2003年9月8日人民日报第11版

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：打击不法排污 保障群众健康

一头是“大环境”，一头是“小利益”。企业、政府及环境影响评价单位的天平应该向哪边倾斜——
炼铅污染案发人深思
本报记者 刘毅
　　中毒的喇喇地村
　　河北省安新县喇喇地村是个人口1.5万多人的大村庄，近年来村里不少孩子出现了消瘦、烦躁易怒等异常现象。心急如焚的家长带着孩子到医院检查，发现这些孩子每毫升血铅值超过300毫克，最高的甚至达到500毫克左右，高出国家颁布的血液含铅安全指数好几倍。
　　孩子们被确诊为铅中毒，家长认为罪魁祸首是喇喇地村附近的几家冶炼厂。这些冶炼厂用国家早已明令取缔的落后工艺设备从事铅矿粉冶炼，产生了大量超出国家规定排放标准的有害废气和废水。这些有害物质没有经过任何处理就直接排放，造成了极大的污染。
　　村民们四处呼吁：不要污染的空气和水，把健康和快乐还给孩子！这一事件引起了环保等有关部门以及新闻媒体的关注，在不久前开始的国家环境保护总局等六部委“清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保行动”中，这一事件被列入六大违法排污典型案件严肃查处。村民们对此拍手称快。
　　企业不消灭污染，污染就消灭企业
　　河北省保定市高度重视这起违法排污案件，采取果断措施全部封停了安新、清苑两县的381家熔炼企业，近60个土烧结锅被拆除。这些熔炼企业将由河北省、保定市环保局逐家验收，不符合国家产业政策和环保要求的将坚决取缔。
　　记者近日来到清苑县双强化工有限公司院内时，工人们正在忙着拆除土法炼铅设备，已经拆下来的14口直径2米多的土烧结锅堆放在院子里。企业上这套设备总共花了1000多万元，前后生产不到两个月就被查处了。企业负责人于良指着墙上一条“企业不消灭污染，污染就消灭企业”的大字标语对记者说，这些设备现在只能作为废钢铁卖掉，教训太深刻了，以后不能埋头拉车，也要抬头看路才行啊。
　　政府：环境保护与经济发展要双赢
　　实际上，按照国家规定，土法炼铅采用的“热烧结矿工艺”淘汰期限是2000年。然而，由于开铅厂的利润很高，能够给当地“创收”，河北清苑、安新当地政府和环保局等相关部门对此采取了纵容默许的态度，一家炼铅厂甚至挂着“县长管理重点项目”字样的铜牌。非法冶炼者因此越发肆无忌惮。
　　保定市及两县政府已经对这一环境违法案件责任人进行了严肃查处，对环保意识差、工作落实不力、对辖区内企业监管不力的政府部门7名责任人分别给予党内及行政处分。
　　“企业要抬头‘认路’，政府有关部门也要切实肩负起‘指路’的职责，”监察部执法监察室主任杨伟民对记者说，“一些企业之所以敢于顶风做案不法排污，甚至屡查屡犯屡禁不止，一个重要原因就是某些地方政府只看到短期利益，未能正确履行自身职责，没有对企业严格要求，指明正确的发展道路。”
　　环评单位：没有把好评价关
　　记者在采访中还发现，冶金工业部勘察研究总院在对双强化工有限公司新建电解铅车间项目进行环境影响评价时，竟然对该公司的土法炼铅工艺设备视而不见，致使环评结论发生严重偏颇。
　　2003年3月，冶金工业部勘察研究总院承接了保定双强化工有限公司新建电解铅车间项目环境影响报告书编制工作。在环评过程中，该单位缺乏对环境影响评价有关法律、法规的正确认识，违反国家产业政策，对原国家经贸委1999
　　年颁布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》中明令淘汰的“烧结锅”工艺作为前段工序的工艺进行了环评，且未对该工艺提出淘汰治理建议，得出了不正确的环评结论。
　　根据《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》的有关规定，国家环保总局决定给予冶金工业部勘察研究总院6个月的限期整改处罚。整改期间，暂停使用评价证书，不得承担任何环境影响评价工作。
　　国家环保总局有关负责人强调说，环评单位应以此为戒，切实将环境影响评价作为一项预防环境污染和生态破坏的重要技术支持工作，杜绝将环境影响评价流于形式。 lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：电子政务在中国

