2003年11月11日人民日报第3版

第3版(国际)
专栏：

塔吉克斯坦外长认为
　中国发展成就举世瞩目
　　新华社杜尚别11月10日电（记者童师群）塔吉克斯坦外长纳扎罗夫10日在接受新华社记者专访时说，中国的社会政治和经济发展取得了举世瞩目的成就，塔非常重视发展与中国的睦邻友好合作关系。
　　纳扎罗夫说，他本月初陪同塔总统拉赫莫诺夫参加了在中国海南举行的博鳌亚洲论坛，中国的巨大变化给他留下了深刻印象。他说，中国政府所奉行的内外政策是正确的，并已经取得重大成果。中国的发展已经引起世界的广泛关注和赞誉。
　　他说，塔中两国自1992年建交以来，双边政治和经济关系稳步发展，两国高层互访不断，政府各部门间的合作逐步深入，塔中边界问题的解决为两国关系进一步发展奠定了坚实基础，两国共同边界已成为和平、友好和相互信任的边界。
　　关于上海合作组织，纳扎罗夫说，塔政府认为，作为一个重要的国际组织，上海合作组织的国际威望正迅速提高，发展潜力巨大。随着该组织秘书处和反恐机构的建立，上海合作组织将在打击国际恐怖主义、武器和毒品走私以及集团犯罪等维护地区安全方面发挥更为重要的作用，在推动地区经贸往来和交通合作方面同样拥有巨大优势和潜力。
　　纳扎罗夫强调，塔吉克斯坦将在上海合作组织框架内与中国及其他成员国发展全方位的合作。 U35品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

暴力活动可能迫使伊大选推迟
　　布雷默说美英联军缺少防范恐怖袭击情报网
　　据新华社巴格达11月9日电（记者邵杰、李骥志）伊拉克临时政府外交部长兹巴里9日在巴格达同来访的西班牙外交大臣帕拉西奥联合举行的记者招待会上说，日益加剧的暴力活动有可能使伊拉克无法如期制定出宪法和举行大选。
　　兹巴里说，联合国安理会最近通过的一项关于伊拉克问题的新决议，要求伊拉克临时过渡政权在今年12月15日之前就制宪和举行大选提交一份时间表。伊拉克临时过渡政权能够满足这个要求。但是，除非暴力活动得到遏止，否则这个时间表将难以得到落实。
　　又讯驻伊拉克美军10日发表声明说，美军9日晚在巴格达以南50公里处遭到火箭弹袭击，一名美军士兵死亡。声明说，袭击发生在当地时间9日晚7时许，死亡的士兵隶属美军第18宪兵旅。自从美国总统布什今年5月1日宣布伊拉克主要战事结束以来，已经有150多名美军士兵在伊拉克遇袭身亡。
　　新华社伦敦11月10日电（记者马知涵）美国负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默在英国《泰晤士报》10日刊登的专访中说，恐怖分子在今后几个月内将会加大对美英联军的袭击力度，但美英联军却缺少防范这些恐怖袭击的情报网络。
　　布雷默说，随着援助伊拉克重建的资金逐步到位，针对美英联军的袭击及其它恐怖主义活动也有升级的趋势，除非美英联军打击恐怖主义的情报工作得以改善，否则联军将会面临困境。
　　布雷默承认，美英联军当前在应对来自伊境外的恐怖分子及伊前政权追随者的袭击过程中完全处在一种在“黑暗中摸索”的状态。
　　布雷默说，美英占领当局正在考虑建立一支由伊拉克各政治派别的民兵组成的“特种部队”，以加大针对恐怖活动的情报搜集工作。如有必要，这支“特种部队”有可能吸收一些伊前政权情报官员。但他强调，在正式起用这些情报人员之前，美英联军将对他们进行认真的审查和周密的训练，并在起用后对他们进行严密监控。 U35品论天涯网

