2003年10月18日人民日报第5版

第5版(视点新闻)
专栏：人物

　　山村支书孙开林答清华研究生23问
　　本报记者 丁玎 蒋升阳
　　一个清朗秋日，北京清华大学校园内，来了一个质朴的山里人。上午9时，他走上了清华礼堂的讲台，一个曾经有许多政要、学者、名流发表过演说的讲台。
　　这是一堂特殊的党课：一位有28年党龄的鄂西北大山区的村支部书记，与清华大学30个系的1100多名研究生新生党员，进行一场特殊的对话。
　　这位老党员是湖北省襄樊市保康县尧治河村党支部书记孙开林，他带领村民与穷山恶水拼斗，终使昔日的贫困村变成全县的“首富村”。
　　白衬衣外套了件藏蓝色的外衣，瘦高个，瘦脸庞，一口浓重的襄樊味普通话，当过民办教师的孙开林登上了高校讲台，显得有些拘束。“我今天的发言没有理论，也缺少学问，只是向大家说说我们村的发展、变化，说说一个基层干部在带领父老乡亲脱贫致富和奔小康过程中做的点滴事情……”讲着讲着，他渐渐激动，手势也多了起来。1个小时的演讲，赢得了17次掌声。讲完，他又回答了23个问题。
　　尧治河村地处神农架林区附近，高山深处，海拔千米，距保康县城142公里。1988年，这里仍不通公路不通电，全村150户人家、627口人散居在崇山峻岭中。
　　那时，31岁的孙开林是小学民办教师，他放弃了“民转公”的机会，担任了村里的矿长。“山里有的是磷矿，就因为不通路，矿卖不出去，我们才这样年复一年受穷受苦。”孙开林琢磨的第一件事就是把路“啃”通。钱从何来？他拿出家里攒了多年、准备盖房子的4000元，又贷款3000元，买了炸药和雷管。
　　学生问：“尧治河村修路，死伤的村民如何赔偿？”
　　孙开林答：当时穷，靠的是精神力量。“要苦先苦党员，要死先死干部！”
　　开工那天，刚下过大雪，地上结满了牛皮凌。踩着盖过脚背的积雪，孙开林和乡亲们相互扯着、手脚并用地爬上山崖。一步之外就是万丈深渊，不少村民不敢挪步。孙开林也有些胆怯，但他想，此时需要的不是命令，而是有人第一个站出来，如果自己退缩了，所有的努力都将白费。他捡起了地上的绳子，一头拴在树上，一头系在腰间，高喊一声：“要苦先苦党员，要死先死干部！”然后，径直向笔直的悬崖滑去。干部跟上去了，党员跟上去了，村民们也纷纷跟了上去。两个多月的日拼夜战，打通了通往第一个矿点的公路。尧治河人付出了巨大的代价，5人致残，3人坠崖……
　　学生问：“我的老家有一座山因铁矿开采而塌陷，您是否想过磷矿开采也会出现这个问题？”
　　孙开林答：头几年没钱，露天采矿怕挖空，就随挖随填石头。现在挖坑道，边挖边种树，要给子孙留下一片青山……
　　当时条件实在太差了，路好不容易通了，大家满脑子想的都是采矿、卖矿。
　　说起卖矿，孙开林就眉头紧蹙，“求人的味道真不是味道”，“就差给人跪下了”。那时，孙开林背着一口袋矿石样品去找化工厂。从没到过襄樊的他见公共汽车就上，一问坐错了又赶紧下，来来回回折腾到下午5点多才找到化工厂大门。工作人员看他又黑又瘦，裤子沾满泥巴，解放鞋土里土气，硬是将他往外挡。孙开林就近找了家便宜的旅馆住下，横下一条心，每天上班时钻进供销科，打水、扫地、抹桌子，成了业余勤杂工。他磨了一天、两天……整整14天，终于感动了厂长，得到了预付订金3万元的合同。
　　孙开林揣着订金，欢天喜地地回到村里。钱往桌上一摞，村里人都不敢相信是真的，缓过神后，又蹦又跳又是鼓掌的，简直比过节还兴奋。就是这3万元，点燃了尧治河人脱贫致富的希望。到1995年，磷矿石已远销山东、河北等省，村里办起了矿粉加工企业。
　　学生问：“尧治河村修建水电站的资金来源是什么？现在效益如何？”
　　孙开林答：找村民挨家挨户游说凑的钱……
　　“矿有开完的一天，吃祖宗的饭，不能不想到子孙的碗。”孙开林和支部其他成员一起琢磨起挣钱的新路子。
　　“买别人的电，要看别人的脸色，村里有两条河，流量不大，但落差大，能不能自己建电站？”可是，建电站的想法不错，钱又在哪儿？农民手里刚有点钱，谁愿意拿出来？孙开林找到一家水电公司合作，又和村干部挨家挨户地游说村民：“山上的矿总有一天要采完，但水是流不完的……”“入股就像栽在院子里的果子树，年年都能结果，还会越结越多，比把钱存在银行里还划算。”苦口婆心，凑了50万元。
　　“现在效益很好。”孙开林说，短短几年间，村里人共投资了2000多万元，先后建起了4座梯级电站，电流入网，每年利润650万元。
　　学生问：“村民们始终如一地支持您吗？您如何让他们和您拧成一股绳共同创业呢？”
　　孙开林答：农民很实在，看到生活一天天变好，他就跟着你干……
　　1993年起，孙开林就挑起了村支书的重担。创业之初，事儿太多，活儿太重，就有村民发牢骚：“孙开林，断球疼，当个支书磨死人，今天修公路，明天搞股份，一年四季不消停，逼得我们吭吭声。”现在，日子越过越好，村民又说：“孙开林，办法多，有脑筋，今天上项目，明天跑资金，一年四季心不停，真是我们最好的当家人。”
　　经过10多年的艰难创业，尧治河村已由人均收入不足300元的极贫村一跃成为保康县的首富村，人均纯收入达到4200元，年上交税费760万元，人均贡献1.5万元，90％以上的农户过上了小康生活，数十家还拥有了自己的小汽车。
　　学生问：“您一年收入多少？怎么会有几十户人家买小汽车？是否贫富不均？”
　　孙开林实话实说：“贫富不均现象确实存在，目前正在解决。”
　　“我一年家庭收入3万元，加上企业分红，年收入5万元。许多村民收入比我高，几十户买汽车并不奇怪，但也有些‘哑糊’（贫困户）。”孙开林说，他没有忘记还没富起来的乡亲。
　　由于千百年来山区封闭、近亲通婚等原因，村里智力低下的人很多，这一直是孙开林的一块心病。如何让他们自食其力？孙开林绞尽脑汁，专门成立了一家公司，一个除了领班人是能干的正常人外、其他22名员工都是智障者的公司。他们农闲修路、改田、植树，农忙帮人抢种抢收，挣的钱养家糊口没问题。
　　孙开林说，几家富不算富，大家都富才是富。
　　…………
　　问题一个接一个，答问过程中，清华大学共有42名研究生递上纸条，提了61个问题，孙开林选择回答了23个。一位党的基层干部的真实人生，就这样深深地打动了清华学子的心。
　　这次，清华大学党委研究生工作部组织研究生新生党员上党课，共两天时间。有3位老党员走上讲台，只有孙开林是从基层、而且是从山村来的，给大家留下的印象也最深。在9月21日下午的分组讨论会上，山村支书孙开林成了大家说不尽的话题…… Y2v品论天涯网

