第6版(国民经济)
专栏：
百家大商场零售额增长快
七月份消费热点商品继续保持高速增长
本报北京8月13日讯 记者杜海涛报道：据中国商业联合会、中华全国商业信息中心对全国100家重点大型百货商场的统计，7月份，100家大型百货商场商品零售额同比增长13.4％，比6月份增速加快0.5个百分点。通讯器材类、汽车类、食品类（包括饮料、烟酒）商品零售额的增长共拉动百家大型百货零售商场零售额增长7.57个百分点，其中食品类贡献4.54个百分点，通讯器材类商品贡献1.84个百分点，汽车类商品贡献1.18个百分点。
从100家大型百货商场7月份的商品销售情况来分析，反映出非典过后消费品市场呈以下几个特点：
消费热点商品继续保持高速增长势头。7月份通讯器材类商品零售额同比增长70.4％，其中手机的零售量同比增长112.6％；汽车类商品零售额同比增长24.3％；数码相机零售量同比增长53％。
非典期间居民被迫停止的家庭住房装修消费，非典后大量释放。7月份建筑及装潢材料类商品零售额同比增长114.5％。其中家用室内装潢类商品零售额同比增长151.2％。
非典期间，居民消费大幅增长的洗涤、健身等商品，非典过后市场消费表现不一。7月份，健身器材类继续保持高速增长势头，而洗涤用品类零售额同比只增长12.1％。
第6版(国民经济)
专栏：
方便跨国公司经营管理
三地试行非贸易售付汇管理政策
本报北京8月13日讯 记者田俊荣报道：国家外汇管理局日前下发通知，决定在北京、上海、深圳3个城市，试行跨国公司有关非贸易售付汇管理政策。此举在坚持非贸易售付汇真实性审核原则的基础上，有利于方便跨国公司的经营管理、降低其费用成本，也有利于提高外汇管理的效率和服务水平。
通知规定，北京、上海、深圳3地符合规定条件的跨国公司（包括外资跨国公司和中资集团公司）及其境内关联公司，今后在向境外支付各类由其境外总公司或境外关联公司代垫的费用和分摊的非贸易款项时，可以凭规定的证明材料直接到外汇指定银行从其外汇账户中支付或用人民币购汇支付。
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专栏：
8月13日，新品轿车（北京）展示交易会在中国人民革命军事博物馆开幕。据悉，该展览将持续到8月17日。图为汽车销售商正在向参观展览的人介绍车型。
新华社记者 邢广利摄
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专栏：
各地打击侵犯奥林匹克标志行为
本报北京8月13日讯 记者王建新报道：今天下午，北京奥组委在京举行新闻发布会，介绍各地工商部门打击侵犯奥林匹克标志行为的情况。
今年8月3日，北京奥运会会徽发布后，全国各地工商部门展开统一行动，从生产、销售等各个环节打击侵权行为。北京在全市各个商业网点进行检查，依法对未经授权擅自销售奥运会会徽以及相关纪念品的企业和个人进行了查处，在动物园、秀水等服装批发市场查处了多起侵权案件。
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专栏：
华能参与建设内蒙古西电东送
本报讯 华能集团日前与内蒙古自治区政府签订合作开发内蒙古西电东送项目建设的协议，双方将按照近期、中期和远期可持续发展原则，共同建设大型高效、清洁环保的煤电联营项目，发展内蒙古煤炭和电力事业，力争到二○○五年开工建设三个煤电联营项目和一个煤矿项目。（周成文）
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专栏：
绵阳加快科技城建设步伐
本报讯 四川绵阳市加快科技城建设步伐，着力实施“工业千亿工程”。该市以市场为导向，进行工业结构战略性调整，初步形成了电子信息、机械加工、精细化工、食品加工等龙头产业群体。上半年，全市实现工业产值一百五十六点九亿元，继续保持了高速增长势头。（周琳）