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专栏：

国际社会强烈谴责利雅得恐怖爆炸
　　据新华社北京11月10日电 综合本社驻外记者报道：一些国家元首和政府部门首脑9日纷纷发表讲话或声明，强烈谴责当天凌晨发生在沙特阿拉伯首都利雅得的恐怖爆炸事件，对遇难者表示沉痛哀悼，对无辜受伤者表示深切慰问。
　　埃及总统穆巴拉克当天同沙特王储兼副首相、国民卫队司令阿卜杜拉进行了电话联系。两位领导人在通话中一致谴责“危害人身安全并与所有宗教教义相违背的各种形式的恐怖主义”。埃及外长马希尔当天表示，希望沙特阿拉伯人民和在沙特工作的埃及人不再成为恐怖袭击事件的受害者。
　　也门总统萨利赫当天也打电话给阿卜杜拉，表示也门政府和人民强烈谴责这起恐怖事件，并希望加强也门、沙特两国在安全领域的合作，共同打击恐怖犯罪行为，维护两国和本地区的安全与稳定。
　　约旦国务大臣兼政府发言人阿斯玛·胡德尔当晚发表谈话指出，约旦政府强烈谴责针对无辜平民的恐怖爆炸事件，认为这是在平民中造成恐慌和扰乱社会安全与稳定的丑陋的犯罪行径。她表示将对这起爆炸事件继续给予关注，并调查在这次爆炸事件中是否有约旦公民伤亡的情况。
　　摩洛哥国王穆罕默德六世当天在致沙特国王法赫德的电文中指出，摩洛哥王室、政府和人民对发生在利雅得居民区的野蛮恐怖袭击事件感到“震惊和愤怒”，摩洛哥坚决拒绝任何“违背人类道德和伊斯兰教义”的恐怖犯罪。
　　科威特政府当天发表声明指出，科威特强烈谴责任何形式的恐怖行为，坚决支持沙特政府采取一切措施，与破坏和动摇本地区安全与稳定的邪恶势力做斗争，并呼吁国际社会尽一切力量打击这种丑恶的犯罪行为。
　　沙特首都利雅得西部的一住宅小区9日凌晨遭到汽车炸弹的袭击，造成11人死亡。 U35品论天涯网

