2003年11月11日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

吴仪在“WTO与中国：北京国际论坛”开幕式上说
　中国正以开放促改革促发展
　　本报北京11月10日讯 记者龚雯报道：今天，由商务部和北京市人民政府主办的“WTO与中国：北京国际论坛（2003）”在京开幕，这是中国加入世贸组织两年来由我国政府首次举办有关WTO的高规格国际研讨会，国务院副总理吴仪出席了开幕式并致辞。
　　全国人大常委会副委员长成思危、世贸组织总干事素帕猜、北京市代市长王岐山、商务部副部长于广洲等以及来自世贸组织、联合国贸发会议、世界银行等国际组织的官员和代表、国内外著名学者和企业家出席了会议。
　　吴仪说，中国政府已经确立了全面建设小康社会的目标，明确了未来中国经济和社会发展的总体方向。为了实现这一目标，适应经济全球化和加入WTO的新形势，中国正在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际和国内两个市场，优化资源的配置，拓展发展的空间，以开放促改革、促发展。加入WTO以来，中国政府认真履行了承诺，不断完善与贸易有关的法律体制，广泛开展了对政府官员、对企业和社会公众的WTO知识培训和普及，积极推进行政管理体制的改革，进一步扩大了开放。
　　吴仪指出，多哈发展议程的谈判，如果能够真正地实现发展这个主题，平衡地体现发达成员和发展中成员的利益，那么将进一步推动多边贸易体制，朝着公正、公平、合理的方向发展，也将为中国全面建设小康社会创造良好的国际环境。而中国在全面建设小康社会的进程中，也必将为全球经济的发展带来新的机遇，为各国各地区提供更加广阔的市场空间。
　　据悉，本次会议由4个主题论坛组成，分别为“WTO发展回合和中国的小康之路”、“新一轮谈判和跨国公司在华战略”、“铸造中国服务业的国际竞争力”、“WTO后过渡期的市场冲击和企业对策”。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

载人航天工程先进事迹报告团在津引起强烈反响
　　本报天津11月10日电 记者武卫政、陈杰报道：在北京人民大会堂举行首场报告会后，载人航天工程先进事迹报告团来到天津。虽然寒气逼人，但报告团所到之处充满着热情，洋溢着欢乐。
　　报告团于11月9日下午抵达天津。在京津塘高速公路天津机场入口处，天津市东丽区5000多名干部群众载歌载舞，欢迎报告团一行。在天津大礼堂前广场上，1万余名干部群众用彩旗、气球、欢呼和掌声迎接航天功臣。
　　中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌，天津市市长戴相龙和天津市有关领导同志会见了报告团一行。张立昌说，在天津人民努力为实现“三步走”战略目标而奋斗的进程中，我国载人航天飞行的圆满成功，极大地激发了广大干部群众的民族自豪感，加强了加快发展的自信心和凝聚力。报告团此次抵津，必将进一步激励全市人民不断开拓进取，为把天津建成现代化国际港口大都市而不懈努力。
　　今天上午，在天津大礼堂，天津市有关领导同志以及各界群众2000多人聆听了8位航天功臣的精彩报告。几代航天人为中国载人航天事业顽强拼搏、无私奉献的生动事迹，博得了听众的阵阵掌声。天津市南开区区委书记刘长顺说，听了报告，既受鼓舞，又受教育。航天人坚韧不拔、一往无前的攻关精神，瞄准先进、勇于跨越的创新精神，以人为本、精益求精的科学精神，埋头苦干、不计得失的奉献精神，将极大地鼓舞全市人民做好本职工作，为天津发展贡献力量。
　　今天下午，在南开大学伯苓楼，报告团一行与天津高校师生座谈。来自南开大学、天津大学、天津师范大学、天津科技大学等高校的教师和学生畅谈近来学习载人航天精神的体会，并与杨利伟等8位航天功臣对话。整个座谈会气氛非常热烈、活泼。会后，报告团一行兴致勃勃地参观了天津市“三五八十”建设成就展。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

