2003年10月28日人民日报第7版

第7版(国际)
专栏：

我财长强调指出
　　全球经济发展不平衡问题突出 南北双方应采取更加务实态度
　　本报莫雷利亚（墨西哥）10月26日电 记者许宏治报道：正在这里出席第五次20国集团财政部长和中央银行行长会议的中国财政部长金人庆今天接受了中国记者的联合采访。
　　金人庆介绍了中国目前的财政经济形势。他说，尽管上半年受到了非典的影响，但总体来说，中国财政经济形势良好，GDP增长一至三季度仍保持在8.5％，比去年同期增长0.6个百分点；一至三季度财政收入增长22.5％，比去年同期增长2900多亿元；固定资产投资增长和进出口贸易增长都超过30％以上，经济效益明显改善。
　　在回答中国对全球经济发展不平衡有何看法的问题时，金人庆说，现在全球经济发展不平衡的问题越来越突出，南北矛盾、贫富差距成为世界经济继续前进的一个重大挑战。全球经济发展不平衡原因很多，很重要的一个因素是当前世界经济秩序的不合理。发达国家应当承担起解决这个问题的责任，进一步扩大本国的内需，调整本国的经济结构，同时承担起发达国家对于发展中国家的责任，尽可能向发展中国家开放更多的市场，赋予发展中国家更多的发展机会；与此同时，发展中国家也应该致力于本国社会经济的稳定，进一步推进本国的改革，促进自身发展，通过双方面的努力来消除世界经济发展的不平衡问题，建立起更加公正、合理的经济秩序。
　　谈及20国集团机制的未来走向时，金人庆说，论坛的良好发展有助于沟通南北对话，消除南北矛盾，商讨南北经济共同面临的重大经济问题。金人庆说，他在与法国财政部长交流时提出，为了使20国集团论坛机制更好地发挥作用，一方面要对南北经济的协调发展取得更多的共识，另一方面可选择一些南北经济发展中双方都关心的重大经济问题，采取更加务实的态度来找到一些解决的对策，这样对南北经济和世界经济的发展都能起到更加实质性的作用。
　　本报莫雷利亚（墨西哥）10月26日电 记者许宏治报道：20国集团财政部长和央行行长会议今天在这里开幕。中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川出席了会议。
　　本次会议是在世界经济发展面临诸多挑战、国际经济体系面临重大改革之际举行的，因此具有重要意义，引起了各方的广泛关注。会议议题包括发展筹资、经济全球化与世界经济展望、经济全球化与金融部门机构建设、防止滥用国际金融体系、金融危机的防范与应对、打击恐怖融资和反洗钱等。 Kqy品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

