第6版(国民经济)
专栏：
国家税务总局要求
加大查办涉税违法违纪案件力度
本报北京8月26日讯 记者李建兴报道：国家税务总局局长谢旭人在今天开幕的全国税务系统基层建设工作会议上要求，加大查办涉税违法违纪案件力度，严惩腐败分子。重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件，特别是内外勾结、通谋参与虚开增值税专用发票、骗取出口退税以及失职渎职，给国家造成重大损失的案件，发现一件查处一件，决不姑息。坚决纠正在执纪过程中“失之于宽，失之于软”的现象，对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。
谢旭人说，要加强教育，增强廉洁从政意识。领导干部要坚持廉洁自律，带头执行党纪国法，带头执行廉洁从政的各项规定，坚决反对铺张浪费，严禁用公款大吃大喝、游山玩水。要健全制度，强化“两权”监督制约。建立和完善各项制度，全面规范税收执法权和行政管理权的运用。严格执行《税务人员廉洁自律若干规定》等一系列制度。针对新形势下容易出现问题的关键部位和薄弱环节，完善制度，强化管理。要层层签订党风廉政建设责任状，认真落实“一岗两责”。建立健全巡视检查制度，对各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设制度规定的情况定期进行巡查，加大监督力度。深化干部人事制度改革，加强对人事管理权的监督制约。严格财务管理，强化审计工作，加强对财务管理权的监督制约。大力推行执法责任制，认真分解落实岗位职责，明确工作规程，加强评议考核，严格过错追究，强化对税收执法权的监督制约。要充分运用总局统一开发的税收执法管理系统，对执法行为进行全程实时监管。大力推行政务公开，实行全方位的“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”。
第6版(国民经济)
专栏：
前七月工业经济效益好
企业产成品资金和应收账款上升应引起注意
本报北京8月26日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：今年1—7月份，全国规模以上工业经济效益继续保持较高水平，工业经济效益综合指数140.9，比上年同期提高15.6点。但企业产成品资金和应收账款增幅也上升较快，应引起注意。
1—7月份，工业企业实现产品销售收入73890.9亿元，比上年同期增长27.6％，增幅比上年同期提高14个百分点，比上半年加快0.3个百分点。7月末，工业企业产成品资金8026.8亿元，比上年同期增长11.2％，增幅比上年同期上升8.9个百分点，比6月末上升0.8个百分点。其中：国有及国有控股企业产成品资金比上年同期增长4.8％。企业实现利润继续较快增长。1—7月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额4303.3亿元，比上年同期增长53.9％，增幅比上半年略有回落。
大多数行业利润明显增加，亏损企业亏损额继续下降。1—7月份，39个工业大类行业中，有37个行业利润比上年同期增加，另有1个行业亏损减少。新增利润最多的行业是石油和天然气开采业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、电力和热力的生产及供应业，五个行业共新增利润902.8亿元，占整个工业新增利润的60％。1—7月份，亏损企业亏损额711.1亿元，比上年同期下降4.2％，降幅比上半年加大0.4个百分点。
7月末，工业企业应收账款净额17201.6亿元，比上年同期增长11.7％，增幅比6月末提高2个百分点。其中，国有及国有控股企业应收账款比上年同期增长1.8％，增幅比6月末提高1.4个百分点。
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专栏：
前7月军工行业民品增长快
民品销售收入613.77亿元
本报北京8月26日讯 记者原国锋从国防科学技术工业委员会获悉：今年1—7月，军工经济在民用船舶、核电及核应用技术和汽车摩托车及其零部件等行业的带动下，累计实现民品销售收入613.77亿元，同比增长36.8％，比去年同期增速高出25.4个百分点；累计完成民品产值712.51亿元，同比增长23.0％。其中，汽车及零部件、摩托车及零部件、民用船舶、核能及核应用技术、民用飞机等项重点民品的产值分别为239.41亿元、55.57亿元、114.65亿元、31.28亿元和7.58亿元，合计占民品产值的比重为62.9％。
