第1版(要闻)
专栏：
圆满结束澳大利亚之行抵惠灵顿开始访问新西兰
胡锦涛主席会见新西兰总督
蒋安全 米立公
本报惠灵顿10月25日电 记者蒋安全报道：国家主席胡锦涛今天下午在惠灵顿的总督府会见了新西兰总督西尔维亚·卡特赖特。
会见前，西尔维亚·卡特赖特在总督府前为胡锦涛主席对新西兰进行国事访问举行隆重的欢迎仪式。当地的毛利长者以传统的方式向远道而来的中国客人致意，毛利武士以民族舞蹈和迎宾礼仪热烈欢迎胡锦涛主席。随后，新西兰三军仪仗队演奏中国国歌，鸣礼炮21响，胡锦涛检阅新西兰三军仪仗队。
胡锦涛在会见中表示，近年来中新关系取得了可喜进展，两国领导人交往密切，双方在经贸、教育、旅游和科技等领域的交流和合作不断扩大，成果喜人。
胡锦涛说，回顾中新关系31年的发展历程，相互尊重、平等互利、求同存异、共同发展是两国关系顺利发展的重要基础，也是今后指导两国关系发展的原则。中国新一届中央领导集体高度重视中新关系，希望推动两国关系全面深入发展，相信通过这次访问，我们双方可进一步增进了解，扩大共识，使中新友好互利合作关系迈上新台阶。
西尔维亚·卡特赖特表示，早在19世纪初，新中两国人民就开始了交往，中国移民带来的中国传统文化已成为新西兰社会文化和日常生活中不可分割的组成部分。新中建交31年来，双边合作的领域不断扩大，对我们各自的发展发挥了积极作用。新方愿同中方一道努力，不断加强两国人民的友谊，不断扩大双方的友好合作。
当晚，西尔维亚·卡特赖特为胡锦涛和夫人刘永清举行欢迎宴会。王刚等中方陪同人员和新西兰总理海伦·伊丽莎白·克拉克、多名政府部长、国防军司令及各界代表200余人参加。西尔维亚·卡特赖特和胡锦涛先后致辞。他们积极评价中新关系的顺利发展，一致表示将携手努力，推动中新关系不断向前发展。
抵达惠灵顿后，胡锦涛主席还会见了中国驻新西兰使馆工作人员以及中资机构、华侨华人和留学生的代表。
本报惠灵顿10月25日电 记者蒋安全报道：中国国家主席胡锦涛今天下午抵达新西兰首都惠灵顿，开始对新西兰进行国事访问。
当地时间15时30分，胡锦涛主席乘坐的专机抵达惠灵顿国际机场。惠灵顿阳光明媚，气候十分凉爽。胡锦涛主席和夫人刘永清在机场受到了新西兰总督西尔维亚·卡特赖特和丈夫以及总理海伦·伊丽莎白·克拉克等的迎接。
胡锦涛在机场发表了书面讲话。他说，中国人民同新西兰人民的友好交往源远流长。建交31年来，中新关系稳步发展，两国在各领域的交流和合作不断扩大，成果显著。进一步加强中新友好合作，符合两国人民的共同愿望和根本利益，也有助于维护和促进亚太地区以及世界的和平、稳定和繁荣。
胡锦涛说，这次访问新西兰的目的是增进友谊、扩大共识、深化合作、共同发展。他期待着同新西兰领导人就深化中新全面合作关系和共同关心的问题深入交换意见，并会见新西兰各界朋友，了解新西兰的建设成就和经验。他表示相信，在双方共同努力下，中新关系必将结出更加丰硕的果实。
中共中央书记处书记、中央办公厅主任王刚等陪同人员也同机抵达。
到机场欢迎胡锦涛主席的还有中国驻新西兰大使陈明明和中国驻新西兰使馆工作人员等。
胡锦涛是应新西兰总督西尔维亚·卡特赖特的邀请对新西兰进行国事访问的。此前，他对泰国和澳大利亚进行了国事访问，并在曼谷出席了亚太经合组织第十一次领导人非正式会议。
新华社堪培拉10月25日电（记者米立公）中国国家主席胡锦涛在圆满结束了对澳大利亚的国事访问后，于25日上午离开堪培拉前往新西兰进行国事访问。
访问期间，胡锦涛在澳大利亚联邦议会发表了重要演讲，并与澳大利亚总督杰弗里、总理霍华德等就深化中澳全面合作关系及共同关心的地区和国际问题深入交换了意见。胡锦涛还会见了澳大利亚工商界和其他各界人士。两国还签署了在经贸和其他领域加强合作的文件。
到机场欢送胡锦涛主席的有：澳大利亚总督杰弗里和夫人、中国驻澳大利亚大使武韬和中国驻澳使馆工作人员等。
胡锦涛主席是应杰弗里总督的邀请，于22日开始对澳大利亚进行国事访问的。此前，他对泰国进行了国事访问并在曼谷出席了亚太经合组织第十一次领导人非正式会议。（附图片）
1、10月25日，新西兰总督西尔维亚·卡特赖特在惠灵顿的总督府前举行隆重的仪式，欢迎中国国家主席胡锦涛对新西兰进行国事访问。这是胡锦涛检阅新西兰三军仪仗队。（新华社记者 胡海昕摄）
2、10月25日，中国国家主席胡锦涛在惠灵顿的总督府会见了新西兰总督西尔维亚·卡特赖特。这是会见后胡锦涛主席和夫人刘永清同西尔维亚·卡特赖特总督和丈夫合影。（新华社记者 樊如钧摄）
