2003年9月12日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

重庆：城镇化催生新希望
本报记者 范伟国
　　8月的重庆酷暑难当。大足县龙水镇上的钢材、五金生意也如同天气一样火热：每天有成百上千辆的货车、三轮车载着客商，拉着废铁、坯钢等原料来到这里；又有差不多数量的各色车辆载着客商，装着线材、型材等成品从这里奔赴各地。小小的龙水镇，竟有100多家铸造企业、1340多家小五金工商户。
　　龙水镇是重庆市实施城镇化战略的示范镇。先行一步的龙水镇从城镇化进程中尝足了甜头：从建设五金商品市场开始，6年时间，这里的财政收入就从1900万元增至去年的6800万元；城镇面积从2平方公里扩大到了6.25平方公里；城镇人口从1.8万人增加到了6.2万，占了全镇人口的一半以上，这几年有3万多农民不再从事农业劳动。
　　城镇化进程加快，这是重庆贯彻“三个代表”重要思想取得的可喜成效。
　　城镇化带来新起点
　　重庆直辖6年多来，城镇化率从1997年的28％提高到2002年的36.4％，年均提高1.7个百分点，高于全国同期平均水平0.3个百分点。城镇规模迅速扩大，城镇人口从852万人增加到1131万人，年均增长5.8％。
　　三峡库区中移民最多的云阳县，县城整体搬迁。新县城刚建好时冷冷清清，没人愿去。但是县委一班人心中不慌，早有安排。他们的办法是，“旺城先旺人气”。云阳人在新县城建设中，着重发展教育和商贸，很快产生了集聚效应。本应明后两年才移民的城乡人口纷纷自愿提前进城，新县城的入住人口提前3年达到了规划目标。在县政府广场旁边一家小吃店，刘姓老板娘告诉记者：“家里寻到了一个好铺面，娃儿找到了一个好学校，先来先得益。”现在的云阳县城已经颇具城市气派了。
　　垫江县在城镇化建设中，采取了“发展二、三产业吸纳一批，劳务输出送走一批，户籍改革转移一批”等多种形式，有意识地将农村剩余劳动力向城镇转移。他们坚持实施“每年两万农民进城镇工程”，制定了鼓励农民到县城区、中心镇和建制镇集资联合建房，私营企业组织职工合作建房的优惠政策，吸引农民和职工闲散资金投入城镇建设。由于农村人口有序地向城镇转移，使农村的土地加快向种田能手集中，使他们提高了土地资源的占有量，有利于激发农业生产积极性。
　　成渝高速公路如银线串珠，带动重庆西部五六个县区的10多个镇加快了发展步伐，形成渝西经济走廊：荣昌县广顺镇以良好的投资软环境吸引了上亿元的外来投资办厂兴业，形成了工矿贸易型的城镇特色；璧山县丁家镇将城镇建设与农业产业化相结合，先建道路再引资，在主干道两旁建成了十里花卉长廊，发展起11700亩花卉苗木基地，成了花木之镇。荣昌县安富镇曾是我国三大陶都之一，“安富场，五里长，排排泥精列成行”、“前山矿子后山炭，中间窑烧陶罐罐”等民谣流传至今。在城镇化进程中，安富人以开发陶都风貌为切入点，建设了陶器一条街、古镇一条街，成为当地发展中的亮点。
　　谋突破牵住“牛鼻子”
　　重庆市面积8万平方公里，人口3000万，其中近2／3是农业人口。全市经济发展的区域差距很大：人均GDP最低的区县与最高的区县相差12倍以上，一批乡镇刚刚脱贫，达到温饱标准。
　　在这样一个市情特殊的直辖市中，如何更好地贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，抓住发展这个第一要务，加快全面建设小康进程，是重庆市委、市政府近半年来着重调研的重大课题。
　　市委书记黄镇东与市级部门负责人去年底到三峡库区察看移民新城的搬迁与建设情况，今年春天到渝东南少数民族地区研究解决区域经济发展的“瓶颈”问题，5月再到渝西地区了解当地城镇建设与农业产业化、新型工业化相互促进的情况。市委其他领导也纷纷带队到各自分管的系统或区县寻计问策、求证探论，市委副书记、市长王鸿举到10多个区县开展了专题调研。