第5版(视点新闻)
专栏：

　　彩电业——
　　竞争焦点转向液晶、等离子电视
　　据新华社北京10月17日电 （记者黄全权）尽管传统逐行扫描电视仍在国内彩电市场中占有最大份额，但我国彩电业的战略重心已开始转移，以高清、宽屏、超薄为特征的液晶、等离子等平板显示电视成为国内彩电厂商的竞争焦点，某大型生产厂商甚至正式宣布将停产传统逐行扫描电视。
　　有关数据显示，2003年全球平板电视市场将首次超过逐行扫描电视。日本的平板电视销售收入在2000年仅占全部电视机市场的4％，2002年则迅速扩展到37％，今年将超过50％。业内人士认为，无论从技术成熟程度、市场培育完善度还是消费者的认知度而言，平板显示都已成为大势所趋。而我国各地数字电视节目的试播，也加快了彩电产业升级。
　　专家预测，未来10年我国数字电视产业蕴藏着数千亿元的巨大商机。但专家同时指出，中国家电企业能否把握住彩电产业升级的机遇，关键在于是否具备技术创新和带动全行业产业升级的能力。 Y2v品论天涯网

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专栏：乡村新事

　　湖北监利——
　　村干部工资由乡镇统发
　　本报记者 刘成友
　　湖北省监利县汪桥镇毕家村村支书张国昌近日领到了一本深红色的银行存折，这是他的工资卡。与他享受同样待遇的，还有该镇其他35个村的172名村干部。
　　监利县在全省率先推行村干部工资乡镇统发。从9月份起，先在两个乡镇试行，到年底在全县21个乡镇全部推行。这意味着全县3000多名村干部工资将由乡镇财政直达个人账户。
　　监利县委通过调研发现，村干部工资管理存在很大漏洞。少数经济基础较好的村，干部滥发工资、奖金和补助；而有的村干部一年忙到头，工资打白条，许多优秀的村干部被迫外出打工。有些工资无望的村干部就在农民身上打主意。
　　为推行村干部工资乡镇统发，各乡镇财政所压缩其它支出，优先保证村干部工资发放。同时，全县精简村干部3140人，年节省工资支出900多万元。村干部工资从村级农业税附加、转移支付和村集体经济收入中统一筹措。工资分为基本工资、绩效工资和工龄工资三部分。绩效工资量化考评，奖优罚劣，有效调动了村干部带领村民致富的积极性。 Y2v品论天涯网

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专栏：瞬间

　　九寨沟——扬鞭策马，古道争雄
　　10月17日，“中国九寨天堂山地户外挑战赛”进入第二天，比赛项目为“丛林策马”，总长度超过36公里的森林马道灌木丛生，地形复杂，河流湍急，对国内参赛者来说既新鲜又刺激。此马道系唐朝初年，藏王松赞干布与大唐激战中，部队自大录行军至松潘的一条古道。 余言摄 Y2v品论天涯网

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专栏：金台数据

　　我国乳品消费每人每月2.8元
　　孟丽静 编制（新华社10月16日发） Y2v品论天涯网

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专栏：专访

　5年时间，如何建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制？社会信用体系建设现状如何？存在哪些问题？应该如何解决？全国整规办主任、商务部副部长张志刚对此发表见解——
　　共享公共信用信息 建立社会信用体系
　　本报记者 刘磊 张音
　　刚刚闭幕的十六届三中全会提出：“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。”今年我国已明确提出要用5年左右的时间，建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制。那么，我国社会信用体系建设的现状如何，存在哪些问题，应该如何解决？记者专访了全国整顿与规范市场经济秩序办公室主任、商务部副部长张志刚。
　　信用体系建设是整顿与规范市场经济秩序的治本之策
　　记者：为什么市场违规欺诈行为屡打不绝，我们应该如何处理治本和治标的关系？
