第6版(国民经济)
专栏：
生产安全应急救援体系着手建立
本报北京11月13日讯 记者彭嘉陵报道：应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的重要原因。据最新测算，我国每年工矿企业事故损失占国民生产总值的4％左右。为此，来自各方面的专家建议，应该建立国家统一领导、统一指挥的生产安全应急救援体系。
国家安全生产监督管理局在近日召开的“国家生产安全应急救援体系建设”专家研讨会上透露，根据国务院领导关于加快建立国家生产安全应急救援体系的指示精神，国家安监局已经拿出了应急救援体系研究报告。与会专家认为，应该由国家投入，建立统一领导、统一指挥和协调的生产安全应急救援体系。
第6版(国民经济)
专栏：
山东文登崛起“义乌城”
本报济南11月13日电 记者宋光茂报道：近日，在山东省文登市崛起一座来自浙江义乌的金田公司投资建设并经营的义乌小商品批发城，一期工程的3000多个摊位很快租售一空，入驻市场的除国内2000多名客商外，还有400多位来自韩国等地的外商。文登市的义乌城，总体规划400万平方米，总投资60亿元，分三期实施，一期工程占地20万平方米，投资4.5亿元。
第6版(国民经济)
专栏：
质检部门积极贯彻走出去战略
一千三百二十七家企业首获“绿色通道”优待
本报北京11月13日讯 记者原国锋报道：为贯彻“走出去”战略，由国家质检总局推出的“绿色通道”制度受到了出口生产企业积极响应。日前，有1327家企业首次获得“绿色通道”优待。
检验检疫“绿色通道”制度，是面向年出口额达500万美元以上的生产、经营、高新技术、加工贸易等企业的一项优待制度。它要求企业必须具备已实施ISO9000质量管理体系运作、产品质量长期稳定、诚信度高等条件，根据企业申请，经企业所在地检验检疫机构审查，国家质检总局核准，对符合其条件的出口货物，实行产地检验检疫合格后，在口岸免予查验、快速放行的一种管理模式。
据悉，在首批获准实施“绿色通道”优待制度的1327家企业中，大多数为机电、轻纺、化矿产品生产经营企业，也有食品生产经营企业。获准企业大多集中在广东、江苏、山东、浙江、宁波、北京、福建等10个外向型经济较发达省市。
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专栏：
质检科技建设成果显著
两年来获得国家科技成果登记和统计三百五十六项
本报讯 记者原国锋从日前召开的全国质检科技工作会议上获悉：国家质检总局成立以来，注重加大科技投入和科技成果转化，一批重大项目进入国家科技计划，科研项目成果显著。
在2001至2003年三年时间里，质检系统结合质检工作的特点实施了本系统的科研项目计划，累计科研投入3.5亿元，实现历史性突破，有力地支持了质检科技的发展，全系统科技创新能力得到明显提高。同时，集中力量推出一批进入国家科技计划的重大项目。国家“十五”期间重大科技项目“重要技术标准研究专项”和“食品安全重大科技专项”等课题取得重大发展。
同时，随着质检总局科研计划、技术改造计划和青年科技基金计划的全面启动，两年多来累计立项787项，目前取得科技成果376项，获得国家科技成果登记和统计356项。
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专栏：
今年造林质量明显提高
人工造林成活率超过百分之九十
本报北京11月13日讯 记者彭俊报道：国家林业局对北京等16个省（区、市）造林质量检查显示，今年造林质量整体水平比往年有明显提高：成活率达到国家标准要求，平均人工造林成活率达到90.7％。造林作业设计率达到97.4％。
为提高我国造林质量，国家林业局出台了《造林质量管理暂行办法》等规章，造林质量管理逐步规范化、制度化、法制化。从今年7月开始，国家林业局派出8个组对全国16个省（区、市）进行全面造林质量大检查。从检查结果看，全国各地普遍实行了造林质量行政首长负责制和目标责任制。国家林业局副局长祝列克要求，严格执行《造林作业设计技术规程》，加强对作业设计的管理和检查，解决部分地区规划混乱和造林地重叠等问题。对营造林技术标准统一归口把关，加强对基层技术人员的培训。充分发挥自然修复力作用，加大封山育林比重。加强对设计、施工、监理单位资质的管理，做到科学规划、科学施工、科学监测。
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专栏：