　　深入细致的调查研究，使重庆的决策层对城镇化发展有了新的认识：实施信息化、新型工业化、农业产业化，发展“三产”，都要有一个坚实的载体和桥梁，这就要发展功能齐备的大中小城市群。目前，重庆的城镇化正处于加速发展期，顺势而为，可以事半功倍。在集中广大干部群众智慧，多次听取各方人士意见后，重庆市委于今年6月底专门召开全委会，确定“进一步加快城镇化进程”的方针。
　　在加快城镇化进程中，重庆坚持分类指导，不搞一哄而起。他们将主城的9个区定为现代化大都市的核心区，做强扮靓。把万州、涪陵、黔江等6个城市设计为50万至100万人口以上的区域性中心城市，将其余25个区县政府所在地规划建成20万人口以上的中等城市。以此形成特大城市为核心、中心城市为纽带、中小城市为基础的“一心多极网络式”的城镇体系，改变目前重庆城市结构失衡状况。
　　重庆将加快城镇化进程的着力点放在了县、镇一级。重庆的决策层从领先一步、发展较好的城镇中总结出经验：加快城镇化要坚持以产业支撑为前提，突出特色，因业兴镇。
　　城不在大，有业则旺。武隆县的羊角镇以生产豆腐干作为支柱产业，年销售额达到5000万元以上；璧山县发展皮革产业，年产皮鞋3000万双，产值逾20亿元。石柱县黄水镇推广黄连种植，巫山县发展小三峡旅游，以一业带旺百业，从而加快了当地的城镇化进程。
　　好戏连台绘前景
7月14日，重庆市公布了首批重点扶持和建设的45个中心镇名单，要求各部门加大对这批城镇的基础设施建设和支柱产业发展的支持力度，特别是整合市级财政专项资金的使用，把钱用在刀刃上。渝北区安排1000万元城镇化专项资金，集中用于中心镇的规划和建设，同时加快工业企业向特色区镇集中的步伐，形成规模效应。
　　今年，重庆城镇化建设好戏连台。规划面积达20平方公里的重庆大学城，日前已从规划蓝图上的点、线、块，变成沙坪坝区虎溪镇的路、桥、房建筑工地。经过3年左右的建设后，这里将入驻6至10所大学，为西部建设提供源源不断的人力资源。
　　8月19日，重庆城镇化建设又出大动作：渝中区与香港瑞安集团签订了投资100亿元的化龙桥改造项目协议，这是重庆市迄今为止最大的旧城改造投资项目。这里旧房密集，改造项目将涉及12000多户居民的动迁、100万平方米旧房的拆迁。10年后，这里将崛起一座有200万平方米建筑面积的滨江山城，成为重庆制造业的服务中心和涉外高档住宅区。
　　今年10月，从巴南区的鱼洞到李家沱的滨江大道将开工建设，这标志着重庆南部新城计划的启动。在加快城镇化进程中，巴南区将把面积达233平方公里的鱼洞、李家沱、花溪、南泉两街两镇联成一片，建成人口在60万以上、城市功能齐全的巴南区主城区，并拓展为“重庆南部新城”。以产业作支撑，新城包括了花溪镇等一批工业强镇和汽车、家具专业市场。
　　站在朝天门码头，向嘉陵江与长江交汇的对岸望去，那是重庆江北城一片寂寞冷清的土地，看不到高层建筑，低矮的房屋也已年久失修，与渝中半岛的灯火辉煌形成了强烈的对比。就在重庆市委作出进一步加快城镇化建设的决定不久，今年7月，打造横跨长江、嘉陵两江的“解放碑—江北城—弹子石中央商务区”的规划在市政府常务会上获得通过。加快城镇化的决策得到了群众的拥护，不到3个月时间，就有占拆迁总户数87％的居民户签订了拆迁协议。
　　江北城大规模拆迁拉开了序幕。看着热气腾腾的建设场面，早在上世纪90年代初就提出“开发江北城”提案的原江北区人大代表、江北城米亭子小学教师陈世雄舒心地笑了。广大市民对重庆的未来充满信心。 UV2品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

