7 9 17
贵州卫视 5 7 9 17
武汉复地 6 1 14 13
浙江天堂 4 5 12 13
河北恒信 2 7 12 11
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北京国安足球俱乐部改制
本报讯 按照中国足协有关中超俱乐部标准的要求，北京国安足球俱乐部改制为有限责任公司，由中信国安集团公司与北京国安建设有限公司共同出资，更名为北京国安足球俱乐部有限责任公司，并已报请中国足协和工商管理部门审批。
12月8日，召开了北京国安足球俱乐部有限责任公司的第一次董事会，正式确定罗宁、孙亚雷等5人组成董事会。董事长李建一，副董事长张路，副董事长杨祖武兼俱乐部总经理。
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“三元”杯首都记者保龄球赛举行
本报讯 由北京市体育记者协会、北京三元食品股份有限公司主办，《体育博览》杂志与北京锡华俱乐部协办的“三元”杯首都记者保龄球赛12月11日在北京锡华保龄球馆举行，来自首都各新闻单位的近百名编辑、记者参加了比赛。
北京三元食品股份有限公司是以奶业为主，兼营麦当劳快餐和房地产开发的中外合资股份制企业。该公司的液体奶被国家质量监督检验检疫总局授予“中国名牌产品”证书。作为高科技、高品质、高效率的食品企业，该公司多年来对国内外各种体育活动给予了极大的支持，先后获第十一届亚运会和第二十一届世界大学生运动会等国际大赛专供牛奶称号，并出资支持了北京市体育节、北京市青少年足球锦标赛等群众性健身活动。
三元公司领导表示，今后将继续关注与支持社会公益事业及体育产业。
（王品熙）
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