2003年8月18日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　便民“小事”得民心
　　刘汉俊
　　公安部推出了30项便民利民措施，如新生儿户口申报、户口迁移、申领驾照、新车选号、出境签证，等等。这些看起来像是“小事”，但是对老百姓来说却不是小事，有的甚至是一辈子的大事。孩子都长到十几岁了却还是“黑户”，这样的事让老百姓忧心烦心。可以说，这许许多多“小事”中，有的是长期困扰老百姓的老、大、难问题。公安部推出便民利民措施，小事情大影响，深得民心，广受好评。人们说，这是代表最广大人民群众根本利益，立党为公、执政为民的生动实践。
　　“群众利益无小事”，这句话朴素直白，广为流传，反映了一种与时俱进的执政理念。它应该成为我们每一位领导干部、每一位机关工作人员的座右铭。国计民生，事关重大。群众生活在现实中，衣食住行、油盐酱醋，这些“小事”是民生所依、民心所系，是群众的实际利益。维护好由这些小事构成的群众利益，往深里说，关系到贯彻我们党的根本宗旨，关系到人民群众对我们党拥护不拥护、支持不支持、赞成不赞成，也关系到改革发展稳定的大局。从这个意义上说，群众的小事就是我们党和政府的“大事”。
　　以民为天，以人为本。经验证明，从“为人民服务”，“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”，到“代表最广大人民根本利益”、“群众利益无小事”，这些都体现了我们共产党人对人民群众的态度。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，我们的党就能赢得民心，凝聚力量，克服种种困难，实现奋斗目标。民心像涓涓细流，汇集起来可以形成波澜壮阔的汪洋大海，托起中国共产党这艘巨轮，推动中华民族的复兴伟业。水能载舟，亦能覆舟，这个道理我们不能忘记。全心全意为人民服务，正是我们党长期执政的根基。
　　学习“三个代表”重要思想贵在实践。公安部推出30项便民利民措施，是转变执法观念、改进执法行为、实现执法为民、切实转变作风的一个好“抓手”、好范例，具有借鉴和推广意义。对各级政府工作部门来说，便民利民虽然可能增加了自己的工作负担，但这是我们的职责所在，是我们的光荣所在。我们应当也可以从便民利民许许多多的小事入手，找到改进作风、改进工作的突破口。各级政府应该乐民之所乐，忧民之所忧，多做得人心、稳人心、暖人心的工作，始终把人民群众的冷暖安危和切身利益放在首位，满腔热情地为老百姓服务，从人民群众最现实、最关心、最直接，与人民群众生活关系最密切的问题入手，把好事做实，把实事做好。这样，我们才能把“三个代表”重要思想落到实处。
　　自觉地承担起更多的责任，积极地给群众提供更多便利，让我们从一件件“小事”做起吧。 qL4品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　民政部工作组抵达赤峰震区指导救灾
　民政部正紧急调运救灾帐篷5000顶，内蒙古民政部门已调拨1500套棉衣被
　　据新华社北京8月17日电 （记者翟伟）民政部赶赴地震灾区的工作组已抵达震中巴林左旗，并将了解情况，慰问灾民，指导当地抗震救灾工作。
　　地震发生后，民政部已启动了地震救灾应急预案，随时与灾区保持密切联系。目前，民政部正向灾区紧急调运救灾专用帐篷5000顶，并与财政部门协商，尽快安排下拨救灾应急资金。
　　灾情发生后，内蒙古自治区党委、政府高度重视。民政部门已向灾区调拨了1500套棉衣、棉被。公安部门组织民警加强了治安和安全保卫工作，维护社会秩序。卫生部门也派出医疗小分队，对受伤人员进行救治，农电部门正加紧抢修受损线路。 qL4品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　内蒙古全力抗震救灾
　地震造成3人死亡，直接经济损失近14亿元
　　本报呼和浩特8月17日电 记者郅振璞、吴坤胜报道：到今晚10时，内蒙古赤峰震区之一的阿鲁科尔沁旗重度危房内的29584名灾民已全部撤离危险地带，巴林左旗全旗灾民也已撤离危险区。
　　记者今晚从阿旗灾区获悉，全旗16个苏木乡镇、165个嘎查村，因地震不同程度受灾。有5832户房屋倒塌，受损28600间、计45万平方米。震灾发生后，阿旗旗委、政府和各苏木领导坚守岗位，靠前指挥，帮助群众安全撤离，已有500顶帐篷运往震区，送到灾民手中。
　　位于震中的巴林左旗党委、政府和机关干部，在楼前搭起帐篷，成立救灾临时指挥部。目前，中断的农电线路全部恢复，400多顶帐篷、50套煤气灶、500多套棉被以及部分餐具、粮食，源源不断地送到灾区。据巴林左旗宣传部介绍，截至今天18时，巴林左旗震区死亡2人，受伤51人，其中重伤14人。城乡倒塌房屋6743户，损坏房屋17723户。
　　据新华社北京8月17日电 （记者翟伟）记者17日从民政部了解到，截至17日13时，内蒙古自治区赤峰市发生的5.9级地震已造成3人死亡，54人重伤，震区房屋倒塌严重，部分公共和基础设施也遭到严重破坏。据初步测算，地震造成的直接经济损失达13.8亿元。 qL4品论天涯网