经党中央同意 中央精神文明建设指导委员会决定
　9月20日定为“公民道德宣传日”
　　新华社北京9月11日电（记者田雨、曲志红）在《公民道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》）印发两周年之际，经党中央同意，中央精神文明建设指导委员会决定，从今年开始，将《纲要》印发的9月20日定为“公民道德宣传日”。
　　自2001年中共中央印发《纲要》以来，各地各部门认真贯彻中央精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，有力地推动了新形势下的公民道德建设。特别是面对非典型肺炎这场突如其来的严重疫情，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，全国人民团结一致、齐心协力，一方有难、八方支援，形成了共克时艰的强大合力，展现了良好的思想道德风貌。但是，公民道德建设方面仍然存在不少问题，与迅速发展的经济社会形势，与我国日益提高的国际地位，与全面建设小康社会的客观要求不相适应，必须采取有力措施认真加以解决。
　　党的十六大对新世纪新阶段思想道德建设提出了明确要求，为加强公民道德建设指明了方向。经过抗击非典斗争的严峻考验，广大人民群众对精神文明建设重要意义的认识更加深刻，对追求文明健康科学生活方式的愿望更加强烈，对革除各种社会陋习的要求更加迫切，公民道德建设面临十分有利的机遇。因此，中央文明委要求，各地各部门要抓住机遇，乘势而上，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，遵循《纲要》的基本要求，抓住知行统一这个关键环节，努力推动公民道德建设向纵深发展。
　　设立“公民道德宣传日”，目的是更广泛地动员社会各界关心支持和参与道德建设，使公民道德建设贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强针对性和实效性，促进公民道德素质和社会文明程度的提高，为全面建设小康社会奠定良好的思想道德基础。 UV2品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛与德国总统举行会谈
　就发展中德关系提出四点建议
　　新华社北京9月11日电（记者吴黎明）国家主席胡锦涛11日下午在人民大会堂与来华进行国事访问的德国总统约翰内斯·劳举行会谈。双方在诚挚友好的气氛中就中德关系和共同关心的问题交换了意见。
　　胡锦涛说，中德两国人民有着长期友好交往的历史。建交30多年来，尤其是中国实行改革开放、德国重新实现统一后，两国关系全面发展。两国高层交往密切，政治互信不断加强。双方经贸合作不断扩大，去年双边贸易额为1972年建交时的100倍。
　　文教、科技、环保、旅游等各个领域的交流与合作取得了新进展。我们赞赏德国历届政府坚持一个中国政策，保持对华政策的连续性，致力于中德友好。胡锦涛指出，中德两国都是世界上有重要影响的国家，德国还是欧盟大国，中国愿从战略高度和长远角度出发，进一步加强和深化中德、中欧关系。
　　约翰内斯·劳高度评价中国经济发展取得的成就。他说，中国实行改革开放政策后，国家面貌发生了巨大变化，在国际上的影响力不断提高。德中关系无论在深度，还是广度上都取得了前所未有的发展。德国十分重视发展与中国的关系，愿进一步发展两国在各个领域的合作。
　　胡锦涛就发展中德关系提出四点建议：保持两国高层互访的势头，加强双方政治磋商与合作；推动双边经贸关系深入发展，加强包括中小企业在内的经济技术合作；扩大双方在其他各领域的交流与合作，加强两国民间友好交往；着眼大局，求同存异，妥善处理对方关切，确保双边关系健康稳定发展。
　　约翰内斯·劳完全赞同胡锦涛对发展中德关系的建议。他还强调，两国政府除应继续鼓励双方的大型企业加强合作外，还应帮助双方的中小企业建立联系。德国中小企业充满活力，对发展与中国企业的互利合作有着浓厚兴趣，相信它们会对两国经贸关系做出重要贡献。
　　在谈到国际形势和问题时，胡锦涛说，从长远看，世界走向多极化的趋势不会改变。无论是维护世界和平与稳定，还是促进全球经济增长与发展，都需要各国在相互尊重、平等互利的基础上加强对话、协商与合作，都需要进一步发挥联合国的作用。中国主张国际关系民主化，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。胡锦涛重申了中国在反恐问题上的一贯立场，强调中国坚决反对一切形式的恐怖主义。
　　会谈前，胡锦涛在人民大会堂东门外广场为约翰内斯·劳访华举行欢迎仪式。胡锦涛主席夫人刘永清、全国人大常委会副委员长王兆国、国务委员唐家璇、全国政协副主席徐匡迪、民革中央副主席刘民复、教育部部长周济等出席欢迎仪式。
（附图片）
　　9月11日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂东门外广场为来华进行国事访问的德国总统约翰内斯·劳举行欢迎仪式。
新华社记者 马占成摄 UV2品论天涯网

