第2版(要闻)
专栏：
吴仪考察北京商业和工商行政管理工作时要求
积极开拓城乡市场加大市场监管力度
新华社北京2月13日电（记者贺劲松）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪2月12日考察北京商业和工商行政管理工作时，要求积极开拓城乡市场，加大市场监管力度，并向全国商业战线广大职工、工商行政管理人员及他们的家属致以节日祝贺。
春节将临，北京市场一片繁荣，节日销售进入高潮。12日上午，吴仪同志和随行的国家工商局局长王众孚、国家内贸局局长杨树德及北京市有关领导等，先后来到北京万方西单商场、月坛北街“好邻居”便民店、长安商场、西长安街工商所、红桥集贸市场、燕莎望京购物中心考察工作，她同商业职工、顾客和工商行政管理人员进行了交谈，详细了解了这些单位工作、经营情况，听取了顾客对商品价格、质量和服务等方面的意见。吴仪充分肯定了北京市商业部门在积极组织货源，加强市场管理，安排好节日市场供应方面所做的工作，并要求他们继续努力，保证广大人民群众欢欢喜喜过春节。
2月12日下午，吴仪同北京市领导及有关方面负责人就搞好北京商业和工商行政管理工作进行了座谈。在听取了市长刘淇等汇报后，吴仪指出，1999年是实现跨世纪宏伟目标的关键一年，各地、各部门要按照党中央、国务院的部署，积极扩大内需，大力开拓城乡市场特别是农村市场。要注重增加农民收入，开发适合农民需求、价格适宜的商品并搞好售后服务。要加强农村电网、道路、通讯等基础设施建设，为开拓农村市场创造条件。要加大农村市场监管力度。配送中心是实现商品流通现代化的重要环节，要加大配送中心建设力度，获取规模效益。连锁、代理、配送等新型营销方式要向农村延伸，吸纳当地经营者成为零售商，建立自己的销售网络，提高销售商品的质量。
吴仪指出，发展商业要以便民利民为宗旨，要打击假冒伪劣商品，确保消费者利益。要进一步提高食品卫生质量，加强食品卫生质量抽查，让老百姓吃得好、吃得放心，要继续推行生猪定点屠宰，保证群众吃上“放心肉”。商业零售企业要转变观念，着力提高服务水平，为群众创造一个优美的购物环境。商业企业要减少流通环节、提高流通效率、降低流通费用。在商业零售领域引进外资时，要注重学习国外先进的管理经验，以提高我们的管理水平，防止重复引进、低水平引进。
在谈到加强市场监管时，吴仪指出，改革现行工商行政管理体制，是落实党的十五大提出的深化行政体制改革、加强执法监管部门的改革目标，保障社会主义市场经济健康发展的需要，各地要把这项工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。工商行政管理部门要认真贯彻执行收支两条线管理的规定，坚决彻底与所办市场脱钩，促进职能转变、公正执法、监管到位。整顿市场秩序工作要常抓不懈，对制假、售假、走私、贩私、商业欺诈行为要常打不懈。为适应强化监管执法工作的需要，要加强工商行政管理干部队伍建设，提高工商行政管理人员素质。北京作为国际性大都市，工商行政管理工作更应走在全国前列。
第2版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
书记会“老记”
本报记者王楚
没有客套，没有寒暄。2月11日上午8时30分，广东省委书记李长春和助手们与中央驻粤及省直新闻单位的负责人迎春座谈，这在广东“老记”记忆里是“头一回”。省长卢瑞华称为“很难得”。
“在梅州收看中央电视新闻不清晰。”李书记拿出了自己“第一手”资料。梅州是广东欠发达地区，他刚从那里调查研究回来。
“在汕尾可看不到当天的《南方日报》，是不是因为是‘尾’的原因？”李书记笑着问。汕尾离广州200公里，《南方日报》自办发行，全省各地应该当天看到。
李长春书记代表广东省委对传媒为广东省改革、发展和稳定作出积极贡献表示满意时，各传媒的头头，脸上露出了轻松。
时间过得真快。转眼就到了中午12时30分。李长春书记对新闻界这些“老记”们的确是“言未尽，意也未尽”。