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专栏：

　　“八·四”事件住院受害者增加到四十三人
　　新华社齐齐哈尔8月17日电 （记者吴晓东、梁冬）17日上午，解放军第203医院又收治了2名中毒患者，使“8·4”事件的住院受害者人数从41人增加到了43人。
　　新增的2名病人名叫白宏伟和王翔。白宏伟是齐齐哈尔民族车队的装卸工，他是在平整场地时染毒，住院时他的右小腿已出现了红斑；王翔则是北疆工地事发现场附近的居民，住院时他的腰背部已经长出了水泡。
　　截止到17日上午11时，在“8·4”事件43名住院患者中，病危者1人，病重者5人，25名患者的病情已明显好转，另有10人已接近临床治愈，新入院的2人病情稳定。 qL4品论天涯网

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专栏：

　　湘江长沙段又发现一枚侵华日军遗留毒气弹
　　据新华社长沙8月17日电 （记者明星、陈净植）在距第一枚化学毒气弹发现地仅200米远的湘江长沙段，14日上午再次发现了一枚正在冒烟的化学毒气弹。据排弹专家介绍，新发现的这枚毒气弹是日军侵华的实物证据。
　　经测量，这枚毒气弹长105厘米，弹径58厘米，重达50公斤，尾翼、弹体受损，弹头与弹体连接处已断裂错位，断裂处不断冒出白色烟雾。当天下午2时15分，化学毒气弹被成功处置。
　　湘江长沙段8月6日曾发现了一枚日军遗留化学毒气弹并被成功处理。 qL4品论天涯网

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专栏：

　　8月16日晚，大型露天山水实景演出《印象·刘三姐》在广西桂林阳朔的漓江水面上排演。该节目将作为广西文化旅游的一个重要项目，于10月1日开始在漓江上常年演出。
　　本报记者 李舸摄 qL4品论天涯网

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专栏：

　　重庆90名县处级以上干部被立案查办
　　本报重庆8月17日电 记者范伟国报道：重庆市加大对职务犯罪的查处力度，全市检察机关今年上半年共立案查办职务犯罪案件481件，同比上升11.9％。其中贪污贿赂案件411件，同比上升9.6％；渎职侵权案件70件，同比上升27.3％。有90名县处级以上干部被立案查办。共为国家挽回经济损失2588万余元。
　　在查处的职务犯罪案件中，贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上大案237件，大案比例为57.7％；查办渎职侵权重特大案件37件，占渎职侵权立案数的52.9％，同比上升11.1个百分点。查办县处级以上干部犯罪要案90人，其中厅级干部1人。 qL4品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　受全国政协主席贾庆林委托
　全国政协向澳门地区不再连任的全国政协委员颁发纪念牌
　　新华社澳门8月17日电 （记者房宁）受全国政协主席贾庆林的委托，全国政协秘书长郑万通17日在此间向澳门地区不再连任的九届全国政协委员颁发纪念牌和荣誉证书。
　　郑万通代表全国政协高度评价和衷心感谢澳门地区全国政协委员作出的重要贡献。他说，澳门地区的全国政协委员一向关心澳门的繁荣稳定，关心内地的经济建设和祖国统一事业，关心全国政协的工作，在各个方面都发挥了重要作用。
　　郑万通秘书长一行是16日下午抵达澳门的。 qL4品论天涯网

