2003年9月11日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：

前八月我国外贸进出口大幅增长
　八月份进出口额再次超七百亿美元
　　本报北京9月10日讯 记者杜海涛报道：据海关统计，1—8月份，我国外贸进出口总值达5227.2亿美元，增长36.3％。其中出口2657.9亿美元，增长32.5％，累计增速连续8个月维持在30％以上；进口2569.3亿美元，增长40.6％，累计实现贸易顺差88.6亿美元。
　　今年8月份我国对外贸易进出口总值达720.4亿美元，比上年同期增长27.2％。其中出口374.2亿美元，增长27.2％；进口346.2亿美元，增长27.3％；实现贸易顺差28亿美元。8月份成为继今年4月份、7月份之后第3个单月进出口规模超过700亿美元的月份。
　　海关统计表明，今年1—8月我国外贸进出口一般贸易进口大幅增长，但8月份增速明显下降，贸易顺差微小。加工贸易出口增长强劲。1—8月，加工贸易进出口2432.4亿美元，增长30.6％，占同期外贸进出口总值的46.5％。其中出口1448.8亿美元，增长31％；进口983.6亿美元，增长29.9％。加工贸易实现贸易顺差465.2亿美元，比1—7月扩大了67.4亿美元。
　　海关统计显示，1—8月，我国与主要贸易伙伴的贸易都保持了快速增长的良好势头。1—8月，我国与日本之间双边贸易总额达835亿美元，增长32.8％。1—8月中美双边贸易总额785.3亿美元，增长30.4％。欧盟作为中国的第三大贸易伙伴，1—8月双边贸易总额达到了770.9亿美元，增长41.8％。
　　出口商品方面，机电产品出口继续保持高速增长，传统大宗商品出口增势良好。
　　1—8月，机电产品出口1342.9亿美元，增长41％，在我出口中所占比重达50.5％。进口商品方面，初级产品进口增长有力，钢材、汽车进口增速放慢。 aL6品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

东北老工业基地再展风采
　第二届中国国际装备制造业博览会落幕
　　本报沈阳9月10日电 历时6天的第二届中国国际装备制造业博览会圆满结束。据不完全统计，“制博会”利用外资签约项目230项，总投资额40.8亿美元，其中外资额32.3亿美元；国内产品交易项目126项，交易额达31.58亿元人民币；外贸进出口交易项目37项，成交额5.16亿美元。
　　“制博会”是经国务院批准的国家级博览会，以“装备制造与高新技术”为主题，由商务部、中国贸促会和辽宁省政府主办，沈阳市政府、辽宁省贸促会等承办，由“跨国公司经贸合作项目推介洽谈会”等8个分项活动、“全国重型机械行业战略发展研讨会”等10个行业协会活动及14项具有投资规模大、投资领域广、科技含量高和市场前景广阔的一批招商项目的重点经贸洽谈活动组成，共有732家企业参展，包括美国通用电气公司、德国西门子公司、韩国大宇公司、日本三洋公司和东芝公司等23家世界500强企业参展。（姜羞卉） aL6品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：三峡建设经验系列报道③