健全国际金融体制 促进资金合理流动
　　——八论《世界经济发展宣言》（草案）
景学成 阿得莱·斯迪文斯吉米·克莱克
　　《世界经济发展宣言》（草案）指出：“为便利资金流通，必须建立支持世界经济发展的更加公正合理的金融体制，以保持稳定的经济环境，使国际贸易的成果造福世界各国。”
　　建立公正合理的金融体制，对优化配置世界资源和促进世界经济的发展起到重要推动作用。这种金融体制将有利于发展中国家弥补本国资本和技术的不足，推进产业升级、技术进步、制度创新，加快经济发展；同时也为发达国家剩余资金开拓投资渠道，利用发展中国家的劳动力和原材料市场，促进世界经济增长。
　　20世纪80至90年代，国际金融发展急剧加快，资本的国际流动日益增多，金融市场的一体化使国际金融交易的扩张速度，远远超出经济贸易的发展速度。据世界银行2001年《全球发展融资报告》数据显示：资本交易总值1980年为5万亿美元，2000年达到83万亿美元，增长15.6倍；全球资本市场流量1991年为7940亿美元，2000年达43240亿美元，增长4.4倍；外国直接投资（FDI）1991年为1600亿美元，2000年达11180亿美元，同期全球净私人直接投资年率已经超出全球GDP和国际贸易的年增长率。
　　如果说在上个世纪的前半叶，工业化国家靠国际贸易在全球称雄，在下半叶发达国家则是靠金融资本输出入占有绝对优势地位，而发展中国家在金融全球化进程中日益被边缘化。据2003年英国《银行家》公布的数据，全球1000家大银行总资产为46.5万亿美元，其中经济合作发展组织（OECD）国家大银行资产总额为40.7万亿美元，占87.5％。另据世界银行《世界发展指标数据库》的资料显示：2001年全球上市公司的市值总额为32.1万亿美元，其中发达国家总量为29.9万亿美元，发展中国家只有2.1万亿美元。而联合国贸易发展会议2003年8月公布的报告指出，2002年全球FDI总存量为7.1万亿美元，是1980年的10倍之多。尽管在此期间发展中国家占有的FDI存量占GDP的比重由5％提高至19％，但是发达国家去年仍占有全球FDI总存量的2／3，为4.6万亿美元。发展中国家在全球资金分配格局的边缘化又加剧了其与发达国家之间的贫富差距。据联合国统计，2001年占世界人口13％的发达国家占有全球年产值的77.8％，而占人口近半数的低收入国家仅为5.6％，这是引发反全球化浪潮的根本原因。现存国际金融体系的缺陷逐渐表露，越来越不适应全球经济发展的需要，主要表现在如下方面：
　　金融脆弱性———上个世纪90年代以来，银行倒闭、金融动荡、公司丑闻、货币危机接连不断，暴露了国际金融体制脆弱和抵御危机乏力的缺陷。
　　金融局限性———在金融全球化过程中，发达国家处于主动地位，发展中国家处于被动地位。现行的国际金融体制是发达国家主导的体制，游戏规则由发达国家制定，资金优势和主要金融中心也在发达国家，发展中国家利益难免受到忽略或损害。
　　金融波动性———国际金融体制的脆弱与局限直接导致国际金融市场的波动，而现行的国际货币体系则是国际外汇市场波动加大的根本原因，现行的以美元为主导的货币汇率机制使发展中国家处于不利地位。
　　为了克服国际金融体系的上述弊端，应该按照《宣言》的原则，建立更加公正合理的全球金融新秩序，恰当处理富国与穷国、大国与小国的利益差异。
　　首先，建立适合各自国情的现代金融体制。各国特别是发展中国家要努力建立和完善适合各自国情的现代金融体制，包括现代金融组织体系、现代金融市场体系、现代金融监管调控体系。建立现代金融体制才能最大限度地动员本国储蓄，并将储蓄转化为投资。
　　其次，合理解决发展中国家的市场融资。解决经济发展所需资金，外部融资必不可少。外部融资包括通过国际金融市场融资，发达国家的资金援助和发展中国家的相互融通支持。对于发展中国家，特别是对中低发展国家而言，投资环境和资本回报率是影响这些国家进入国际金融市场融资的基本因素。
　　再次，增加发达国家官方援助。发达国家对发展中国家的援助必不可少，近几年这种援助呈逐渐下降趋势，有些发达国家的援助已经低于联合国规定的指标。据世界银行2001年《全球发展融资报告》显示，1990年至2000年发达国家对发展中国家的资金援助从552亿美元下降至386亿美元。这不仅延缓了发展中国家可能的经济增长，而且也不利于发达国家的出口贸易和对外直接投资。发达国家应努力根据第三届联合国最不发达国家会议重申的要求，兑现其对发展中国家的官方发展援助占国民生产总值0.7％的承诺，将发达国家国民生产总值的0.15％至0.2％用于援助最不发达国家。
　　第四，建立和完善国际金融监督机制。一是要有效监测和规范国际资本流动，建立科学、合理的国际准则和标准，以确保国际金融体系的安全运行。二是要加强跨境监管，特别应加强对主要国家金融运行和主要金融中心运作的监督，避免主要货币汇率的过度波动；三是提高金融机构信息透明度，以利于投资者了解和规避市场风险。
　　第五，建立公正合理的国际金融运行机制。发达国家应与发展中国家建立对话与协商机制，探讨建立符合各方利益的国际金融新秩序。发达国家要关注发展中国家在国际金融秩序建立中的利益和需求，照顾发展中国家的发展进度与条件。而发展中国家也应看到自身经济与国际经济接轨的局限，加快融入国际金融新秩序。
　　我们相信，在各有关方面的共同努力下，一个促进世界经济可持续增长的、公正合理的国际金融新体制必将建立起来，它将促进资金有效合理流动，便利世界贸易促进经济增长，为全世界人民造福。
　　（注：景学成为中国人民银行研究局研究员，阿得莱·斯迪文斯为美国前国会议员，吉米·克莱克为英国欧洲一体化与国际商务管理教授） Kqy品论天涯网