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专栏：
黄岛电厂连续八年实现安全生产
本报讯 山东黄岛电厂以提升自动化和环保水平为主线，近年来先后对机组进行了更新改造。改造后的发电机组已全部实现了程序开机、停机，自动并网；热工自协、保护投入率达到了百分之百。截至八月八日，这个厂实现连续安全生产八周年，继续保持全国五十万千瓦以上发电企业安全生产的最高纪录。
（陈怀鹏 邹唯锐）
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专栏：
《劳动保护》杂志庆祝创刊五十周年
本报讯 《劳动保护》杂志近日在北京集会庆祝创刊五十周年。国家安全生产监督管理局、国家新闻出版总署及在京有关院校的专家出席了庆祝会。“关怀生命，关注安全”是《劳动保护》杂志坚定不移的宗旨。创刊五十年来，杂志在产业部门和企业安全管理干部中获得了很高的声誉。（高云才）
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专栏：
春兰新冷媒空调研发获国家支持
本报讯 商务部日前公布获国家机电产品研发资金名单，春兰制冷设备股份有限公司申报的新冷媒房间空调器开发项目榜上有名。春兰集团目前已在新冷媒空调的物性特征、热力分析、系统匹配、换热器技术、零部件替代技术等方面取得突破。（子缙）
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专栏：
针对一些地方出现的水泥投资热，国家发改委有关负责人强调——
水泥工业须“上大压小”淘汰落后
本报记者 朱剑红
受市场信号刺激，近来，一些地方企业纷纷投资水泥项目，出现了水泥投资热。目前在建和拟建的新型干法水泥项目能力约有2亿吨，其中日产1000吨级的生产线68条，日产2000吨级的103条，日产4000吨级的58条，日产8000—10000吨级的6条。与此同时，小水泥也迅猛增长，目前新上的落后小立窑还无法统计，但去年增速已超过大水泥。
据国家发改委有关负责人分析，在当前的投资热中，许多地方不考虑长远规划和产业布局，新上小型新型干法水泥生产线较多。据统计，在去年投产的90条日产2000吨规模以下的新型干法水泥生产线中，有54条为日产1000吨以下规模。一些企业投资行为的盲目性，加剧了产业布局的不合理和结构的深层次问题，也加剧了对环境的破坏和污染。从在建项目调查情况看，不达经济规模的日产1000吨级的小新型干法水泥生产线竟达68条。
一些地方甚至出现了不顾国家产业政策和环保规定，落后立窑小水泥死灰复燃的情况。据调查，去年西部某一小区域，出现了年生产能力为300万吨的小立窑群，有些已关闭的小立窑水泥又死灰复燃。同时，在其他地区还有相当一部分工艺落后的小水泥企业也在不断扩能，环境污染问题非常严峻。
国家发改委负责人认为，目前水泥工业发展中存在的种种短期行为，与新型工业化道路显然是背道而驰的。当前水泥供需基本平衡，已开始出现价格平稳趋降的态势。水泥投资需要冷静分析，慎重决策。
去年我国水泥产量居世界第一位，其中新型干法水泥产量仅占16％，84％的水泥为落后的立窑、湿法窑和小型中空窑生产，与国际市场水泥生产及产量结构相差较大。
这位负责人分析，当前水泥工业宏观调控的着力点是“上大压小”，淘汰落后，调整结构，最终达到产业升级的目的。水泥市场增量的空间，应通过调整结构，用日产4000吨级以上的新型干法水泥，来满足市场需求，抑制小水泥的重复建设。用质优价廉的大水泥去挤占小水泥市场空间，使小水泥逐步退出市场。
水泥工业结构调整任务，应从4个方面加强调控和引导。第一，加强规划和产业政策的引导。新建水泥项目一定要符合发展规划和产业政策，建设规模要达到日产2000吨级以上，鼓励有条件的企业建设日产4000吨级以上大项目。第二，采取有力措施，淘汰落后生产能力。通过提高技术经济指标和相应标准限制，加强宏观引导，如提高混凝土标号，用标准法规的办法，提高水泥生产准入门槛，限制小水泥发展。同时，加大环保执法力度，切实淘汰落后的立窑和污染严重的小回转窑。第三，加强宏观调控，引导西部水泥工业健康发展。鼓励东部大型企业集团到西部投资，兼并改造落后水泥企业。第四，引导水泥企业结构调整，通过分工和协作，提高产业集中度。
