2003年11月2日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　钱塘情注嘉陵江
　　——浙江对口支援帮扶川渝部分地区纪实
　　梁孟伟 鲍洪俊
　　浩浩嘉陵江，汤汤钱江水；十年支援路，八载帮扶情。
　　1992年和1996年，党中央、国务院作出全国对口支援三峡库区和帮扶西部欠发达地区等一系列决策，浙江省11个地市和30多个省属单位，纷纷加入支援帮扶重庆涪陵和四川广元市、南充市的行列。
　　“滴滴甘泉水，绵绵钱江情”
　　阆中市西北部的青山绿水间，滔滔白溪濠水流湍急，无情地阻隔了山乡群众致富的希望。在浙江省交通厅鼎力相助下，一座崭新的白溪濠大桥，宛若长虹飞架，成为当地人民的致富桥和幸福桥。封闭的山村打开山门，全乡11个村2900多户人家养禽畜，种果蔬，迈上小康之路。
　　穿过明月峡，登临古栈道，簇新的广元市朝天区之江中学映入眼帘。这座总投资近500万元、浙江资助320万元的学校，设有多媒体教室、语音室和实验室，去年10月扩建竣工后，增加16个教学班、1000多名学生。
　　在西充县多扶镇的凤凰山下，浙江无偿援助160万元协助当地建起了设施最好的乡镇卫生院，一举缓解了当地近10万群众的就医难问题。
　　当地人民以质朴的方式表达对浙江人民的感激之情。南充市嘉陵区一座村提灌站旁的石碑上，镌刻着“滴滴甘泉水，绵绵钱江情”；桥成乡的老百姓在乡集中供水站立碑：“翻身不忘共产党，饮水不忘浙江人”。
　　“让西部山区的农民富裕起来”
　　“让西部山区的农民富裕起来”，是浙江对口帮扶川渝的首要目标。
　　四川李子园牛奶食品有限公司总经理王文斌说：“为实现这一目标，李子园兴办奶制品企业，已带动西充农民养殖奶牛3200头，培植专业大户30户，吸收农村富余劳动力近5000人，奶农人均年收入1.3万元。”
　　苍溪是广元市的养兔大县，前几年种兔近亲繁殖，品种退化，市场疲软，兔贱伤农。危急关头，浙江人姜伟和徐征带着浙江2号巨型高产长毛兔和人工授精新技术，对当地兔种进行全面改良，使1只毛兔一次剪毛从0.15斤提高到0.35斤，最高达到1斤多，接近全国长毛兔单只一次剪毛量的最高纪录，现在苍溪养殖兔已经发展到300多万只。姜伟还移师阆中市，使这里的养兔业从2001年的2万只发展到如今的近百万只，年产值近2亿元。
　　一处处蘑菇屋，一片片芦笋地，一个个刀豆架……浙江黄岩广益食品有限公司重组兴建的龙头企业苍溪县广益食品有限公司，带动全县1.37万户农户发展罐头原料基地1万亩，带动农民增收665万元。在剑阁县猕猴桃产业化示范基地，县长田现平指着一排排白色T型水泥架上碧绿的猕猴桃藤蔓说，这块千亩猕猴桃基地，预计2005年全面进入盛产期，猕猴桃和养兔两项收入，可使当地1000多位村民人均产值超过8000元，纯收入超过5000元。
　　“在东西部要素聚变中发展生产力”
　　“支援西部是不是一种单纯的要素输出呢？”
　　“不！”面对提问，浙江客商、金泰纺织有限公司负责人金衍棉说：“东部、西部各有要素优势，东部的资金、技术、人才只要植根西部地区的广阔市场、丰富资源和特殊区位优势，就能在东西部要素聚变中发展生产力。”他的体会不是偶然的。2000年4月，他来到产棉大区南部县，整体收购已经破产的南部棉纺织厂，组建起一家综合性纺织企业。3年累计投入资金5000余万元，使公司生产能力从组建之初的2000锭扩大到现在的3万锭，他已与南部县32个乡镇6万农民建立了长期合作关系，公司产销两旺，生机勃勃。
　　当年靠兼并3家特困企业起家的娃哈哈涪陵公司，8年多来累计完成工业总产值27.44亿元，实现利税4.31亿元，上交国家税收1.5亿元，公司总资产达3亿多元。娃哈哈广元公司总经理余强兵说，把公司办在广元，使得娃哈哈实现了产销地一体化的低成本扩张，赢得了市场竞争的主动权。
