2003年10月30日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

国务院治淮工作会议强调
　　抓紧灾后重建工作 加快治淮工程建设
　曾培炎回良玉作重要讲话
　　新华社北京10月29日电 国务院治淮工作会议于10月28日至29日在北京举行。会议强调，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中全会精神和国务院常务会议的要求，把加快淮河治理作为当前和今后一个时期全国水利建设的重点任务，抓紧灾后重建工作，加快治淮工程建设，争取在2007年基本实现“一定要把淮河修好”的宏伟目标，并早日实现淮河长治久安。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎、回良玉，分别在会上作了重要讲话。
　　会议指出，经过50多年特别是1991年以来的治理，淮河流域初步建成了防洪除涝减灾体系，扭转了生态环境不断恶化的趋势，为当地经济社会发展、人民生活改善和社会稳定奠定了比较好的基础。面对今年淮河流域发生的特大洪水，党中央、国务院及时部署，各级党委、政府全力组织，广大军民奋力拼搏，科学有效地开展防汛抗洪，确保了群众生命安全，确保了淮河干堤安全，确保了城市和交通干线安全。在今年洪水量级大于1991年的情况下，直接经济损失明显小于1991年，取得了抗洪斗争的全面胜利。
　　会议认为，在充分看到治淮工作取得巨大成绩的同时，也要清醒地认识到治淮工作还存在着一些突出问题。淮河流域在我国经济社会发展全局中地位十分重要，要把加快淮河治理作为本届政府的一件大事，下更大决心，实现治淮的各项目标，造福沿淮人民。
　　会议强调，要全面贯彻党中央、国务院关于加快淮河治理的总体部署，继续坚持“蓄泄兼筹”的方针，以人为本，统筹兼顾，科学规划，洪涝兼治，突出重点，分步实施。要在2007年年底之前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程；因地制宜，科学规划，合理安排行蓄洪区调整，扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设。
　　会议要求，要从全局考虑，集中力量办大事，加大治淮力度。要采取综合配套措施，力争把治淮项目建设成为一流工程。严格质量管理责任制，完善水利工程管理体制，健全各项资金管理制度，加强对资金使用的监督检查。做好项目前期工作，确保治淮工程进度和水平。
　　会议指出，灾后重建是当前十分紧迫的重要任务。要抓紧做好行蓄洪区灾民迁建工作，加快水毁应急工程建设，做好蓄滞洪区运用补偿工作，加紧蓄滞洪区及低洼地区排水，尽快恢复生产，做好灾后救济和疫病防治工作。千方百计减少灾害损失，千方百计确保灾区群众基本生活，千方百计争取受灾群众入冬前住进新房。
　　会议强调，要切实加强治淮建设的组织领导和综合协调。沿淮各省要把灾后重建和加快治淮作为当前和今后一个时期的大事来抓，加强领导，落实责任，周密部署，精心操作，加强协调，团结治水。各有关部门要紧密配合，各司其职，创造加快治淮进度的良好环境。
　　淮河流域各省政府和中央、国务院有关部门的负责人参加了会议。 5Un品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：权威发布

国家统计局宣布 前三季农民现金收入同比增百分之三点八
　　本报北京10月29日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：由于非典疫情对农民增收的不利影响已基本消除，三季度农民现金收入增速回升。据对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户的抽样调查，三季度农民现金收入人均643元，比上年同期增加44元，扣除价格因素影响后的实际增长速度，由二季度下降3.3％转为增长6.5％。前三季度农民现金收入人均1802元，比上年同期增加80元，扣除价格因素的影响，实际增长3.8％，与上半年相比增速回升0.7个百分点，但仍比上年同期低1.5个百分点。
　　三季度农民现金收入增速回升，原因有以下几方面。
　　一是外出务工劳动力大量增加，农民外出务工得到的收入快速增长。三季度农民外出务工收入人均66元，比上年同期增加11元。
　　二是农村固定资产投资保持快速增长，为农村劳动力在本地就业创造了较多机会。前三季度农村固定资产投资增长27.1％，增速比上半年提高5.2个百分点。
　　三是农产品价格好于上年同期，农民出售农产品收入增加较多。
　　四是农户二、三产业生产经营全面恢复。三季度农户二、三产业生产经营现金收入人均121元，比上年同期增加16元，增长15.2％。
　　五是农村税费改革取得更大进展，农民税费负担继续大幅度下降。前三季度农民税费负担人均17.7元，比上年同期减少3.8元，负担下降17.7％，下降幅度比上半年增大8.1个百分点。 5Un品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