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河南抢抓麦播不误农时 福建整理土地保护农田
本报郑州10月25日电 记者李杰、王明浩报道：连日来，河南省漯河市180多万亩麦播耕地上机器轰鸣，广大干部群众齐心协力，排涝抢种，截至23日，全市播种小麦150万亩，占应播面积的85％。抓住近来天气晴好的有利时机，河南各地多用旋耕技术，抓紧晾墒腾茬，确保晚茬小麦减产增收，把因灾害造成的损失减少到最低限度。
受反常气候影响，今年河南秋作物成熟期普遍推迟，影响腾茬、整地，造成麦播开耧时间较晚。
为做到不误农情，确保明年粮食不减产，河南把加快麦播作为近期各项工作的“重中之重”。9月15日，省政府发出紧急通知，切实做好生产救灾工作。10月19日，省政府组建7个麦播督导组，奔赴各地督察麦播工作。同时，省农业厅抽调专家，派出5个工作组，赴重灾区指导救灾和麦播，并拿出320万元资金用于重灾户麦播种子补贴。河南省还落实领导干部包乡（村）责任制，动员涉农部门积极为麦播提供资金、技术、物资等社会服务，并组织技术人员开展科技下乡。
由于措施得力，目前全省已收秋8293.8万亩，腾茬7778.3万亩，整地5622万亩。麦播速度明显加快。截至10月23日，河南完成麦播面积3884.1万亩，占预计麦播面积的57％。
本报福州10月25日电 记者蔡小伟报道：日前，福建省有关部门宣布，今年福建有36片共10万亩土地正在被开发整理。近3年来，福建省加大土地整理的力度，使基本农田得到更好的保护，到目前已整理开发耕地23万亩，连续多年实现了耕地面积占补平衡，促进了农业生产的稳步增长。
福建是全国人均耕地最少的省份之一，充分利用土地整理来增加耕地成为福建省政府的一项重要工作。从2000年开始至今，福建省级财力共投入土地开发整理资金5.35亿元（不包括沿海滩涂围垦投入），整理出大量“田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的新耕地，为发展现代农业奠定了基础。
土地整理带来的不仅是土地面积的增加，而且耕地的质量、经济效益、社会效益、生态环境都发生了深刻的变化。福清市江镜镇酒店村人均3分地，而且大多是只有几分大小的地块，田间水沟交错路不通，耕作不便，效益很差，田地大片抛荒。土地整理后变成30亩一块，河道三纵两横，排灌设施齐全，还增加了1700多亩优质耕地。耕地的有效保护和开发，促进了福建农业生产特别是粮食生产的稳定和发展。今年前3季度实现农业总产值645.72亿元，比上年同期增长3.8％，其中农业、林业、牧业产值分别增长3.6％、3.8％、5.6％。
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专栏：
人大常委会第五次会议举行全会
吴邦国出席 听取国务院关于老年人权益保障工作情况的报告等
本报北京10月25日讯 记者石国胜报道：我国是世界上老年人口最多的国家。目前，我国60岁以上的老年人口达到1.34亿，占总人口的10％以上；65岁以上人口超过9400万，占总人口的7％以上。按照国际通行标准，我国人口年龄结构已经开始进入老年型。这是民政部部长李学举受国务院委托，向全国人大常委会报告老年人权益保障工作情况时介绍的。
十届全国人大常委会第五次会议25日下午在人民大会堂举行全体会议，吴邦国委员长出席会议。在司马义·艾买提副委员长的主持下，会议听取国务院关于老年人权益保障工作情况的报告、关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告、关于就业和再就业工作情况的报告等。
李学举首先介绍了我国人口老龄化和老年群体的基本情况、我国在保障老年人权益方面所做的主要工作和存在问题。对于今后一个时期保障老年人权益的工作思路和安排，李学举说，要集中精力，重点做好以下工作：第一，坚持党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针，做好老年人权益保障工作；第二，建立健全老年维权工作体系，推动形成综合治理、齐抓共管的社会化大维权格局；第三，采取措施，扎实工作，确保老年人权益落到实处；第四，以基层为重点加强老年人的司法保护和法律服务、法律援助工作；第五，深化宣传教育工作，大力营造维护老年人权益的良好社会环境。