军工民品虽然继续保持了快速增长，但存在的一些问题不容忽视。如造船企业增收不增盈，经济效益大幅下滑。造成船舶企业效益下降的主要原因有三个：一是今年年初国内钢材价格一路攀升，特别是船用中厚板上涨幅度高达20.7％，造船成本大幅增加。二是高技术船的首制船因技术储备不足造成交船拖期，亏损增加。三是汇率变化对企业效益产生影响。
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专栏：如何加快重大装备工业发展⑨
关键要形成自己的核心技术
中国石油化工集团公司
重大成套装备是石化工业生产的重要条件。加快石化工业的发展必须首先在技术上取得突破。
1983年国务院作出了抓紧研制重大技术装备的决定，石化工业坚持引进、消化、吸收和创新相结合，采取自行开发或引进技术、合作设计、合作制造等方式，对重大技术和装备进行国产化攻关。到“七五”末，炼油技术和乙烯技术的研究取得突破。成功开发了被誉为上世纪80年代石化工业“四朵金花”的重油催化裂化、缓和加氢裂化、催化裂解等炼油工艺技术；自行研制的乙烯裂解炉主要技术指标达到世界上世纪80年代水平。炼油核心技术的突破带动了国产化率的提高。目前，炼油装备国产化率按投资计算已达到90％以上。
乙烯工业是衡量一个国家石化工业水平的重要标志，科技含量高，对重大装备的要求十分严格。经过十几年攻关，被称为乙烯“心脏”设备的乙烯裂解炉、乙烯裂解三大机组、乙烯冷箱等已经可以立足国内生产，并广泛用于大庆、燕山、扬子、上海和中原等乙烯一、二期改造，运行状态良好。这与过去成套引进的乙烯装置包括一颗螺栓都要进口相比是巨大的进步。但是按建设投资计算，乙烯国产化率并不高。其中一个重要原因是我们在形成具有自主知识产权的核心技术上还有差距，在工艺国产化上还不能满足乙烯建设的要求。
提高乙烯的国产化率必须在核心技术上取得突破。如果不掌握核心技术，只能长期受制于人，自主发展乙烯工业，提高国产化率也是空谈。要跟踪国际上乙烯工业的先进技术，组织力量对大型乙烯核心技术和成套技术工艺研究进行攻关，争取在较短时间内完成80万吨／年大型乙烯成套技术工艺，为自主建设乙烯工业提供技术支撑。协调机械、冶金、电子等有关行业，加强科研、设计、制造、使用单位的合作，继续对乙烯关键设备进行攻关。国家也要进行政策扶持，采取贴息贷款、适当降低税收、首台设备退税、引入风险担保等政策措施，鼓励支持开展技贸结合、合作制造或引进技术，加快重大装备国产化步伐。
我们相信，再经过3—5年的努力，完全可以用自己的核心技术和重大装备建设大型乙烯工程。
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专栏：如何加快重大装备工业发展⑨
企业要有超前意识
许继集团总裁 王纪年
如何加快重大装备工业发展，我们认为制造企业应有超前意识。
首先是技术储备要超前。高压直流输电控制保护设备，特别适于大容量、超远距离送电。许继作为我国重大电力装备制造企业，早在1986年就开始承担国家高压直流输电控制保护系统的技术引进与设备国产化的研究工作。许继自筹资金，先后投资达4000万元，使许继的高压直流输电控制保护产品的生产、试验和测试手段处于国内领先水平。1997年，根据三峡工程建设需要和国家的安排，许继编制了“三峡工程500千伏直流输电成套设备开发项目可行性研究报告”的控制保护部分。经专家组论证通过后，国家于1998年10月批准了该项目。
产品制造意识也要超前。许继为确保长江三峡高压直流输电的绝对安全、可靠，在做好高压直流输电控制保护的技术工作准备后，随即进行产品研制工作。与清华大学合作，研制成功±500KV双极12脉冲微机阀控系统和直流侧保护系统。其中直流保护系统还针对原引进国外技术中的性能缺陷进行了独创性的改进与提高，并创造性的完成了舟山高压直流潮流反送改造工程。完成了对原控制保护从集成电路型设备到全计算机型设备的改造，消除了原设备的技术缺陷，提升了工程的整体技术水平。