与国际接轨的“三峡模式”
本报记者 龚达发 刘成友
　　随着蓄水、试通航、发电三大目标相继实现，三峡工程建设已经完成总量的70％，开始以巨大的效益回报社会。10年间，三峡建设者在筑起一座巍峨大坝的同时，也创造出一种全新的工程建设管理机制——“三峡模式”。
　　依照社会主义市场经济原则，三峡工程形成一套以业主负责制为中心的崭新的运行机制
　　三峡工程开工兴建时，正是我国从计划经济向市场经济过渡的时期。传统的管理模式存在明显的弊端：工程建设没有开发主体，资金全靠国家投入，直接导致“投资无底洞，工期马拉松”，甚至“豆腐渣”工程。人们关注着：三峡工程这一世纪工程将采取什么样的管理模式运作？
　　1993年4月2日，由李鹏总理任主任的国务院三峡工程建设委员会成立。就在三建委第一次会议上，李鹏宣布，国家改变以往项目设立指挥部的做法，决定成立中国长江三峡总公司。公司是三峡工程的业主，是自负盈亏、自主经营的经济实体。这昭示着宏伟的三峡工程将在一个全新的管理模式下组织运作。
　　“业主负责制、招标投标制、合同管理制、建设监理制”这一套国际通用的机制，一经与社会主义制度的优越性结合，立即显示巨大的社会经济效益。在三峡工地，设计、监理、施工单位，在业主的统一组织、协调下，奏响了一曲恢宏、雄壮的交响曲。
　　业主运用招投标和合同管理的办法对资源进行科学配置，对工程的设计、成本、施工质量、进度进行有效调控。公正科学的招标投标制，在峡江两岸摆开一个宏大的“擂台”。坝区汇集了国内最精锐的水电施工队伍，汇集了全世界最先进的施工设备和最优秀的水电工程技术人员。
　　一位外国专家参观三峡工程后，发出感叹：“10年前，中国人成批成批地跑到外国去学习大坝技术和管理。今天，世界上最好的大坝施工技术在中国，在三峡工地。”
　　目前，“三峡模式”正被法国电力公司向世界各地推广。
　　可以毫不夸张地说，三峡工程建设整体提升了我国大型工程建设管理和水电工程技术水平，提升了国内企业参与国际建筑市场竞争的综合实力。
　　“三峡模式”是一种科学而严谨的制度，靠这种制度的力量，可以不断创造奇迹
　　2000年8月，国内一家大型水工设备制造厂商按期把通过出厂验收的两套泄洪深孔弧门运到三峡工地。现场检测发现，弧门面板厚度比合同规定偏薄几毫米。三峡总公司回答干脆：退货！这家国内知名的老企业被“三峡标准”挡在了门外。
　　1993年10月，一支著名的水电施工队伍的负责人找到三峡总公司。总经理陆佑楣没有客套：“你们要来三峡参加建设，必须参加投标，公平竞争；如果是来为队伍找‘饭’吃，就不要来三峡。”后来这支队伍凭过硬的实力“打”进三峡，创造了辉煌的业绩。
　　合同在三峡是不能更改的“圣经”！合同管理是工程建设管理的基础，是质量、投资、进度控制的依据。
　　三峡工程开工10年来，全面推行项目招标承包机制，它为高质量、高速度地建设好三峡工程，打下了良好的基础。自1993年至2003年5月末，三峡工程主要项目招标570个，招标合同金额336.89亿元，占三峡工程同类合同的80.7％。所有公开招标的项目，工程质量全部达到设计要求。
　　三峡工程规模巨大，数百亿元的物资、设备及其施工承包市场，吸引了中外企业和厂商的目光。如何避免各种关系的干扰，择优而用，是对三峡建设决策者的严峻考验。结合三峡工程建设的实际，他们逐渐修订完善最终形成了具有三峡工程特点的招标文本。
　　严格的合同管理，有效保证了工程质量。从1993年开工至2002年底，共评定135107个单元工程，全部合格，优良单元109522个，优良率81.06％。
　　两院院士、工程验收专家组组长潘家铮在一次验收会上说：我们的验收结论取消了“总体说”、“初步的”、“基本上”等一些以往常用的限制词，干脆利落：满足设计要求，符合规范标准，能够安全运行，合格率100％。这是对三峡工程建设质量最公正、最权威的评判。
　　三峡工程建设的成就证明，社会主义集中力量办大事的优越性同市场机制结合，可以焕发出巨大的物质力量
　　1997年11月，胡锦涛同志考察三峡工程后深刻地指出，把社会主义制度能够集中力量办大事的优越性同市场机制以及先进的科学技术、管理方法结合起来，就可以焕发出巨大的物质力量。
　　项目法人负责制确立后，如何筹集工程资金是最大的难题。
　　三峡总公司选择了用市场的办法筹措三峡建设资金的方案。按照“保证稳定可靠的资金来源，保持合理的资本负债结构，尽可能降低融资成本，控制项目财务风险”的创新思路，三峡总公司向国家建议设立三峡基金，在全国范围内，对每千瓦时电征收3厘至7厘钱作为三峡基金，并以此作为国家对三峡总公司投入的资本金。
　　这些创新的思路得到了国家的积极支持。国务院同时批准，把当时中国最大的水利枢纽葛洲坝电厂划归三峡总公司，电厂利润和所得税全部留作三峡基金，支持三峡工程建设。过去10年里，三峡基金共征收到位388亿元，占三峡工程总投资的42％，是三峡工程最稳定、可靠的资金来源。此外，三峡公司向社会发行企业债券，加上商业银行贷款和国外设备出口信贷，三峡工程的资金供应在我国重大基建项目中是最好的，即使与西方发达国家建设的英吉利海底隧道和伊泰普电站相比，三峡工程财务压力远远小于他们。
　　10年来，三峡公司通过推行限额设计，规范地组织招投标，全面推行预算管理，加强投资计划和立项控制，有效控制了三峡工程投资。到目前，三峡工程用约一半的投资完成了2／3的大坝建设任务，预计节省投资200亿元。
　　三峡的每一分钱都来自全国人民，三峡资金只能用于三峡工程建设。2002年，三峡总公司在过去历年资产清查工作的基础上，组织130多人工作了8个多月，清查了10多年来的会计凭证、账册资料和各种实物资产，清查了8000多个主要工程合同和各种存货，查清了总公司成立以来所有的资产。其中对查明的2万多件工程管理用资产，全部上网公布，落实责任人，向国家明明白白地交了一本账。 aL6品论天涯网