宝钢荣登中国企业信息化500强榜首
本报讯 记者朱剑红报道：首届中国企业信息化500强调查活动结果近日在京公布，宝钢股份有限公司以优异成绩雄居榜首。其他位于前十名的企业是：上海通用汽车有限公司、招商银行股份有限公司、一汽—大众汽车有限公司、山东电力集团公司、中国惠普有限公司、海尔集团公司、联想集团有限公司、中国南方航空股份有限公司、中国工商银行。评比由国家信息化测评中心进行，主要评价指标源于中国企业信息化指标体系，其评价可以与国家信息化水平评价体系接轨。
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专栏：经济漫笔
治治虚假药品广告
李迁
近几个月来，一种自称世纪新药的药品广告铺天盖地。而这种新药的广告内容经有关部门调查后完全是虚假宣传。虚假广告误导了消费者，给许多消费者带来了精神和身体的伤害。
为什么类似这样的虚假药品广告屡禁不绝呢？
首先是一些商家为了追求更大的利润，胆大妄为，有的夸大药品疗效，有的则胡编乱造，蒙骗消费者。其次是媒体把关不严。三是监管部门监管不到位。
目前，我国有6000多家医药企业，药品市场竞争非常激烈。通过广告让消费者对产品有更多的了解本是常事，但近年来有些人或企业置国家法律法规于不顾，发布虚假药品广告，给人民群众的正常用药造成了误导，害苦了消费者，完全违背了诚信经营的原则。
中华民族素有“诚实守信”的传统美德。今天，我们搞改革开放，建立社会主义市场经济体制，更要注重诚信建设。从企业的角度讲，诚信是企业生存之本。只有坚持诚信经营，企业才能赢得广大消费者的信赖，在竞争中立于不败之地。
药品是关系到人民群众生命健康的特殊商品。政府有关部门应该加大药品广告监管力度，对违纪违规的药品广告要严厉查处，决不姑息迁就。
媒体作为药品广告的载体，要严格把关，认真执行药品广告的法律法规，规范医药广告发布行为，将虚假药品广告堵在媒体门外，不给造假者提供传播虚假信息的机会。
消费者要提高辨别能力，有病及时到医院就诊，吃药听医生的安排。即使是非处方药，也不要迷信广告的宣传。
总之，与药品有关的社会各方应该联合起来，整治药品广告秩序，打击虚假药品广告，给消费者创造一个良好的用药环境。
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专栏：
中国文化用品商品交易会将开幕
本报讯 第九十二届中国文化用品商品交易会将于十一月二十八日至三十日在北京中国国际展览中心举行。届时，将有近七百家厂商荟萃一堂，向国内外经销商、政府采购部门、商场买家等展出六万余款文具用品、文教用品、办公用品、礼品等诸多文化用品。本届文化用品商品交易会由中国百货商业协会主办。（曲哲涵）
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专栏：
打假维权专题电视剧开拍
本报讯 由国家工商总局、北京中天瀚海影视文化传播公司、天津人民艺术剧院、江苏新世纪机车科技公司联合摄制的打假维权专题电视剧《以爱的名义》近日开拍。该剧以打假维权、维护市场经济秩序为主线，艺术地再现了“一二三一五”消费者投诉热线工作人员的无私奉献和多彩生活。（李丽辉）
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专栏：
第三届皮革皮具节举办
本报讯 中国（狮岭）第三届皮革、皮具节十一月七日至九日在中国广东省广州市花都狮岭镇举办，来自全国各地的一千二百个厂家参展，签订合同达六点五亿元。狮岭目前有皮革、皮具生产企业一千七百多家，从业人员近七万人，年销售额近四十亿元。（但维德 刘滨）
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专栏：
秦皇岛墙改节能办积极为企业服务
本报讯 秦皇岛市墙改节能办公室积极开展主动服务、跟踪服务、热情服务三项服务达标活动受到好评。该办积极扶持秦皇岛市热电厂投资二点二亿元兴建的一个年产二点五亿块标砖的粉煤灰烧结砖的新墙材项目，帮助企业完善新墙材设计规范、施工图集等。（孙茜）
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专栏：
巩义农行积极支持地方经济发展
本报讯 农业银行河南省巩义市支行近年来从强化各项管理入手，依法合规经营，紧紧围绕市委、市政府的重点项目工程，锁定优良客户，创新服务，强力营销，取得了良好的经营效益和社会效益。今年前十个月净增存款三亿元，实现赢利一千余万元。（崔俊卿 李景严）
