2003年12月8日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：社论

为全面建设小康社会创造良好的思想舆论环境
　　全国宣传思想工作会议于昨天在北京闭幕。
　　这次会议是在全党全国人民深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮蓬勃发展的形势下，党中央召开的一次具有全局意义的重要会议，是继往开来、与时俱进，凝结着对新世纪新阶段宣传思想工作战略思考的成果和体现着改革创新精神的会议，是认清形势、统一思想、明确任务、坚定信心，开创宣传思想工作新局面的会议。认真学习、全面贯彻这次会议的精神，对进一步做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造良好的思想舆论环境，具有十分重大的意义和深远的影响。
　　在这次会议上，胡锦涛等中央领导同志发表了重要讲话。胡锦涛同志的重要讲话，深刻分析了当前的国际国内形势，充分肯定了十三届四中全会以来宣传思想工作的成绩和经验，精辟阐述了新世纪新阶段宣传思想工作的极端重要性，明确提出了做好宣传思想工作的根本指针、主要任务和方针原则，强调要切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，对宣传思想战线的同志寄予殷切希望。讲话为宣传思想工作指明了方向，是一篇指导当前和今后一个时期宣传思想工作的纲领性文献。
　　宣传思想工作是党和国家大局的重要组成部分，也从来都是为党和国家事业服务的。做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。做好新形势下的宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，发展社会主义先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，宣传思想工作担负着重大使命。做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。不仅不能丢，而且要继续大力发扬。
　　全面建设小康社会，是党和国家当前和今后一个时期的中心任务。为了适应全面建设小康社会的新形势新任务，宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现中国先进生产力的发展要求、体现中国先进文化的前进方向、体现中国最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。
在全面建设小康社会的伟大进程中，宣传思想工作任务很重。做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。我们应当看到，十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，把宣传思想工作作为关系全局的重要工作，制定和采取了一系列重大方针政策，确立和实行了一整套行之有效的工作机制和方法，积累了重要经验。这主要有：坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，确保宣传思想工作的正确政治方向；坚持以经济建设为中心，服从服务改革发展稳定大局；坚持以人为本，服务群众，把人民群众的意愿和要求作为宣传思想工作的根本立足点；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗；坚持一手抓繁荣、一手抓管理，推动宣传文化事业健康发展；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，保持宣传思想工作的生机与活力；坚持党对宣传思想工作的领导，保证党对意识形态的领导权和主动权。这些宝贵经验，继承和发扬了党的宣传思想工作的优良传统，反映了新时期宣传思想工作的内在规律，对于做好今后的宣传思想工作具有长远的指导意义。
　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视宣传思想工作，采取了一系列重大举措，进一步加强和改善对宣传思想工作的领导。宣传思想战线全面贯彻十六大精神，围绕中心，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在继承中创新，在改革中前进，取得了新的成绩，积累了新的经验。
　　应当看到，在新的形势下，我们具有做好宣传思想工作的坚实基础和有利条件，但深刻变化的国际环境、全面建设小康社会的艰巨任务、党所处的历史方位和肩负的历史使命，都给宣传思想工作带来一系列新情况新问题，提出了新任务新要求。一定要居安思危，增强忧患意识，在巩固的基础上提高，在深入创新中发展，用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。
　　宣传思想战线是党的一条十分重要的战线。党的各级组织都要始终高度重视宣传思想工作，切实加强和改善领导。宣传思想工作关系全局，需要全党共同来做。要高度重视和切实加强宣传思想队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。
　　新世纪新阶段宣传思想工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创宣传思想工作的新局面，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，做出新的贡献。 bL0品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

温家宝离京出访四国
　对美国加拿大墨西哥埃塞俄比亚进行正式访问并出席中非合作论坛部长级会议开幕式
　　新华社北京12月7日电 应美国总统布什、加拿大总理克雷蒂安、墨西哥政府和埃塞俄比亚总理梅莱斯的邀请，国务院总理温家宝7日下午离京前往上述四国进行正式访问，并出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。
　　温家宝出访的陪同人员外交部部长李肇星、国家发展和改革委员会主任马凯、国务院研究室主任魏礼群、国务院副秘书长汪洋、外交部副部长周文重、商务部副部长马秀红、总理办公室主任丘小雄等同机离京。 bL0品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