受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任王春正作关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告。王春正说，总的看来，小城镇发展和农村富余劳动力转移取得了新的进展，但也存在一些必须引起重视的问题，主要是小城镇的规划还不够完善，需要进一步改进、充实；一些小城镇在建设中不顾客观条件和承受能力，贪大求洋，互相攀比现象严重；小城镇基础设施建设资金没有稳定的来源；农民进城务工经商的合法权益尚未得到有效保障；农民工就业服务体系不健全等。
王春正指出，要解决这些问题，今后要加强规划指导，抓紧对规划落实的监督；要加大改革创新力度，加强综合协调管理；要多方筹集资金，加快小城镇基础设施建设；要发展小城镇经济，促进农民向非农产业转移；要妥善解决小城镇发展用地问题；要加大就业培训和信息服务，积极支持农村劳动力转移；要落实好各项具体措施，切实维护农民工的合法权益。
受国务院委托，劳动和社会保障部部长郑斯林作关于就业和再就业工作情况的报告。郑斯林说，今年1—9月，全国累计实现新增就业岗位650万个，达到全年目标任务的81％。在领取《再就业优惠证》的下岗失业人员中，共有350万人实现了再就业，达到全年目标任务的87％。郑斯林还就去年全国再就业工作会议以来就业再就业工作进展情况和面临的主要问题以及进一步做好就业和再就业工作的安排意见等问题作了说明。
全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务委员唐家璇、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
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吴邦国会见日本众议院前议长
新华社北京10月25日电（记者李诗佳）全国人大常委会委员长吴邦国25日在人民大会堂会见了日本众议院前议长棉贯民辅一行。
吴邦国对一个月前访日期间棉贯民辅给予的热情接待表示感谢。他说，今年是中日和平友好条约缔结25周年。我们高兴的看到，中日双方本着增进了解、加强信任、深化合作、共谋发展的愿望推进双边关系发展，取得了可喜成就。这一和平友好局面来之不易。
他强调，中日两国关系在新世纪正面临新的发展机遇。中国新一届领导集体愿与日本一道，在遵守中日联合声明、中日和平友好条约和中日联合宣言三个政治文件的基础上，推动两国关系取得更大发展。他表示，希望中国全国人大和日本国会之间继续保持良好交往势头，两国立法机构进一步加强合作，为推动两国关系的全面发展作出新贡献。
他说，两国领导人应清楚地认识到，正确对待历史，“以史为鉴，面向未来”，慎重处理对方关心的问题，对稳定和发展中日关系具有重要意义。
棉贯民辅说，日本国会与中国全国人大的友好交往是日中关系的重要组成部分。我虽然不再担任众议长之职，但仍愿为推进两国友好关系的发展继续作出努力。
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曾庆红会见香港影视演艺界访京团
新华社北京10月25日电（记者赵新兵）中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红24日下午在钓鱼台国宾馆会见了香港影视演艺界访京团。
曾庆红首先代表中央和参加会见的有关部门领导对访京团的到来表示欢迎。他说，今天各位香港影视演艺界的精英欢聚一堂，正是群星璀璨，芳菲满园。我祝贺访京团成员昨天或今天在艺术创作、文化经营等方面所取得的骄人成就，赞赏各位以各自的成就在服务社会、服务香港、服务国家方面所作出的突出贡献。
曾庆红期望香港影视演艺界人士立足香港，心怀祖国，为香港繁荣稳定、祖国富强昌盛继续不懈努力。
全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任廖晖，全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东以及有关方面负责人等参加了会见。
会见在欢快活跃的气氛中进行。