超前意识还应体现在后续准备工作方面。2001年10月，许继在原国家计委等有关部门的组织下，与德国西门子公司签订了直流输电控制保护系统核心制造技术的转让合同，目的是实现西北、华中两大区域电网之间的非同步联网。按照国家安排，灵宝工程和三峡右岸至上海直流输电等后续工程由国内企业自主建设。许继将使用最新引进的西门子技术为灵宝工程提供成套的直流侧控制保护设备和部分常规交流二次设备。为确保国产化依托工程一次建设成功，许继将在灵宝工程中采用引进西门子的技术，独立完整、成套地提供换流站检测保护系统。为三峡右岸至上海、贵州至广州高压直流输电以及后续工程配套全面实现国产化奠定良好基础。
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专栏：
银监会强调
城市商业银行必须规范发展
全国共有城市商业银行112家，上半年实现账面利润36亿多元
本报北京8月26日讯 记者田俊荣从中国银监会获悉：全国城市商业银行工作会议暨全国城市商业银行发展论坛第四次会议今天在南京召开。银监会主席刘明康在会上强调，城市商业银行必须扎扎实实围绕公司治理和风险控制这“两个中心”，实现向规范性发展的转变。
刘明康说，城市商业银行要规范完善公司治理结构和机制；建立科学的决策机制；建立严格的目标责任制和激励约束机制；抓好信息披露的透明度建设；要建立审慎的会计原则，提足拨备、及时核呆和补充资本金；抓好从业人员的培训和培养；要加强内部管理与控制，有效识别和量度业务中的风险，严格控制关系人交易和关联交易，不断提高市场竞争力，走出稳健经营和可持续发展的路子。
刘明康还表示，银监会将支持城市商业银行“立足地方经济、立足中小企业、立足城市居民”的市场定位；支持城市商业银行之间开展联合与合作，实现资源共享，增强抗风险能力；支持城市商业银行通过吸引国内外高素质的战略投资人和上市等多种方式，引进先进的经营管理经验，同时不断完善资本金补充机制，提高资本充足率，全面提升竞争力；继续推进城市信用社的改革和整顿。
据悉，截至今年6月末，全国共有城市商业银行112家，有营业机构5161个，从业人员10.7万人；资产总额13029.40亿元，存款余额9846.75亿元，贷款余额6523.91亿元，其中不良贷款余额1078.11亿元，不良贷款比例16.53％；上半年，全国城市商业银行共实现账面利润36.09亿元。
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专栏：经济漫笔
为啥把发票裱起来？
王政
华为公司的研发人员曾收到过一份“特殊”的奖品——精心装裱好的各种发票。奖品来自总经理任正非，发票则是公司工程师到各地进行设备维修的飞机票、食宿费用等。“卖不出去的研发成果等于奢侈性浪费”，任正非此举，意在警示研发人员，研发成果若不能转化为商品，还不如把研究经费当成奖金发掉！
我国企业研发经费占销售额的比重普遍偏低，这本来就偏低的研发经费往往还存在着好钢用不到刀刃上的情况，就是有些研发成果不能转化为有市场竞争力的商品。任正非别出心裁地以此举告诫华为的研发人员，表明企业眼下不仅对研发越来越重视，而且越来越认清了企业研发的要义。
日前，东风汽车有限公司研发院挂牌成立，与其他企业冠名“技术开发中心”、“产品研发中心”、“产品研究院”不同，东风汽车特意在研发院前挂上了“商品”二字。
一字之差，却有霄壤之别。东风汽车有限公司总经理朱福寿说，东风对研发一直非常重视，每年都会针对市场需求，推出一批新车型。可是，前两年上市的部分新车却没能在市场上引起应有的反响。经过细致的调查分析发现，辛辛苦苦开发的产品卖不出去，原因大致有二：一是开发的新产品并非源自市场需求，而是研发部门“想当然”的结果；二是市场上搜集反馈的产品信息，要经过几个环节，才能传递到研发部门，不仅浪费时间，而且信息在传递过程中很容易失真。“成立商品研发院，就是要让研发部门认识到，他们研究开发的对象，不只是科研成果，不只是产品，而是能够创造效益、能够被市场承认的商品！”
东风这次重新整合了汽车研发体系。过去，研发流程中的市场调研、技术研究、开发设计、试制和商品企划5个环节，分别由市场部、科技部、经营研究所、技术中心、规划部5个部门负责。如今，5个环节统统并入商品研发院，连署办公，提高反应速度，减少扯皮推诿。而且，过去由研发部门独立完成的产品研发，变成研发、生产、销售、服务等全流程的团队运作。比如，市场部常年派驻固定人员跟踪每一个项目的研发过程，随时根据市场变化，提出产品的修改意见；又如，研发院的激励机制，也与新产品的市场表现挂起钩来。