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专栏：千方百计扩大再就业

　　山东：优惠政策帮助再就业困难人员
　　本报济南8月17日电 记者宋光茂报道：近日，山东省劳动和社会保障部门向社会承诺：下岗职工中的“4050”人员，不挑不拣，48小时内安排再就业，并为其提供岗位补贴和社会保险补贴。
　　今年，山东省30家政策性关闭破产企业需要分流安置职工近15万人，其中50岁以上的男职工和40岁以上的女职工约占1／3，加上以前的“4050”人员共有11.7万人。截至7月底，已发放再就业优惠证的5.3万人，有18425人实现了再就业。
　　为推动“4050”人员再就业，山东省一方面落实优惠政策，在税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等方面给予“4050”人员特殊照顾。另一方面，号召人们更新再就业观念，改变“有人无活干，有活无人干”的状况。为确保让不挑不拣的“4050”人员48小时内再就业，山东省启动“社区公益性岗位开发计划”，建立“公益性岗位储备制度”。每个街道至少开发10个岗位，每个社区居委会开发3—5个岗位；凡空下来的公益性岗位，如交通协管、城市绿化、治安保卫、物业管理等，都储备起来，专项用于安置“4050”人员。今后3年，全省要储备公益性岗位60万个。 qL4品论天涯网

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专栏：千方百计扩大再就业

　　杭州：社区来料加工吸引下岗职工
　　本报杭州8月17日电 记者江南报道：杭州市下岗职工倪映红一年前在上城区劳动路社区创办起一家手工编织社，组织42名下岗失业人员手工编织围巾、工艺品等，在区政府和社区的帮助支持下，编织社的业务开展得红红火火，目前，报名参加编织社的下岗失业人员已有200余人。杭州市依托街道、社区、乡镇，大力发展旅游品制作、毛线编织、雨伞加工、球拍加工等来料加工业，有效地帮助了大批下岗失业人员实现非正规就业。
　　杭州市市长茅临生说，在街道社区积极发展来料加工点，为解决下岗失业人员再就业提供了一条切实可行的渠道，也是“创业在杭州”的具体体现。
　　今年，市劳动和社会保障局加大对下岗失业人员的培训，与来料加工业有关的各种职业技能成为培训重点。各街道、社区发挥劳动保障站、室的作用，多方联络，帮助下岗失业人员与企业业主间沟通信息。一些社区还免费为下岗失业人员提供来料加工的场地。根据杭州市出台的非正规组织就业有关优惠政策，符合条件的社区来料加工点可以享受一系列优惠措施。市里还专门举办了来料加工经纪人培训，帮助非正规就业组织建立适应市场运作的网络。
　　杭州市多渠道开发就业岗位，特别是推进非正规组织就业、发展家政服务业、社区来料加工点的努力初见成效。市政府今年初的政府工作报告承诺：全年净增就业岗位13万个，其中3.5万个岗位用于安置就业困难人员再就业。今年上半年，全市已有6.83万人重新上岗，其中就业困难人员2.38万人，已分别完成目标任务的62％和68％。 qL4品论天涯网

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专栏：千方百计扩大再就业

　　石嘴山：小额贷款扶持再就业
　　本报银川8月17日电 记者杜峻晓报道：下岗职工李女士想开一家饭店，东挪西借，还差1万多元，找到担保中心，饭店很快开了张。在宁夏回族自治区石嘴山市，像这样得到再就业小额贷款帮助再创业的下岗职工有一大批。4年来，石嘴山市已发放再就业担保贷款2000余万元。
　　1999年，石嘴山市成立了国有企业下岗职工贷款担保中心，市财政投入100万元，社会捐助100万元，建立了再就业贷款担保基金。担保中心对贷款条件、贷款额度、贷款期限、贷款审批程序都作出了明确规定，重点鼓励下岗职工自谋职业，自主创业，自办经营，合伙经营，拓宽就业渠道。石嘴山市再就业贷款担保基金像滚雪球一样越滚越大，逐年增加，至今已滚动到700万元。
　　截至目前，石嘴山市通过再就业担保贷款已帮扶下岗职工经营户1522户次，从业人员4100多人。扶持范围涉及到养殖经营业、个体餐饮业、交通运输业、生产加工业、技能培训、家政服务等行业。除13户经营失败无力归还贷款外，绝大多数贷款户经营状况良好，有的仅半年时间就收回投资，实现资金良性周转。 qL4品论天涯网