民品成为国防科技工业新的增长点
　　本报重庆10月29日电 记者崔佳报道：民品的快速发展已成为国防科技工业新的经济增长点。这是记者从今天在重庆召开的全国国防科技工业民品工作会议上获悉的。
　　改革开放以来，国防科技工业实现了重要的历史性跨越。民品成为国防科技工业新的经济增长点，塑造培养了一批知名企业和名牌产品，长安集团、沪东中华船厂等8家企业民品销售收入超过20亿元。目前，军工系统有34家民品企业成为上市公司。今年1—9月份，民品销售收入达到859亿元，同比增长37.5％。
　　国防科工委党组书记、主任张云川说，国防科技工业要努力实现四个转变：一是由利用军工富余能力和人员发展一般民品，转变为发挥军工比较优势，发展高技术、高附加值产品；二是由军工传统的管理体制和运行机制，转变为适应民品市场竞争需要的新体制、新机制，切实增强企业活力；三是由传统的粗放式发展模式，转变为集约式发展模式，走新型工业化道路，全面提高军工民品综合素质和竞争力；四是由主要依靠企业自身积累，滚动发展，转变为积极整合社会资源，加速发展。 5Un品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　目前，连锁店加超市的农资经营模式在山东省临沂市迅速发展起来。这种农资经营模式实行统一标识、统一采购、统一配送、统一价格，很受农民欢迎。图为10月29日，沂南县依汶镇朱家里庄村农民在设在村里的农资连锁超市购买农药。（杜玉葆 刘恒基摄影报道） 5Un品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：特写

省长假日办公在一线
本报记者 宋光茂
　　10月25日，星期六。一大早，山东省副省长赵克志一行来到尘土飞扬的山东省体育中心改扩建工地。
　　城建是赵克志分管的工作领域之一。按照山东省建设新泉城的规划，省体育中心改扩建工程是实施规划的第一战，这里也是明年夏天亚洲杯足球赛的主赛场。工期紧，工程量大，工程拆迁和新建的每一个细节都牵动着赵克志的心。在工地上，赵克志察看了整个施工作业现场，掐着指头推算工程的设计施工进度。针对体育中心广场的踏步台阶怎样设计、单体建筑外装修突出什么风格、一眼望去几百亩地的广场怎样保持在一个平面上等具体问题，赵克志蹲下身来和工程技术人员用石头在地上画起了“草图”，一起研究。
　　认真听取了工程建设情况汇报后，赵克志说，省体育中心的改扩建工程，在整体上要达到省内一流水平，局部要达到国内一流水平。达到这个定位，必须有一流的设计、一流的施工、一流的质量、一流的管理，必须精心策划。“工作要细致到用好每一块石头、每一棵树。要达到这个要求，我们必须细化到哪怕是一堆土、一粒沙。”随后，赵克志把工程各个环节上的设计、施工直至绿化用树用草、装饰灯光等，“过筛子”般地和大家逐项研究，拿出意见。 5Un品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：昨日全国内地非典疫情零报告

