2003年8月12日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习中国阶段开始
　　曹刚川观看演习
　　新华社伊宁8月11日电 （记者徐壮志、范青）上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习的第二阶段11日在中国新疆的伊犁地区举行。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川观看了演习联合指挥部室内演练，参观了参演国部队联合营地，并分别会见来华参加演习活动的吉尔吉斯斯坦国防部长托波耶夫、塔吉克斯坦国防部长海鲁拉耶夫、哈萨克斯坦国防部副部长波斯别洛夫和俄罗斯驻华大使罗高寿。
　　在会见托波耶夫时，曹刚川说，自中吉建交以来，两国睦邻友好和互利合作关系日益深化，两军交往也不断深入。去年中吉双边联合反恐军事演习，进一步深化了两国在军事领域内的合作，有力震慑了恐怖势力，在国际上产生了良好的反响。中方愿与吉方共同努力，加强双边及上海合作组织框架内的合作，为地区和平与繁荣做出贡献。
　　在会见海鲁拉耶夫时，曹刚川说，10多年来，中塔睦邻友好和互利合作关系一直健康稳定发展，两国军队也在很多领域开展了友好往来和互利合作。中国将始终坚持与邻为善、以邻为伴的方针，加强两国在各个领域的交往与合作，不断推动中塔友好关系发展。
　　曹刚川在会见波斯别洛夫时说，近年来，中哈两国传统友谊不断深化，政治上高度互信，在许多重大国际和地区问题上相互支持，各方面合作富有成效。哈方作为演习第一阶段的主要参演方，积极筹备，精心组织，取得了圆满成功。
　　在会见罗高寿时，曹刚川谈到，中俄作为世界上有影响的大国，在国际事务中有着广泛的共同利益和责任。中俄又互为最大邻国，发展战略协作伙伴关系符合两国利益，有利于世界和平、稳定与发展。10多年来，两国在政治、经济、军事等许多领域的合作富有成效。中方将继续与俄方加强互利合作，深化协作伙伴关系，永远做好邻居、好朋友、好伙伴。
　　托波耶夫、海鲁拉耶夫、波斯别洛夫和罗高寿分别表示，感谢中国邀请他们来华参加上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习第二阶段的演习活动。此次5国联合反恐军事演习，充分展示了上海合作组织成员国共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”的坚定立场和巨大力量，显示了各成员国之间日益加深的团结、友谊和合作，对维护地区的安全稳定具有重要意义。在演习中，各参演国军队联合指挥，共同行动，既达到了相互学习、共同提高的目的，也进一步加深了了解，增进了友谊，促进了合作。从刚刚开始的指挥部演练可以看出，中方组织严密，指挥得当，保障有力，相信在中国境内的演习一定会取得圆满成功。
　　中国阶段的演习中，各参演国指挥参谋人员和部队将先后进行联合指挥部室内演练和城镇清剿、解救人质以及攻打恐怖分子营地、联合围歼恐怖分子的实兵实弹演习。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

陈至立在青海考察时强调
　抓住机遇 大力加快教育发展
　　新华社西宁8月11日电 （记者吕雪莉）国务委员陈至立在青海考察时强调，要抓住机遇，开拓创新，努力加快青海教育的发展，促进经济社会全面进步。
　　8月9日至11日，陈至立考察了海东地区、海南藏族自治州农牧区中小学教育，亲切慰问了偏远农牧区的各族教育工作者，详细询问了教师工资、教学经费及适龄儿童入学情况，察看了农村中小学危房和牧区寄宿制学校，了解了教育信息化工程建设情况，并操作了远程教育接收设备。她对偏远农牧区干部、教师的敬业精神和远程教育工程试点实施情况表示赞许。在看到互助土族自治县东沟乡农村小学的危房和临时搭建的“帐篷教室”时，陈至立要求学校抓紧维修改造校舍，力争在开学前给孩子们一个安全的学习环境，并要求有关部门尽快安排第二期农村中小学危房改造工程计划，加快危房改造步伐。
　　陈至立指出，加快教育发展，开发人力资源，对西部地区经济社会的全面发展具有战略意义。要明确目标，落实措施，大力推进农牧区教育改革与发展。她特别强调，要把农村教育作为教育工作的“重中之重”，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，制定对农村教育的扶持政策。她指出，国家要大力支持青海发展现代远程教育，促进青海义务教育实现跨越式发展。同时，各级政府及教育部门要采取措施，以提供免费教科书、提供助学金等方式给农牧区贫困学生以帮助。
　　陈至立还考察了青海大学和青海民族学院，并出席了第二届环青海湖国际公路自行车赛开幕式。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　江苏省盐城师范学院近日组织三百多支大学生暑期“三下乡”义务支教小分队，深入农村进行社会实践活动。瞧，农家孩子们在大学生的辅导下，正津津有味地学习英语呢！ 凌成摄 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：特写