陈至立在河北考察时要求
　　发展农村教育科学文化事业 促进农村经济社会协调发展
　　新华社石家庄11月10日电（记者李俊义）国务委员陈至立9日至10日在河北省考察时要求，发展农村教育科学文化事业，促进农村经济社会协调发展。
　　陈至立考察了河北省远程教育中心和新乐市邯邰中学、大流中学、渔砥小学和何家庄村幼儿园等。陈至立赞扬了河北省在推进教育信息化建设方面取得的成绩，希望扩大覆盖面，促进资源共享，为农村教育跨越式发展作出贡献。陈至立强调，提高农村教育工作水平是全面建设小康社会的需要，要把农村教育当作教育工作的重中之重抓紧抓好。当前，要做好普及九年义务教育的巩固和提高工作。
　　陈至立还考察了河北省文化信息资源共享工程、西柏坡镇宣传文化中心、何家庄村文化宣传科技活动中心，观看了基层群众文化活动。陈至立强调，要加强领导，密切配合，搭建科技文化公共平台，促进农村科技文化资源共享。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　地处淮河中游的安徽省蚌埠市各级党委、政府，为确保入冬前消除“庵棚学校”，正加紧水毁校舍的修复重建。图为11月7日，在遭受严重洪涝灾害的五河县武桥镇，学生们用上了政府筹资28万元重建的中心小学新教学楼。
　　本报记者 张悦摄 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

载人航天先进集体和个人荣获五一劳动奖
　　本报北京11月10日讯 记者潘跃报道：今天，中华全国总工会举行庆祝我国首次载人航天飞行成功表彰大会，表彰在我国首次载人航天飞行试验中作出突出贡献的9个先进集体和9名先进个人，授予他们全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。
　　在表彰会上，中国航天科技集团公司四川航天工业总公司692厂、中国航天科技集团公司上海航天技术研究院800所103车间唐建平班组、中国航天科工集团公司061基地、中国航天科工集团公司204研究所、中国电子科技集团公司第十五研究所、中国电子科技集团公司第二十二研究所、哈尔滨晶体管厂、中国科学院空间科学与应用总体部、长春光机与物理研究所等9个单位获得全国五一劳动奖状；中国科学院上海生命科学院植物生理生态研究所主任设计师刘承宪，中国运载火箭技术研究院院长兼党委副书记吴燕生，中国空间技术研究院总体设计部副部长、飞船副总设计师张柏楠，中国航天推进技术研究院副院长、载人航天工程运载火箭研制副总指挥肖厚德，中国航天时代电子公司771所飞船箭载计算机主任设计师于伦正，中国航天科技集团公司山西长治清华机械厂厂长、“神舟”号活动发射平台总工程师崔延林，中国航天科工集团公司二院23所测量雷达总设计师史仁杰，中国航天科工集团公司111厂军品事业部设计室主任曾宪琪，中国电子科技集团公司第五十四研究所遥控遥测专业部副主任陈建民等9位同志获得全国五一劳动奖章。
　　据悉，自1999年我国“神舟”一号飞船飞行试验取得圆满成功以来，全国总工会已表彰在“神舟”号飞船飞行试验中作出突出贡献的先进集体21个、先进个人25人，并分别授予全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：注重发展生产 关心群众生活

书记帮助铺富路
本报记者 刘亮明
　　见面时，35岁的藏族女主人次仁正在倒腾藏鸡饲料。她是西藏林芝地区米林县雪卡村农民，是县里今年扶持的藏鸡养殖能手。
　　在自家宽敞的藏式客厅，次仁一边为客人斟上热腾腾的酥油茶，一边感激地说：“我家能有今天的样子，多亏王书记帮忙、扶持。”前几年，她家种了12亩地，买了一台翻斗车，每年收入近2万元，但要想进一步增收就很难了。今年初，县委书记王继多下乡来到她家，听了她家的情况介绍后，帮她出主意，希望她养藏鸡，多一条增收的路子。次仁和丈夫合计，觉得王书记说得有道理，就马上行动起来。他们花2万元建起了藏鸡场，县里支持2万元帮他们买了500只种鸡。今年，次仁家卖鸡和蛋已经收入了近5000元。她准备按照5000只的规模发展藏鸡养殖，“现在主要是得把地种好，保证饲料。”次仁显得信心十足。
　　“要不是王书记给出主意，我们还不敢轻易养这些猪。”25岁的藏族妇女亚白掩饰不住内心的欢喜和感激。她说，她家5口人，前些年种着十几亩地，收入还算好。这两年，收入就不见增加了。今年4月初，正在亚白和丈夫旺玖觉得种粮增收难的时候，王继多下乡时对他们说：不是种粮不增收，主要是看怎么种法，看能不能生产出高产高效的农产品，并鼓励他们养猪。经过王继多的协调，旺玖家筹措了10万元，建猪场，买仔猪。今年，旺玖家的猪发展到238头，已出栏70头，收入近3万元。“增收的路子是有了，但自己生产的饲料还不足，要再多养猪，还得在科学种田提高粮食产量上下功夫。有了粮食，增收致富的路子才宽啊。”亚白深有感触。
　　米林县位于林芝地区西南、雅鲁藏布江畔，气候温和、雨水充沛，发展种植养殖业的条件优越。根据自身优势，县委、县政府提出在加大科技含量、提高粮食单产和品质的同时，大力发展配套的特色养殖业，为农牧民广辟增收路子。王继多和县主要领导经常深入到乡村，做农牧民的思想工作，为乡亲们出谋划策。今年，全县已建立藏猪、藏鸡养殖基地各5个，存栏数分别达到9000头和1.1万只。上半年，全县农牧民人均纯收入达到1381元，比去年同期提高12个百分点。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

