2003年11月24日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

中央报刊治理工作协调领导小组会议强调
　　不折不扣落实中央精神
坚决防止治理工作走过场
　　刘云山何勇出席并讲话
　　新华社北京11月23日电 中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇，22日出席中央报刊治理工作协调领导小组会议并讲话。刘云山强调，当前报刊专项治理进入关键阶段，要进一步统一认识，从实践“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局、讲党性的高度，不折不扣落实各项治理措施，切实减轻基层和农民负担，把这件关系人民群众切身利益的大事一抓到底，抓出实效。
　　治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作开展4个多月来，各地各部门按照中央要求，迅速行动，周密部署，落实报刊调整方案，纠正各种摊派和变相摊派行为，治理工作取得阶段性成果。全国纳入本次治理的党政部门报刊共有1452种，其中停办673种，划转302种，实行管办分离289种，改为免费赠阅的87种。减轻基层和农民订阅报刊负担初见成效，受到广大干部群众衷心拥护。
　　刘云山指出，治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行，减轻基层和农民负担，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体做出的重要决策，是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体行动，中央对这项工作高度重视。各地各部门要正确处理局部利益与全局利益的关系，部门利益与群众利益的关系，以强烈的政治责任感落实各项治理措施，坚决防止走过场。同时，要妥善做好停办、划转、合并报刊的人员安置和资产处置工作。
　　刘云山强调，任何报刊都不得向基层和农民搞摊派。要加大督察力度，采取有力措施，坚决查处各种摊派和变相摊派行为。各地各部门要加强日常管理，建立长效监督机制，巩固专项治理工作成果。
　　中央报刊治理工作协调领导小组成员及有关部门负责同志出席会议。 JWS品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

奏响改革开放更壮美的乐章
　　——省部级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想第六、七期专题研讨班侧记
新华社记者 孙承斌 朱玉
　　一场冬雪，带着清冽的气息扑面而来。党的十六届三中全会闭幕后的冬日，省部级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想第六、七期专题研讨班，在庄重的中共中央党校开班。学员们欣喜地发现，除了前几期研讨班的课程外，他们的课程表上多了学习十六届三中全会文件这一重要内容。
　　学习、提高的机会难得。在每期一周的时间里，300多名学员聚精会神，认真阅读了指定书目、文件，分别进行了3次小组讨论和一整天的全班交流，先后听取了关于“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位的4场专题辅导报告。
　　课堂、饭桌、宿舍、操场，都成了讨论、交流的场所。学员们敞开思想，畅所欲言，气氛热烈而活跃。大家一致表示，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义中国化的最新成果，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。
　　学员们认为，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践的最重要的标志。“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的，学习贯彻“三个代表”重要思想就必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务。当前最重要的就是要学习好、贯彻好十六大和十六届三中全会精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
　　窗外朔风凛冽，室内热气腾腾。“这是经济体制改革进程中的新的里程碑！”手捧《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，学员们备感振奋。大家认为，《决定》科学总结了我国20多年改革开放的基本经验，对新世纪新阶段我国经济体制改革作出了全面规划和部署，是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件。
　　学习的目的全在于运用。学员们深刻认识到，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，不但要做到真学、真信、真懂，更要做到真用。“三农”问题、就业问题、收入分配差距问题等等当前经济社会发展中出现的新情况、新矛盾，都需要我们以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，在新的实践中逐步加以解决。
　　来自东北等老工业基地的学员说，应当进一步学习领会党中央、国务院关于振兴东北老工业基地的重大战略部署，树立科学的发展观，选择新的发展道路，引入新的发展机制，形成新的产业群，力争经过几年的艰苦奋斗，让老工业基地重放光彩。
　　分管农业工作的学员认为，解决“三农”问题，要继续在深化和完善农村经济体制上下功夫，切实增加对农业基础设施的投入，加大对农业产业化的扶持，采取有力措施增加农民收入，加快农村剩余劳动力的转移。
　　从事环保工作的学员表示，必须按照统筹人与自然和谐发展的要求，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，在加快经济发展的同时，高度重视环境保护，努力促进经济社会和人的全面发展。
　　（据新华社北京11月23日电） JWS品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