今年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年。大事喜事多，难事也多。如何为“先行一步”的广东省中心工作顺利实施创造良好的舆论环境，正确发挥舆论监督作用，“老记”们与省委书记想到一起了。
第2版(要闻)
专栏：
公安部发出通报要求各地
加强烟花爆竹安全管理工作
新华社北京2月12日电公安部近期发出通报，要求各地公安机关要高度重视烟花爆竹安全管理工作，采取有力措施，全面贯彻落实公安部《关于进一步加强烟花爆竹安全管理的通知》的各项要求。
针对去年入冬以来非法生产烟花爆竹爆炸事故增多的情况，公安部于去年11月27日发出了《关于进一步加强烟花爆竹安全管理的通知》。各地公安机关接到通知后迅速结合本地实际情况，认真组织开展全面的整顿和检查工作，打击各种涉及烟花爆竹的违法犯罪活动，贯彻落实公安部通知精神，取得了一定成效。但近期仍接连发生一些重特大烟花爆竹爆炸事故。
据统计，自《通知》下发以来，各地专报公安部的烟花爆竹爆炸事故共21起，死亡96人，伤83人，其中死亡3人以上的共14起，占66．7％，因非法生产、买卖引发的19起，占90．4％。
重特大烟花爆竹爆炸事故的接连发生，说明目前烟花爆竹安全管理工作所面临的形势依然严峻。公安部通报要求各地公安机关要高度重视烟花爆竹安全管理工作，全面贯彻落实公安部通知的各项要求。要以大力整治农村个体作坊非法生产烟花爆竹为重点，进一步加大对非法生产、销售烟花爆竹厂点的查处和打击力度，对非法生产、买卖、储存、运输烟花爆竹的，要坚决取缔，情节严重、构成犯罪的要依法追究有关单位和个人的刑事责任。
第2版(要闻)
专栏：
西藏各界集会喜迎春节和藏历新年
新华社拉萨2月12日电（记者李锦、刘喜梅）“我们唱着东方红，当家做主站起来。”在西藏拉萨饭店，各族、各界干部群众以高亢的歌声迎接春节和藏历土兔新年的到来。
今年的春节和藏历新年前后仅相差一天。今天，自治区党、政、军领导和各族、各界代表以及区内外专家代表400多人欢聚一堂，迎接1999年春节、藏历土兔新年。主席台上，蓝天白云的布景下，数只飞翔的和平鸽领着两只可爱的小白兔欢快地奔向雪山草原，洋溢着一派喜庆气氛。
西藏自治区主席列确在会上说，民主改革40年来，西藏取得了翻天覆地的变化。西藏自治区经济发展连续5年保持两位数的增长速度。现在，西藏人民正意气风发地创造新的辉煌，一个团结、富裕、文明的新西藏正屹立于世界屋脊。
演出在热闹而有序的气氛中进行着，不时地还插入几支欢快的敬酒歌，各族人民互相敬献哈达，祝福新年快乐。国家一级演员德西梅朵一曲《走进新时代》，将场内气氛引向了高潮。“既往开来的领路人，带领我们走进那新时代，高举旗帜开创未来。”各族、各界人士纷纷站起来，高举美酒和酥油茶，和着歌声唱起来。
第2版(要闻)
专栏：
拱北海关确保港澳旅客通关
本报讯连日来，经珠海拱北口岸进出境的港澳同胞逐渐增加，特别是到内地旅游观光的港澳旅行团明显增多，拱北口岸又进入了一年一度的旅客进出境高峰期。
据拱北海关预计，今年春节前后10天内（2月11日至20日），经该关关区口岸进出境的旅客将达110万人次，比去年同期增加10％，高峰期日进出境客流量将逾10万人次，海关验放工作压力大。为此，该关以“安全、文明、顺畅、高效”为要求，专门制订了通关服务措施，方便旅客进出。（贾心明）
第2版(要闻)
专栏：
中日信息化合作谅解备忘录在京签字
本报讯记者曲哲涵报道：国家发展计划委员会与日本国通商产业省于2月12日在北京签署了中日信息化合作谅解备忘录，就中日两国政府组织有关机构和企业，共同实施“应用先进多媒体技术的多种信息系统示范项目”及其研究开发计划达成共识。中日双方预计共投入资金25亿—30亿元。合作期为5年，其中1998年4月至2001年3月为项目实施期，此后两年将进行系统功能扩展和评估。示范项目包括综合物流、远程教育、远程医疗、农业生产与流通、水灾监测与防治及森林防火。
第2版(要闻)
专栏：
担负国家重点工程朔黄铁路施工任务的铁16局职工，春节前夕坚守长梁山隧道施工。图为局领导送水果、猪肉到工地。王立武成海忠摄
