2003年10月10日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：

综合治理 遏制沙化
新疆人工绿洲扩大五点四倍
　　本报乌鲁木齐10月9日电 记者王慧敏报道：挺拔的白杨直刺苍穹，没膝深的草丛中时有野兔出没。你能想象吗，这是一向被认为是“生命禁区”的塔克拉玛干沙漠腹地的景观。其实，塔克拉玛干沙漠发生的这一变化，只是新疆生态变化的一个缩影。经过50年的辛勤耕耘，新疆人工绿洲面积不断扩大，由1953年的1.3万平方公里增加到目前的近7万平方公里，扩大了5.4倍。
　　新疆的沙漠化面积大、分布广、危害严重，沙漠化面积占新疆国土面积的47.7％。新疆生产建设兵团农三师位于塔克拉玛干沙漠的西南边缘，屯垦戍边的勇士们通过“草格固沙”、“灌木围沙”、“渗灌压沙”等方式，近10年来，平均每年向沙海要田3000亩。策勒县曾因风沙侵袭被迫迁了3次县城，到上世纪70年代末又是“沙临城下”，“虎视眈眈”的沙丘距县城仅1.5公里。当地人民用镐头、用汗水变绿了一寸寸沙原，如今，策勒县城不但没有搬迁，反而迫使沙漠后退了好几公里。柯柯牙绿化工程是新疆遏制沙漠化的又一范例：经过阿克苏各族军民连续25次大会战，柯柯牙这片昔日寸草不生的亘古荒漠如今已变成林海，到处流水潺潺，瓜果飘香。
　　由于人工绿洲面积的增加，周边的气候和环境有了明显的改变：沙尘天气减少，降雨明显增多。今年1—9月份的降雨量比10年前同期增加了2.7倍。随着降水增多，许多干涸的河流、湖泊重新绿波荡漾。记者不久前在玛纳斯湖畔看到，这座干涸了30年的湖泊湖水浩浩荡荡，一望无际。湖岸上，胡杨葱郁，芦苇丛中不时有野兔、黄羊出没。 X9w品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

酸乳饮料近三成不合格
　过量掺水、滥用添加剂是主要问题
　　本报北京10月9日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日对酸乳饮料产品组织实施了国家监督抽查，在抽查的44家生产企业的44种酸乳饮料产品中，合格34种，产品抽样合格率为77.3％。
　　本次抽查发现的主要质量问题是：部分企业为降低成本而偷工减料，过量掺水；部分企业滥用食品添加剂，使用国家强制性标准规定不允许使用的防腐剂苯甲酸；产品标签不符合强制性国家标准的规定。
　　本次抽查发现质量较好的企业、产品名称、商标有：石家庄三鹿集团股份有限公司，酸酸乳乳饮料（原味），三鹿；黑龙江完达山哈尔滨乳品有限公司，酸牛奶乳饮料，完达山；内蒙古伊利实业集团股份有限公司，优酸乳（原味），伊利；内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司，心情葡萄味发酵乳饮料，蒙牛；北京华臣食品有限公司，新南洋特品乳，新南洋；帕玛拉特（天津）乳品有限公司，天然酸奶饮品，帕玛拉特；英特儿营养乳品有限公司，草莓风味乳酸菌饮料，优诺；北京三元食品股份有限公司，AD钙酸奶饮品（活性乳酸菌饮料），三元；上海光明乳业股份有限公司，酸牛奶饮品（草莓味），光明。
　　本次抽查发现质量较差的企业、产品名称、商标有：上海三元全佳乳业有限公司，乳酸菌饮料，全佳；保定市欣愉食品有限公司，无糖酸奶，欣愉；哈尔滨市龙台乳品厂，活性乳酸菌饮料，龙台；通辽市科尔沁区民航路富峰乳业制品厂，酸牛奶饮品，通益；沈阳鑫健食品有限公司，酸奶饮料，信尔；维元食品有限公司（河北），酸酸乳苹果味乳饮料，维元。 X9w品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

促销力度加大 客流大幅增长 热点消费集中
　　重点零售企业“十一”销售额近30亿
　　本报北京10月9日讯 记者龚雯报道：据商务部对全国36个大中城市的监测，今年“十一”黄金周全国消费品市场购销两旺，商品供应充足，据中华全国商业信息中心统计，国内118家重点零售企业销售总额达到29.27亿元，同比增长25.58％，增幅比去年高出10多个百分点，其中零售额上升的企业有88家。
　　“十一”期间，各地商家组织了多种多样的促销活动，如展销、购物节、让利送大礼等，营造了繁荣活跃的节日市场气氛。北京市消费品销售额同比增长了28％，上海市261家大中型企业3000多家门店同比增长18.3％，天津市30家大中型零售商场、超市和餐饮企业同比增长14.8％，其他城市和地区销售都有不同程度增长。居民消费热情高涨，各大商业区客流量大增，北京节日期间消费市场客流增长了23％；天津市仅和平路、滨江道两处商业街1—7日客流量就达到350万人次。热点商品、热点消费相对集中，体育用品、电器电讯商品、家装建材、珠宝首饰、汽车、服装、图书、食品菜果等销售大幅增长，北京市菜市口百货商场黄金及其饰品销售异常火爆，济南的山东三联和北京国美两个家电零售企业仅手机销售就超过3万部，同比增长60％以上。各地普遍反映，这个黄金周餐饮消费大幅增长，高档次、品牌餐持续走高，婚宴成为餐饮业突出亮点。
　　今年“十一”，由于商品总体上供大于求，商家又加大促销让利力度，各地市场物价基本稳定。 X9w品论天涯网