双卫网为白衣天使加油
——医疗卫生部门信息化建设聚焦
陈玉莲
　　新疆医疗卫生系统的工作人员前不久接受了一次传染病预防和治疗的系统培训。
　　与以往不同的是，这次的培训采用了远程同步交互卫星教学模式，上万名工作人员短短几天就完成了一轮培训。新疆卫生厅副厅长张斌满意地说：现场教学与远程同步交互式的卫星教学相结合，让大家大受裨益。这主要得益于卫星卫生科技教育网（简称“双卫网”）的建设。
　　事实上，早在今年4、5月份非典流行期间，新疆、湖南、河北、宁夏、甘肃等地开通了“双卫网”的地区，医护人员就已利用这一现代化的信息手段进行了在岗培训。回忆当时的情景，张斌说：“仅仅一周时间，‘双卫网’就为我们培训了基层医护人员近6万人次。在地广人稀的新疆地区，信息化建设在关键时刻发挥了巨大的威力。”
　　信息技术不仅服务于战时，更是日常培训的辅助手段。当前，我国医疗卫生培训体系的需求与现状之间反差较大。一方面，全国500余万医务人员急需进行在职、在岗、高水平、低成本、全面、定期的医学教育培训；另一方面，师资、设施等严重不足，现有零星、少量的面授教育远不能满足需要，且费用高昂。卫生部科教司司长祁国明认为，在这样的背景下，远程教育的发展不失为一种低成本、高效益的教育手段与先进的组织体系，对西部与农村基层地区卫生事业的发展尤为重要。
　　即使是作为发达国家的美国，也同样面临着传统培训方法在快速增长的培训人数和内容要求面前力不从心的问题。美国公共卫生培训网就是在这样的环境中应运而生的。该网络迄今已经提供了近100万次培训课程，积累了850多种教学产品，其中很大一部分是针对恐怖事件和应急反应的节目，如炭疽、天花、生化武器的防范等。
　　借鉴这些成功经验建立起来的“双卫网”综合了现有基于电视广播、计算机、会议电视系统和互联网的多种教学手段，利用宽带卫星通信系统向学员传输高质量的实时远程教学节目。在抗击非典过程中，双卫网充分发挥“覆盖广泛、高速稳定、安全性好、保密性强”的特点，通过远程教育方式培训医务人员，发挥了网络科技的强大优势。
　　“双卫网”目前已经建成不同类型的站点512个，覆盖北京、浙江、河北、宁夏、山西、内蒙古等13个省、市、区的医院、医学院、防疫站等卫生机构。 lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

全国人大执法检查组在宁夏检查时指出
　进一步加强西北生态建设
　　本报银川9月7日电 记者孙秀艳报道：全国人大环资委森林法执法检查组日前结束了在宁夏回族自治区为期一周的执法检查。检查组认为，宁夏在贯彻执行森林法、加强林业建设方面，领导重视，措施到位，成效明显。建议自治区加强森林法地方性配套法规建设，强化林业执法和执法监督工作，同时采取有效措施，巩固退耕还林成果，加强保护区生态建设，进一步推动森林法的贯彻实施。
　　检查组认为，宁夏回族自治区党委、人大、政府，紧紧抓住西部大开发、国家高度重视生态建设、实施林业六大工程的历史机遇，以退耕还林工程、三北四期工程、天然林保护和野生动物及自然保护区建设工程为突破口，认真贯彻实施《森林法》，依法推进林业的改革和发展，积极调整发展思路，林地面积不断扩大，林木资源显著增加，城乡绿化快速发展。
　　检查组认为，在这次检查中，一些地方就对修改森林法提出了很好的建议，对修改森林法会大有帮助。检查组希望，宁夏回族自治区各级政府要根据中央精神，依法全面启动森林生态效益补偿基金，形成长期稳定的公益林建设和资金投入渠道，以巩固退耕还林成果，同时因地制宜，加强和鼓励对灌木林的保护和发展，继续采取各种有效措施，加强自然保护区的生态建设，为再造秀美山川继续努力。 lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

大型电视系列片《中华特色药》开拍
　　本报讯 同仁乌鸡白凤丸、安宫牛黄丸、藿香正气软胶囊……这些耳熟能详的中药，它们的疗效、文化、历史沿革又是怎样呢？由中华中医药学会、中国中药协会、中国民族医药学会等单位共同拍摄的大型电视系列科教片《中华特色药》以这些名药为主角，每一种药品拍一集，不仅把药品的配方、功能与主治、临床疗效告知观众，而且传达给观众药品背后的故事。这部电视片初定拍摄50集，它将中华民族传统文化与传统药学知识有机结合，广泛传播和弘扬中华民族医药科学技术，再现中华名药风采。
　　摄制之后，这部电视系列片将向全国各个电视台提供播出。据专家介绍，以往关于中华医药方面的电视片偶有出现，但形成如此庞大规模的系列工程尚属首例，这部电视片将成为进行国内外医药科学技术交流的宝贵资料。
　　（亦欣） lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：来自农业科技年的报道（6）