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专栏：

温家宝与国务院参事和中央文史研究馆馆员共度中秋节
代表党中央国务院向大家表示节日的祝福
　　新华社北京9月11日电（记者秦杰）在中秋佳节到来之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝10日下午来到国务院参事室和中央文史研究馆，看望参事和馆员，代表党中央、国务院向大家表示节日的祝福。
　　“暑退九霄净，秋澄万景清”。10日下午3时，温家宝来到位于前门东大街的国务院参事室和中央文史研究馆。他首先来到陈列室，观看参事、馆员的作品展。这里既有已故参事、馆员章士钊、齐白石、沈尹默等名家的作品，也有现任参事、馆员的新作。温家宝认真端详陈列的名家书画，称赞作者精湛的艺术造诣。他仔细翻阅桌上陈列的历届参事、馆员的部分建议书和著作，对随行的有关方面负责同志说，参事、馆员德高望重，学识渊博，是国家的宝贵财富，要发挥好他们的作用，为国家建设多做贡献。
　　在热烈的掌声中，温家宝为新聘任的张鹤镛等6位国务院参事和欧阳中石等3位中央文史研究馆馆员颁发聘书，随后与50多位参事、馆员进行了座谈。他首先表示，希望大家讲真话，坦诚建言。他说，新中国刚刚建立，毛主席、周总理就决定设立参事室、文史馆，目的是为了广开思路、广纳群言。当领导的要心里想着群众，倾听群众呼声，了解真实情况，“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。会场气氛顿时活跃起来，参事和馆员们虽然大多年迈，但争先恐后，纷纷踊跃发言，直抒胸臆。2个多小时的座谈中，蒋明麟、郁风、吕德润、张厚粲等十多位参事、馆员就农村医疗和教育、生态环境保护、经济社会发展等问题提出了建议。温家宝认真听取他们的意见，诚恳地回答了他们提出的问题。
　　率先发言的生物工程专家任玉岭参事对农村义务教育提出了建议。温家宝认真听取，不时作笔记。任玉岭话音刚落，温家宝回答说，国务院刚刚作出决定，再用5年的时间，使西部地区基本普及九年义务教育。这是一项非常艰巨的任务，我们要认真做好规划，采取有力措施，努力实现这个目标。
　　新聘任为国务院参事的张鹤镛在发言中提出要改革农村医疗卫生体制，温家宝表示赞同。他面色凝重地说，我们要把医疗工作的重点放在农村。从今年起，每年新增卫生经费的大部分用在农村，同时推进农村合作医疗改革试点，这样坚持个十年八年，争取早日改变农村医疗卫生落后的状况，让农民看得起病。
　　林业、生态专家盛炜彤关心退耕还林问题，他建议完善退耕还林补助的政策。温家宝说，要解决好这个问题，一是要落实补助政策，二是解决好农民的生计问题，三是因地制宜。只有这样，才能做到“退得下，稳得住，能致富”。
　　91岁的启功先生代表文史馆对党和政府重视文史馆的工作表示感谢。温家宝说，党中央、国务院历来重视参事工作和文史馆工作，把它作为党的统一战线工作和政府工作的重要组成部分。50多年的实践证明，我们广大的参事和馆员为国家的建设，为人民的利益做了大量的工作，功不可没。在新的历史时期，参事室和文史馆要继续发挥统战联谊和参政咨询的重要作用。大家要加强调查研究，反映社情民意，提供咨询建议，对政府工作提出批评。他诚恳地说，只有接受人民的批评，政府才不敢懈怠；只有加强民主监督，才不会人亡政息。他希望广大参事、馆员要利用自己的社会影响，广交朋友，发挥桥梁纽带作用，团结更多的海内外同胞为国家现代化建设、为促进祖国统一做出新贡献。
　　国务委员兼国务院秘书长华建敏一同参加了座谈。 UV2品论天涯网