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专栏：述评

日进入两大政党时代
本报驻日本记者 孙东民
　　日本第四十三届众议院大选10日凌晨尘埃落定。执政的自由民主党（简称自民党）获得237席，比解散时减少10席。最大的在野党民主党一举增加40席，达到177席。中间政党公明党小胜，日本共产党和社民党席位则剧减。大选带给选民的信息是日本鸣响“两大政党的时代”的铃声。
　　对大选结果各政党都有自己的看法。小泉首相是不甘言失败，认为自民党的“结构改革得到国民支持”；民主党党首菅直人则认为民主党为下次夺权“上了一个台阶”。
　　纵观本届大选，可以看出以下几个特征：
　　首先是选票向两大政党集中的倾向明显。小政党由大选前的78席降到53席，而自民、民主两党由384席增加到414席。日本实行“小选区与比例代表并立制”，一是把全国分为300个小选区，每选区只能有1人当选；二是全国分为10个大区，各党按得票多少分配议席。与以往的“中选区制”不同，现行选举制度有利于选票向大政党集中。小选区制避免了同一政党候选人之间的相互厮杀，再加上日本选民还有“选择大党”的“战略投票”心理，有利于大政党集中力量。自民党这次在小选区得票率为43％，却获得56％的议席；民主党为36％，获得35％的议席。
　　第二是各党打出“政权公约”。所谓“政权公约”，是指各党在选举中明确向选民承诺，如果上台执政将推行什么具体政策。此做法由民主党首倡，其他各党竞相效仿。民主党为吸引选民甚至为此还拟定了民主党“阁员名单”。“政权公约”的提出，大大改善了民主党的形象。舆论调查表明，多数选民由以往的重视个人的人格魅力改为重视政党的公约。此外，民主党与自由党合并引起的冲击波，使它不但取得半数无党派选民的支持，而且争取了自民党传统支持者中约20％的人转向。
　　自民党方面，虽然议席减少但不言败，与选民虽然不满小泉的改革成效，但仍对其结构改革路线抱有期待有关，此外，其获得友党——具有强大组织力的公明党的支持也是重要因素。与此同时，选民开始厌倦传统的政治家通过为自己选区谋取利益以换取支持的做法，“利益诱导型政治”出现退潮，一些传统上支持自民党的企业团体转向民主党，约占选民半数的无党派选民成为左右胜负的关键因素。自民党在农村的传统地盘也受到挑战。
　　第三是社民党和共产党议席剧减，“护宪势力”大幅后退。长期以来，日本社民党和共产党鲜明举起维护和平宪法，反省侵略历史，走和平道路的旗帜，维护宪法的势力长期占到议席的20％以上。但由于近年来自民、民主等政党主张修改宪法，加上近来渲染“朝核问题”、绑架问题，使得修改不保持军力的宪法9条、为自卫队“正名”之类的主张抬头。受此影响，社民党由大选前的18席降到6席，共产党由20席减到9席。有报道说，由于支持修宪的议员超过2／3，日本社会将加快迈向修宪的步伐，护宪力量受到考验。
　　经过今天的协商，以自民党为中心，原执政3党决定继续合作，小泉内阁继续执政。加上大选后新入党的议员，自民党的议席增加到240席，再加上另外两党，执政3党在众院的总议席达到275席，大大超过能在各委员会掌握主导权所需的“绝对稳定多数”议席。对于这次大选，经济界人士希望小泉内阁进一步推行改革，也希望民主党“开展更加健全的政策论争”。有消息说，19日将召集特别国会，组成第二次小泉内阁，其内阁成员全部留任。
　　两大政党体制的到来是引发日本社会变革的第一步。近代历史上，日本大体上每60年出现一次剧升剧降。虽经10余年的探索，日本仍处在变革的中途。在两大政党抗衡的体制下，自民党与民主党的政策攻防虽趋激烈，但在野的势力要实现政权更替，目前来看仍显实力不足。（本报东京11月10日电）（附图片）
　　九日晚在日本首都东京的计票中心工作人员对大选选票进行统计。
新华社发 U35品论天涯网

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专栏：

我副外长在韩国访问
　　本报汉城11月10日电 记者徐宝康报道：正在韩国访问的中国外交部副部长戴秉国今天分别与韩国国务总理高建、外交通商部长官尹永宽、总统安全助理罗钟一、统一部长官丁世铉、外交通商部次官金在燮举行了会见或会谈。
　　双方就发展两国友好关系交换了意见，一致同意积极落实今年以来两国元首就进一步发展双边关系达成的一系列重要共识，努力推动中韩全面合作伙伴关系在各个领域不断取得新的成果。
　　在会见与会谈中，双方还认真深入地讨论了筹备第二轮六方会谈的有关问题，一致认为，朝核问题必须通过对话和平解决。双方表示，将加强合作，并同有关各方一起努力，推动和平解决的进程向前发展。 U35品论天涯网

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专栏：

德总统警告反犹现象
　　据新华社柏林11月9日电（记者戎昌海）德国总统约翰内斯·劳9日在慕尼黑出席当地犹太人中心奠基仪式时发表讲话，对德国国内近来出现反犹现象提出警告，指出“谁对少数民族发动攻击，就意味着在我们社会的根基上投下一枚炸弹”。他告诫国人必须正确对待纳粹德国时期那段不光彩的历史。
　　德国基社盟主席、巴伐利亚州总理施托伊贝尔也在讲话中强调指出，绝不能允许反犹思潮在德国和欧洲重新成为一种主要的社会潮流。 U35品论天涯网

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专栏：

美将关闭驻苏丹使馆
　驻科使馆发出恐怖袭击警告
　　据新华社11月10日电 美国驻苏丹大使馆10日宣布，由于美国在苏丹首都喀土穆的目标受到“明确的”威胁，使馆将从本月12日起关闭一周。
　　据新华社科威特11月10日电（记者安江）美国驻科威特大使馆日前向其驻科公民和侨民发出警告，警惕随时可能发生的以美国人为目标的劫持和自杀性爆炸等形式的恐怖袭击行为。 U35品论天涯网