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外出务工农民逾九千四百万
据新华社电 从20世纪90年代以来，农村劳动力外出务工人数明显增加，据农业部调查推算，外出务工农民已超过9400万人。
农民外出务工呈现出五个新特征：一是劳动力的素质有所提高；二是劳动力外出务工主要流向东部地区；三是进入服务领域的劳动力增长较快；四是对农民增收的作用越来越大，2002年在全国农民人均纯收入中，外出务工收入对全年农民收入增长的贡献率达到41.8％；五是对农村经济社会产生了广泛而深刻的影响，这对促进农村经济发展和精神文明建设，消除城乡差别，起到重要的作用。
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今年优质粮油面积双增加
据新华社电 农业部最新统计数字显示，今年全国优质专用小麦面积已达1.07亿亩，比上年扩大了1500万亩，占总播种面积的34％，预计产量约325亿公斤，比上年增加50亿公斤。“双低”油菜面积达到7100多万亩，占油料总播种面积的68％，比上年提高2个百分点。我国优势农产品进一步向优势产区集中，农产品品种和品质结构不断优化。
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鹤岗高歌开放曲
本报记者 汪波
鹤岗市位于祖国的东北边陲，是黑龙江省四大煤城之一。金秋十月，踏进鹤岗，昔日的“白天尘土飞扬，晚上漆黑一团的‘大屯子’”已不见了踪影，映入眼中的是一片净化、美化、绿化、亮化的新城。
同俄罗斯犹太州仅一江之隔的鹤岗市，其235公里长的边境线上，有两个国家一类口岸。近年来，鹤岗市发挥优势赢得主动，唱响了对俄经贸合作三部曲。
走出城门“认亲”
1999年，面对世纪之交，周边地市不断加快发展的经济格局，鹤岗市委、市政府充分利用萝北、绥滨两个国家一级口岸和地处中俄边境的区位优势，打开俄罗斯市场，全方位构筑对外开放的新格局，并确定了“先交友、后招商，先播种、后收获”的指导思想。也就从这一年开始，鹤岗市首次组织高层政府代表团出访俄罗斯犹太州“认亲”。
接下来，市委书记张兴福和市长付会廷多次利用出访机会，邀请对方中小学生来访，组织体育比赛和文艺演出。2000年3月，犹太州少儿乒乓球代表团到鹤岗市进行友谊比赛。从此，双方高层互访和民间往来接连不断，最多时一年就达20多次。鹤岗还成立了由俄外交部批准的第一个中国地市级政府驻俄办事处，建立起两州市经贸协调委员会，互设商务代表处。鹤岗成为黑龙江省第一个与俄州级行政区建立友好关系的城市。
抓住机遇快发展2000年，鹤岗在萝北口岸建成黑龙江沿岸最大的煤炭输出港口，开通了鹤岗直达犹太州首府比罗詹的国际客货运输大通道，成功举办了首届中俄民族游联欢节暨经贸洽谈会。
2001年，鹤岗组建了为全市开展对俄经贸服务的软载体公司，为初步对俄经贸暂时没有相关权证的企业和个人开展了报关、报验“一条龙”代理服务。2002年，鹤岗在萝北名山镇和对岸阿穆尔捷特镇建成了中俄人民世代友好姊妹广场。当年口岸过货同比增长近一倍，过客同比增长25.7％。
特别是今年以来，鹤岗市对俄经济技术合作再度取得重大进展，共实施了12个对俄经济技术合作项目，一批大规模合作项目已进入实质性运作阶段。1—7月，全市进出口额完成552.96万美元，是全年计划的124.5％，其中对俄贸易额达505.54万美元，占进出口额总量的91.2％。
“双亲”实现双赢
近日，以张兴福为团长的鹤岗市友好代表团，应邀赴俄罗斯参加了第二届俄中边疆青年友谊联欢节暨经贸洽谈会，双方就经贸合作、黑龙江大桥建设、黑龙江太平沟水电站等项目进行了认真的磋商。鹤岗再次唱响了对俄开放的新曲。
张兴福告诉记者：“全市在对俄开放中赢得了主动，使鹤岗成为了国内外客商前来投资的关注点。先后已有荷兰、俄罗斯、香港、澳门、北京等地客商2000多人来鹤岗考察，签订招商引资合同总额20.5亿元，引进项目149项。”
鹤岗让人难忘。几年前，全市财政还要靠借钱发工资。经过5年不懈的努力，去年，全市GDP增幅就由1998年的全省第十二位上升到第八位，财政收入增幅由第十位上升至第四位。今年头9个月，全市国民经济仍保持了强劲发展势头，国内生产总值同比增长10.5％，财政收入同比增长44.6％。
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