列车上的贴心服务
蒋升阳 蔡忠胜
　　由哈尔滨铁路局齐齐哈尔分局客运分公司担当的哈尔滨至大连T261／2次旅客列车开行不到2年，就夺得全路最高荣誉“火车头”奖杯，博得旅客如潮好评，靠的是什么？记者日前登车进行了探访。
　　20时40分，列车尚未开动，记者随车长邹积川巡视车厢。正值暑运高峰，硬座车厢有些超员。一位怀抱小孩的女乘客拦住车长：“车长，我没买上座票，能不能照顾补个卧铺？”邹车长连忙回答：“别着急，您的情况属于我们重点照顾的对象，一定给您挤出个卧铺。”记者注意到，有的座位间铺上了画着棋盘的小桌板，车长解释说，考虑到旅客娱乐的需要，每个车厢都准备了几个小桌板。
　　21时30分，记者在硬卧车厢找到了那位抱小孩的女乘客，她的铺位旁挂着“绿色之旅”的小牌子。哈铁局的同志介绍说，列车员给所有老、弱、病、残、孕及其他需要特殊照顾的乘客都发“绿色之旅”的牌子，以便途中提供重点服务。
　　22时，列车开始打扫卫生，记者看到所有的列车员都用抹布和小刷子清洁车厢，传统的笤帚和墩布已被淘汰。列车员说，这样做是为了减少清扫时带起的灰尘和减轻对旅客的干扰，尽量为旅客提供舒适、温馨的环境。
　　22时40分，硬卧车厢熄灯，记者看到各车厢的列车员蹲在铺前为旅客擦鞋。
　　凌晨2时，列车停靠沈阳北站。尽管上下车的旅客很少，但列车员们仍按标准姿势挺立在站台上。沈阳北站的客运值班员老刘师傅对记者说：“我在站台上接了十几年的车，T261／2次是我见过的服务最好的列车。”
　　2001年8月，哈铁局实行改革，对新开行的T261／2次列车乘务采取跨分局竞标，并不在哈大线上的齐铁分局一举中标。车队人员一律竞聘上岗，进行严格的培训，积极探索出一条贴心式、亲情式、诚信式服务的新路。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

道真实情 讲百姓话
韩钟昆
　　辽宁省一位领导同志在亚欧高层经济论坛上的主旨发言，很受欢迎。发言很短，只有1500字，但内容具体，分寸适当。更可贵的是，发言多是用口头语言和群众语言。例如发言说：“辽宁在经济上人称‘辽老大’，意思是国家的大儿子。一般来说，大儿子都比较孝顺，也较早为父母承担家务。当然，日子长了也容易衰老。过去的10多年，辽宁这个老基地确实遇到了一些新问题。”这个生动形象的比喻，把辽宁的省情和特色很自然地讲到了位。发言介绍了辽宁省的综合实力，但是没用这个词，只是提及辽宁的高考升学率，连续3年排在全国前两位；说到辽宁的体育，只是说在历次全国运动会上辽宁的金牌总数都排在前两位，还顺便插了一句：“省政府还要为发奖金的事而犯愁呢！”这不仅是实话实说，而且颇具幽默感。讲到未来，言简意赅：“我们相信，东北老工业基地特别是辽东半岛，会继珠江三角洲、长江三角洲和京津地区之后，成为我国又一个重要的经济增长极。”自豪自信之情，溢于言表。
　　发言须道实情，交流应该平等。儿女同父母说话，没有听说打官腔的，因为父母是长辈、是亲人。党政干部是人民公仆，讲话发言，与群众交流思想，不能打官腔。不仅不能打官腔，而且要讲掏心窝子的话。情况真实，不添油加醋；用语亲切，不装腔作势；掏出心来，不遮遮掩掩。群众由此知道，这个领导对咱们是真心诚意的，是真正帮我们解决问题的。这样，群众才能将心比心，以心换心，把思想交给干部，把信任交给政府。
　　同国际朋友讲话，除了某种特定需要以外，也不能打官腔，否则人家会认为你无心合作，不过敷衍而已。
　　道真实情，讲百姓话，也是个优良民族传统。五千多年来，中国百姓的语言虽然有了一些变化，但民族习惯、民族心理、思维方式和文化传统，还是一脉相承的。语言是文化的重要组成部分。中国人的语言中，渗透着中国的民族精神和民族文化形象。讲话或交流中，缺少民族的语素和文史故事，很难生动。《史记》中，乌江亭长对项王说：“江东虽小，地方千里，众数十万人，亦足王也，愿大王急渡。今独臣有船，汉军至，无以渡。”项王笑曰：“天之亡我，我何渡为？且籍与江东子弟八千人渡江而西，今无一人还，纵江东父兄怜而王我，我何面目见之？纵彼不言，籍独不愧于心乎？”《史记》成书于纪元前，至今读来仍觉鲜活，是典型的中国式思维方式和表达方式。
　　理论形态的语言能否用百姓话来表达？应该说，功夫到家也是可以的。中央宣讲团在各地宣讲“三个代表”重要思想大受欢迎，就是很好的例子。当然，把深刻的理性思维用通俗浅显的语言说清楚，并不是一件容易的事情，这同人们的思维深度、理论掌握的程度有关。大学问家的话总是明白如水，例如“枪杆子里面出政权”、“没有调查就没有发言权”、“不改革开放死路一条”、“发展是硬道理”等等，原因就在于把深奥的东西消化了、吃透了；而半瓶子醋的话，却往往佶屈聱牙，让人如堕五里云雾。
　　讲话发言就是说事说理说情，一定要通俗、明白、生动，如果像毛泽东同志在《反对党八股》中所形容的那样，“装腔作势，借以吓人”，“语言无味，像个瘪三”，那人家就不爱听。人家不爱听也就达不到讲话的目的。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