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专栏：

布隆迪反政府武装炮击首都
　殃及中国使馆所幸人员无恙
　　新华社达累斯萨拉姆11月10日电（记者石鹏）布琼布拉消息：中国驻布隆迪使馆官员10日证实，当地时间10日凌晨1时左右，在布隆迪反政府武装对布首都布琼布拉的炮击中，一发迫击炮弹击中中国驻布隆迪使馆办公楼顶层，但没有造成人员伤亡。
　　中国驻布隆迪大使冯志军在接受新华社记者电话采访时说，9日晚，布隆迪反政府武装“全国解放力量”向首都布琼布拉发射了十余发迫击炮炮弹，其中3发击中了布隆迪总统官邸，与总统官邸相邻的中国驻布使馆也被一发炮弹击中，使馆办公楼顶层被炸开一个80厘米左右的洞。
　　布隆迪国防部长和外交部亚洲司负责人10日上午到中国驻布使馆察看了被炸现场，并对这一事件的发生表示遗憾。目前，中国驻布使馆已经采取措施，以保证使馆人员的安全。
　　据报道，布隆迪反政府武装10日凌晨进行的炮击共造成10人死亡，5人受伤，10余处房屋受到损坏。
　　由于在布隆迪人口中占绝大多数的胡图族对占国内人口少数的图西族的长期统治不满，双方于1993年爆发了武装冲突。 U35品论天涯网