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曾庆红会见加拿大国防部长
　　新华社北京9月11日电（记者俞铮）国家副主席曾庆红11日下午在人民大会堂会见了来访的加拿大国防部长麦卡勒姆一行。
　　曾庆红说，中加两国关系一向友好。两国政府致力于建立面向21世纪的全面伙伴关系。多年来两国人员往来日益频繁，经贸关系已发展成为全方位、跨领域、多元化的经济与技术合作。
　　双方在重大国际问题上也保持着密切合作与磋商。近年来，在两国关系发展的基础上，两军关系推进到多层次、多领域的交流与合作，呈现出良好的发展势头。中方对此感到高兴。
　　麦卡勒姆说，加中友好有着良好传统，加拿大应该着眼未来，进一步同中国保持接触。同时，加中两军之间也应继续加强双边交流。
　　中国人民解放军副总参谋长钱树根和加拿大驻华大使柯傑等会见时在座。 UV2品论天涯网

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　　中国工会十四大九月二十二日召开
　　本报北京9月11日讯 记者潘跃报道：根据《中国工会章程》的规定，中华全国总工会第十三届六次执行委员会全体会议决定，中国工会第十四次全国代表大会将于9月22日至26日在北京召开。目前，大会各项筹备工作正在如期顺利进行。
　　中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九11日说，工会十四大是新世纪中国工会召开的第一次全国代表大会，是全国亿万职工和广大工会干部政治生活中的一件大事，将对今后的工会工作产生重大而深远的影响。
　　这次大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神，总结工会十三大以来的主要成绩和基本经验，确定今后5年工会工作的目标和任务，选举产生中华全国总工会新的领导机构。
　　大会的主要议程是：听取和审议中华全国总工会第十三届执行委员会的报告；审议通过《中华全国总工会第十三届执行委员会财务工作报告》、《中华全国总工会第十三届经费审查委员会工作报告》；选举产生中华全国总工会第十四届执行委员会和经费审查委员会。
　　目前，中国工会十四大的代表选举已经完成。大会正式代表1698名，特邀代表253名，列席人员23名。31个省、自治区、直辖市总工会和全国铁路、民航、金融以及中直机关、中央国家机关工会联合会组成36个代表团参加大会。 UV2品论天涯网