生活中的经济学——
都市团购如火如荼
　　据新华社北京11月9日电 去年以来，在北京、上海、广州、深圳等领风气之先的都市，团购风行一时。团购网、团购热线、团购频道、团购商务中心等如火如荼，对房地产、建材装修、汽车、IT等行业来讲，团购早已不是新闻，汽车团购、房产团购、家居建材团购、数码产品团购等越来越普遍，越来越多的消费者希望通过网络的方式组成集体进行采购，一方面可能会有“批发价”的实惠，另一方面又能保护自己的利益；许多厂商还主动提出“×人以上有优惠”、“24小时团购热线”等。
　　是什么原因使团购如此热门起来呢？按最基本的经济学常识，团购的产生和存在必须满足一个基本条件，即通过团购获得的好处（价格折扣、节约的交易成本）必须大于团购的成本。团购的好处主要包括两个方面，一是享受价格折扣带来的直接经济利益，二是节约搜寻成本和交易谈判时间等交易成本。团购的成本费用可分两种情况，一种是有消费倾向的消费者自愿组成的虚拟组织或临时团体如团购联盟等，这种团购的费用主要是团购的组织费用；另一种是由专业的商业组织从事的商业化团购活动，一般包括入会费、委托费和服务佣金等费用。
　　网络的普及激发了团购的旺势，网上经常会有“买××项目有想团购的吗”类似的帖子，热衷团购者甚至在网上组成“团购委员会”，建立公共邮箱，有专人负责发展“团员”或聘请律师，组织得十分专业。组织者认为，团购人多力量大，能给厂商加大压力，可以争取更高的价格折扣和一些有利于买方的合同条款，降低交易风险。热衷团购的人群年轻，喜爱网络生活，所以在网上组织团购操作简单。
　　此外，由于行业本身的特征或因为制度的因素，一些行业的厂商市场力量过大、利润过高也是团购得以盛行的外因。就目前发展现状来看，团购主要集中在房地产、汽车和家居建材等产业。这些产业的共同特征就是行业利润率高甚至存在暴利，买卖双方信息严重不对称、价格不透明、交易过程复杂、手续繁琐、售后服务复杂。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

WTO总干事素帕猜表示
　WTO需要中国发挥全面积极的作用
　　本报北京11月10日讯 记者龚雯报道：今天上午，WTO总干事素帕猜在“WTO与中国：北京国际论坛”开幕式上发表题为《让多哈回合重上轨道：重要性及前景展望》的演讲。他对中国加入WTO后履行承诺情况予以高度评价，并反复强调，中国是一个重要的贸易大国，WTO需要中国发挥全面积极的作用。
　　素帕猜说，在全球经济非常脆弱之时，中国强劲的经济运行情况应该作为全球增长的发动机而受到欢迎，其他发展中国家也应该因此深受鼓舞。中国已经是国际贸易领域一个重要角色，在经济持续增长的同时，与其他贸易国家的关系也更加密切，这些关系意味着在WTO谈判的框架下，进一步的贸易自由化将成为中国经济增长巨大的推动力。中国需要市场开放的机会，也需要一致非歧视性贸易规则的法律保障，这些都是WTO可以提供的。
　　据悉，这是素帕猜就任WTO总干事以来，首次对中国进行正式访问。10日下午，他还在京举行了新闻发布会并回答了中外记者提问。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