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专栏：出访归来

亚马孙的呼唤
本报记者组
　　如果不是亲眼所见，你是无法想象亚马孙河之壮阔的。就流域面积、水量与长度而言，她是当之无愧的世界第一大河。她发源于安第斯山脉的冰川，最终流入大西洋，流域面积705万平方公里，其中有400万平方公里在巴西境内。从几个数字便可以看出她的壮观：全长6800公里，拥有全球1／5的淡水量，河水流量为尼罗河的60倍，流域内大大小小的支流有3000多条，有的甚至长达1500多公里。流入到巴西境内的干流被称为“索里蒙斯”河，它在马瑙斯市附近与支流内格罗河汇合后才称为“亚马孙河”。亚马孙河不仅河面宽广，而且河道很深，远洋巨轮可从大西洋的河口溯流而上数千公里，直达秘鲁的伊基托斯。
　　丰富而多样的物种
　　本报记者组抵达马瑙斯市后，乘游艇顺内格罗河而下。这条河很有特色，它的水色棕黑，活像兑过水的酱油的颜色。这是由于沿途经过原始森林而溶入的林中腐殖物所致。我们忍不住送它一个绰号：“酱油河”。据说，这是世界上仅有的一条水色棕黑的河流。离马瑙斯市不远处，远远地就可以见到滚滚黑水与主流道的黄水浊浪汇合而形成的壮观景象：在宽达数百米的河道上，黑水与黄水“泾渭分明”。
　　据当地的陪同人员介绍，亚马孙地区是世界上最大的生物保留地，拥有地球上1／3的物种。植物种类之多居全球之冠，光是鱼类就有2500多种，鸟类1600多种，其中体态美丽的“巨嘴鸟”就栖息在亚马孙河流域，被巴西人视为至珍。原产于亚马孙河的食人鱼，在巴西境内共有15个品种，体色呈银灰色、花斑色和黑色3种，体长在18至45厘米不等，其中黑色食人鱼体形最大、最长。
　　环保与发展的矛盾
　　亚马孙热带雨林是目前世界上保留得最完整的自然林区，是人类的宝贵财富。生态学者常将亚马孙热带雨林比作“地球之肺”，认为地球上1／3的氧气是在这里产生的，必须严加保护。美国研究人员2001年发表的一份研究报告中说，由于巴西正在大力推行经济发展计划，亚马孙森林将会逐步减少，到2020年只会剩下大约5％的面积保留原始状态，这将对生态环境造成极大的破坏。然而，巴西朋友却不同意这种说法。他们认为，海洋才是“地球之肺”。要求巴西为了保证全球可持续发展而放弃开发本国自然资源的权利是不公正的。因此，围绕热带雨林的开发和保护，引起了人们的一番争论。
　　巴西环保局的一位官员在接受采访时表示，由于人口的大量涌入，热带雨林遭到破坏的现象近年来的确有加重的趋势。目前，巴西境内已有16％的热带雨林被砍伐，相当于法国国土的面积。卫星勘测数据也表明，仅在2001年8月至2002年8月一年之间，又有2.6万平方公里的热带雨林在巴西消失。然而，未来几年内巴西还将在亚马孙地区砍伐林木，以兴建公路、铁路、水力发电站和居民住宅区等。此举主要是为了缓和人口增长带来的压力。近些年来，巴西人口在迅速膨胀，越来越多的人打算到亚马孙热带雨林附近安家落户，尤其是一些贫困人口。
　　走可持续发展之路
　　据巴西国家地理统计局的资料，巴西中西部和北部地区占全国面积的64％，而人口只占全国总数的13.8％，其经济在巴西国内生产总值中的比例仅为10％左右。以城市带动落后地区经济发展是巴西政府采取的重大举措。经过几十年的不懈努力，以首都巴西利亚和北部城市马瑙斯为中心的交通网络呈现在人们面前，极大地改变了边远地区交通落后状况。为吸引国内外投资，巴西政府还在北部地区建立了马瑙斯自由贸易区。如今，这个自由贸易区已发展成巴西最重要的贸易集散地，并带动了整个亚马孙地区的开发。
　　开发带来的环保问题也引起了巴西政府的重视，巴西政府采取了有效措施遏制雨林面积的萎缩，为此制定了《巴西21世纪日程》。这不是一份简单的文件，而是以可持续农业、可持续城市建设、基础设施和地区一体化、自然资源管理、减少社会不平等和保持可持续发展的科学技术为主题的战略计划。
　　巴西政府环境部长席尔瓦近日宣布，巴西政府将采取有效措施，以防止热带雨林进一步被人为毁坏。为此，政府将向环境保护局专门拨款700万美元，用于打击非法砍伐森林的行为。同时，巴西政府还将协调农业部、科技部、交通部和国防部在内的11个部，共同成立一个联合工作组，协同作战，保护热带雨林。巴西政府要求未来所有基础设施和土地建设都必须考虑到环保的因素。巴西政府还与世行全球环境保护计划和世界自然基金会一起，联合制定巴西亚马孙地区自然生态保护计划，即热带森林保护计划。通过该计划的实施，巴西政府要扩大对亚马孙地区热带森林保护面积，拟在2002年至2012年的10年内，将联邦政府保护下的对亚马孙热带森林面积由目前的16万平方公里增加到50万平方公里。（附图片）
上图为亚马孙热带雨林风光。 向莉摄 U35品论天涯网

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专栏：

巴称重启巴以和谈大门已打开
　　美对阿拉法特继续控制安全部队表示失望
　　据新华社加沙11月10日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的政治顾问拉迪纳10日对新闻界说，随着巴勒斯坦新政府名单的确立，重启巴以和谈的大门已经打开。
　　但拉迪纳强调，重启和谈必须建立在认真筹划的基础之上，任何会谈都必须取得实质成果，以免重蹈阿巴斯政府的覆辙。他没有排除巴勒斯坦总理库赖在新政府得到立法委员会批准后会见以色列总理沙龙的可能。
　　据新华社华盛顿11月9日电（记者谭卫兵、严锋）美国国务院发言人巴特9日对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与巴总理库赖就新内阁成员名单达成一致发表评论，对由阿拉法特控制巴安全部队表示失望。
　　巴特说，现在最关键的是巴勒斯坦人迅速采取行动，结束恐怖和暴力活动，为建立一个巴勒斯坦国家打下坚实的基础。
　　她强调，巴勒斯坦新总理必须有权控制所有的安全部队，那些不在巴民族权力机构控制之下的恐怖分子和军事组织必须被解除武装和解散。 U35品论天涯网

