2003年8月19日人民日报第15版

第15版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

　　执政为民须坚持群众路线
　　陈建国
　　立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。这些重要论断，既向全党提出了新的要求，又向人民作出了郑重承诺。在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，各级领导干部必须深入学习领会这些要求，不断增强执政为民的意识和本领，不断增强坚持党的群众路线的自觉性，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好人民公仆。
　　执政为民须坚持群众路线，是马克思主义世界观的基本内涵
　　马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量。正因为如此，马克思主义政党坚持以实现最广大人民的根本利益为价值取向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，将马克思主义基本原理同中国革命的具体实践相结合，提出了党的群众路线，并把它确立为党的根本工作路线，这就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。共产党人是为人民谋利益的，人民利益不仅是党一切行动的出发点，也是它的归宿。人民群众是实现自己利益的根本力量，党的责任在于宣传群众，动员群众，组织群众，领导群众，让群众自己来认识、维护和发展自己的利益，而不能搞命令主义、包办代替和形式主义、官僚主义。人民群众是党的力量和智慧的源泉。只有坚持为了人民、依靠人民、相信人民，我们才能克服前进道路上的困难，取得事业的胜利。古人云，“根柢磐深，枝叶峻茂”。毛泽东同志经常提醒全党，党群关系好比鱼水关系，保持同人民群众的血肉联系，是我们党深受人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的根本与前提。保持党同人民群众的血肉联系，就是在任何时候任何情况下，都要始终坚持群众观点和群众路线，密切联系群众，与人民群众心连心。
　　在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，邓小平同志反复强调：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利完成自己的各项任务。”他指出，我们必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的出发点和归宿。
　　江泽民同志高度重视党群关系问题，一再强调从政治上看待党群关系。他指出：“真正掌握和实践了群众观点、群众路线，也就能真正掌握和实践历史唯物主义和党的实事求是的思想路线，也就从根本上懂得了政治。”“马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。”他要求党的各级领导干部要始终保持同人民群众的血肉联系，老老实实地向人民群众学习，真心诚意为人民服务，不要犯脱离群众的错误。这些论断深刻阐述了保持党同人民群众的血肉联系的极端重要性，对增强全党同志的执政意识和忧患意识，提高领导水平和执政水平，具有重要的警示作用。
　　执政为民须坚持群众路线，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求
　　“三个代表”重要思想是我们党一切工作的行动指南，也是密切联系群众的“金钥匙”。只有始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持群众路线，使人民群众获得实实在在的经济、政治、文化利益，并从作风建设和制度建设上下功夫，把党自身存在的问题解决好，才能从根本上密切党群关系，夯实群众基础，巩固执政地位。
　　当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要完成十六大提出的各项任务，全面建设小康社会，关键在党，关键在把各级领导班子建设成为始终贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。江泽民同志指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。”把贯彻“三个代表”重要思想的本质定位在执政为民，充分体现了我们党对自身发展规律和执政规律的认识有了新的升华，达到了新的境界。
　　贯彻“三个代表”重要思想，要始终把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。各级领导干部作为党的事业的中坚力量，必须把为民造福作为自己的最大职责和最高使命，一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，解放思想，开拓创新，励精图治，艰苦创业，努力站在时代潮流的前头。只有始终把依靠人民群众的智慧和力量作为根本的立足点，我们的事业才有最广泛的群众基础，才能获得取之不尽的力量源泉。我们必须从巩固党的执政地位和实现中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识坚持群众路线的极端重要性，牢牢抓住党群关系、干群关系这个核心，以清正廉洁的良好形象赢得民心，以正确的方针政策凝聚民心，以强有力的思想政治工作引导民心，最广泛最充分地调动起一切积极因素，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
