2003年11月13日人民日报第14版

第14版(读者来信)
专栏：呼吁

百年历史老店 技艺面临失传
　古籍修复行业人才极度匮乏
　　我原是中国书店肄雅堂古籍装订修补社的负责人，曾从事古籍修复工作十余年。
　　肄雅堂建于清末，已有百余年历史，全国解放后归属中国书店。自1968年成立古籍装订修补社以来，据不完全统计，中国书店共修复古籍20余万册，其中不乏孤本、善本。肄雅堂古籍装订修补社曾受文化部委托，两次派员参与举办“全国古线装书修补技术培训班”，传授装订修补技艺，为甘肃、江苏等十几个省市图书馆培训了专业技术骨干。
　　2000年，肄雅堂古籍装订修补社承接了清华大学1000余册古籍的修复工作。这些古籍是在抗日战火中劫后余生的，因历经岁月侵蚀并经过火烧、水浇、虫蛀而支离破碎、损坏严重。技师们通过揭页、去污、去霉、洗净、整补虫蛀痕迹、逐页拓裱、精心装祯，使这1000多册古籍变得精美大方、平整悦目，终于重见天日。
　　中国书店肄雅堂古籍装订修补社为古籍图书的抢救、保护、收藏做出了很大的贡献，社会各界人士对此给予很高评价，把具有装订修补绝技的老技师称为“国宝”。同时，肄雅堂古籍修复工作也受到北京市政府的重视，1998年市政府曾向中国书店拨款75万元，用于支持、保护古籍的研究和修复工作。
　　然而，由于肄雅堂身怀绝技的老技师大多已辞世，从事古籍修复工作的人员越来越少。就是这些为数不多的古籍修复人员也由于种种原因，不得不离开自己心爱的事业，有的去书店营业部卖书，有的提前退休。历史悠久的肄雅堂已名存实亡。
　　在我国的各大图书馆中，珍藏着许多古旧书刊，其中有许多已破旧不堪，亟待修整、抢救。然而，全国从事古籍修复工作的专业人员不过几百人，与需要修复的大量馆藏古籍相比，真是杯水车薪。在全国首屈一指的国家图书馆，馆藏古籍善本和殷墟甲骨近200万件，其中一半以上存在着不同程度的损坏，需要修整，但国家图书馆全馆只有10人从事古籍修复工作。在北京的首都图书馆、故宫博物院图书馆，虽然有大量的馆藏古籍，但是古籍修复人员同样处于极缺的状态。我国省级公共图书馆有一半没有从事古籍修复工作的人，地、市、县级的就更不用说了。古籍修复人员的极度匮乏给我国文化遗产的修复和保护带来严重损失。
　　据报载，在英、法等国，硕士、博士从事古籍修复工作已经不是什么新鲜事了。而我国从事古籍修复工作的人员都是通过师傅带徒弟的方式培养出来的，没有一所大中专院校培养这方面的人才。由于人才极度匮乏，这种特殊技艺也许过不了多少年就会失传。因此，进一步提高古籍修复人员的素质，培养更多的年轻古籍修复工作人员，不但非常重要，而且迫在眉睫。希望这个问题引起有关部门的重视。
中国书店北京隆福寺营业部 董书承 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：创造和谐环境 维护安定团结