亚太空间合作组织可望明年成立
　　本报北京11月10日讯 记者原国锋报道：来自15个国家和联合国有关机构的代表今天在北京共同商讨建立亚太空间合作组织，开展以和平利用宇宙空间为目的的空间技术和应用合作，推动亚太地区的社会和经济的可持续发展。这次亚太空间合作组织章程起草组第二次会议，将结束组织章程的讨论，在获得有关国家政府批准后，亚太空间合作组织可望于明年成立。
　　孟加拉国、巴西、中国、韩国、伊朗、马来西亚、蒙古、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、泰国、巴基斯坦、乌克兰、智利、联合国亚太经济和社会理事会等15个国家和组织的代表或观察员出席了亚太空间合作组织章程起草组第二次会议。不久前，这些国家的代表同意将这个拟建组织的总部设在北京。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告

廊坊成为我国首个通过ISO14001体系认证城市
　　本报廊坊11月10日电 记者袁振喜报道：今天上午，国家环保总局中环联合认证中心向河北省廊坊市政府颁发了ISO14001环境管理体系认证牌证，认证范围为该市6429平方公里的全部行政辖区。廊坊因此成为我国第一个通过ISO14001环境管理体系认证城市。
　　ISO14000是国际标准化组织（ISO）制定的有关环境管理的系列标准，由ISO14001至ISO14100等100个分项组成，被认为是生态环保方面世界最先进的管理模式。其中，ISO14001是其它后续标准的基础，也是唯一可供认证的标准。
　　自1996年引入这一体系至今，我国已有4000多家企业、十几个开发区和风景名胜区通过ISO14001认证，但在一个城市所有辖区内通过这一认证，国内目前仅廊坊一家。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

灾情牵人心 关爱暖如春
　全国各地情系民乐山丹地震灾区
　　本报兰州11月10日电 记者王方杰报道：10月25日晚，甘肃省民乐、山丹县交界处先后发生两次地震，给灾区人民带来了重大损失。灾情牵人心，关爱暖如春，灾区人民得到了来自各地的无私援助。
　　灾情发生后，民政部迅速启动了三级救灾相应程序，向灾区派出工作组。铁道部委托兰州铁路局向灾区捐款100万元。甘肃省政府紧急调拨300万元救灾款，省民政厅向灾区运送320顶救灾帐篷。兰州市捐款50万元。张掖市紧急拨款550万元，并同各县向灾区投放方便面6万袋、帐篷42顶。兰州军区、甘肃省军区捐献30万元和一批救灾物资，武警甘肃总队捐赠5万元和价值18万元的棉衣、被褥。上海市捐款300万元；宁夏、新疆分别捐赠5万公斤大米和100万元；江苏省捐款300万元；中国红十字会捐赠价值30万元的物资；上海市红十字会发往甘肃省30吨救灾物资……
　　甘肃省歌剧院、曲艺团、陇剧院、敦煌艺术剧院的演员以及西北师大的学子还到民乐县洪水镇十沟村，奉献了一台异彩纷呈的文艺演出。由甘肃省委宣传部、省文化厅等单位主办的“爱的奉献”大型赈灾义演募集钱物54万余元。
　　目前，灾区群众情绪稳定，交通、通讯、水利和电力等基础设施运行良好，80％的学校已恢复上课。救助灾民、卫生防疫、稳定社会及恢复生产、重建家园等工作正有条不紊地进行。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