　　执政为民须坚持群众路线，是改进党的领导方式和执政方式的需要
　　我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性变化，带来了党群关系的一系列新情况、新问题，要求我们党在坚持群众路线的实践中不断改进党的领导方式和执政方式。
　　改进党的领导方式和执政方式，需要解决两个问题：一是如何强化执政意识；二是如何加强党员领导干部的党性修养，提高执政本领。正如江泽民同志所指出的：“领导干部必须牢固坚持领导就是服务的观点，同时必须掌握为人民服务的本领。没有为人民服务的观点，不可能全心全意为人民谋利益。没有为人民服务的本领，也难以为人民谋利益。这两个方面是紧密结合的。立场观点的问题要解决好，工作水平和能力的问题也要解决好。”改革开放以来，我国的经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众的生产生活方式等都发生了深刻变化，而且这些变化还会随着改革的深化进一步展开。面对新形势、新任务，如果我们不善于创新，那肯定是不能胜任的。譬如，检验我们党领导水平和执政水平高低的一个重要标准，就是看是不是推动了先进生产力的发展。而发展先进生产力，一方面取决于党能否代表先进生产力的发展要求，另一方面还取决于党能否把先进生产力的发展要求转化为正确的路线、方针、政策，转化为国家和人民的意志，转化为符合国情的经济发展规划，真正实现社会主义与市场经济的有机结合，切实解决好经济社会发展中的实际问题。十六大报告指出，面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。只有坚持群众路线，主动地适应形势，掌握科学的领导方式和领导方法，提高执政水平和执政能力，增强分清理论是非、政治是非的能力，提高解决实际问题的水平，才能保证我国社会主义现代化建设的健康发展。
　　执政为民须坚持群众路线，是巩固党的执政地位的需要
　　一个政党能否夺取政权，能否巩固执政地位，关键在于能否得到人民群众的拥护和支持。“得民心者得天下，失民心者失天下”，而“民心”往往与利益密切相关。人民群众最基本的利益是经济利益。如果经济发展上不去，人民群众的生活富裕不起来，执政为民就会成为一句空话，党的执政地位就会动摇。因此，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，从巩固党的执政地位的高度，解决好关系执政为民与发展全局的重要问题。
　　全面加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。“基础不牢、地动山摇”。十六大报告强调：“要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”这就为加强党的基层组织建设提出了总要求。我们一定要按照这一要求，下大气力做好抓基层、打基础的工作，切实加强以基层党组织为核心的组织配套建设，增强基层组织解决自身矛盾、不断促进发展的能力，积极探索让干部受教育、使群众得实惠的有效途径。
　　教育领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。胡锦涛同志指出：立党为公、执政为民，是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。因此，必须使立党为公、执政为民的思想深深扎根在全党同志特别是领导干部的思想中，全面落实在全党同志特别是领导干部的行动上。各级领导干部一定要从巩固党的执政地位的高度，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，坚决贯彻党的群众路线，自觉摆正同人民群众的关系，努力做到“权大不忘责任重，位高不移公仆心”，正确行使手中的权力，绝不能把“职权”变“特权”，绝不允许以权谋私。
　　以制度建设保证密切联系群众。维护和实现最广大人民的根本利益，保持与人民群众的血肉联系，必须有制度作保证。各级领导干部要经常深入群众，深入实际，认真调查研究，倾听群众的呼声、要求和意见。越是困难的地方，越是矛盾集中的地方，我们越是要经常去，以办实事的实际行动和良好效果赢得人民群众的信赖和拥护。同时，要通过改革，逐步形成一整套针对性和可操作性都比较强的密切联系群众的制度，使维护和实现最广大人民的根本利益、保持与人民群众的血肉联系有坚实的制度保证。
　　不断提高党员领导干部的综合素质。历史在发展，社会在进步，新形势新任务迫切需要提高执政能力和执政水平。执政能力是以学习能力为基础的。各级领导干部要自觉地把学习与肩负的历史重任结合起来，与经受各种风险和考验结合起来，坚持学以致用、用以促学、学用相长，以学习促进工作，以工作带动学习。（作者为中共宁夏回族自治区党委书记） jSg品论天涯网

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专栏：新高潮 新高度 新成效