第2版(要闻)
专栏：
国家信息安全测评认证中心成立
本报讯记者白天亮报道：中国国家信息安全测评认证中心及其管理委员会2月12日在京成立。这标志着我国在迈向21世纪的信息化社会关头，又开辟了一个国家质量认证的崭新领域———国家信息安全测评认证。
据介绍，国家信息安全测评认证中心成立后，将在下一阶段的实际工作中，建立健全我国的信息安全标准体系，深入地研究总结信息安全测试技术，通过信息安全技术产品的实际应用以及网络运行中出现的新矛盾，包括信息安全引起的冲突在司法实践中的各种新矛盾，进一步完善对信息安全的行政管理和技术管理。同时，按照国际惯例，我国的信息安全测评认证，经一段时间的运作，相应产品进入流通领域时将逐步实施强制性监督管理：即不通过认证不得销售和使用。
第2版(要闻)
专栏：
中消协公布去年第四季度全国投诉情况
新华社北京2月12日电（记者邹清丽）来自中国消费者协会的消息，去年第四季度全国30个省、区、市消费者组织共受理消费者投诉信件近19．7万件，比上年同期增长4．3％；有97．2％的投诉得到了解决，为消费者挽回经济损失2．12亿元。
第2版(要闻)
专栏：
中国电影集团公司在京成立
本报讯新华社记者王黎、本报记者向兵报道：经国家经贸委批准，由国家广播电影电视总局直属的中国电影公司、北京电影制片厂、北京电影洗印录像技术厂、中国儿童电影制片厂、中国电影器材公司、中国电影合作制片公司、华韵影视光盘公司以及电影频道节目制作中心等8家电影企事业单位组建的中国电影集团公司，2月12日下午在京举行挂牌成立大会。
第2版(要闻)
专栏：
大型公益广告片《知识改变命运》将播出
本报北京2月13日讯记者顾玉清报道：由香港长江实业及和记黄浦集团与中央电视台联合制作的大型主题公益广告片———《知识改变命运》，春节前夕将与观众见面。中央电视台将在多套节目的黄金时段滚动播出，直到2000年。《知识改变命运》包含了约40条公益广告，每条1分钟，内容注重现实感和观赏性，弘扬“知识就是力量”的思想观念。
第2版(要闻)
专栏：新闻分析
绯闻案抖出了啥
本报驻美国记者马世琨张勇
经过5周紧张激烈的取证、辩论和磋商，100名参议员今天中午在国会大厅对克林顿弹劾案进行最后表决，分别以45票对55票、50票对50票，否决了“作伪证”和“妨碍司法”两项弹劾条款。克林顿总统被宣告“无罪”。一场围绕绯闻上演了一年多的政治剧终于散场。共和、民主两党的这场争斗，对美国的司法制度、两党政治、伦理道德和新闻舆论等产生了深远的影响，美国各界正对此进行思考和议论。
一般认为，在这次政治较量中共和党失分较多。“保克林顿”和“倒克林顿”是两党斗争的目标，其态势是共和党攻，民主党守。结果进攻者没占着便宜，反而吃了亏：克林顿没被扳倒，自己一方反倒损失了众院议长金里奇和当选议长利文斯顿两员大将，共和党在民众中的支持率明显下降。这可能对共和党试图赢得2000年大选不利。民主党将在2000年夺回众院多数党地位的说法，已开始在华盛顿的政界流传。
对表决结果，民主党没有表现得喜出望外，共和党也没有显露出沮丧失望。因为双方都明白，实际上各自都为此付出了政治代价。在表决前后，双方已经在进行或明或暗的努力，以修补自己的政治形象。共和党没让3个证人到参院现场作证，没有传唤更多的证人，这主要是慑于公众越来越不满的压力。民主党明知克林顿不可能被弹劾，许多议员却不顾共和党的反对，坚持要在国会通过一个对克林顿措辞严厉的斥责案。被否决后，仍执意起草一份斥责声明，征集议员签名，把它放进国会档案，以“立此存照”。民主党这种做法看似反常，其实用心良苦，是为了表明自己不徇私护短，借以抚慰党心和笼络民意，挽回一些面子和影响。共和党当然知其用意，哪肯帮着它卸下这个政治包袱。民主党的斥责提议没被参院通过是毫不足怪的。