　　与娃哈哈涪陵公司殊途同归的是，温州人江国良于1995年底以整体收购形式买断原涪陵啤酒厂的产权和债权债务，成立浙江飞渡泉凌啤酒有限责任公司。公司改变用人制度，转变职工观念；深入市场调查，狠抓市场促销；注重产品质量，提升企业档次。经过技改扩建，泉凌的生产规模从原来年产不足3000吨扩大到5万吨，2002年企业人均税利超过3万元。
　　据统计，浙江落户广元、南充和三峡库区的150多家企业，总投资28亿元，绝大多数经营良好，表现出较强的赢利能力和发展前景。
　　“帮助转变观念更重要”
　　在不断投资西部的同时，有组织地为西部培训党政干部和经营人才，正成为浙江支援西部的新途径。
　　南部县蚕桑局局长李发春，1998年下半年赴温州乐清一个乡镇担任镇长助理，3个月的挂职锻炼让他眼界大开。用他的话说，以前天天抓农业，大春小春还派工作组，农民还是致不了富。后来学浙江搞效益农业，成立绿神丝绸集团公司，一下子为南部6万担蚕茧找到了出路，蚕农一年增收五六百万元。
　　现任南部县农业局局长的杨伟，去年10月到温州苍南一个镇担任镇长助理。对照温州，农业大县南部如何实现跨越式发展？杨伟胸有成竹，侃侃而谈：一要完善比较成熟的市场运行体制和社会发展体制；二要加快工业化、城市化、农业产业化；三要创造洼地效应、鲶鱼效应、整合效应和品牌效应。譬如品牌效应，南部已注册“西河山羊”、“升钟鱼”、“脆香甜柚”等农产品商标。
　　广元市市委书记王宗榜说，帮助转变观念更重要。对口帮扶以来，浙江人民带来的不仅是宝贵的物质财富，更有先进的经营理念，它不断冲击着长期禁锢人们思想的保守意识，不断强化着人们的市场观念、竞争观念和创新精神。据统计，截至2002年底，浙江为涪陵、南充、广元培训各类人员2000余人，交流干部近1000人。 AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　曾潜逃国外的咸阳市无线电二厂原厂长陈安民被判刑8年
　　新华社西安11月1日电（记者储国强）曾潜逃国外5年的咸阳市无线电二厂原厂长陈安民，日前被咸阳市中级人民法院以犯有挪用公款罪、巨额财产来源不明罪终审判处有期徒刑8年。
　　现年52岁的陈安民1995年至1996年初，在担任陕西省咸阳市无线电二厂厂长期间，利用职权非法挪用公款。1996年8月，陈安民携妻儿全家5人移民北美洲某国。
　　我国公安机关在陈安民潜逃5年之后获悉他在国外的落脚点，通过艰苦细致的工作，于2001年6月28日将陈安民押解回国。
　　法院同时判决，陈安民挪用的公款及其所产生的收益返还咸阳市无线电二厂，巨额财产中明显超过合法收入的差额部分依法没收。 AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　陈至立在中长期科技发展规划战略研究交流会上强调
　集中力量做好国家中长期科学和技术发展规划的战略研究
　　新华社北京11月1日电（记者张景勇）国家中长期科学和技术发展规划战略研究交流会议于10月31日—11月1日在北京召开。国务委员、规划领导小组副组长陈至立出席会议并讲话。陈至立肯定了战略研究进展总体顺利，工作有成效。她强调，要按照党的十六大和十六届三中全会精神，以全面、协调、可持续的发展观为指导，集中力量做好规划的战略研究。
　　陈至立指出，制定科技规划，是我国应对经济全球化和科技迅猛发展的必然选择，是支撑全面建设小康社会宏伟目标实现的客观要求，是加速我国科技发展、提高科技竞争力和综合国力的重要举措。全体参与规划人员一定要认真学习和深刻领会温家宝总理对规划工作的重要指示精神，进一步提高对制定规划重要性的认识。