　　调动积极因素 激发创造热情
　　——关于倡导树立以创造为特征的先进典型的思考
　　中共深圳市委政策研究室
　　树立先进典型是开展宣传思想工作的重要手段。面对知识经济时代的挑战，我们要实现中华民族的伟大复兴，就必须倡导以创造为特征的典型观，树立以创造为特征的先进典型，借以激发人民群众的创造热情，把人民群众的积极性和创造性引导到实现中华民族伟大复兴的事业中来。
　　树立以创造为特征的先进典型，是实现中华民族伟大复兴的需要
　　伟大的事业需要伟大的精神。不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴，迫切需要大力倡导和树立以创造为特征的先进典型，激发人民群众的创造热情，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，实现经济社会的持续健康发展。
　　树立以创造为特征的先进典型是全面建设小康社会的需要。十六大提出，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，是我们在新世纪新阶段的奋斗目标。深圳的实践证明，要实现这一奋斗目标，必须最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性。20多年来，深圳由一个小渔村发展成为一座现代化城市，凝聚了无数开拓者的创造智慧。可以说，是开拓者创业的成功铸就了深圳发展的奇迹；反过来又可以说，是深圳的创业环境造就了开拓者的成功，因为深圳具有比较好的创业环境，深圳精神鼓励创造，社会舆论承认创造的价值。我国各地的发展还不平衡，发展的任务仍十分繁重，只有通过典型示范作用，激励更多的人投身于创造性的事业中去，全面建设小康社会的奋斗目标才能实现。
　　树立以创造为特征的先进典型是知识经济时代的要求。知识经济发源于新科技革命，它已成为当今世界经济发展的重要推动力。树立以创造为特征的先进典型，就是要适应知识经济的要求，通过先进典型的示范作用，让人们充分认识知识的价值和作用，鼓励人们学习、研究、掌握和应用先进的科学知识，大胆进行技术创新，形成良好的创新机制，推动我国的技术进步和高新技术产业的发展。只有这样，我们才能在激烈的国际竞争中迎头赶上，缩小与发达国家的差距。
　　树立以创造为特征的先进典型是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想的根本是代表最广大人民的根本利益。牢牢把握这个根本，就必须大力发展先进生产力和先进文化。大力倡导和树立以创造为特征的先进典型，一是有利于把人民群众中蕴藏的巨大能量释放出来，营造鼓励人们干事创业和成就事业的社会氛围。二是有利于形成人才辈出和各类企业健康发展的良好局面。人才资源是第一资源，世界各国之间的竞争实际上是人才的竞争。通过典型的示范作用，充分肯定人才的价值，鼓励人们通过创造性的劳动来实现对社会的奉献。三是有利于形成正确支配和使用财富的社会风气。通过典型的示范作用，把资金引导到教育、科研、医疗、卫生、环保、扶贫等社会公益事业中去，以造福更多的人。树立一个典型，就是树起一个标杆，人们会倍加珍惜和维护已取得的荣誉，带动和影响周围的人，形成新的创造动力。
　　通过树立以创造为特征的先进典型，为伟大的民族精神注入新的内容
　　典型是时代的象征，是鲜活的旗帜。典型树得准，树得好，就能够产生强烈的感染力、吸引力和示范、鼓舞、引导作用。典型既有先进性又有群众性，同时典型又是时代的产物，具有时代性，成功的典型都是他们所处时代的杰出代表。树立典型要着眼于时代特点，这是典型的生命力之所在。
　　新中国成立后，我国涌现出许许多多先进典型人物，有邱少云、黄继光这样的舍生忘死、保家卫国的英雄模范，也有雷锋、焦裕禄这样无私奉献、舍己为人的先进典型。这些先进典型为了国家、集体和他人的利益，无偿奉献自己的劳动、财产甚至生命。他们所体现的无私奉献精神和高尚情操，闪烁着中华民族优秀传统美德的光辉，永远是中华民族宝贵的精神财富。
　　十一届三中全会以来，我国实行改革开放，发展社会主义市场经济，极大地调动了人们投身于改革开放和社会主义现代化建设事业的积极性和创造性，各行各业涌现出大批创新能手、创业先进分子，在各自的工作中作出了不平凡的业绩。他们勇于创新的精神，为推动我国社会主义现代化建设事业发挥了典型示范作用。
　　创造与奉献两者并不矛盾，从一定意义上讲，创造本身也是奉献。创造是人类最活跃、最生动、最富有生命力的劳动形式，人们在创造性的劳动中为社会、集体、他人奉献着自己的聪明才智。从事创造性劳动，既需要敏锐的洞察力、丰富的想象力、渊博的科学知识等智力因素，还需要正确的动机、浓厚的兴趣、热烈的情感、坚强的意志和独立自主的创造性等非智力因素。因此，注重创造，不断创新，不仅可以锻炼人们的创造性思维，而且可以为社会奉献更多、更好的物质财富和精神财富。随着时代的发展，奉献精神的内涵也在不断得到丰富。在当前激烈的国际竞争中，一个国家、一个民族要自立于世界民族之林，就必须大力提倡创新精神，不断有所创造、有所发现。树立以创造为特征的先进典型，可以将“创造”与“奉献”有机结合起来，丰富和发展奉献精神的内涵；可以激发人们创业的热情、对先进科学和文化的渴望、对事业百折不挠的追求，从而为新世纪新阶段的经济建设和文化建设提供强大推动力，为伟大的民族精神注入新的内容。
