2003年8月19日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　温家宝会见第五十八届联大主席亨特
　　本报北京8月18日讯 记者王小光报道：国务院总理温家宝今天上午在人民大会堂会见了来华访问的第五十八届联合国大会当选主席，圣卢西亚外交、国际贸易和民航部长朱利安·罗伯特·亨特，双方就当前国际形势、如何在和平与发展领域发挥联合国的作用等问题深入交换了看法。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　8月18日，几位学生在海口市南海大道西段植树。当天，数百位即将赴大学报到的新生参加了在海口市举行的“临行种下一棵树”活动，为家乡增添一片绿。
　　新华社记者 陈海通摄 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　劳动和社会保障部提出
　加强就业的宏观调控
　　本报北京8月18日讯 记者白天亮报道：劳动和社会保障部部长郑斯林日前在全国劳动保障厅局长座谈会上表示，当前我国就业形势严峻，下岗失业人员再就业、高校毕业生就业及农村富余劳动力转移的问题相互交织，各地要在加快推进再就业工作的前提下，统筹做好大学生就业和农民工流动就业工作，加强就业的宏观调控。
　　郑斯林表示，各地要全面贯彻落实全国再就业工作座谈会精神，强化责任体系，全面落实再就业政策，着力解决重点难点问题，积极推进岗位开发，切实帮助困难群体再就业。此外，各地还要统筹兼顾，加强就业的宏观调控。按照国务院关于大学生就业工作的部署和要求，继续在职业院校推行“双证”制度，组织实施“高职毕业生职业资格培训工程”和多种形式的创业培训。充分发挥公共职业介绍机构的作用，对高校毕业生加强职业指导和就业信息服务。同时，各地也要加强农民工流动就业管理和服务工作。按照确保安全、按需有序的原则，做好农民工进城就业的指导工作。此外，要加强宏观调控，规范企业减员程序，合理调控企业分流减员的规模和节奏，有效地控制失业率过快增长。大力推动国有大中型企业更好地运用主辅分离、辅业转制政策，分流安置富余人员，尽量减少推向社会的人数。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　四川：信息网络建设助推再就业
　　本报成都8月18日电 记者刘裕国报道：四川加快劳动力市场信息网络建设步伐，今年全省共有24.36万下岗失业人员实现了就业和再就业，超额21.2％完成。
　　去年以来，四川省投入劳动力市场信息网络建设资金1300余万元，主要用于扶持各地加快劳动力市场信息网络建设。目前，除已建成省级劳动力市场综合性服务场所和信息网络外，全省有16个地级以上城市建成劳动力市场综合性信息服务场所。宜宾、攀枝花两市的劳动力市场信息广域网已实现了区、县全覆盖，并开始向街道、社区延伸。成都、绵阳、宜宾、乐山、泸州市应用信息网络及时报送劳动力市场供求状况分析报告。
　　四川把开展网络信息服务作为帮助下岗失业人员在社区实现再就业的重点，投资近亿元，把多媒体电子平台“成都通”建到了1200个社区，推动了社区就业工作的深入开展。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　南京：“十百千万”工程促进再就业
　　本报南京8月18日电 记者顾兆农报道：“一把手”亲自抓、列入优先目标、摆在突出位置——今年以来，南京市再就业工作扎实推进，市政府安排了2.4亿元的再就业基金，比去年增加了2000万元。1至7月，开发岗位12.48万人次，已完成今年目标任务的78％。
　　今年1月，南京市委、市政府明确提出到2005年，通过实施“十百千万”工程，即3年内新增就业岗位10万个，每年创建100个充分就业社区，新办1000家灵活多样的劳动组织，帮扶1万名就业困难人员（男45岁以上，女40岁以上）再就业，力争3年内基本解决国企下岗失业人员再就业问题。
　　围绕这个目标，南京市依靠发展经济扩大就业，主攻个体私营经济发展，注重中小企业、劳动密集型企业和社区服务业的发展。1至7月，南京市新增再就业岗位4.42万个，建成63个确保85％以上下岗失业人员实现再就业的充分就业社区，创办了1723个灵活多样的劳动组织，帮助9800余名就业有困难的人员实现了再就业。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　宁波：四万余名大龄失业人员再就业