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专栏：
台前县税检联手预防职务犯罪
本报讯 日前，河南省台前县国税局与检察院签订了《联手预防职务犯罪协议书》，税检联手预防职务犯罪机制正式启动。根据协定，双方定期召开联席会议互通情况、交流信息，共同探索新形势下国税工作预防职务犯罪的对策和措施。（侯善喜 林宪立 邹葵）
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专栏：
井陉地税加强行业作风建设
本报讯 河北省井陉县地税局为全面提升行业作风建设，提高工作水平质量，今年制定实施了破除“衙门观念”，行服务经济之风；破除“物欲”，行廉洁自律之风等“九条税训”制度。税训的制定和实施，促进了税收工作的开展。截至十月底，全局共入库地方税款五千五百九十一万元，同比增长百分之十点五。（何九明 张晨光）
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专栏：深化体制改革 抓好第一要务
“铝工业摇篮”展新姿
——抚顺铝厂调整改造纪实
张瑞华 刘建军
11月6日，抚顺铝厂电解铝环保治理工程——11万吨电解铝全部通电投产，这标志着自2001年6月开始实施的这一国家重点国债项目圆满竣工。
这次改造完成后，抚顺铝厂不仅生产能力由10万吨扩至17.5万吨，而且迈入了国内先进铝电解企业行列，成为一座崭新的花园式工厂，彻底摆脱了原来因污染严重、亏损严重而濒临关停的命运，踏上了二次创业的发展、振兴之路。
抚顺铝厂始建于1936年。新中国的铝、镁、硅、钛均在抚铝实现零的突破。他们研制生产的新型材料和高纯金属材料，曾广泛应用于航天、国防军工和科研尖端领域。抚铝被誉为“中国铝工业的摇篮”。然而，由于设备陈旧、工艺落后，抚铝的污染十分严重。车间里烟尘弥漫，厂区里树死草枯，麻雀无踪。粉尘、氟化物、沥青烟等，让周围居民根本不敢开窗。
环境污染问题已经严重制约了抚铝的生存与发展。抚铝面临生死抉择：要么关停，要么改造。2000年5月18日，这是一个抚铝6万多职工、家属难忘的日子，国家把抚顺铝厂环境治理正式列入国家专项资金技改计划。
改造主要内容是拆除落后的自焙铝电解槽，改为年产能力9万吨、技术先进的大型预焙槽。项目总投资8亿元，其中国家技改贴息贷款4.74亿元，国家补助2亿元，企业自筹1.37亿元。
国家给一家企业2亿元技改补助，这在全国都是首例。抚铝人把对国家大力支持的感激变成励精图治的冲天干劲，给工程制定了一个高目标：一流工程、一流管理、一流效率。
2001年6月8日，抚铝环保改造工程攻坚战正式开工，一系列改革创新措施相继出台：对改造项目实行法人终身责任制；实施公开招标制、监理制和合同制；设立改造资金专户，保证专款专用。抚铝响亮地提出，要把这一根治污染的环保工程建成党风廉政建设的“无污染工程”。
抚铝领导以身作则，不盖指挥部办公楼，尽可能利用原有办公室、办公设备、设施，整个工程指挥部只添置了一台传真机。旧厂房拆除后的两年改造中，全厂减产6.5万吨电解铝，少收7亿多元，干部职工在工程建设中加班加点，夜以继日，但却没有一分钱加班费、补助金等。在拆除工程和土建工程中，抚铝人立足于自力更生，自己能干的就不外委。
两年改造攻坚，抚铝交出的是这样一份答卷：只花了不到7亿元，却建成了11万吨电解铝，大幅度节省投资。
改造后的抚铝，由工艺先进的大型预焙槽代替上个世纪三四十年代的落后工艺自焙槽，技术装备由上个世纪50年代水平实现了历史性跨越，烟气排放、氟排放、粉尘、沥青的收率达99％，吨铝降低电耗1500千瓦时，电流效率提高4个百分点以上，技术装备水平、工艺条件、经济技术指标等均达世界先进水平。如今，周围居民的窗户玻璃透亮了，空气中的异味没有了，出门再也不用捂鼻子了。走进新厂房，则见设备全封闭，计算机自动控制。铝厂及周边地区，花草繁盛，树木葱茏。
环保改造首战告捷，抚铝又开始谋划未来发展之路：建设亚洲最大的铝合金生产基地！今年就要实现铝产量增长70％，电解铝生产能力由原来的10万吨增长到年底的17.5万吨。
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专栏：
国务院办公厅发出通知
公布国资委履行出资人职责企业名单