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专栏：新闻脉络

英国 保守党选出“强人领袖”
本报驻英国记者 施晓慧
　　11月6日，迈克尔·霍华德以唯一候选人当选为英国保守党新领袖，这令英国社会对在野6年的保守党刮目相看。无论对霍华德是褒是贬，英国舆论普遍认为，霍华德将在下次大选中对工党首相布莱尔构成强大威胁。
　　保守党此次更换领袖非属正常换届。保守党年度代表大会10月刚刚结束，党内要求原保守党领袖邓肯—史密斯下台的呼声越来越高，邓肯—史密斯被迫启动保守党“1922委员会”程序。10月29日，在保守党议员进行的信任投票中，邓肯—史密斯以75票对90票失利。分析家认为，邓肯—史密斯出任保守党领袖两年来，工作十分努力，并无大的失误，但他有两大致命弱点：政策上无建树；个人魅力过于苍白。这使得保守党在下届大选中毫无战胜工党的希望。甚至有舆论说，只要邓肯—史密斯领导保守党，工党就可以高枕无忧。邓肯—史密斯的下台，反映了保守党内呼唤强人领袖的要求。如果说邓肯—史密斯的下台是意料中的事，那么霍华德当选之顺利却大出意外。霍华德作为邓肯—史密斯影子内阁的财政大臣，在信任投票前从未发表过反对邓肯—史密斯的言论，而党内跃跃欲试的重量级人物则大有人在。连前首相梅杰都不无担心地表示，邓肯—史密斯的下台将使保守党陷入分裂。但只几天工夫，保守党领袖便顺利更换。10月30日候选人提名一开始，霍华德即宣布竞选。几名有意竞选的党内资深人物在与霍华德会晤后都被成功说服，纷纷以“为了党内团结”退出角逐。至11月6日提名截止时，霍华德竟以唯一候选人当选。保守党是一个派系林立的老牌政党，霍华德出手对党内派系的第一次整合，已显示了政治强人的能力。
　　62岁的霍华德在党内的基础不薄。1983年，在撒切尔夫人执政时期，霍华德从利物浦的一个选区进入国会议员行列，至今已经20年。他具备着传统保守党领袖的不少优势：剑桥大学毕业的高才生和“剑桥帮”
　　成员；律师出身，是受人尊敬的最高法庭的出庭律师；1993—1997年任梅杰政府的内政大臣时，便树立起了强人形象。他引进了私人监狱管理体制，严惩刑事犯罪，在任期内取得了犯罪率下降15％的骄人成绩。他无论是任职于政府内阁大臣，还是出任反对党影子内阁成员，在议会中都是辩论高手，以逻辑缜密、谈锋犀利而著称，对工党对手很有威胁力。保守党中途换将，目的就是在下次大选中挑战布莱尔，重返唐宁街10号。霍华德在当选保守党领袖后1小时即发表了第一次演说，直言下次大选将重掌执政大权。他猛烈抨击布莱尔政府的现行政策，指责工党引为骄傲的“经济增长”是寅吃卯粮的泡沫繁荣。目前，霍华德在党内的威信初步确立，保守党士气开始回升。
　　霍华德将以什么样的政策争取选民，被认为是他成败的关键。在人们的印象中，霍华德一直是党内右翼，推崇自由市场和私营企业，希望英国多参与欧盟事务，但反对加入欧元区。有人形容他是更有操作能力的撒切尔主义者。但也有人指出，他是现实主义者，立场的左与右取决于需要。从目前正在酝酿的影子内阁人选看，有撒切尔夫人的旧臣，也有党内改革派的高参。接近霍华德的人说，他将广纳贤才。霍华德日前表示，在全党建立起“团队精神”比谁入阁更为重要。
　　英国的下次大选还有两年左右，对保守党一直不看好的舆论已经转变为：大选时公众将重新考虑选谁来领导英国更好。布莱尔的前得力助手坎贝尔辞职以来9日首次露面，在《星期日泰晤士报》和BBC电视台发表评论，对霍华德接管保守党的速度表示赞赏，但认为，保守党必须使党的组织、战略和政策现代化，才能真正对工党构成威胁。（本报伦敦电） U35品论天涯网