　　本报宁波8月18日电 记者何伟报道：48岁的夏桂清是纺织女工，下岗后一直没有合适的岗位。宁波市明楼街道创办了家庭手工编织站后，夏桂清在编织站找到了如意的工作。如今，宁波市已先后向再就业难度大的“4050”人员提供了2000多个类似的岗位。今年上半年，该市4.1万名大龄就业困难人员实现再就业。
　　宁波市委、市政府开展了以扶持大龄失业职工再就业为主要内容的帮困就业工程，并要求为每一个有劳动能力和就业愿望的人提供就业岗位，使每一个有就业愿望但没有就业技能的人通过培训掌握一门以上劳动技能，动员每一个有劳动技能但没有就业愿望的人积极就业。宁波市对失业人员实行网上动态管理，失业人员的基本情况已全部建档存入电脑。
　　今年，宁波市财政将投入2亿元用于促进下岗失业人员再就业，大力开发就业岗位，上半年全市新增就业岗位5.1万个；市里积极倡导非正规就业，上半年市区非正规就业劳动组织已达334家，从业人员4804名，其中大龄失业人员占总数的88％以上。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　社会力量与抗御灾害
　　许小峰
　　曾向一些西方国家同行介绍过中国各级政府组织广大群众防灾抗灾的情况。如1997年11号台风即将在浙江登陆时，当地政府曾成功地组织了130万人提前撤离，保护了这些人的生命安全；2002年森拉克台风在浙江登陆，政府再次提前组织了64万群众胜利大转移，确保了在台风到来时无一人死亡。当外国友人听过这些情况介绍并看过相关录像片后，很受感动，称赞中国政府通过建立科学的预测防御体系和有效的组织手段保证了人民生命财产安全，取得了了不起的成绩。同时，我们也有必要了解：一些发达国家是如何处理这类事情呢？
　　最近同一位外国朋友交谈时，提起了此事，这位朋友介绍了一些情况。他认为中国和西方一些国家在处理这类事件上是有共同点的，比如都建立了比较完善的自然灾害监测预警系统，可以通过各种媒体及时发布信息。但由于各国管理体制和经济发展水平上的差别，西方国家有些做法与我国也有不同之处。一是在一些可以预测的自然灾害防御中，社会或市场力量发挥了较大作用；二是在对待灾害的态度上，个人的防范意识十分重要。比如，某地遭遇到强台风袭击时，一些保险公司就事先提醒他们的客户注意接收气象台发布的台风警报，做好应对准备，最终使绝大部分人都在台风到来之前疏散了。能做到这一点，保险公司比较负责是重要原因，这牵涉到商业利益；经济条件比较好，几乎每家都有汽车，也是撤离的有利条件；个人的防范意识比较强，愿意为保险公司支付必要的费用，劝说撤离的工作也容易得到理解；灾后大部分恢复重建工作的资金可以通过向保险公司索赔得到解决，从而减轻了政府和个人的压力。
　　各国情况不同，不能简单进行类比。根据我国目前的情况，没有政府的统一指挥和调度，仅靠社会、市场或民众自身的力量还难以承受人口撤离、转移和灾后重建这类重大责任。经济水平还比较低，基础设施建设差距较大，市场机制还不完善，大多数人缺乏利用多种手段对灾害加以防范的意识，这些基本国情使得中国政府承担起防灾抗灾的绝大部分责任。这既反映出中国政府对广大人民群众利益尽心尽责的态度和做法，同时也表明在社会经济发展进程中我们的工作还有不少需要改进之处。
　　在抗击非典斗争中，我们党和政府力挽狂澜，发挥了主导作用，表现出对人民身体健康和生命安全极端负责的精神和应对灾害的坚强领导能力。另一方面，在党和国家领导人率领广大人民万众一心、和衷共济抗击突发的疫情灾害时，我们也确实希望看到社会各个方面来分担政府所承担的压力，使各级政府领导在组织好抗非典斗争的同时，能有时间和精力处理更多急需要办的事。可以通过改革转换机制，利用市场筹措部分资金，包括建立合理的捐助制度，以减轻财政压力；也需要通过教育，提高每个人的防范意识，克服诸如随地吐痰的陋习；还要注意建立公平、有效的科研环境，让更多的科技人员在信息共享的基础上积极投入到相关的研究工作中去。总之，通过发展经济、加强教育、体制改革、制度和规则建设，应能使我们的政府工作更有效，也可以使得社会、民间、市场、个人的力量充分得到发挥，找到各自的用武之地。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　金纸印制的《毛泽东诗词手迹》出版
　　新华社北京8月18日电 （记者顾瑞珍）第一部用金纸印制的《毛泽东诗词手迹》近日由中央文献出版社出版。