贾庆林结束南亚五国之行回京
　　本报北京12月7日讯 记者马剑报道：全国政协主席贾庆林圆满结束对印度、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦的访问，7日晚回到北京。
　　贾庆林是7日上午离开巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔启程回国的。离开拉合尔时，巴基斯坦参议院主席苏姆罗、旁遮普省议长沙希、中国驻巴基斯坦大使张春祥等到机场送行。 bL0品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

给农民发名片
江西 康育生
　　江西于都县有的乡镇干部下乡时，主动给农民发上一张“名片”，上面写着姓名、工作地址和电话，还有工作职责、农技特长，背后印着几句话：“为群众办好事实事，深入村组调查研究，推广农村实用技术，帮助农民脱贫致富，为农民排忧解难。”
　　互递名片，这在工作交往中是很常见的事情。但是，一般来说，这种交换大多在干部之间进行，主动把名片送给老百姓的不多。原因可能是怕别人找麻烦。于都县乡镇干部主动把名片送给老百姓，表达的是一种为老百姓排忧解难的愿望。事情虽小，却体现了干部与群众交朋友，倾听群众意见的一片真情。当然，问题不在于送名片这种“形式”，而是心里要有群众，眼里要有百姓。干部知情，百姓领情，群众生产生活中的许多难事就比较好解决。 bL0品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