　　张志刚：整顿与规范市场经济秩序是发展社会主义市场经济永恒的主题，也是全面建设小康社会的重要措施。做好这件事情，要标本兼治，着力治本。近几年来，我们开展了数十个专项整治，取得了一些成效。但整顿与规范市场经济秩序应致力于建立长效机制，信用体系建设就是重要的治本之策。
　　大量信用信息没有充分向社会公开，是当前制约社会信用体系建设的一个瓶颈
　　记者：当前我国社会信用体系建设存在的突出问题是什么？应该如何解决？
　　张志刚：建立社会信用体系，必须解决市场主体信用信息不对称问题，要通过有效的途径，公开并传播失信者的记录，形成社会联防，使失信者付出沉重代价。目前，我国大约60％的信用信息掌握在政府各部门手中，但这些信息一般都不向社会公开，一方面造成信用信息资源的浪费，另一方面企事业单位和各类信用中介组织，得不到需要的信用资料，很难开展信用管理和相关服务。公开信息应有相应法规依据。因此亟需加快信用立法进程，解决公共信用信息依法公开和共享问题。
　　记者：如何才能加快我国信用体系的建设，改变目前滞后的局面呢？
　　张志刚：我国的社会信用体系建设滞后是影响整顿和规范市场经济秩序治本之策的重要问题。但社会信用体系是一个综合的体系，覆盖经济和社会的各个领域，涉及法律、道德、管理、服务、信息等许多方面。需要统筹规划，综合协调并研究制定国家统一的发展政策。现在各地各部门积极性很高，都在建自己的信用数据平台，统一规划、统一标准的问题已十分紧迫。否则条块分割、多头建设和重复建设，软件不能兼容，标准五花八门，会影响全国征信体系（即：信用信息的征集体系）的构建以及社会信用资源的共享，加大今后整合工作的难度。
　　通过对守信行为的褒扬和对失信行为的有效防范和惩戒，推动形成经济活动的正常秩序
　　记者：我国社会信用体系的运行机制和基本框架应当是什么样？
　　张志刚：党的十六大提出，“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。新一届政府刚组建，就做出了加快社会信用体系建设的工作部署。在今年4月召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，国务院领导提出要用5年左右时间，建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制。
　　社会信用体系以信用信息能够依法公开和有效传播为媒介，以信用服务机构和政府有效监管为手段，通过对守信行为的褒扬、对失信行为的社会联防和惩戒，促进经济、社会的健康、全面发展。
　　社会信用主要包括企业信用、个人信用和公共信用（主要指政府行政和司法公信力）等内容。企业信用是重点，个人信用是基础，政府起推动和表率作用。建成这样一种社会机制，需要综合抓好信用道德文化、信用法律环境、市场培育和中介服务、政府监管及行业自律、技术支撑体系等多方面的工作。
　　我国的社会信用体系建设应采用政府推动与市场培育相结合的思路
　　记者：那么政府在社会信用体系建设中应该如何发挥作用呢？
　　张志刚：推进信用体系建设既要借鉴国际经验，又要密切结合国内实际，符合政府转变职能的要求。根据目前我国的实际情况，要积极探索政府推动，循序渐进、最终走向市场化的原则。
　　由政府牵头，动员社会力量持之以恒地开展全社会的诚信教育，使符合市场经济要求的信用道德文化蔚成风气。
　　抓紧制定与社会信用体系相关的法律法规和配套规章，使信用体系建设有法可依，有章可循，有序推进。
　　在政府有关部门建立分类管理的基础上，逐步扩大覆盖范围，形成反映企业和个人信用状况的内部基础数据，并在各部门之间互联互通的基础上，向社会依法开放数据资源。
　　下大力培育信用的市场需求，从政策上鼓励信用服务中介组织的发展，逐步实现社会征信机构为主的市场化运作，形成社会联合征信机制。
　　加强监管，对于各类征信服务中介组织，政府要制定严格行业监管办法，建立市场准入和退出机制，对其执业行为进行有效的监督。
　　总之，建立社会信用体系，要依靠各方面力量，政府工作的着力点应当是制定规则、搞好规划、整合资源、培育市场需求和服务主体、加强协调监管、提供基础服务、开展持之以恒的社会教育。 Y2v品论天涯网