河北省易县围绕改革发展稳定工作
想民 为民 爱民 富民
　　革命老区河北省易县毗邻北京，既是旅游资源大县，又是财政穷县。近年来，随着改革发展的推进，易县经济社会出现了一些新情况、新问题，有的与群众利益密切相关。易县县委县政府紧紧围绕改革发展这个中心，以想民、为民、爱民、富民为宗旨，千方百计创造和谐的社会环境，理顺了民情，人气旺了，保持了社会稳定。
　　针对当前群众反映比较突出的干部违纪、企业改制、城区改造拆迁和农村宅基地纠纷等问题，易县把信访工作作为联系人民群众的重要渠道，有访必接，有访必复，切实解决人民群众的实际困难。易县坚持县级领导接待日制度，实行县级干部包案责任制，包接待、包解决、包教育。科级干部重点抓，各乡镇、县直部门一把手作为第一责任人，看好自家的门，管好自己的人。县粮食局面对本系统破产企业较多的实际，局领导班子成员不推不躲，主动接待职工信访，妥善解决下岗职工的实际困难。今年以来，粮食系统的下岗职工未发生一起到县城集体上访事件。县委县政府与乡镇、部门签订《信访目标管理责任书》，强化双向责任追究。对群众反映突出的问题和有上访苗头的地方，落实责任，即明确分包领导、明确责任人、明确解决时限，认真排查隐患，准确掌握情况，及时解决问题。同时，坚持规范党政机关、政法机关干部的行为，立足于解决问题；规范上访群众的上访秩序，依法上访，逐级负责逐级解决，使大量矛盾化解在基层。今年年初，孔各庄村70亩荒滩被村干部私下承包给一户村民。因未公开竞标，村民有意见，30多人到县里上访。经调查属实，县政府确定原承包合同无效，收回了承包权，实行分户承包，村民非常满意。
　　在认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，千方百计把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态的同时，县委、县政府认识到，当前全县面临的困难和矛盾以及涉及群众切身利益的问题，只能通过深化改革和加快发展才能从根本上解决。发展是解决所有问题的关键，发展是保持社会稳定的治本之策。为此，易县确立了全县抓经济的总体要求，在各乡镇及县直部门建立了产业服务中心，实行包产业、包景区、包项目、包企业、包重点村责任制，为经济发展提供全方位服务。全县原有177个村没有通柏油路，交通不便严重制约了经济发展。今年以来，动员全县人民广泛参与，力争通过三年努力，建设村级公路432公里，实现全县乡乡、村村通柏油路或水泥路的目标。目前，已完成路基整修120公里，硬化路面15公里。易县是旅游资源大县，清西陵景区被列入世界文化遗产，狼牙山景区、燕下都遗址等旅游景区享誉中外。为此，确立举全县之力建设生态文化旅游强县，打造京津后花园的奋斗目标。其重点是通往全县旅游景点的道路两侧各50米、县内4条重点公路干线两侧各30米全部植树，实现“车在林中行，人在林中游”的景象。现已造林2000亩。大力发展旅游业、畜牧养殖业、农业种植等人人能干、户户能做、村村能办的富民工程。鼓励农民开办农家游、开发易水砚等旅游纪念品，推广肉牛、柴鸡为重点的畜牧养殖业，推广林药间作种植模式的农业种植业。
　　在推进经济社会发展的过程中，易县县委、县政府十分重视关心困难群众，积极为他们办实事，排忧解难。他们从实际出发，建立完善了以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制，促进下岗职工再就业，现在已培训下岗失业人员1028名，纳入城市“低保”282名，实现再就业898名。县政府在财力紧张的情况下，多方筹集资金，今年共投入8100万元，大力改善办学条件，改造危房校舍2860平方米。易县在县乡建立劳务输出服务网络，对全县剩余劳动力情况摸底建账，并加强岗前技术培训。紧紧抓住北京举办奥运会的机遇，以北京、天津为重点积极输出劳务，今年向北京输出4个建筑队5000余人，向天津输出劳务3000多人。有关部门还积极拓展海外业务，据统计，全县共输出劳务7万余人，劳务收入占农民人均收入的1／3以上。
　　河北易县 袁桂启 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：读者论坛