　　创造就是在前人基础上想出新方法、建立新理论、作出新成绩。大胆创造，勇于创新，是人类历史发展进步的不竭动力。人类社会艰难前行的历史就是一部不断创新的历史。正是一代又一代人不断进行的各种创造、发明，推动着人类社会的不断进步。社会大发展时期，必然是提倡创新、崇尚创新并且需要创新的时期。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党中央向全党提出了不断创新、推进改革、加快发展的要求。这就需要通过树立一批以创造为特征的先进典型，引导人们正确理解创新的内涵，理清创新的思路，激发创新的动力，科学地进行创新，为推进中国特色社会主义事业贡献聪明才智。
　　新的形势和任务呼唤着更多的以创造为特征的先进典型。当前，我国的改革开放和社会主义现代化建设正处在关键时期。紧紧抓住和充分利用好本世纪头20年的重大战略机遇期需要大力弘扬创造精神，克服前进中的各种困难需要大力弘扬创造精神。实践证明，我们之所以能取得抗击非典斗争的重大胜利，就是奉献精神和创造精神在实际工作中有机结合的结果。
　　为以创造为特征的先进典型营造健康成长的环境
　　“知之非艰，行之维难”。树立以创造为特征的先进典型，需要我们通过扎扎实实的工作，努力为以创造为特征的先进典型营造健康成长的环境，在全社会形成承认创造、敢于创造和善于创造的良好氛围。
　　营造让一切创造社会财富的源泉充分涌流的舆论环境。要切实转变思想观念，在全社会倡导新的思想观念，鼓励积极创造社会财富，让人们充分认识到“积极创造是强国富民的手段，雄厚财富是国强民富的体现”，让“劳动致富光荣”的社会价值观深入人心，让“讲创造、求发展”成为人们的自觉行为，成为社会的良好风尚。努力形成放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的舆论环境。
　　营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。高度重视树立以创造为特征的先进典型的工作，把这一工作摆在全局工作的重要位置。尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，鼓励支持人们干事创业。
　　营造保护靠创造所得的一切合法权益和合法财产的法制环境。按照公开、公平、公正的原则，完善有关政策法规，建立健全对所有市场主体一视同仁的法律制度，创造各种市场主体平等使用生产要素、公平竞争的环境。要切实保护一切合法收入，完善保护私人财产的法律制度，鼓励人们投资创业的积极性，对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。 jSg品论天涯网

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专栏：

　　以“三个代表”重要思想统领领导班子建设
　　王宪魁
　　领导班子建设是党的建设的一个重要环节。在新的历史条件下加强领导班子建设，必须以“三个代表”重要思想为统领，把“三个代表”要求落实到领导班子建设中，使其与时代发展相适应，与立党为公、执政为民的本质要求相一致。
　　牢固树立正确的世界观、人生观、价值观
　　用科学的理论武装领导干部的头脑，是领导班子建设的前提和基础。用“三个代表”重要思想武装头脑、改造主观世界，对领导干部来讲，就是要坚定共产主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到立党为公、执政为民。具体来说，有四个方面的要求：一是解决好权力观、地位观和利益观问题；二是自觉地抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义；三是克服和纠正形式主义、官僚主义和各种腐败现象；四是努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
　　用“三个代表”重要思想武装头脑、改造客观世界，对领导干部来讲，就是要用“三个代表”重要思想指导实践。检验和衡量理论武装、改造客观世界的成效，主要是看面对全面建设小康社会的有关重大问题，面对发展过程中遇到的困难和矛盾，能不能透过纷繁复杂的现象抓住本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出促进改革发展稳定的一系列举措和办法，把问题和矛盾解决好，把各项工作完成好。领导干部还要把改造客观世界与改造主观世界有机地结合起来，用科学的理论指导实践，在实践中丰富和发展理论，以自身理论水平的提高带动全党理论水平的提高，进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
　　坚决贯彻中央的路线方针政策坚决贯彻中央的路线方针政策，是每一个领导干部必须具备的政治品质。讲政治不是抽象的，而是具体的、实实在在的。是否能够坚定政治立场，严守政治纪律，增强政治敏锐性和洞察力，是衡量和评价一个班子、一个领导干部政治上是否成熟的重要标志。
　　领导班子和领导干部自觉地贯彻执行中央的路线方针政策，要把握这样几个方面：一是能够科学地判断形势。用全局和战略的眼光、科学求实的态度、客观辩证的思维方式，密切注视、正确把握国际国内形势发生的一系列新变化，从政治上、战略上思考和认识面临的重大问题，做到旗帜鲜明，立场坚定。二是能够坚决维护党中央的权威。在指导思想、路线方针政策、重大原则问题上同党中央保持高度一致，使作出的决策、部署符合中央的精神，保证政令畅通，维护中央的权威。三是能够正确处理全局和局部的关系。当局部和大局利益不一致甚至产生冲突时，领导干部必须以大局为重，识大体，顾大局。四是能够创造性地贯彻中央和上级党委的决策。这就要求领导干部既要全面准确地贯彻执行中央和上级党委的决策、部署，又要根据不同情况、不同特点，结合实际把中央的精神具体化，创造性地开展工作。