世界上的事都有两面性。持续一年的两党斗争，让人们开了眼界，对美国的政治和社会长了见识，其中三点值得一提。第一，经济是决定政治斗争胜负的决定性因素。一年来，克林顿在政治风暴中有惊无险，主要得益于他上任以来美国经济状况好，老百姓普遍受益。因此，尽管他私德欠佳，大多数美国人还是不希望他下台。第二，美国的党派斗争不断加码，已到了老百姓难以容忍的地步。为了党派利益，可以不择手段，并且打着“公正”、“民主”和“法制”的旗号。第三，民意不可违，这是从大处说，从长远看，实际上在美国民意左右不了政治。克林顿在民众中的支持率一直高于60％，但共和党把持的参众两院对他照“弹”不误。人们有理由发问，如果共和党在参院拥有2／3的多数，克林顿还不早被罢免了？
围绕绯闻案的两党争斗，使美国人民心目中原以为“崇高神圣”的东西受到损害。总统作为国家的代表，位高权重，理应是民众榜样。绯闻案表明，根本不是那么回事，人们不免大失所望。共和党和民主党在弹劾总统问题上背道而驰，但都声称是根据宪法行事，“维护宪法尊严”。在这里，宪法成了他们搞党派斗争的一张牌。国会作为国家的立法机构，本来是议论朝纲国政的地方，但是这一年来，国会变成热衷于大谈绯闻和进行党派斗争的场所。因此，《华盛顿邮报》的评论认为，“美国人对于国家机构的信任度降到了危险的地步，对于已经成为华盛顿行为规范的党派斗争感到愤怒，这个国家的政治领导者———总统和国会，面临重建信任的艰巨任务”。应该说，这番话是相当有见地的。
围绕绯闻案的两党争斗，使美国人民产生了自越南战争和水门事件以来最广泛的分歧。两党尖锐对立，党同伐异，无疑在民众中造成思想混乱、歧见加深和政治隔阂。这种裂痕短期内难以弥合。一位社会学家对此深表悲观：“我认为这是另一场越战和另一桩水门丑闻。在未来几年内，它将使政治堕落，民众分化。”
围绕绯闻案的两党争斗，使人们对美国式的民主提出了质疑。譬如，独立检察官权力过大，不受制约，为所欲为，老百姓对此相当不满。美国律师协会建议取消独立检察官制度，司法部提出要对独立检察官斯塔尔在绯闻案中的违纪行为进行调查。又如，这一年多，美国新闻媒体对绯闻案恣意爆炒，推波助澜，引起受众的很大反感。据当地一家报纸报道，在最近的一次民意调查中，社会学者们对一些政治、社会现象大加抨击，他们“把美国民主的画面描绘得非常暗淡”。
（本报华盛顿2月12日电）
第2版(要闻)
专栏：
克林顿就参院表决发表讲话
再次对过失言行道歉
据新华社华盛顿2月12日电（记者汤水富）美国国会参议院12日宣布克林顿总统无罪后约两小时，克林顿在白宫玫瑰园发表讲话，再次对绯闻案表示“道歉”，并对无数美国人一年多来给予他的支持“表示感谢”。
克林顿指出：“我再次想对美国人民说，我对自己的言行给国会和人民带来沉重负担表示极大的懊悔。”他还请求人们对他的言行“给予宽恕”。
克林顿说，应该以参院结束审理弹劾案为契机，使美国进入“和解及复兴”的时代。他希望所有的美国人继续为“国家效力并建设未来”。
当天，美参院通过表决否决了众院去年通过的对克林顿的两项弹劾条款，即指控克林顿在与白宫前实习生莱温斯基关系问题上“作伪证和妨碍司法”。随后，参院还否决了由民主党参议员黛安娜·范斯坦提出的在参院讨论对克林顿予以“斥责”的动议。不少共和党参议员认为，这项对克林顿没有法律约束的动议即使通过也毫无意义。
据悉，虽然克林顿未遭参院定罪和罢免，但负责调查绯闻案的独立检察官斯塔尔仍有可能在克林顿的任期结束前后对他进行起诉。一名白宫官员敦促斯塔尔尽快结束对克林顿的调查。但斯塔尔办公室说，斯塔尔“尚未决定”是否起诉克林顿。
第2版(要闻)
专栏：
闹剧收场
池北偶诗朱根华画
所谓“世纪之审”，
却是丑事一桩。
耗资四千多万，
闹得沸沸扬扬。
两帮政客较劲，
双方舌剑唇枪，
各有一套说辞，
大致旗鼓相当。
这方把柄在手，
抓住辫子不放，
虽把总统搞臭，
无奈弹劾泡汤。
那方竭力招架，
反驳慷慨激昂，
保住白宫宝座，
但也脸上无光。
分明党派争斗，
对话冠冕堂皇。
折腾没完没了，
招来倒彩满堂。
尽管怨声载道，
依旧吵吵嚷嚷。
好戏已难再唱，
闹剧只好收场。
美国议会民主，
竟是这般模样。
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