第6版(国民经济)
专栏：经济视点
当前，货币供应量增长是1998年以来最高的，前7个月新增贷款已超过去年全年水平——
怎样看待货币信贷猛增？
本报记者 田俊荣
半年放了一年贷
打开最新的统计资料，一条条上扬的曲线、一支支上蹿的箭头诉说着货币信贷的新变化。
货币供应节节攀高。到今年7月底，广义货币供应量M2的余额达20.6万亿元，同比增长20.7％，这一增幅高于上半年经济增长和居民消费物价指数增长之和11.9个百分点，处于1998年以来的最高水平。
信贷投放频频加快。今年前7个月，人民币贷款增加了1.89万亿元，比去年全年水平还多397亿元，出现了罕见的“半年放了一年贷”现象。年初，央行曾确定全年人民币贷款增加1.8万亿元的调控目标。岂料时间刚刚过半，这一目标就已被突破。
总体正常，也有风险
应当说，货币信贷的高速增长是几年来扩大内需政策的作用结果，是国民经济持续快速发展的外在体现，从总体上看是正常的。
从贷款需求方面看，今年是全面建设小康社会的开局之年，我国经济走势良好，工业生产不断提速，企业利润大幅增加，对贷款的需求明显增强。2002年，规模以上工业增加值增长12.6％，而今年上半年增长了16.2％；2002年，工业企业盈亏相抵后利润增长20.6％，而今年上半年，工业企业的利润足足增长了56.7％！
另一方面，上半年证券市场比较低迷，筹资能力有所下降，企业股票融资占总融资的比重仅为1.6％，同比下降了2.3个百分点，于是，企业更加倚重银行贷款，贷款融资占总融资比重达89.5％，同比上升了8.8个百分点。这一因素进一步拉动了贷款的快速增长。
从贷款供给方面看，今年以来，商业银行特别是国有独资商业银行逐步改变了“多贷不如少贷，少贷不如不贷”的“惧贷”心理，积极开展了贷款营销。有的扩大了基层行授权授信额度，有的下调了系统内资金上存利率，这些举措也有力地推动了贷款投放。
从总体上看，货币信贷的高速增长主要是由于一些正常因素带动的，是有利于经济快速增长的，但其中也有一些不正常或不太正常的带动因素，蕴藏着一些潜在的风险。
先看贷款需求。今年以来，随着地方政府完成换届，体制性的投资冲动又现端倪，一些地方违规圈地、乱占耕地，不切实际地大上工业园区，大办开发区；一些行业盲目投资、低水平重复建设的现象有所抬头；一些城市也出现了房地产投资增幅过高、房价上涨过快等问题。这新一轮的投资热导致了信贷的过多投放。
再看贷款供给。今年以来，商业银行特别是国有独资商业银行的经营心态发生了一些微妙的变化，也带来了信贷的过多投放。
“抓利润”过于急切。如今，各银行纷纷加强利润考核。根据规定，银行必须按年底贷款余额的1％提取呆账准备金（即拨备），而目前存贷款毛利差约为2个百分点，如果上半年放贷，下半年可以收息，这样就有1个百分点的利润；如果下半年放贷，不仅不能收息，反而还要按贷款余额的1％拨备，所以商业银行放贷时纷纷“早投放、早见效”。
“降不良”过于急切。监管部门提出了每年不良贷款率的下降指标，国有银行为早日实现股份制改造，也需要尽快降低不良贷款率，在这双重压力下，不良贷款率便成为国有银行最看重的指标之一。不良贷款率以不良贷款额为分子、以贷款总额为分母。因此有的银行就搞起了“分母游戏”，比如通过大量增加贷款投放来做大分母，降低不良贷款率；有的则搞起了“分子游戏”，比如通过发放新的贷款帮企业归还老的不良贷款，这样就减少了不良贷款额，做小了分子，也能降低不良贷款率。这些都加速了贷款投放。