新华社北京11月13日电 国务院办公厅近日发出通知，公布了国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单。
国务院办公厅在关于公布国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知中说，国务院授权国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单已经国务院同意，现予公布。今后，国资委履行出资人职责的企业增加或减少及企业名称变更，国务院授权国资委随时予以公布。
这次公布的国资委履行出资人职责的企业共有189家：
1.中国核工业集团公司
2.中国核工业建设集团公司
3.中国航天科技集团公司
4.中国航天科工集团公司
5.中国航空工业第一集团公司
6.中国航空工业第二集团公司
7.中国船舶工业集团公司
8.中国船舶重工集团公司
9.中国兵器工业集团公司
10.中国兵器装备集团公司
11.中国电子科技集团公司
12.中国石油天然气集团公司
13.中国石油化工集团公司
14.中国海洋石油总公司
15.国家电网公司
16.中国南方电网有限责任公司
17.中国华能集团公司
18.中国大唐集团公司
19.中国华电集团公司
20.中国国电集团公司
21.中国电力投资集团公司
22.中国长江三峡工程开发总公司
23.神华集团有限责任公司
24.中国电信集团公司
25.中国网络通信集团公司
26.中国联合通信有限公司
27.中国移动通信集团公司
28.中国电子信息产业集团公司
29.中国第一汽车集团公司
30.东风汽车公司
31.中国第一重型机械集团公司
32.中国第二重型机械集团公司
33.哈尔滨电站设备集团公司
34.中国东方电气集团公司
35.鞍山钢铁集团公司
36.上海宝钢集团公司
37.武汉钢铁（集团）公司
38.中国铝业公司
39.中国远洋运输（集团）总公司
40.中国海运（集团）总公司
41.中国航空集团公司
42.中国东方航空集团公司
43.中国南方航空集团公司
44.中国化工进出口总公司
45.中国粮油食品进出口（集团）有限公司
46.中国五金矿产进出口总公司
47.中国通用技术（集团）控股有限责任公司
48.中国建筑工程总公司
49.中国储备粮管理总公司
50.国家开发投资公司
51.招商局集团有限公司
52.华润（集团）有限公司
53.香港中旅（集团）有限公司
54.中国节能投资公司
55.中国高新投资集团公司
56.中国国际工程咨询公司
57.中谷粮油集团公司
58.中国包装总公司
59.中国进口汽车贸易中心
60.中商企业集团公司
61.中国华孚贸易发展集团公司
62.中国诚通控股公司
63.中国华星集团公司
64.中国中煤能源集团公司
65.煤炭科学研究总院
66.中国汽车工业总公司
67.中国机械装备（集团）公司
68.机械科学研究院
69.中国农业机械化科学研究院
70.中国钢铁工贸集团公司
71.中国冶金建设集团公司
72.钢铁研究总院
73.冶金自动化研究设计院
74.中国昊华化工（集团）总公司
75.中国化学工程总公司
76.中国化工供销（集团）总公司
77.中国化工建设总公司
78.中国蓝星（集团）总公司
79.中国轻工集团公司
80.中国轻工业对外经济技术合作公司
81.中国轻工业机械总公司
82.中国工艺美术（集团）公司
83.中国盐业总公司
84.华诚投资管理有限公司
85.中国纺织物资（集团）总公司
86.中国恒天集团公司
87.中国纺织科学研究院
88.中国非金属矿工业（集团）总公司
89.中国建筑材料集团公司
90.中国建筑材料科学研究院
91.中国有色矿业建设集团有限公司
92.北京有色金属研究总院
93.北京矿冶研究总院
94.中国国际技术智力合作公司
95.中国远东国际贸易总公司
96.中国国际企业合作公司
97.中国经济技术投资担保有限公司
98.中国地质工程集团公司
99.中国四维测绘技术总公司
100.中国房地产开发集团公司
101.中国建筑科学研究院
102.中国北方机车车辆工业集团公司
103.中国南方机车车辆工业集团公司
104.中国铁路通信信号集团公司
105.中国铁路工程总公司
106.中国铁道建筑总公司
107.中国港湾建设（集团）总公司
108.中国路桥（集团）总公司
109.中国外轮理货总公司
110.中国普天信息产业集团公司
111.中国邮电器材集团公司