企业搞研发，资金投入固然重要，更重要的是要瞄准市场定好目标，提高研发“一次做对的几率”。东风汽车设立商品研发院的做法告诉我们，首先，在研发理念上，要强调技术创新的成果必须成为卖得出去的商品；其次，要对既有的研发体系进行整合，建立一个高效运转、责权分明的研发团队，共同完成产品从研发到生产、销售的全过程，才能真正实现研发和市场的同步。
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专栏：
未经批准非法认证，发假证，涉嫌合同诈骗
11家认证机构被查处
本报北京8月26日讯 记者原国锋从国家认监委获悉：11家未经批准擅自从事认证活动的认证机构（作业点）被国家认监委查处，认证有效性存在问题的个别认证机构受到处理。
据了解，这11家未经国家认监委批准擅自从事认证活动的认证机构（作业点）是：广州盖洛普认证服务有限公司、上海嘉特仕企业管理服务有限公司、广州优亚仕企业管理咨询有限公司、URS东莞长安办事处、URS武汉办事处、EQAICC美国EQA国际认证中心、美国EQAICC国际认证中心、广州益客友技术标准服务有限公司、美国西雅士认证公司／志杰企业管理服务有限公司、世界认证服务中心／广州沃德企业管理服务有限公司、深圳悦科贸易咨询公司。这些机构（作业点）的主要违法违规行为包括：未经认监委批准进行非法认证相关活动；无照经营或超范围经营；冒用外国认证机构名义和认可资格进行认证诈骗，发假证；涉嫌以认证名义进行合同诈骗，骗取钱财；认证行为不符合认可准则要求。同时，国家认监委还撤消了在审批过程中提供虚假证明的上海信华质量认证有限公司的认证机构资格。
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专栏：
网通宽带终端厂商联盟成立
本报北京8月26日讯 记者冉永平报道：由32家ADSL终端厂家组成的“中国网通集团ADSL用户终端厂商联盟”今天在北京宣布成立。联盟成员发出倡议，表示将与中国网通携手，规范服务标准，提高服务质量，降低进入门槛，推动宽带用户规模发展。
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专栏：
质检总局抽查结果显示
婴幼儿服装合格仅三成
本报北京8月26日讯 记者原国锋报道：国家质检总局近日对上海、重庆等地103家企业生产的115种童装产品进行了监督抽查，合格的有69种，抽样合格率为60％。其中24个月以下婴幼儿服装产品60种，合格18种，产品抽样合格率仅为30％；中幼童服装产品55种，合格51种，质量比较稳定。
本次抽查发现，婴幼儿类服装甲醛含量超标现象突出。甲醛对皮肤和眼睛黏膜有强烈的刺激作用，纺织品中如存在过量甲醛，会随着穿着过程逐渐释放，通过人体的皮肤和呼吸道对人体产生危害，特别容易刺激婴幼儿的皮肤和呼吸道。本次抽查的42种不合格婴幼儿类服装产品中，就有37种产品甲醛含量超标。
专家建议，选购童装时应充分考虑儿童的生理特点，要柔软、透气、舒适，还应注意：如果产品上标有甲醛含量，0—24个月的婴幼儿类服装应＜20mg／kg，大于24个月的儿童穿着服装接触皮肤类≤75mg／kg，非接触皮肤类≤300mg／kg。童装的永久性标识应选择柔软的材料制作，并缝制在适当的部位，避免直接与儿童皮肤接触，防止因摩擦而损伤儿童的皮肤。
本次抽查发现童装产品质量较差的企业名称、商标有：湖州市织里夏士制衣有限公司，夏士童；上海丽婴房婴童用品有限公司，DISNEY；苏州小吕宋儿童用品商店，双乐童；上海博士蛙儿童系列用品有限公司，博士蛙；广州市婴典婴童用品有限公司，英氏；上海好孩子儿童用品有限公司，好孩子。
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专栏：
目前，江西农村狠抓秋季农业生产，作为挽回今年旱灾损失、增加农民收入的一条重要途径。图为樟树市张家山镇朱山村村民余静英等正在田间管理板蓝根苗。新华社记者 宋振平摄
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专栏：
做长产业链 提高竞争力
绍兴“化布成衣”迈向纺织强县
本报杭州8月26日电 纺织大县浙江绍兴县面对国内市场竞争和国外贸易壁垒的双重压力，全力打造国际性的纺织品制造中心和贸易中心，健步迈向纺织强县。