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专栏：

　　北京市北环水系转河工程于近日完工并通航。整体工程具有河道防洪、排水、生态环境及风景观赏、旅游休闲的综合功能。图为转河六景之一的“亲水家园”，将河道景观与小区环境设计融为一体。（俞亚平
郑秋丽摄） X9w品论天涯网

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专栏：

药监局规范抗非典病毒研制工作
　　本报北京10月9日讯 记者富子梅报道：为加强SARS防治药物研发工作的管理，规范技术研究以及实验方法，日前，国家食品药品监督管理局制定了《马抗SARS病毒免疫球蛋白研制技术要求》，对各地从事马抗SARS病毒免疫球蛋白研制工作中的免疫用病毒抗原、免疫用马匹、制品生产、质量控制、制品的安全性和有效性等作出明确具体的规定。
　　据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍，马抗SARS病毒免疫球蛋白是指用灭活SARS病毒或病毒成分免疫马匹，获得高滴度抗SARS病毒抗体血清，经精制、纯化后制成的具有中和SARS病毒活性的马免疫球蛋白制品。马免疫球蛋白制品生产工艺相对成熟，且在历史上对传染性疾病的预防和治疗起到过积极的作用，目前已广泛应用于人体防病治病，如百白破抗毒素、抗狂犬病抗体等。
　　据悉，此次颁布的技术要求对马抗SARS病毒免疫球蛋白研制具有严格的约束力，将从源头对相关研制工作起到引导规范作用。 X9w品论天涯网

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专栏：

依法管好中央储备粮
　　——访中国储备粮管理总公司党组书记、总经理林军
本报记者 杜海涛
　　8月15日，国务院正式公布施行《中央储备粮管理条例》，这是我国粮食工作中的一件大事，将对当前乃至今后相当长时期中央储备粮管理工作产生广泛而又深远的影响。近日，记者就有关问题采访了中国储备粮管理总公司党组书记、总经理林军。
　　问：制定《中央储备粮管理条例》的背景和目的是什么？
　　答：《中央储备粮管理条例》既是中央已出台系列粮食政策主要精神的高度提炼与概括，也是实际工作的总结和提高。从1998年起中央储备粮实行垂直管理体制；2000年，中国储备粮管理总公司组建，在国家宏观调控和监督管理下依法开展业务活动，实行自主经营、自负盈亏。
　　中储粮总公司成立以来开展的一系列工作，为《条例》的诞生奠定了实践基础。三年来，我们认真履行职责，努力开拓进取，坚持扎实工作：一是严格管理制度，确保中央储备粮储存安全。二是积极推进粮食轮换，不断优化地区布局和品种结构。三是强化财务管理，确保财政补贴和信贷资金专款专用。四是大力加强基础设施建设，按计划扩大储备规模。五是企业的经营管理活动自觉服务于国家宏观调控，维护市场稳定和农民利益。目前，中储粮总公司在调控粮食市场供求方面发挥的作用日益明显，地方粮食流通体制改革不断走向深化，政企分开，政府行政审批制度改革顺利推进，等等，这些都在一定程度上促成了《条例》的产生。
　　问：《中央储备粮管理条例》的颁布实施，对中央储备粮的管理将产生哪些促进作用？
　　答：《中央储备粮管理条例》就中央储备粮的计划、储存、动用、监督检查作了明确规定，并赋予了管理主体相应的法律责任，使中央储备粮的管理工作有了法律保障，有利于中央储备粮更好地服务于国家宏观调控需要。《条例》的颁布实施将进一步推进政府部门转变职能，促进企业之间加强沟通，对维护粮食市场稳定、保护农民利益、保障国家粮食安全将产生积极的影响和作用。
　　《条例》颁布实施标志着中央储备粮进入了一个法制化管理的新阶段。新颁布的《条例》明确界定了政府有关部门、金融机构及总公司在中央储备粮管理工作中的职责，并对其不作为或作为不当规定了惩罚措施。同时，要求地方各级人民政府及有关部门对中央储备粮的垂直管理给予支持和协助。这一系列规定为进一步加强中央储备粮管理工作提供了法律保障。
　　《条例》的颁布实施还标志着我国粮食管理的立法迈出了实质性的步伐，必将推进垂直管理体系的建设，促进中央储备粮管理水平上一个新的台阶。
　　问：中国储备粮管理总公司将怎样进一步贯彻落实《条例》？
　　答：中储粮总公司目前承担着管理中央储备粮和确保国有资产保值增值两大主要任务。当前，我们要结合《条例》的学习宣传，抓好中央储备粮管理的几项重点工作：
　　一是认真学习领会宣传好《条例》精神。要采取多种形式，把《条例》宣传到直属企业、到代储库、到干部员工。通过宣传《条例》，让从事中央储备粮业务的广大干部职工切实履行好职责，运用法律武器保护国家利益，更充分地行使权力，规范自身行为，增强管理中央储备粮的主动性和责任感。
　　二是尽快建立健全有关规章制度。包括加快与《条例》
　　相配套的规章制度建设，完善企业重大问题议事规则、内部的决策和监督程序，健全中央储备粮的仓储、轮换和财务等方面的管理办法和制度，等等。
　　三是突出加强对代储中央储备粮的管理。要落实《条例》精神，全面建立和完善中心库的监管体制，确保对代储粮的监督责任落到实处，将所有代储粮油置于严密的监管之下。
　　四是积极开展轮换经营。面向市场，立足产业链、垂直体系两个优势，创新思路，积极探索向生产、加工、销售、进出口领域延伸的途径，形成适应市场经济发展要求的运行机制。
　　五是加强垂直管理体系建设。按照《条例》赋予的职责和中央的一系列政策要求，积极主动地开展相关业务，争取政府部门及社会各界的理解、支持和监督，全面推进中央储备粮管理工作。 X9w品论天涯网