警营爱兵情正浓
——武警某机动师见闻
张东波 贾圣尧 徐正勇
　　“住新楼，睡新床，天天能洗澡，看病吃药有保障；路平了，地绿了，IC电话进营院；书籍多，娱乐多，精神生活丰富了……”
　　这出自武警某师战士之口的“兵谣”，让闻者体味到警营的变化和官兵情谊的温暖。
　　换个视角看待士兵
　　警营的变化，起因于两年前开始的“研究士兵”活动。当时，不少干部反映，现在的兵一茬不如一茬，毛病多，不好带。
　　究竟是战士毛病多、不好带，还是干部看战士的视角出了偏差、带兵方法有问题？师党委在全师范围内发起了“研究士兵”的活动，要求各级干部“走近战士、了解战士、读懂战士、关爱战士、带好战士”。
　　干部们发现，现在的士兵民主意识强、善于独立思考、兴趣爱好广泛、勇于自我表现，甚至爱给干部提意见。大家感到，把这些特点视为“毛病”，其实是“门缝里看人”，视角出了偏差。
　　换个视角看士兵，引发了全师带兵观念的一次变革。某团战士李长林小时候父亲被歹徒杀害，母亲改嫁。他抱着“为父报仇”的目的走进了警营。连队干部了解情况后，没有责怪他入伍动机“不纯”，而是耐心地开导他。团长、政委还亲自找他谈心，感动得他抱住团长痛哭一场。从此，他立足岗位建功立业，现已被提升为副班长。
　　今年新兵入伍训练期间，某新兵连组织新兵学习条令。条令刚学完，一名新战士就向干部提出：“条令规定节假日允许10％的战士外出，可我们到部队都半个月了，怎么一个也不让出去？”若在以往，这位多管“闲事”的新兵肯定要挨一顿“剋”。可这次，领导不仅虚心听取了他的意见，还夸他条令学得好。
　　全方位大举利兵之事
　　两年来，这个师在“研究士兵”中发现问题、解决问题，全方位地大举利兵之事，为加强部队全面建设找到了一条新途径。围绕战士的衣、食、住、行、乐等切身利益问题，师政委张如平和副师长张广友率领机关干部一个连队一个连队地调查研究，先后完成13项调查报告，向师党委提交了改善战士就餐、就寝、就医、洗漱、洗澡、求知、娱乐、站哨等“八大环境”的建议，并很快形成决策。
　　师里筹资兴建了士兵宿舍，十几栋漂亮小楼一年内全部落成，战士们高高兴兴住进崭新的制式营房。而师领导至今依然住在旧平房里，有的还住在团或营职宿舍。紧接着，他们又投资改造士兵餐厅，率先在全武警部队探索实行了标准、营养、自助“三合一”的分餐制，使战士伙食实现了从温饱型向营养型的跨越。战士自编顺口溜赞道：“音乐进饭堂，水果上餐桌，自助分餐制，战士美食香。”
　　在“研究士兵”过程中，这个师的带兵人愈加明白了一个道理：爱兵就是爱部队、爱战斗力。从去年起，他们针对战士反映强烈的“老大难”问题，进行“拉网式”检查，逐个解决，不留死角。先是为基层安装IC卡式电话50多部，解决了战士打电话难的问题；接着更换、维修锅炉和洗澡设施，保证战士喝上开水、洗上热水澡。他们借鉴地方社区文化、校园文化和广场文化模式，采用购置和租借文娱器材的办法，组建了战士业余演出队，在部队放长假或双休日时间以团为单位在营区设立假日文化广场。这种拥有30多个活动项目的文化自助大餐，可同时供全团上千名官兵自娱自乐。
　　变个法子科学练兵
　　去年5月的一天，这个师的训练场上队列齐整，军威浩荡。战士们翻飞腾挪，喊杀声震天……全师科学练兵成果观摩会在这里拉开序幕。观摩会上，大多由战士发明的“趣味训练法”、“轻松训练法”等30多种科学训练新成果、新方法同台亮相。全师训练成绩大幅度攀升，而过去令领导们“头痛”的战士训练伤下降了89％。
　　这又是“研究士兵”给全师带来的可喜变化。
　　过去不少干部为了强化体能训练，动不动就让战士跑5公里越野，也不管是双休日还是晚饭后。这种“疲劳战”战术，极易导致训练伤。这回，师党委认真倾听战士呼声，立下规矩：不准占用战士课余时间搞训练，不准让战士带病带伤参加训练。
　　师党委又大力倡导群众性科学练兵，在全师推广了由基层官兵总结的集8个耐力、5个力量、3个灵敏、1个速度、1个柔韧于一体的“85311”趣味综合体能训练法。这种寓训于乐的训练，不仅调动了战士参加训练的积极性，训练强度丝毫不亚于5公里越野，而且几乎把出现训练伤的可能降为零。
　　根据战士反映强烈的侵犯战士权益现象，全师公开处理了10多名干部骨干，严禁各级干部私拆战士信件、扣押战士电报、侵占战士休息日等，并开通了战士举报电话。
　　“‘研究士兵’开拓了‘三个代表’向基层延伸、促进部队全面建设的新天地。”武警总部工作组在总结这个师的经验时如是说。
　　（据新华社太原10月29日电） 5Un品论天涯网