112.中国长城计算机集团公司
113.中国卫星通信集团公司
114.电信科学技术研究院
115.中国水利电力对外公司
116.中国水利投资公司
117.中国水产（集团）总公司
118.中国农垦（集团）总公司
119.中国牧工商（集团）总公司
120.中国种子集团公司
121.中国纺织品进出口总公司
122.中国工艺品进出口总公司
123.中国对外贸易运输（集团）总公司
124.中国土产畜产进出口总公司
125.中国丝绸进出口总公司
126.中国轻工业品进出口总公司
127.中国成套设备进出口（集团）总公司
128.中国出国人员服务总公司
129.中国海外工程总公司
130.中国生物技术集团公司
131.中国医疗卫生器材进出口公司
132.中国唱片总公司
133.中国林业国际合作集团公司
134.中国福马林业机械集团有限公司
135.中国医药集团总公司
136.中国国际旅行社总社
137.中国免税品（集团）总公司
138.中国旅游商贸服务总公司
139.中国中旅（集团）公司
140.中国新兴（集团）总公司
141.中国保利集团公司
142.中国新时代控股（集团）公司
143.珠海振戎公司
144.中国海洋航空集团公司
145.中国建筑设计研究院
146.中国电子工程设计院
147.中国寰球工程公司
148.中煤国际工程设计研究总院
149.中国海诚国际工程投资总院
150.中国纺织工业设计院
151.中国有色工程设计研究总院
152.中国冶金地质勘查工程总局
153.中国煤炭地质总局
154.新兴铸管集团有限公司
155.中国民航信息集团公司
156.中国航空油料集团公司
157.中国航空器材进出口集团公司
158.中国电力工程顾问集团公司
159.中国水电工程顾问集团公司
160.中国水利水电建设集团公司
161.中国黄金集团公司
162.中国储备棉管理总公司
163.中国印刷集团公司
164.攀枝花钢铁（集团）公司
165.邯邢冶金矿山管理局
166鲁中冶金矿业集团公司
167.长沙矿冶研究院
168.中国乐凯胶片集团公司
169.沈阳化工研究院
170.中国华源集团有限公司
171.华联发展集团有限公司
172.中国广东核电集团有限公司
173.中国寰岛（集团）公司
174.中国长江航运（集团）总公司
175.长江口航道建设有限公司
176.上海船舶运输科学研究所
177.中国华录集团有限公司
178.上海贝尔阿尔卡特股份有限公司
179.彩虹集团公司
180.武汉邮电科学研究院
181.上海医药工业研究院
182.华侨城集团公司
183.南光（集团）有限公司
184.天津水泥工业设计研究院
185.中机国际工程咨询设计总院
186.中讯邮电咨询设计院
187.西安电力机械制造公司
188.中国葛洲坝集团公司
189.三九企业集团（深圳南方制药厂）
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专栏：
沈阳海为电力设备有限公司为我国输变电设备开发研制多项更新换代产品，提高了油浸式变压器、高压套管的安全性能及使用寿命，为电网的安全运行提供了保障。图为荣获国家重点新产品称号的BP型波纹膨胀储油柜在现场安装。
仲伟摄
第6版(国民经济)
专栏：
煤矿安全监管有了“千里眼”
黑龙江对煤矿安全实施数字化监控
本报讯 记者彭嘉陵报道：黑龙江省对煤矿安全实行数字化远程监控，及时发现和消除事故隐患，控制煤矿瓦斯爆炸事故的发生，取得明显成效。今年前10月，全省煤矿发生3人以上事故同比下降42％，死亡人数下降67％，是近10年来最高水平。
近日，记者在黑龙江省煤矿安全监察局数字化监控系统网络平台看到，4台分别标有鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河的电脑排列着。几台电脑不时分别发出简短的一声报警，监控人员听声就能知道是上述哪个地区报警了。收到煤矿瓦斯超限报警后，监控中心将随机打印的《矿井瓦斯监控系统报警处理命令》，通知矿业集团或市级煤炭管理部门，并逐级填写告警原因或处理结果后回传至省局。同时，通知驻各地办事处，由其负责监察整改情况。
黑龙江省煤监局局长王峰介绍，全省煤矿点多面广，单靠有限的监察人员是看不住煤矿擅自停风停电的。这一监控系统用信息化手段有效地提高了监察效率和监察质量。
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