香港特区第二届区议会选举举行
　　新华社香港11月23日电（记者罗政、夏文辉）23日上午，香港特区行政长官董建华来到中环圣若瑟英文书院投票站，为香港特区第二届区议会选举投下庄严一票。
　　23日是香港特区第二届区议会选举投票日。从上午7时30分到晚上10时30分，香港共开放423个投票站给约240万登记选民投票。
　　香港特区第二届区议会有议员529名，其中400名民选议员、27名当然议员、102名委任议员。区议会选举划分为400个选区，每个选区选出1名议员，每个选区的人口约为1.7万人。
　　董建华在投票后对记者说，区议会、区议员在地区工作中担当重要角色，是特区政府与市民之间的重要桥梁，希望区议员在区议会内外，同特区政府合作，反映市民意见，使特区政府施政能更加反映市民诉求，工作做得更好。
　　选举管理委员会主席胡国兴表示，为期一天的投票结束后，投票站随即转为点票站。计票过程向公众开放，候选人和选民可在站内观察点票情况。
　　据介绍，选举结果将于24日凌晨2时左右揭晓。 JWS品论天涯网

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专栏：

曹刚川会见巴西客人
　　据新华社北京11月23日电（记者李忠发）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川今天上午在八一大楼会见了巴西国防部长若泽·小维埃加斯一行。 JWS品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

摆正群众利益的位置
陈家兴
　　前不久，人民论坛发表《群众利益的分量》一文（见本报9月25日第四版），强调共产党员和领导干部要把群众利益摆在重要位置，并就有的地方在拆迁中打着群众利益的旗号、干着与民争利的事情这一现象提出了看法。对此，也有人说，有的城市拆迁确是基于城市发展的长远利益考虑的，从根本上也是为了实现和发展群众的根本利益；为了群众的根本利益、长远利益，应该牺牲群众具体的、眼前的利益。由此可见，正确认识和把握具体利益与根本利益、眼前利益与长远利益的关系是十分重要的。
　　在现实生活中，群众利益常常是直接的、现实的，对象又往往是具体的人。一般来说，群众的根本利益、长远利益，其主体更为广泛，甚至是全体的群众。然而，根本利益、长远利益并非脱离和排斥具体利益、眼前利益而存在，更不应以损害具体利益、眼前利益才得以实现。毋庸讳言，有的时候，群众的具体利益与根本利益、眼前利益与长远利益会发生矛盾。基于利弊权衡的一种现实选择，根本利益、长远利益等，应该处于优先地位，具体利益、眼前利益要服从根本利益和长远利益。但我们一定要把这样做的必要性和重要性向群众说清楚，也一定要设身处地为群众着想，尽可能维护群众利益。
　　对于因服从根本利益和长远利益而受到损失的群众，应得到合理的安排、补偿。这是法治社会的一个基本要求。我们不能因为根本利益、长远利益等，就可以轻视民生，甚至听不见群众的合理要求，侵害群众的利益。如果以牺牲群众的具体利益、眼前利益而不予合理补偿，来维护根本利益、长远利益，则必然与后者的初衷相背离，事实上也很难行得通。
　　对利益受到损失的群众进行安排、补偿时，可能有个别人提出不合理要求，这也不足为奇。解决问题的出路在于要依法依规行事。越是处理复杂的利益关系，越要讲政策。同时，也要根据个别群众利益受损多少的具体情况，适当调整补偿标准，使补偿尽可能符合实际。更要耐心地说服教育群众，带着深厚的感情开展工作，多从群众的角度去看问题，多体谅群众生产生活困难。要相信，绝大多数群众是通情达理的。我们把心交给了群众，群众也会把心交给我们。
　　在社会主义市场经济条件下，人民内部矛盾多数是由涉及群众切身利益的问题引起的。一方面要看到，国家的根本利益、长远利益与群众现实利益、具体利益从根本上说是一致的，党和政府的一切工作就是为了实现好、维护好、发展好群众的利益；一方面也要看到，妥善处理好各种复杂的利益关系，对政府部门来说，始终是一件大事。这里的关键是，要摆正群众利益的位置。只要我们心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，为群众真心实意谋利益，即使再复杂的利益关系也可以得到妥善处理，在社会发展进步的同时，不断实现群众的利益。 JWS品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　11月22日，一位施工技术人员在用全站测量仪测量国家大剧院钢结构壳体安装的准确度。位于北京人民大会堂西侧的国家大剧院钢结构壳体安装工程目前进入收尾阶段，壳体的最后一片钢梁将于12月初进行吊装。国家大剧院工程于2001年12月13日正式开工，预计2004年竣工交付使用。
　　新华社记者 何俊昌摄 JWS品论天涯网