乡镇干部也需要“减负”
河南郑州市 孟亮
　　在乡村采访，笔者在感受减负之后农民喜悦的同时，对乡镇干部也多了一些理解。应当说，大部分在农村一线工作的乡镇干部没有星期天，没有节假日，没有任何补贴或加班费，甚至连基本工资都不能按月领取，但为了农民早日脱贫致富，为了农业发展和农村稳定，他们无怨无悔地奉献着自己的青春热血，承担着越来越多的压力和负担。
　　负担之一：考核指标多。豫北某县的几位党委负责人告诉笔者，近一年来，他们整天为县里压下来的招商指标发愁。没有地理区位优势，没有自然资源和技术优势，什么样的项目会来落户？什么样的商人会来投资？可不招又不行，这是县领导的“帽子工程”啊！据了解，豫北的一些乡镇，为了把数以百计的考核指标落到实处，大都采取扣发乡镇干部工资作保证金的形式进行约束，小城镇建设保证金、计划生育保证金、招商引资保证金、农村稳定保证金等等不一而足。
　　负担之二：捐款名目多。在众多捐款中，除诸如扶贫助学、修建村级公路、帮助农村孤寡老人等属乡镇干部自愿捐助外，大部分的捐款带有强烈的行政命令色彩，支持县里重点企业发展款、支持乡镇企业腾飞款、帮助县里困难职工过难关款等，并且总有捐款指标和最低捐款限额。同时，每年乡里乡外的大大小小的各种灾情，有关部门也要组织带有目标责任的募捐。
　　负担之三：应付不完的会议。豫北某镇党委书记说，在乡镇工作，他最大的感受是会议多，多得让人目不暇接。星期天、节假日加班开会是常有的事，相当一部分时间泡在会海的乡镇干部哪有时间去工作呢？每年县里、市里职能部门召开的没有实际意义的工作会、业务培训会也是乡镇干部一项沉重的工作负担。动辄三五天的会期不仅浪费了乡镇干部的宝贵时间，而且增加了乡镇的经济负担。由于乡镇没钱，有些业务培训会的会费就是干部用工资先行垫付的。
　　负担之四：有苦难言的人情债。在一些地方人情债已占到了乡镇干部年工资的1／5。乡镇正副职领导家的红白事干部们“没时间挤出时间”也要去；乡镇职能部门领导家的婚丧嫁娶干部们也要去捧场；“没少支持乡镇工作的村两委干部家里有事不去也没道理”。
　　诚然，在个别地方乡镇仍然存在着机构臃肿、干部作风粗暴的现象，但是，从总体而言，大部分的乡镇干部是在兢兢业业地工作。特别是那些工作在尚不富裕的贫困地区的乡镇干部，他们不计较低工资和恶劣的工作环境，和广大农民一道实践、探索着农村各项改革。他们背负的负担，也应该减减了。 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

何时还我出行路？
　　甘肃兰州真空设备有限责任公司是我国真空行业的骨干企业，地处兰州市七里河区龚家坪北路29号。公司（厂）大门前原由市政规划的南北走向200米左右的一条主干道路被市工商局自办的马路市场侵占多年，直接影响到企业的生存与发展，影响到周边大专院校、中小学校等单位的正常秩序。多年来，我们多次向区、市、省三级政府、人大反映，要求给予协调和解决，兰州市人民政府已于1999年将这里列入退市还路计划，但时至今日仍迟迟不能解决。
图①：工厂大门口被堵，车辆、人员无法正常出入。
　　图②③：被堵得水泄不通的马路。
　　兰州真空设备有限责任公司提供图文 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：监督哨

迷魂阵捕鱼应叫停
　　湖北公安县埠河镇的一些人无视国家法律，昼伏夜出，在长江两岸沙滩边以芦苇作掩体暗布迷魂阵捕鱼，每天天没亮就有专人将网到的小鱼用车拉到集市去卖，少时几百公斤，多时达一千公斤。这些小鱼最小的只有三四厘米长，其中有大量的国家投放鱼苗，包括珍贵的中华鲟幼鱼和长江流域两栖动物幼苗。
　　目前迷魂阵捕鱼还没有引起足够重视，加上渔政人手和经费不足，管理滞后，给长江渔业发展造成了严重损害。呼吁有关方面加强渔政队伍建设，紧急叫停迷魂阵捕鱼，确保长江渔业生产步入良性发展轨道。
　　湖北省公安县埠河镇 雷绍强 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：来函照登

写信人冒名 事实有出入
　　8月21日刊登的读者来信《班主任常开口众家长忙设宴》，在我校学生家长中引起极大反响，他们要求学校澄清真相。对此，学校成立了由校党委书记牵头的专门调查小组进行调查。
　　现将调查结果反映如下：一、来信显然冒用了全体学生家长的名义，原超八班学生共计28人，有25位家长对冒用他们的名义表示愤慨；二、今年5月，在保送生已接到高校录取通知书后，班主任贺老师为了要求继续坚持搞好学习，在班里起带头作用，帮助其他同学搞好学习，却被文章曲解为要挟学生家长请客；三、今年7月中旬，在学生焦某、莫某家长的多次盛情邀请下，原超八班科任老师（含班主任贺老师）6人出于礼貌，在学校附近的餐馆吃了一餐饭，而非如文中所述班主任贺某“带来了20余人”赴宴并提出无理要求；四、对于文中所述贺教师刁难学生家长一事，学校专门向文中所例举的学生魏某的家长进行了了解，被否认。据以上调查，我们认为，《班主任常开口众家长忙设宴》一信所反映的情况与事实出入很大。
　　作为湖南省的重点中学，湖南师大附中长期以来十分重视师德师风建设。今年，湖南省人民政府教育督导室对湖南省级重点中学进行了督导评估，湖南师大附中是此次督导评估中唯一受到湖南省教育厅表彰的学校。
　　湖南师大附中 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：