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专栏：

海关公开销毁一批走私切割汽车
　300多辆走私汽车被碾成碎片
　　本报北京9月10日讯 记者杜海涛从海关总署获悉：9月9日，全国最大规模公开销毁走私切割汽车活动在拱北海关海上缉私基地举行。在挖掘机吊臂猛烈轧压下，300多辆走私旧切割汽车在机器轰鸣声中变成一堆堆废铁碎片。
　　此次销毁的走私切割汽车是拱北海关今年以来查扣的。今年1—8月，拱北海关查获切割汽车走私案15宗，查扣切割汽车308辆，案值1306万元。为了堵截切割汽车流入境内，拱北海关缉私部门开展了多次打击切割汽车走私专项行动，重点加强海上拉网式缉私行动，实行海上24小时巡查，加大对沿海非设关地的监控力度，防止切割汽车从海上偷运入境。 aL6品论天涯网

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专栏：

千余非法制售毒鼠强案被查处
　　本报北京9月10日讯 记者夏珺报道：全国毒鼠强专项整治工作两个月来，有关部门已在天津等全国26个省市查处非法制售毒鼠强案件1001起，收缴毒鼠强等违禁剧毒杀鼠剂23.3吨。
　　全国毒鼠强专项整治工作小组组长、农业部副部长范小建说，在各地开展严厉打击行动取得初步成效的同时，又相继发生了多起毒鼠强投毒、中毒案件。据不完全统计，今年1至5月中旬，利用毒鼠强投毒案件数占专报重特大投毒案件总数的比例达到90.5％。 aL6品论天涯网

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天津一汽再度降价
　威姿、雅酷与国际价位接轨
　　本报北京9月10日讯 记者王政报道：天津一汽近日宣布，参照国际价格水准，将旗下威姿、雅酷、夏利2000等已完全达到日本丰田公司质量水准的系列轿车，重新进行价格定位，最大降幅1.6万元。降价后，威姿自动挡（天窗版）的市场售价为10.48万元，较原先降低了1.5万元；威姿手动挡普通型的最低售价为7.98万元；雅酷（自动挡）的价格为10.48万元；夏利2000手动挡豪华型为9.58万元。据悉，以目前的价格比较，威姿、雅酷等系列车型的国内市场价格已和其海外同类车型的价格水准接轨。
　　威姿、雅酷等车型不仅技术含量高，而且生产、配套、品质保证、管理体系也全部参照日本丰田公司的模式进行。据日本丰田公司的评估，目前天津一汽所生产的上述几种车型的质量水准，已完全达到了丰田公司的同等水平。 aL6品论天涯网