“八不准”推进公正独立
——全国审计机关加强廉政建设综述
本报记者 李丽辉
　　经国务院领导同意，审计署于2000年3月制定下发了《关于加强审计纪律的规定》，提出了外出审计的“八不准”纪律。从近3年的执行情况看，实行“八不准”纪律有利于保持审计的独立性，维护审计机关良好形象，保障审计机关依法有效履行审计监督职责，得到了社会各界的一致好评。
　　“八不准”纪律的主要内容是：不准由被审计单位安排住宿；不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；不准无偿使用被审计单位的交通工具；不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动；不准无偿使用被审计单位的通信工具和办公用品；不准接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券；不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求；不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。对违反上述纪律者，将视其情节轻重作出相应的处理，并严格实行审计纪律领导干部责任追究制。同时，自觉接受被审计单位和社会各方面的监督。
　　在执行审计纪律“八不准”规定中，全国各级审计机关加强审计全过程的管理，严格管理，严格要求，并突出重点，在狠抓落实上下功夫。一是抓审前预警环节。进点前，组织审计人员认真学习审计纪律，反复进行廉政教育，在思想上牢固树立廉洁从审意识，防患于未然。二是抓审中的检查监督环节。进点后，向被审计单位宣传审计纪律“八不准”规定，争取被审计单位的理解和支持，并将“八不准”纪律和举报电话张榜公布，请被审计单位予以监督；同时，主管领导和纪检监察人员深入现场检查监督，发现问题，立即纠正。三是抓审计经费自理的落实环节。离点前，审计组长和兼职廉政监察员认真检查执行“八不准”规定的情况，将审计期间发生的住宿费、餐费、交通费、通讯费以及执行“八不准”规定的情况在审计组内通报，并向被审计单位公示。四是抓审后的总结考核环节。审计结束后，审计组填制《审计组执行审计纪律情况登记表》，并报告执行审计纪律“八不准”规定的情况；纪检监察机构对发生问题进行分析总结，制定改进纠正措施。年终，将执行审计纪律的情况纳入综合考核，与奖惩挂钩。“八不准”实行以来，各级审计机关认真贯彻执行廉洁从审，在提高审计干部的思想政治素质、加强党风廉政建设方面取得了明显成效。黑龙江省审计厅经贸审计处在省信息产业厅延伸审计中，帮助追回欠款1500万元。被审计单位为了表示感谢，准备给100万元酬金，被审计厅领导及审计人员婉言谢绝。深圳市审计局在对某公司财务收支审计中，在两个多月的时间内，坚持挤公共汽车上下班，自己拿钱订盒饭，帮助该公司落实住房集资款500万元，并向检察院移交了原出纳涉嫌贪污100多万元潜逃案件。武汉特派办审计组2001年在广西北海进行国债审计时，在受到匿名电话干扰和被审计单位不配合的困难情况下，坚持不折不扣地执行审计纪律“八不准”规定不动摇，为突破案情打下了坚实的基础。沈阳特派办在对中国银行大连开发区银行审计中，多次拒绝对方请吃饭、游玩和送海鲜、掌上电脑等，查出账外“小金库”及资产400余万元的违纪问题和假合资造成国有资产流失1000万元的经济案件，出色地完成了审计任务。实行“八不准”使京津冀特派办审计工作效率明显提高，截至去年9月，共查处违纪金额273亿元，向司法机关移送经济案件线索25件。该办共收到地方政府和被审计单位的表扬信和感谢信85封、锦旗7面，连续6年被天津市评为文明建设先进单位。
　　全国审计机关实行“八不准”规定3年多来，审计监督工作在很多方面出现了可喜变化：增强了审计监督的独立性，为严肃执法、客观公正提供了必要条件；减少了审计人员不必要的应酬，使其有更多的时间和精力用于审计，工作效率明显提高；进一步促进党风廉政建设，被审计单位干部群众更加信任审计组，审计举报线索明显增加；审计力度加大，审计质量提高，确保了审计结果的公正性；审计机关在社会上和人民群众的心目中，赢得了良好的声誉和应有的地位，审计形象不断提升；审计工作的权威和影响逐步提高和扩大，为维护国家经济秩序发挥了重要作用。 MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

香港冬季购物节将举办
　　本报讯 中国国旅咨询开发公司与香港亚洲展览（集团）有限公司将于12月20日至28日在香港会议展览中心共同举办首届“香港冬季购物节”。
　　届时将有500余家品牌商参加，展览设有珠宝首饰、流行时尚、资讯科技、玩具礼品、儿童天地等主题区域。同期还将举办“冬日美食节”和慈善拍卖、戏剧欣赏等特色节目。（常玉生） MoL品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

李铎师生书法展开幕
　　本报北京11月10日讯 记者童古丽珂报道：11月8日，李铎师生书法展在北京中国人民军事博物馆开幕。展览展出了当代著名书法家李铎与18名弟子书写的毛泽东诗词和歌颂毛泽东丰功伟绩的书法作品近200幅。
　　展览由中国书法家协会、中国人民革命博物馆、世界华侨华人社团联合总会共同主办。 MoL品论天涯网