　　陈至立强调，战略研究是规划工作的核心和基础，事关规划工作的全局。战略研究要以新的发展观为指导，着眼于战略性、全局性、长远性和前瞻性，要具有全球意识和国际视野，处理好战略研究与凝炼项目之间的关系。
　　陈至立要求，要加强领导，精心组织，集中精力，在深入上狠下功夫，要加强交流沟通，扩大公众参与，高标准、高质量地做好规划工作。
　　规划战略研究人员，各部门、各地方代表共800多人参加了会议。各专题组汇报工作的进展情况，交流经验，分析存在的问题，进一步理清工作思路。
　　规划领导小组成员路甬祥、徐匡迪、徐冠华等，规划战略顾问组成员周光召、宋健、韩启德、王选等参加了会议。 AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　第十二届金鸡百花电影节举行
　　本报杭州11月1日电 记者江南、杨少波报道：一年一度“金鸡”高歌，一年一度“百花”竞放。今天，第十二届中国金鸡百花电影节在江南文化名城浙江嘉兴市隆重举行。
　　本届电影节的宗旨是，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，体现“三贴近”，奖励优秀电影作品和电影人才，促进中国电影的繁荣发展。本届电影节由中国文联、中国影协、嘉兴市政府联合举办，围绕“关注电影、相聚嘉兴、感受江南”这一主题，同期举办“中国嘉兴江南文化节”，电影盛典和举办地社会文化活动有机结合，两节联袂，相得益彰。
　　本届中国金鸡百花电影节增加了颁发由观众投票产生的“百花奖”的内容。有关第二十六届大众电影百花奖的评选结果已于10月9日一并与第二十三届中国电影金鸡奖获提名名单正式公布。
　　从今年起，大众电影百花奖的颁奖工作将沿用本届中国金鸡百花电影节的做法，以更好地突出体现开幕式晚会的电影特色，突出百花奖群众参与的特点。
　　开幕式文艺晚会和第二十六届大众电影百花奖颁奖典礼于今晚在嘉兴南湖市民广场举行。出席开幕式的有广电总局、中国文联、广电总局电影局的有关领导同志，“双奖”获奖和获提名代表，颁奖嘉宾和电影主创人员代表，电影理论界专家和学术研讨会代表，邀请参节采访的媒体记者，港台电影界代表，16个国家电影代表团等。 AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　香港欢庆中国首次载人航天飞行代表团访港
　曾宪梓捐资一亿港元设立航天科技发展基金
　　据新华社香港11月1日电（记者王燕萍、皇甫平丽）“香港各界欢迎杨利伟一行访港”庆祝活动1日下午4时在香港大球场举行。在场4万名观众情绪高涨，挥舞着手中的国旗、特区区旗，表达对杨利伟、对航天科学家的无限敬意和热情。
　　在庄严的升国旗、奏国歌仪式后，文艺演出开始。最后，在成龙的邀请下，杨利伟和成龙一起合唱《男儿当自强》，并绕场一周，引起观众再一次欢呼。
　　圣保罗男女中学、马鞍山信义中学和旺角劳工子弟学校等6所学校的学生，向杨利伟送上了自制的祝贺卡和火箭模型等纪念品。
　　据新华社香港11月1日电（记者李大宏）香港中华总商会会长、金利来远东集团董事局主席曾宪梓捐资1亿港元设立“曾宪梓航天科技发展基金”，以奖励对祖国航天科技事业作出突出贡献的专家和航天员，支持国家航天科技事业的发展。
　　曾宪梓1日晚上在香港各界欢迎杨利伟一行访港宴会上宣布了这一消息，并当场把第一笔500万港元的支票交给杨利伟和中国首次载人航天飞行代表团。其中100万港元奖励首飞航天员杨利伟，400万港元奖励参与“神舟”五号研制和发射的全体科研人员。杨利伟表示，将把这笔奖金转交给国家，以用于进一步发展航天科技事业。 AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告

　　卫生部负责人强调