　　切实提高领导水平和执政水平不断提高领导干部的领导水平和执政水平，是学习贯彻“三个代表”重要思想，始终保持党的先进性的必然要求。其中，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力是核心。发展是党执政兴国的第一要务。看领导班子建设的成效，看领导干部领导水平和执政水平的高低，要看发展观念、思维方式、思想方法、政策水平如何以及推进发展的能力强弱，最终要看发展的实际效果。各级领导干部在思考问题、筹划工作、制定措施时，必须把发展意识贯穿到一切工作当中，突出发展主题，紧扣经济建设这个中心。发展是全面的、可持续的发展，应倍加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展，倍加注重全面把握宏观调控的各项目标，倍加注重全面提高人民群众的物质文化生活和健康水平。发展要有一定的速度和数量，要看GDP的增长幅度，但更要有质量，要看财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的增长幅度。发展的思路和办法必须充分发挥区位优势、资源优势和比较优势，走特色经济和产业化、工业化、城镇化的道路。
　　在实际工作中，应注意这样几个问题：在农业产业结构调整和发展特色农业经济方面，要防止重生产轻营销、重资源基础忽视市场导向、重数量扩张轻质量效益的倾向，注重研究市场和营销战略，关键是拓展市场；在走新型工业化道路方面，既要发挥传统工业优势，改造老工业，延伸产业链，又要培育新的经济增长点，尽快形成优势产业和接续产业，把工业企业做大做强，核心是提高市场竞争力；在发展的具体模式方面，要注意借鉴别人经济发展的成功经验，但不能照搬照抄，而应立足自身实际，探索出一条适合自身发展的新路子。
　　忠实履行全心全意为人民服务的宗旨
　　忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，是领导班子建设的重要环节。以最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，是“三个代表”重要思想的本质要求。加强领导班子建设，应深入学习贯彻“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗和谦虚谨慎的作风，时刻把群众的冷暖放在心上，对人民群众有真情实感，在解民困、化民忧方面有实实在在的作为。凡事要从人民群众的愿望和要求出发，以群众的心声为第一信号，以群众的愿望为第一选择，以群众的满意为第一标准。要依法行政，文明办公，实现由管理型政府向服务型政府转变，不粗暴对待群众，不伤害群众的感情，把人民群众参与建设、谋求发展的积极性、主动性和创造性调动好、保护好、发挥好。
　　对领导干部来说，应当从关心群众生产生活的切身利益做起，对困难群众的生活保障、下岗职工的再就业和农村贫困人口的脱贫致富，想真招、实招，工作要有深度，措施要有力度，把事情办到老百姓的心坎上，真正让人民群众感受到党的关怀和温暖。只有这样，才能体现立党为公、执政为民的本质要求。
　　严格执行民主集中制原则民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。建设团结协调、奋发有为的领导集体，使每一个领导班子始终充满朝气和活力，关键要看民主集中制贯彻得怎么样。江泽民同志指出，民主集中制是解决领导班子自身存在的问题，提高集体领导水平和决策水平的最有效的制度。贯彻落实民主集中制原则，必须与贯彻党内政治生活《准则》和地方党委工作《条例》紧密结合。领导班子成员来自五湖四海，每个人的年龄阅历、文化知识、性格气质、思维方式等不尽相同，对一些问题的认识肯定会存在一些差异，这是十分正常的。只有坚持民主集中制原则，才能求大同、存小异，统一思想、统一认识、统一行动，形成领导班子的整体合力。
　　贯彻“三个代表”重要思想，坚持民主集中制原则，必须高度重视团结问题，倍加珍惜相互共事的机会。维护领导班子的团结，是领导干部党性修养的集中体现。领导干部要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量。在工作中，要严格按党内组织原则办事，服从上级，尊重同级，关爱下级，形成相互信任、和谐共事的良好氛围。在领导班子内部，要健全和完善议事决策机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题须经集体讨论，做到决策的科学化、民主化；班子成员之间要大事讲原则、小事讲风格，紧密配合，形成合力，自觉维护集体领导的权威。只有坚持民主集中制这一根本组织制度和领导制度，才能充分发挥党委的核心领导作用，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，使各级领导班子根据职责分工各司其职，共同担负起对地方经济社会发展的全面领导责任。（作者为甘肃省委副书记、组织部长） jSg品论天涯网