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　　罗干会见芬兰总理
　　新华社赫尔辛基9月10日电（记者袁炳忠、赵长春）中共中央政治局常委罗干10日在赫尔辛基会见了芬兰总理、芬兰中间党副主席马蒂·万哈宁和其他政府官员。
　　罗干首先对万哈宁总理和芬兰政府的热情接待表示感谢。他说，芬兰是最早同中国建交的西方国家之一，建交50多年来，两国关系发展顺利。近年来，双方交往与接触日益增多，特别是高层交往，有力地推动了中芬在文化、教育、科技、司法等各领域的交流与合作。两国在国际事务中也保持了良好的合作。在新世纪，中国新一届领导集体将一如既往地重视发展中芬关系，愿与芬方一道，以更加积极务实的态度推动双边友好合作关系深入发展。
　　罗干积极评价中国共产党同芬兰中间党之间的友好关系。他表示，中国共产党重视发展与芬兰各政党在各领域的友好交流与合作，希望进一步交流治国理政经验和党的建设经验，在相互尊重、平等互利基础上把党际关系提高到一个新水平，为促进中芬国家关系的发展作出新的贡献。
　　罗干还向万哈宁总理介绍了当前中国国内形势。
　　万哈宁对罗干访芬表示热烈欢迎。他说，芬兰十分重视发展同中国的关系。目前我们两国的关系是十分深入的，经贸往来、技术交流和旅游合作都在迅速发展。芬兰经济十分依赖于国际贸易，因此对中国经济迅猛发展、在世界经济中的作用日益增强感到高兴。芬中关系的第二个层面是在欧盟框架内的合作。芬兰作为欧盟国家，愿在中欧合作中发挥积极作用。谈到党际关系时，万哈宁表示，他作为中间党副主席，对中间党与中国共产党的友好关系感到满意，希望这种关系不断向前发展。
　　当日，罗干还分别会见了芬兰司法部长科斯基宁及内政部长拉亚迈基，双方就共同关心的问题进行了深入交流。
　　中联部部长王家瑞、中央政法委秘书长王胜俊等中方主要陪同人员参加了上述会见。
　　罗干是应芬兰政府的邀请于9日晚上抵达赫尔辛基开始对芬兰进行友好访问的。罗干抵达机场时，芬兰司法部长科斯基宁、中国驻芬兰大使张直鉴等到机场迎接。
　　此前，罗干于9日圆满结束了对冰岛的友好访问。离开冰岛首都雷克雅未克时，冰岛政府代表埃尔松、中国驻冰岛大使蒋正云等到机场送行。
（附图片）
　　9月10日，中共中央政治局常委罗干在赫尔辛基会见芬兰总理、芬兰中间党副主席马蒂·万哈宁。 新华社记者 兰红光摄 UV2品论天涯网

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上海合作组织成员国总理将举行第二次会晤
　俄罗斯总理将访华
　　新华社北京九月十一日电 外交部发言人孔泉十一日在此间宣布：
　　应国务院总理温家宝邀请，哈萨克斯坦共和国总理达尼亚尔·艾哈迈托夫、吉尔吉斯共和国总理尼古拉·塔纳耶夫、俄罗斯联邦政府总理米哈伊尔·卡西亚诺夫、塔吉克斯坦共和国总理阿基勒·阿基洛夫和乌兹别克斯坦共和国总理乌特库尔·苏丹诺夫将于九月二十三日出席在北京举行的上海合作组织成员国总理第二次会晤。卡西亚诺夫将在出席上海合作组织成员国总理第二次会晤后，于二十四日至二十五日对华进行正式访问，并举行中俄总理第八次定期会晤。
　　孔泉说，在中俄总理会晤前夕，国务院副总理吴仪将同来访的俄罗斯联邦政府副总理赫里斯坚科举行两国总理定期会晤委员会第七次会议，为总理会晤作准备。 UV2品论天涯网

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东帝汶总理将访华
　　新华社北京9月11日电 外交部发言人孔泉11日在记者招待会上宣布，应国务院总理温家宝邀请，东帝汶民主共和国总理马里·阿尔卡蒂里将于9月17日至22日来华进行正式访问。 UV2品论天涯网

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专栏：今日谈

警惕“文明病”
紫岩
　　现代化给人们的生活带来很多便利，也带来一些新的问题。比如，随着经济和科技的发展，人们的生活方式发生很大变化，坐车多了，走路少了。有的人一看电视就是几个小时，一上网也是几个小时。在室内坐着和躺着多了，容易引起肥胖症、心脑血管病等所谓的“文明病”。俗语说，有什么别有病。“文明病”也是病，不管得了什么病，看病花钱不说，还伤害身体。
　　我国恩格尔系数不断下降，人们花在吃方面的费用在消费中所占比例越来越小。剩余的钱往哪用？对城市居民来说，一大消费可能就是体育锻炼。有些人对于体育锻炼不够重视，以为胖了可以吃减肥药，血管堵了可以用药物疏通。经验证明，靠打针吃药维持不了身体健康，若要有强壮的体魄，加强体育锻炼才是最好的办法。
　　人们在解决了吃穿问题之后应当通过体育锻炼和参加健身活动来提高生活质量，而不是吃喝玩乐，或者进行格调低下的活动。随着生活的改善，这个问题已经越来越突出地摆在人们面前。 UV2品论天涯网