非典大范围流行局面不会出现 公共卫生农村卫生是工作重点
　　本报北京11月1日讯 记者孙秀艳报道：卫生部常务副部长高强今天在媒体见面会上宣布，目前中国没有非典疫情。他表示，虽然无法保证非典不会卷土重来，但是中国政府、卫生部门已经采取了严密的措施，即使会有非典疫情，也绝对不会出现上半年那样大范围流行的局面。“虽然不能说非典疫情肯定会卷土重来，但由于对非典的科研还没能取得重大突破，还没有掌握其流行规律、治疗方法，对病毒研究和疫苗研制还没有获得突破性进展，也不能肯定说非典疫情一定不会再来。”高强的这一观点得到了世界卫生组织总干事李钟郁博士的认同。
　　高强强调，目前的准备工作主要体现在五个方面：第一，各级政府已经制定预案；第二，完善非典疫情信息监测监控系统；第三，广泛培训医务人员，提高医务人员鉴别、诊断、预防传播的能力；第四，完善预防、治疗、消毒的一系列方案；第五，针对非典的快速诊断研究已经取得明显进展。
　　高强表示，一旦发现疫情，卫生部将以最快的速度向社会公布。
　　高强说，在建设小康社会的过程中，医疗事业的发展已经滞后于经济的发展，公共卫生体系的改革与建设、农村及城镇的卫生工作将成为今后工作的重点。
　　刚刚闭幕的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，决定指出要深化公共卫生体制改革，强化政府公共卫生管理职能，提高公共卫生服务水平等具体内容，这对医疗卫生体制改革将产生深远而重大的影响。
　　未来卫生改革和发展的部分基本思路：增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革和发展。公共卫生基础设施建设方面：在城市，重点加强疾病控制机构、预防保健机构、传染病医院以及急救体系建设；在农村，重点加强乡镇卫生院和村卫生室建设。 AEe品论天涯网

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专栏：

　　中国首次载人航天飞行展在港开幕
　　据新华社香港11月1日电（记者皇甫平丽）在庄严的国歌声中，中国首次载人航天飞行展1日上午在香港科学馆开幕。香港特区行政长官董建华和中国首飞航天员杨利伟出席了揭幕典礼。
　　出席典礼的其他主礼嘉宾包括中国首次载人航天飞行代表团团长、中国载人航天工程副总指挥胡世祥，中央人民政府驻港联络办主任高祀仁，中国人民解放军驻香港部队政委王玉发，外交部驻港特派员公署副特派员吴海龙，以及香港特区政府民政事务局局长何志平等。
　　董建华首先致辞，对完成中国人上太空这项创举的英雄杨利伟和他的同事专程前来香港，并出席这一开幕仪式，表示热烈的欢迎和崇高的敬意。
　　杨利伟表示，来到美丽的香港，一直感受到中华民族大家庭的温暖，他对能和香港同胞通过展览一起回顾中国载人航天飞行的光荣历程感到荣幸。
　　此次展览从1日10时30分开始，至4日下午3时连续4日通宵展出。从派票情况来看，4天的展览将吸引超过10万名香港观众。
　　展览的主办机构是香港特区政府民政事务局和中国载人航天工程指挥部，承办者为香港科学馆、中国载人航天工程办公室和中国航天科技集团公司。（附图片）
　　11月1日下午，香港各界欢迎杨利伟及航天团访港大汇演在香港大球场举行，4万余名香港市民踊跃参加。（本报记者 陈晓钟摄） AEe品论天涯网

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专栏：

　　徐州改善软环境引来投资热
　　本报讯 江苏徐州市致力于投资软环境建设，有力地促进了招商引资加快步伐。日前举办的徐州第六届经贸洽谈会吸引了美国、英国、德国等30个国家和地区以及中科院、北京大学、清华大学等24所国内大学、科研机构前来投资。3天内签约130个，总投资320.7亿元，协议引资额275.5亿元。