　　金纸的制作采用了获国家专利的最新技术，由纯度为99.9％的黄金制成，是传统的金箔制品的升级产品。金箔是将黄金用手工捶打或机械滚压制成，但因已失去物理的强度和韧性，容易破碎，只可用于装潢和贴金，不能用于机械彩印。而使用纳米技术研制出的高纯度金纸，结构严密、纯度高、韧性好、抗氧化、不变色、附着力强，并且防潮防蛀。高科技的金纸印刷技术，既能使彩色图像直接印于黄金之上，又能保留金纸原有的风采，抗氧化、抗变色、防潮防蛀。
　　《毛泽东诗词手迹》精选了《沁园春·雪》《虞美人·枕上》《菩萨蛮·黄鹤楼》《忆秦娥·娄山关》《七律·长征》《清平乐·六盘山》等17幅手迹，用16开本金纸印制。
　　中央文献出版社18日在人民大会堂向国家图书馆等单位赠送了这部书。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　“八·四”事件首批三名中毒患者出院
　　据新华社齐齐哈尔8月18日电 （张宝印、王永国）在齐齐哈尔“8·4”侵华日军芥子气泄漏事件中中毒的首批3名患者，经过解放军203医院近半个月的治疗，于18日痊愈出院。
　　这3名出院患者是陈紫微、李长胜、高占义。10岁的女孩陈紫微是随父亲到工地拉土时与父亲一同沾染毒剂，眼部被感染；从安徽肥东来齐齐哈尔务工的28岁的李长胜，8月4日去小卖部买烟路过染毒工地时沾染毒剂，右脚背出现小水疱，次日住进医院；19岁的高占义是从黑龙江讷河来齐齐哈尔务工的建筑工人，他在工地干活时沾染毒剂，左上臂出现小水疱，8月5日住进医院。
　　解放军203医院院长孙景海介绍说，目前，在203医院住院治疗的中毒患者还有40人，除一人仍处在病危中外，其余患者病情稳定。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　200万枚日军遗弃毒弹的危害不容忽视
　　新华社记者 韩世峰 王茜
　　齐齐哈尔“8·4”毒剂伤人事件发生后，侵华日军遗弃在华化学武器问题引起国内外关注。
　　据黑龙江省社科院副院长、研究日军遗弃化学武器问题专家步平介绍，日军遗弃在华的化学武器到底有多少，至今没有准确数字。根据我国掌握的资料和情况，经过测算得出结论：在中国境内约有200万枚侵华日军遗弃的化学炮弹，分布于十几个省、市。
　　步平说，关于遗弃化学武器的数量，日本与我国确认的数量有差别。1996年日本调查团向媒体承认，遗弃在中国的化学武器以容器计算为70万枚左右。日本承认，日本陆军从1937年开始把化学武器带至中国，并主要配备驻在中国东北地区的关东军，临近战争结束，日本军把毒气武器通过扔在河里、埋在当地地下、和其它普通武器一起扔到仓库等手段，把毒气武器遗弃在中国。
　　有关人士指出，目前仍有部分被日本军队秘密埋藏和丢弃的化学武器尚未发现，随着我国经济建设的不断发展，城镇开发建设进程的不断加快，遭遇毒弹而引起中毒伤人的事件将可能随时发生。而那些已经发现的毒弹，因没有有效的处置手段，仍是个巨大的隐患。 gsP品论天涯网

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专栏：友好往来

　　郭伯雄与缅甸客人会谈
　　新华社北京8月18日电 （记者韩洁）中央军委副主席郭伯雄18日在北京与来访的缅甸国家和平与发展委员会（和发会）副主席、国防军副司令兼陆军总司令貌埃举行了会谈。
　　郭伯雄说，中缅建交50多年来，在和平共处五项原则基础上，两国关系经受了国际风云变幻和各自国内形势变化的考验，稳步发展。
　　他说，在新的世纪，中国将与缅甸发展长期稳定的睦邻友好合作关系，永做好邻居、好朋友、好伙伴。中缅双方还将继续努力，进一步促进两军友好合作关系的发展。
　　貌埃说，近年来缅中两国在各领域的友好合作日益发展，高层互访不断，希望今后进一步拓展两国在各领域包括经贸和禁毒等方面的良好合作，继续巩固和推动两国、两军之间的友好合作关系。他表示，缅甸将永远奉行一个中国政策。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　解放军高级军事代表团赴朝鲜访问
　　新华社北京8月18日电 应朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局长赵明录次帅的邀请，中共中央书记处书记、中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将率高级军事代表团18日离开北京赴朝鲜进行正式友好访问。
　　此访是对赵明录次帅今年4月访华的回访。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　唐家璇会见美国、圣卢西亚、吉布提客人