绍兴县目前纺织业销售收入和自营出口额分别达到516.8亿元和14.6亿美元，居全国县（市）首位，已成为国内“轻纺之王”。拥有3000多家纺织企业的绍兴县，年产的20亿米纺织产品中有80％以上为服装面料，但成衣化水平却不到10％。今后绍兴县将依托纺织产业优势，做长产业链，采取“坯布进、服装出”的方式，进军服装行业。依托印染业发展起来的“郎莎尔”制衣公司，目前的服装自营出口额就达1800万美元，“恒柏集团”等一批服装龙头企业已经初具实力。
绍兴县将“绿色”纺织品作为打开国际市场的钥匙，县里专门出台政策支持“绿色”纺织品生产，目前全国首家大豆蛋白纤维项目已落户绍兴县。截至目前，全县已有36家纺织企业建立了ISO14000环境管理认证体系，其中16家企业通过这一体系认证，推进COD在线监测系统，对纺织企业的排污浓度、污染因子、流量等实行连续、实时、在线的动态监测。
最近，总投资24.3亿元的年产60万吨PTA（化纤前道原料）项目，在绍兴县正式奠基，这是目前世界上单线投资规模最大的PTA项目。绍兴县最近又决定，加快纺织产业“化布成衣”的步伐，加强柯桥西部服装工业园区的建设力度，并加快推进柯北服装工业城建设。（鲍洪俊 李华）
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专栏：
《证券法》修订研讨会召开
本报北京8月26日讯 记者许志峰报道：8月25日至26日，《证券法》修订研讨会在北京召开。全国人大财经委副主任委员、证券法修改领导小组组长周正庆，中国证监会主席尚福林等出席了研讨会。
研讨会上与会人员畅所欲言，围绕着证券法的适用范围与调整对象、证券发行审核制度的改革与完善、证券市场自律管理体系的建立和发展、上市公司收购兼并法律机制的完善、建立和发展多层次证券市场体系、证券立法与投资者保护等8个方面的专题进行了深入的讨论。
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专栏：
十六万吨聚氨酯原料项目在宁波开工
本报讯 拥有自主知识产权的年产十六万吨MDI项目日前在浙江省宁波市大榭岛开工兴建。由山东省烟台万华聚氨酯股份有限公司自主开发并投资二十五点八亿元兴建的这一项目，使我国成为世界上第四个掌握MDI制造技术的国家。MDI是生产聚氨酯最重要的原料，广泛应用于国防、化工、汽车等各个领域。
（刘磊）
第6版(国民经济)
专栏：
寿险检查手册即将推出
本报讯 由中国保监会有关工作人员历时一年多编写而成的《人身保险现场检查指导手册》，目前正征求有关部门的修改意见，修改完善后将实际运用于监管工作中。这将是我国寿险市场现场监管规范化迈出的重要一步。
（曲哲涵）
第6版(国民经济)
专栏：
第五届中国国际高级成衣展将举行
本报讯 由中国服装协会、中国国际贸易促进会纺织行业分会、德国依格多国际时装展览公司三方联合举办的第五届中国国际高级成衣展将于九月九日至十一日在上海国际展览中心举行。预计将有一百七十多家企业携自己的品牌参展，包括来自德国、意大利、法国等九个国家和地区的国外展商。
（姚瑜坪）
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专栏：
北京首创投资担保有限责任公司挂牌
本报讯 由北京首都创业集团牵头，联合中国经济技术投资担保公司等五家单位共同出资二点二亿元组建的北京首创投资担保有限责任公司日前挂牌。公司将按照“政策性资金、法人化管理、市场化运作”的原则，巩固担保信誉，扩大担保能力，努力建设北京市中小企业融资担保体系。（王晓）
第6版(国民经济)
专栏：
威姿、雅酷与消费者零距离互动
本报讯 从现在开始，天津一汽麾下的市场主推产品威姿、雅酷轿车将展开为期两个月的大型互动活动。此次活动主题为“惬意生活、纵情体验”，主要面向北京消费者。活动期间，消费者可以报名试乘试驾威姿、雅酷，零距离感受产品魅力。（艾华）
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专栏：
河南加紧建设刘江互通立交桥
本报讯 河南省“十五”重点公路建设项目新郑高速公路刘江互通式立交桥，目前正加紧建设。该桥位于京珠高速公路与连霍高速公路两大国道主干线的交汇处，是沟通南北、东西两条国道大动脉的交通枢纽。该桥总投资二点四亿元，工期二十六个月，是目前河南省最大的高速公路交立桥。（赵伟）
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