可见，货币信贷在高速增长中也有可能埋下一些经济、金融风险。首先，今年上半年，投资需求增长了30％，消费需求仅增长8％，投资和消费出现了一定程度的背离。而一部分贷款又对高速增长的投资形成了新的推动力，有可能导致经济失衡。其次，银行过多投放的贷款在经济景气回落后容易形成新的不良贷款，积聚金融风险。再有，过多投放的贷款和迅速扩张的货币供应量还可能加大未来通货膨胀的风险，不利于人民币币值稳定。
调控总量，改善结构
货币信贷的复杂形势将考验我们执行货币政策的水平。
要适度微调货币信贷的总量。继续执行稳健的货币政策，运用公开市场操作、对商业银行进行窗口指导等多种货币政策工具，保持货币信贷的稳定增长，这样既有利于维持经济发展的好势头，又有利于防范各种风险。
要积极完善货币信贷的结构。应当“给过热的部分降降温”。对于过多过滥的工业园区、开发区以及盲目重复建设的行业，要切断对其贷款供应；要抓紧制定房地产信贷业务管理的实施细则，在支持合理的房地产开发行为的同时，有效防范房地产信贷业务的风险。
应当“给过冷的部分烤烤火”：要积极发展直接融资；增加对“三农”的信贷投入；解决中小企业贷款难问题。
在许多成熟市场经济国家，直接融资和间接融资的比例已达到1∶1左右。而近年来由于股市不旺，我国的直接融资比重不但没有上升，反而呈下降之势：2000年，直接融资与间接融资比例为1∶10，到2002年已减至1∶23.8，到今年上半年更是仅为1∶62.5。直接融资萎缩导致贷款过快增长，风险向银行集中。必须采取有效措施，促进证券市场较快发展。
近年来，金融机构对“三农”的信贷投入严重不足。不仅如此，每年还通过邮政储蓄、县级银行只办存款不办贷款等方式从农村抽走资金到城市，更加重了农村资金的“失血”状态。重构农村的金融体系已势在必行。
中小企业是扩大就业的主力军，但80％的中小企业存在着贷款难、融资难问题。要引导商业银行增加对中小企业的贷款，同时也可以尝试在中小城市适度发展股份制中小金融机构，从体制上解决中小企业贷款难问题。
第6版(国民经济)
专栏：
广东省清新县桃源镇是粤北山区16个石灰岩贫困乡镇之一。近年来，该镇利用当地昼夜温差大的地理优势，引导农民种植反季节无公害紫茄，每年出口香港1万多吨，农民年人均增收超过1000元。图为横石寨村的村民正在挑检紫茄。 新华社记者 徐清扬摄
第6版(国民经济)
专栏：
尚福林在证券公司规范发展座谈会上指出
按现代企业要求规范证券公司
本报北京8月13日讯 记者许志峰报道：证券公司规范发展座谈会8月12日至13日在北京召开，中国证监会主席尚福林在会上指出，要按照现代金融企业的要求，切实提高证券公司的经营管理水平和市场竞争力，推动证券公司在新形势下规范发展。
尚福林指出，证券公司正面临着大有可为的发展机遇。首先，党的十六大为资本市场长远发展提供了理论和实践的指导。其次，我国国民经济的持续快速健康发展和居民金融财富的迅速增长，为证券公司提供了良好的发展条件。另外，积极发展资本市场，提高直接融资比重，是深化金融改革、改善融资结构、保持国民经济快速健康发展的客观需要。
尚福林说，要把证券公司努力建设成为诚信、守法、创新的现代金融企业，从整体上提高证券公司的经营管理水平，更好地为我国证券市场的改革开放和稳定发展服务。这不仅是证券公司自身适应市场竞争，实现可持续发展的需要，也是维护证券市场良好秩序，保护广大投资者合法权益的需要。当前证券公司要建设成为现代金融企业，应达到以下5个方面的要求：一是权责分明的法人治理结构，二是完善有效的内部控制机制，三是明确的经营发展战略，四是科学的激励与约束机制，五是先进的企业文化和良好的职业操守。
尚福林强调，证券监管部门要与时俱进地调整和完善监管理念和监管政策，促进证券公司的健康发展。
第6版(国民经济)
专栏：
造船业进入国际海洋工程市场
23万吨海上储油船建成交工
本报大连8月13日电 记者彭嘉陵报道：今天，大连新船重工有限责任公司船坞热闹非凡，一艘国内最大的23万吨浮式生产储油船建成交工。几天后，它将前往印度尼西亚巴塔海域，开始其长达30年的服役期。