　　新华社北京8月18日电 （记者吕传忠、钱春弦）国务委员唐家璇18日在这里分别会见了美国得克萨斯州联邦众议员奥蒂兹，第五十八届联合国大会当选主席、圣卢西亚外交、国际贸易和民航部长亨特和吉布提外交和国际合作部长法拉赫。
　　唐家璇在会见奥蒂兹时说，当前中美关系继续改善和发展，双方在经贸、反恐、朝核等重要领域的交流、协调与合作取得新的进展。他阐明了中国政府在台湾问题上的立场，希望美国政府恪守一个中国政策、中美三个联合公报的原则和反对“台独”的承诺，妥善处理台湾问题，以维护中美关系的稳定发展。
　　奥蒂兹说，美国国会绝大多数议员反对“台独”，支持美国政府奉行一个中国的政策。
　　在会见亨特时，唐家璇就加强联合国作用阐述了中方立场，强调各国都应支持联合国在国际事务中，特别是维护和平、促进发展方面发挥核心作用；联合国应成为各国参与全球化管理、推动国际关系民主化、建立国际政治经济新秩序的重要舞台；应维护《联合国宪章》的权威性以及国际关系的基本准则；联合国本身需要与时俱进，进行必要和合理的改革，以更好适应国际形势的发展和变化。
　　亨特表示愿在任内进一步促进联合国与中国在各领域的合作。
　　会见法拉赫时，唐家璇说，中吉始终遵循真诚友好、平等互利的原则发展友好关系，各领域的合作不断加强。中方对吉布提政府坚持一个中国立场，在国际事务中同中国相互支持、密切配合表示赞赏和感谢，愿同吉方一道推动两国关系取得更大发展。
　　法拉赫感谢中国长期向吉布提提供真诚无私的援助，强调吉布提将继续支持中国的和平统一大业。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　肖扬会见哥伦比亚客人
　　新华社北京8月18日电 （记者吕传忠）中国首席大法官、最高人民法院院长肖扬18日在人民大会堂会见了哥伦比亚最高法院院长戈麦斯和宪法法院院长蒙特亚莱格雷一行。
　　双方就进一步加强两国法院间交流与合作进行了交谈。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　李肇星与第五十八届联大主席会谈
　　新华社北京8月18日电 中国外交部长李肇星18日在北京与来访的第五十八届联合国大会当选主席，圣卢西亚外交、国际贸易和民航部长朱利安·罗伯特·亨特举行会谈。
　　李肇星说，第五十八届联大要抓住机遇，应对挑战，关键是坚持多边主义，加强联合国作用，维护安理会权威，捍卫《联合国宪章》宗旨和原则。本届联大应重点关注发展问题，重视非传统安全挑战，推动联合国改革，促进国际关系民主化和法制化。
　　亨特介绍了他对第五十八届联大工作的考虑和设想，表示将推动联合国增加发展领域投入，以实现联合国千年发展目标。他对中国一贯支持联合国和联大工作表示赞赏。
　　双方还就联合国改革、确保各国公共卫生安全和加强中圣关系等问题交换了看法。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　荷兰、伊朗外长将访华
　　新华社北京8月18日电 外交部发言人孔泉18日在此间宣布：应李肇星外长的邀请，荷兰王国外交大臣夏侯雅伯将于8月24—26日对中国进行正式访问。
　　另外，应李肇星外长的邀请，伊朗伊斯兰共和国外长卡迈勒·哈拉齐也将于8月24日起访华。 gsP品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　第九次中国—东盟高官磋商在福建举行
　　新华社武夷山8月18日电 （记者李诗佳、常爱玲）第九次中国—东盟高官磋商18日上午在福建省武夷山市举行。中国外交部副部长王毅和东盟10国外交部高官参加了本次磋商，东盟秘书长王景荣也出席磋商。
　　王毅在磋商开始时表示，高官磋商是中国与东盟沟通的重要渠道，迄今为止为双方关系的发展发挥了重要作用。自上次磋商以来，无论中国还是东盟的情况都发生了新的变化，现在需要双方进一步加强沟通和交流。
　　他说，一年一度的中国—东盟首脑会议今年10月将在印度尼西亚巴厘岛举行，这需要各方高官为此做准备，尤其是政治上的准备。高官磋商机制非常重要，中国和东盟不仅要重视现实，而且要面向未来，不断提出新思路、新构想。
　　据悉，与会高官将就加强中国与东盟关系，开辟双方合作的新领域，加快中国—东盟自由贸易区建设进程等问题交换意见。
　　中国—东盟高官磋商是中国与东盟合作的重要工作机制之一，主要就中国与东盟关系进行政治协调。 gsP品论天涯网