　　今年以来，徐州市把治理软环境作为招商引资、发展经济的大事来抓，全市上下开展了“跳出徐州看徐州”、“发展环境看徐州”和“人文精神看徐州”系列大讨论和“万人评议机关”活动。投资环境的改善，赢得了在徐州办事放心、舒心、称心的评价。
　　9月15日，徐州市通过新闻媒体公布6起破坏软环境的案例，查处了1名副县长、4名执法人员。在今年的前两次招商引资活动中，签约利用外资项目68个，总投资额14.31亿美元的合资合作项目落户徐州。客商之所以愿意在徐州投资，除了看好徐州的区域优势之外，同时看好徐州具有巨大的发展潜能与优越的投资环境。全球最大的直接投资集团之一的凯雷投资集团，与徐工集团正合作建设重型卡车及底盘生产线。名列世界工业500强的法国圣戈班集团与徐州钢铁总厂合资生产离心球墨铸管等多个项目在徐州落户。（肖昌琦） AEe品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　“百姓满意是最大的政绩”
　　——四川省仁寿县委的政绩观
　　梁小琴 毛朝敬
　　“百姓满意是政绩，而且是最大的政绩。”这是四川省仁寿县委的政绩观。
　　近3年来，新一届仁寿县委认真实践“三个代表”重要思想，坚持百姓满意是最大政绩的观点。全县交通建设、经营县城、水利建设、农民减负、农村产业结构调整等10多项工作先后跃居全省或全国前列，受到省、市党委政府的表彰和广大百姓的称赞。
　　“把百姓满意作为考核干部政绩的首要标准”
　　县委书记王荣木告诉记者：“县委把实绩作为考核选拔干部的重要条件，更把百姓满意作为考核干部政绩的首要标准。”近3年，全县提拔了实绩突出又受到群众拥护的“羊乡长”、“梨书记”、“爱民乡长”、“致富村官”等400多名干部，同时把实绩平庸、得不到多数群众拥护的上百名干部就地免职或调离领导岗位。
　　过去多年，仁寿县农业产业结构调整成效卓著。但是个别乡、村干部为单纯追求政绩，调整产业结构中一度“唯上不唯下”，不征求农户意见，个别干部甚至强令农民盲目引种扩种冬枣、佛手柑等不适品种，造成部分果树长期不挂果，农民怨气大。县委领导要求干部：“农村调整产业结构绝不能光围着上级划定的框框转，搞包办代替，必须充分尊重农民的生产自主权，以百姓满意为最高标准。”
　　“真正给老百姓否决权”
　　在评判干部的政绩问题上，仁寿县委把尊重群众意见放在第一位，真正给老百姓否决权。
　　今年，仁寿县掀起了大力兴办农村交通热潮，有一个乡甚至要村民一年人均出资800多元修村道。县委、县政府发现后，将近3年修建县、乡、村道的目标任务，由原来上报的2418.8公里调减为1100公里，今年则由1158.7公里调减为393.5公里。
　　给老百姓否决权，还直接体现在对干部的升迁罢免上。有一个乡近几年经济社会发展较快，可群众对乡党委书记意见较多，特别是在去年农民集资修公路过程中，乡党委在没有充分征求农民意见的情况下，集资超过了农民的承受能力，在收集资款时作风粗暴，引起部分农民到省、市、县集体上访。去年10月，县委免去了这名乡党委书记的职务。
　　“个人政绩事小，百姓利益事大”
　　建设小康县一度是上级考核县委、县政府领导的一项重要政绩。2001年底，县小康办主任李学文对县委书记王荣木、县长张万成说：“争创小康县是上级考核县委、县政府政绩的一项重要内容，仁寿早已达到了小康县的条件，我们应抓紧向上申报。”王荣木、张万成不同意：“虽然从上级规定的考核条件看，仁寿县确已达到小康县标准，但二峨山区有个别农户生活水平还不够高，只有所有老百姓都达到了小康标准才算真正的小康县。”
　　近两年，全县农民人均纯收入累增332元。干部群众称赞：“县领导不喜功，老百姓有奔头。” AEe品论天涯网