农民合伙订报刊值得推广
　　近日下村走访，发现有的农民合伙订报刊。我觉得这种做法值得提倡和推广。
　　现在乡镇的邮递员送报刊只是送到村委会一级，多数村民很难看到报刊。一些村委会用公费订阅报刊，报刊送到村干部家里，要么做村干部的“枕头”，要么堆在办公桌上，有的村干部虽也看看报，但从不向群众宣传，这样，订报费白白浪费，党报党刊发挥不了应有的作用。
　　农民合伙订报刊有几大好处：一是农民自己订报刊，邮递员有责任送到用户手中，农民能及时掌握党的方针、政策，学习农业科技知识，了解各类致富信息和致富经验；二是降低了农户独自订报刊的成本；三是农民可以自由订阅自己喜欢和需要的报纸刊物；四是农户相互交换阅读，信息量增加，提高群众学报用报的积极性。
江西吉安县桐坪镇人民政府 肖华生 肖烈义 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：

基层干部要用好党报党刊
　　“群众找不到党报”的现象在不少农村都存在。现在农村都是各家各户忙自己家的事，基层很少开个会，一年到头群众也很难在一起聚一聚，更不要说相互交流了。而有的基层干部没有真正去了解群众的生产生活情况，也没有很好地向群众宣传党的政策方针，甚至不晓得如何宣传政策。因此，发挥党报党刊的作用，就显得尤为重要：一、要树立重视党报党刊意识，由乡村干部带头管好用好党报党刊，村组干部定期组织阅读学习；二、农闲季节每周用半天时间，从《人民日报》到地方党报党刊，选对群众有指导意义的政策、科技、卫生等知识，由村主任或村里的知识青年义务读报，营造一个乡村群体学习氛围；三、向群众大力宣传党的政策方针，宣传科技种田、绿化美化环境，把党的政策宣传到千家万户，人人皆知，免得群众疑心重重；四、在读报后也给群众一个反映问题的机会，让群众有话在基层说，避免群众上访事件；五、解决好群众反映的实际问题，做好教育引导工作，密切党群、干群关系；六、在每个村设立一个读报栏，每天把新到的报纸张贴出去，让群众自行阅览，让各种党报党刊更好地发挥其宣传作用。
　　时下，群众相信报上登载的方针政策，为此我们呼吁大力加强农村党报党刊的宣传工作，解释国家有关政策，执行政策时莫打折扣莫走样并落实到位，把矛盾化解在萌芽之中。
四川武胜县 吉文 周齐 YYb品论天涯网

第14版(读者来信)
专栏：

　　表彰奖励订报刊先进理应当
　　近年来，江苏省通州市物价系统每年都对局机关及所属各基层单位订阅《人民日报》、《新华日报》等党报党刊的情况进行认真总结评比，评出其中的先进集体和个人，然后予以表彰奖励，以此激发系统上下订阅党报党刊的积极性。笔者认为此举值得各地基层部门、单位学习、推广。
　　订阅报刊尤其是党报党刊是一种智力投资，也是注重学习文化、业务知识的具体表现，所以，对其中的先进、优秀者予以表彰奖励理所应当。目前，包括党报党刊在内的许多报刊办得都很好，对干部职工以及广大人民群众有着很好的宣传、教育、指导作用。但仍有一些基层单位以及居民群众订阅这类报刊的积极性、自觉性还不高，有些地方或单位征订报刊的难度还比较大。究其原因，主要是一些单位及个人在思想上对此不重视，他们有的本来就没有订阅报刊的习惯；有的认为订阅报刊是软任务，落实不落实无关紧要；也有的总是找种种借口少订或不订，有的甚至舍得花钱吃喝玩乐也不舍得花钱订报刊，等等。组织订阅报刊特别是订阅党报党刊是基层各部门、各单位应尽的职责和一项重要工作，在这种情况下，基层部门、单位更有必要在订阅报刊尤其是订阅党报党刊方面树立标兵、表扬先进、批评落后，以先进带动后进，促使更多单位及个人订阅并运用报刊，从而把基层的政治学习和宣传教育工作做得更好。
　　江苏通州市纪委 杨汉祥 YYb品论天涯网