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专栏：各地新闻点击

　　南京　空中特技表演纪念航空百年
　　10月16日下午，中国空军某部在南京举行特技飞行和空中跳伞的精彩表演，以此纪念世界载人飞机试飞成功100周年，也同时庆贺我国首次载人航天飞行取得圆满成功。
　　图为特技跳伞员拉出鲜艳的国旗和军旗。本报记者 顾兆农摄影报道 Y2v品论天涯网

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　　上海　古树名木“冠名权”首次拍卖
　　据新华社上海电 （记者张建松、潘清）散布在上海各个角落的1450多棵古树名木今后将成为名副其实的“绿色古董”。上海将首次拍卖古树名木的“冠名权”，所拍得的经费将全部投入到对古树名木的保护上。
　　此次活动计划于10月21日在上海静安公园举行首场拍卖，拍卖标的为静安公园的50棵古树名木。如果竞拍成功，获得古树名木“冠名权”者，还可将古树的形象用作企业的标识。据悉，古树名木“冠名权”的起拍底价少则一两万元，多则几十万元，冠名期限为1年至3年不等。其中，位于嘉定区安亭镇、有“上海树王”之称的唐朝千年古银杏，起拍参考价高达30万元。 Y2v品论天涯网

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　　新疆　塔里木河干流用水开始收费
　　据新华社乌鲁木齐电 自今年9月起，新疆塔里木河流域管理局正式启动塔河干流用水收费工作，改无偿用水为有偿用水。这是治理这条我国最大内陆河的重要举措之一。
　　塔里木河水费的标准为：农业用水0.0039元／立方米，牧业用水0.0037元／立方米。在塔里木河流域，每亩耕地灌溉用水达1200至1500立方米，远远高于其他灌区。 Y2v品论天涯网

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　　西安　麻醉抢劫机动车大案告破
　　据新华社西安电 （王世焕、史文栋）西安市公安局刑侦局16日公布，今年6月发生在西安市北郊的一起麻醉抢劫机动车大案已经告破，6名犯罪嫌疑人及赃车于15日晚被带回西安。
　　西安警方介绍，今年6月12日，西安市北郊发生了一起麻醉抢劫机动车案，犯罪嫌疑人将受害人用饮料麻醉，将其一辆桑塔纳轿车抢走。西安市公安局刑侦局经过艰苦侦查，终于抓获了犯罪嫌疑人。据交待，他们的作案方式主要是在司机的茶水、饮料中投放麻醉剂，待司机被麻倒后抢走机动车。目前，警方共抓获6名犯罪嫌疑人，追缴桑塔纳、红旗小轿车共16辆。此案还在进一步深挖中。 Y2v品论天涯网