中小企业成为就业主渠道
城镇就业人口中每四人有三人在中小企业就业
　　据新华社武汉12月7日电（记者皮曙初、石志勇）目前我国城镇就业人口中，每四人就有三人在中小企业就业。中小企业和非国有经济已经成为我国解决就业问题的主渠道。
　　目前我国中小企业就业人员占城镇就业总量的75％以上；在工业领域，中小企业全部就业人员1.1亿人，占全部工业就业人数的83％。1992年至2000年，个体、私营企业新增就业人员4777万，年均净增600多万，占全社会新增就业岗位的3／4。 bL0品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话强调
　坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作
　为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大舆论力量
　温家宝曾庆红吴官正等出席 李长春作报告 刘云山讲话
　　胡锦涛强调指出，为了适应全面建设小康社会的新形势新任务，宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现中国先进生产力的发展要求、体现中国先进文化的前进方向、体现中国最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗
　　本报北京12月7日讯 中共中央12月5日至7日在京召开全国宣传思想工作会议。中共中央总书记胡锦涛在会议上发表重要讲话。他强调指出，为了适应全面建设小康社会的新形势新任务，宣传思想工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现中国先进生产力的发展要求、体现中国先进文化的前进方向、体现中国最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。
　　中共中央政治局常委温家宝、曾庆红、吴官正、李长春出席会议。
　　李长春在会议上作报告。刘云山在会议上讲话。
　　胡锦涛的讲话分为三个部分：一、从党和国家事业发展的战略高度，进一步认识做好宣传思想工作的极端重要性；二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗；三、切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，不断开创宣传思想工作的新局面。
　　胡锦涛指出，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。在全面建设小康社会的伟大进程中，宣传思想工作任务很重。要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。胡锦涛充分肯定了十三届四中全会以来宣传思想工作取得的成绩和积累的经验，强调这些重要经验对我们做好今后的宣传思想工作具有长远的指导意义，必须始终不渝地坚持，并在实践中不断丰富和发展。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力推进理论创新；坚持宣传思想工作为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务；坚持唱响主旋律、打好主动仗，弘扬民族精神，弘扬科学精神，弘扬社会正气；坚持贴近群众、联系实际、深入生活，增强宣传思想工作的时代感，加强针对性、实效性、主动性；坚持把社会效益放在首位，认真严肃地考虑精神文化产品的社会效果，在这一前提下努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持一手抓繁荣、一手抓管理，坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一、弘扬主旋律和提倡多样化的有机统一，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
　　胡锦涛指出，当前和今后一个时期，宣传思想工作要重点抓好以下几个方面的工作：第一，坚持把用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民作为宣传思想工作的首要任务。要继续按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，加强和改进理论研究。紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
　　第二，坚持把为改革发展稳定的大局服务作为宣传思想战线的中心工作。要广泛深入地宣传全面建设小康社会的奋斗目标，全面准确地宣传中央的重大决策部署和各项方针政策，及时充分地反映各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，促进全社会牢固树立和真正落实全面、协调、可持续的发展观，引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要高度重视和精心组织推进改革过程中的宣传舆论工作，着力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。
　　第三，坚持把弘扬和培育民族精神作为宣传思想战线极为重要的任务。要在爱国主义、社会主义旗帜下，倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神，倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和精神，倡导一切用诚实劳动创造美好生活的思想和精神，不断增强中华民族的凝聚力。深入持久地宣传和贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，宣传和弘扬解放思想、锐意改革、艰苦创业、开拓创新的精神，不断增强中华民族的创造力。既要继承优良传统，又要体现时代进步的要求，不断丰富和发展民族精神的内涵。
　　第四，坚持把做好思想政治工作作为宣传思想战线的基本职责。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，深入开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，引导广大干部群众正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断坚定建设中国特色社会主义的理想信念。思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。思想政治工作必须结合经济工作和其他实际工作一道去做，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。要大力宣传立党为公、执政为民的要求，着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，深刻阐述群众利益无小事的道理，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，把党和政府的温暖送到群众心坎上。
　　第五，坚持把积极发展文化事业和文化产业作为宣传文化部门的重要任务。文艺出版工作要反映生活、服务群众，创作生产出更多积极健康、人民群众喜闻乐见的精神文化产品，丰富群众的文化生活、提高群众的精神境界。新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。哲学社会科学研究要立足国情，立足当代，以深入研究重大现实问题为主攻方向，加强马克思主义理论研究和建设，努力担负起认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的职责。
　　第六，坚持把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线的一项战略性任务。要紧紧围绕党和国家的工作大局，认真贯彻中央的对外工作方针，全面客观地向世界介绍我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明不断发展的情况，及时准确地宣传我国对国际事务的主张，着力维护国家利益和形象，不断增进我国人民同各国人民的相互了解和友谊，逐步形成同我国国际地位相适应的对外宣传舆论力量，为全面建设小康社会营造良好的国际舆论环境。
　　胡锦涛强调指出，做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。不继承就没有前进的基础，不创新就没有发展的动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把宣传思想工作做实做深做活，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。
　　在谈到加强和改善党对宣传思想工作的领导时，胡锦涛指出，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。各级党委要始终高度重视宣传思想工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改善领导。要形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。要高度重视文化体制改革工作，根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，积极稳妥地推进。要适应发展社会主义市场经济、深化文化体制改革和我国加入世贸组织的新形势，立足我国国情，借鉴各国经验，加强宣传文化领域的法制建设，为宣传文化事业的健康发展创造良好的法制环境。
李长春在报告中指出，胡锦涛总书记的重要讲话站在历史和全局的高度，深刻分析了当前的国际国内形势，精辟阐述了做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，充分肯定了十三届四中全会以来宣传思想工作的成绩和经验，明确提出了新世纪新阶段宣传思想工作的总体要求、方针原则和主要任务。讲话高屋建瓴，总揽全局，思想深刻，内容丰富，政治性、理论性、针对性都很强，是指导宣传思想工作的一篇纲领性文献，是开创新世纪新阶段宣传思想工作新局面的有力动员。我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻。
　　李长春在报告中认真总结了十三届四中全会以来宣传思想工作的成功经验，深入分析了新世纪新阶段宣传思想工作面临的新形势新任务，全面部署了当前和今后一个时期的宣传思想工作。
　　刘云山在讲话中，对贯彻落实全国宣传思想工作会议精神提出了要求，对今年的宣传思想工作进行了总结，对2004年宣传思想工作进行了部署。
　　出席这次会议的中央领导同志还有周永康、贺国强、王刚、徐才厚、陈至立、陈奎元。
　　北京、上海、广东、陕西等地有关负责同志在会上发了言。
　　全国各省、自治区、直辖市党委负责同志和宣传部长，中央和国家机关有关部委的负责同志，中央宣传文化系统各部门各单位的负责同志出席了会议。出席全国外宣办主任会议和全国文明办主任会议的代表列席了会议。（附图片）
　　中共中央12月5日至7日在北京召开全国宣传思想工作会议。中共中央总书记胡锦涛在会议上发表重要讲话。新华社记者 刘建生摄 bL0品论天涯网