第7版(国际)
专栏：

北欧与波罗的海三国加强合作
　　据新华社奥斯陆10月26日电（记者吴平、王洁明）北欧5国与波罗的海3国政府首脑26日在挪威首都奥斯陆举行会晤后宣布，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛波罗的海3国将正式加入北欧投资银行，以促进波罗的海地区与北欧地区的合作与经济发展。
　　挪威首相邦德维克在记者招待会上说，波罗的海3国将在“平等的基础上”和北欧国家在北欧投资银行内进行合作。他认为，波罗的海国家成为北欧投资银行一员，将对扩大地区合作以及波罗的海国家的经济发展起到很大的推动作用。
　　波罗的海3国总理在记者招待会上表示，三国正式加入北欧投资银行“意义重大”，这次会晤是一个“历史性的时刻”，因为这是北欧国家与波罗的海国家的“第一次具有实质性内容的重大合作”，必将带动其他领域的合作与发展。
　　总部设在芬兰首都赫尔辛基的北欧投资银行成立于1976年，至今该银行所投资的项目已超过1000个。 Kqy品论天涯网

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专栏：

亚太小姐
　　27日，在菲律宾首都马尼拉举行的2003年度亚太小姐选美决赛中，代表俄罗斯参赛的塔季扬娜摘取桂冠。（新华社记者 孙笑天摄） Kqy品论天涯网

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专栏：

美国森林大火导致11人死亡
　　据新华社洛杉矶10月26日电（记者支林飞）美国加利福尼亚州南部的多处森林大火26日继续肆虐，造成居民生命和财产的严重损失。据初步统计，森林大火已经导致11人死亡，400多栋居民住房被烧毁。据加州圣迭戈县警察局报告，大火在该县已烧毁了400万公顷的森林和100多栋居民住房，并导致9人死亡，其中有两人在逃离火灾的路上被烧死在车内。
　　26日下午，在圣贝纳迪诺县燃烧的一处大火借助吹自内华达沙漠的强烈山风而迅速蔓延，并与相邻的洛杉矶县燃烧的一处山火会合，形成一条长达48公里的火带。4个居民区的数千栋居民房屋受到威胁，大批居民被疏散。 Kqy品论天涯网

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专栏：

德培育出转基因绿色猪
　　据新华社柏林10月26日电（记者潘治）德国科学家最近利用去除活性的病毒作为载体将外来基因植入猪胚胎内，成功培育出体内各组织因表现植入基因特性而发出绿光的幼猪。这一成果被认为对今后有目的地培养供人体所用的移植器官具有重要意义。
　　慕尼黑大学科学家亚历山大·普法伊费尔与埃克哈德·沃尔夫等人在《欧洲分子生物学组织通讯》上发表论文说，他们在猪胚胎尚是单细胞阶段时就利用没有毒性的慢病毒作为载体，向其植入了一种名为GFP的外来基因。这种基因可以编码生成发出绿光的蛋白质。实验中共有46头幼猪出生，其中32头幼猪体内证实存在GFP，而且有30头幼猪因体内GFP基因表现活跃各器官呈现绿色。这些植入的标记基因不仅导致幼猪体内器官发出绿光，而且其生殖细胞也呈现出绿色，这意味着植入的基因将会遗传给其下一代。他们认为，这是朝着有目的地植入基因以改变动物特性及培养适用于人体的移植器官的重要一步。“通过有目的地植入遗传物质，将来可以培养出适合人类接受、不产生排异反应的移植器官”，沃尔夫说。 Kqy品论天涯网