江苏
百名教授兴百村
本报记者 蒋建科
　　8月28日，天刚放晴，南京农业大学园艺学院院长侯喜林教授就从南京赶到地处苏北的东海县桃林有机食品基地，正在地里从事有机水稻种植的农民一下子便围过来，问这问那。农民们高兴地说：“侯教授来了，我们的心里就踏实了。”
　　侯教授何以如此受欢迎？一位农民悄声说道：“普通水稻1公斤才卖1元钱，侯教授指导种植的有机水稻1公斤要卖2.5元钱呢！他能不受欢迎吗？”
　　在连云港，今年共有100多位像侯喜林这样的专家教授，深入连云港的100个村子，开展“百名教授兴百村”活动，这是连云港市委、市政府在农业科技年活动中联合南京农业大学、中国农业科学院、淮海工学院、江苏海洋水产研究所、江苏淡水水产研究所等教学科研单位推出的一台重头戏。
　　南京农业大学和连云港市的合作关系可以追溯到上个世纪80年代。从1991年起，南京农大开始向连云港市派出科技副县长，至今已连续派出7届，同时还坚持常年为连云港市开出“科普大篷车”，解答农民群众在生产实际中遇到的问题，受到当地的热烈欢迎。
　　今年农业部作出开展农业科技年活动的决定后，连云港市和南京农业大学的领导经过讨论研究，决定在过去工作的基础上，深化合作关系，开展“百名教授兴百村”活动，在增加农民收入方面做出实实在在的贡献。学校为此还成立专家咨询团，出台相关政策，把“百名教授兴百村”活动作为考核师生和干部的重要内容。连云港市则尽力为教授们提供方便和条件，每个村都确定一名联络人，由每个村根据自己的实际提出要发展的项目，然后由教授们选择对接，对口支援，并确定每个村由一名教授具体负责联系，进行技术指导。
　　记者分别在东海县大平乳品厂养殖基地、赣榆县门河镇中药材基地和宋口村大菱鲆鱼工厂化基地的采访中看到，教授和农民们打成一片，手把手地在传授技术。面对持续不断的连阴雨，许多教授干脆挽起裤腿，和当地的农民、干部一起冒雨下地查看作物受涝情况，并提出相应对策。 lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：来自农业科技年的报道（6）

安徽
技术服务到农家
本报记者 蒋建科
　　“我狠打‘1605’农药，虫子怎么还打不死？”8月中旬的一天，家住安徽巢湖巨兴的农民刘传仁气喘吁吁地跑到“农家福”设在当地的专家咨询台，向专家求援，说他家的棉田叶子大面积变黄，用药治不下去。正在坐诊的专家二话不说，骑上摩托车，带着刘传仁直奔他家的棉田。专家到地里一看，原来不是虫害，而是棉花发生了枯黄萎病，当即开出了抗枯灵，并指导用药方法。过了三天，棉花的病情就有了好转，刘传仁便高兴地将这一情况报告给专家。
　　安徽徽商农家福有限公司就是这样为成千上万户农民提供技术服务的。去年9月，徽商集团专门组建了徽商农家福有限公司，首先进入巢湖农资市场，开办农资连锁超市。与别的农资经销商不同的是，他们坚持以免费技术服务带动农资营销的理念，在每个连锁店里均设有专家坐诊，开设咨询服务热线，并在媒体上公布，免费向前来咨询的农民提供技术咨询和田间技术服务，每位专家还配备了手机，这就是农业服务“119”，农民遇到技术难题，只需一个电话，技术专家就会直奔田间，现场解决问题。
　　农业科技年启动后，按照农业部和安徽省农委的部署，与巢湖市农委联合开展科技年活动，招聘43名农业大学的毕业生和经过培训的技术人员作为技术专家，每人配备一辆摩托车，下乡开办农民田间课堂、开展建立农户档案、培训农民技术骨干、送科技下乡等活动，计划在每个村发展示范农户两个，友情农户若干，受到广大农民的热烈欢迎。目前，已累计免费散发《农家福报》20万份，其他技术资料30万份，农情信息12000份，发展科技示范户840户，设立科技图书专柜20个，示范田面积4800亩。
　　目前，他们已开展技术培训100多场，有计划地组织科技下乡活动90余次，对推动当地农业生产，特别是对解决今年干旱、涝灾等不利气候因素带来的生产难题发挥了重要作用，赢得了当地干部和农民的好评。农业部以及安徽省等有关方面领导也对农家福把技术直接送到农户的做法予以肯定。 lVP品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

一周回放（9月1日—9月7日）
　　1、9月1日安徽沿淮灾区中小学全部按时开学。今夏淮河发生特大洪灾，安徽沿淮灾区近10万间校舍被洪水毁坏。
　　2、9月2日上海动物园里降生的中国虎“国泰”和“希望”抵达南非，作为中国、英国、南非联合拯救中国虎的行动，在非洲土地将接受野化训练。
　　3、9月3日为期7天的第二届中国（长春）民间艺术博览会闭幕，共有来自国内28个省份的民间艺人和企业参展。
　　4、9月4日杭州西湖湖西水域经开挖、注满水后，使300年前的西湖美景重现人间。
　　5、9月5日北京房山发现经初步考证的完颜阿骨打陵墓。
　　6、9月6日停喷548天的济南趵突泉复涌。至此，济南著名的四大泉系中除黑虎泉外已全部复涌。
　　7、9月7日首届汕头国际渡海节开幕，来自国内外的1000多名游泳爱好者参加了活动。 lVP品论天涯网