该船是新船重工为美国科诺克·菲利普斯公司建造的。近年来，新船重工通过产品结构调整，在开发高技术含量、高附加值的海洋工程建造方面异军突起。2001年9月，新船重工在国际招标中取得了这艘巨轮船体及上层建筑建造的分包合同，标志着我国造船业真正进入国际海洋工程浮式生产储油轮这一庞大市场。
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专栏：经济时评
北京市机动车保有量已突破200万辆，比原来的预计提前了7年——
200万辆带来什么？
王政
8月4日，北京市交管局宣布，北京机动车保有量当天突破200万辆，其中，私人机动车128万辆，占总数的64％；私人小汽车80万辆，占总数的40％。目前，全市平均每百户家庭拥有私人机动车30.5辆，拥有私人小汽车19辆，平均每4人当中就有一名机动车驾驶员。北京已率先迈入了汽车化社会。
从新中国成立初期几千辆的保有量，到突破100万辆，北京用了48年时间。然而，完成第二个100万辆的跨越，仅用了6年半，比原先的预计提前了7年。今年头7个月，北京新增机动车19万辆，平均每月新增2.7万辆。照此速度发展，2008年北京机动车保有量有可能达到350万辆。
进入汽车化社会，老百姓提前一步享受到了汽车带来的种种便利，北京也有了更多与汽车相关的就业机会。但是，在人们生活方式的改变以及对经济强劲拉动的背后，车与路、车与人、车与环境之间，难免要产生各种各样的矛盾。虽说，同东京、纽约等大城市四五百万辆的机动车保有量相比，200万辆甚至300万辆，仍处在北京可以接受的范围之内，但是，200万辆背后暴露出的一些问题，却不能不引起重视。经济社会要协调发展，汽车的发展也要与道路、环境、管理、安全相协调。
交通拥堵问题首当其冲。新车的增多，使北京市区某些路段出现了较为严重的拥堵。是否会限制私家车的购买或使用，再次成为人们关注的焦点。其实，对汽车发展带来的问题，也应该用发展的眼光去解决，而不能一味地简单限制。专家指出，按照目前的道路通车里程和建设规划，北京完全可以承载更多的机动车，关键是要提升城市交通管理水平，提高道路通行效率。在马路上，我们经常会看到这样的情景：明明交叉方向已经没有车辆通过，可头顶依然红灯高悬；只因一起交通事故，就造成严重拥堵；出入口设置不科学，导致快速环线车速缓慢，等等。这些现象有技术的原因，但也暴露出道路规划、交通管理理念、管理机制上的差距。
汽车化社会呼唤汽车文明。据北京市交管局披露，6月以来，北京交通事故明显增多，其中交通死亡事故和死亡人数同比分别上升了27.1％和22.2％。分析显示，新司机上路、缺乏经验是交通事故上升的一大原因；酒后驾车、超速行驶等违章行为，依然是酿成车祸的元凶。看看我们身边，不文明的交通行为还有很多：十字路口抢行；行人不走斑马线；自行车在马路上随意乱窜；机动车强行并线，肆意变道，违章停车；出租车随意停车上客……不仅扰乱了交通秩序，耽误了他人的时间，也带来了事故隐患。汽车化社会给人们带来的是方便、快捷，也对人们的道德观念、行为准则以及社会管理能力和效率提出了更高的要求。享受汽车文明，需要整个社会有序运行，更离不开你我每一个人的努力。
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专栏：
前7月广东外贸创新高
本报讯 据海关最新统计，今年1—7月广东省进出口贸易总值为1487.5亿美元，比去年同期增长26.2％。其中出口786.9亿美元，增长25.5％；进口700.6亿美元，增长27.1％，累计实现贸易顺差86.3亿美元。7月份，广东进出口总值达到241.7亿美元，增长21.2％。
今年以来广东省外贸进出口主要特点是：私营企业出口增势强劲；主要出口市场均保持增长；机电产品和高新技术产品居出口商品主导地位。
（吴思海 谭燕华 杨凡）
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