福建7个月新增15万个就业岗位
　　本报福州8月11日电 记者蔡小伟报道：福州市首家专门为困难职工提供帮助的工作机构——福州市“春风行动”困难职工帮扶中心，日前在工人文化宫揭牌成立。当天，就有20多名下岗工人通过该中心走上了新的就业岗位。今年以来，福建省千方百计扩大就业和再就业渠道，到7月底，全省城镇新增就业岗位15万个，比去年同期增加4万个。
　　福建有关部门陆续出台了社保补贴、税费减免等8项再就业配套政策，并组成9个督察组，深入各地进行督察，促进下岗失业人员再就业工作的顺利开展。各地建立了市县到街居，部门到企业的工作责任制，以确保政策落实到每一个下岗职工身上。到6月底，全省已发放了6.8万多本《再就业优惠证》，其中有3万多人实现了再就业。
　　同时，福建狠抓街区劳动保障平台建设。到6月底，福建社区街道劳动保障平台建设基本到位。全省城市127个街道全部建立了劳动保障所，拥有办公场所7253平方米；全省1230个社区有954个建立了劳动保障服务站，250个乡镇建立起劳动保障事务机构。
　　为强化下岗失业人员的动态管理，福建许多地方建立失业预警机制，以及时掌握就业和失业动态变化。他们依托街道、社区平台，逐步建立各市统一的下岗失业人员再就业情况摸底及动态情况月报告制度，劳动部门据此实施紧急失业援助计划、积极创造岗位计划、扶持中小企业过渡计划等。今年以来，各地劳动部门联合统计部门对10多个城区的100多个社区1万多户下岗失业家庭进行入户调查，并对1000多家各类企业和100多个社区的就业潜力进行调查。莆田市根据调查，把社区作为再就业的主要渠道，320家社区实体已安置下岗失业人员5920人。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

成都建立小额担保贷款会审制度
　　本报成都8月11日电 记者梁小琴报道：记者从成都市就业局获悉，成都市近日已正式建立小额担保贷款会审制度，由市就业局、市小企业信用担保有限责任公司、市商业银行、市财政局共同对下岗失业人员申请小额担保贷款的资格、期限、金额、是否贴息等进行会审。此举使急需小额贷款开始创业的下岗失业人员从提出申请到拿到贷款的时间比以往缩短一半，大约只需20天左右。
　　从今年4月开始，成都市启动下岗失业人员小额担保贷款，截至7月底已向83名符合条件的下岗失业人员发放贷款，累计发放金额达142.9万元。会审制度建立前，下岗失业人员递交贷款申请后，全部完成贷款手续需往返多个部门，耗时近40天。而会审制度建立后，市就业局等4家单位将每两周进行一次会审并出具会审意见，符合条件的借款人只需持会审意见和相关资料到担保公司和银行办理贷款手续就行了，从提出申请到拿到贷款仅需20天。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

辽宁社区三年吸纳一百五十一万人就业
　　本报沈阳8月11日电 记者张贺报道：辽宁省在社区建设中把促进就业和再就业作为工作重点，通过发展社区服务业努力扩大社区的就业空间，3年来全省4500多个社区共吸纳151万人就业，直接安置下岗失业人员60万人次，社区服务业已经成为再就业的“蓄水池”。这是记者从近日在沈阳召开的辽宁省社区建设会议上获悉的。
　　辽宁省把拓展社区服务功能和安置下岗职工再就业统一起来，通过大力兴办社区服务业、积极收集提供劳务信息、建设就业基地、提供职业技术培训等办法，有力地促进了再就业工作的开展，缓解了就业压力。3年来辽宁省在社区建设上共投入10亿元，建立了3581个社区办公室、5013个警务室、3490个活动室和2586个医疗站，兴建11万个社区服务网点。
　　辽宁各地还制定了一系列扶持社区服务业发展的优惠政策，涉及执业资格、执照办理、费用减免等多个方面。沈阳市规定，工商部门所收费用的80％返还社区；社区服务业者在办理工商执照时只收登记费；当年下岗的企业职工从事社区服务业，3年内免收工商管理费。政策扶持有效地促进了社区服务业的发展，目前沈阳市共有社区服务中心148个，社区服务网点达8667个。 BET品论天涯网

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专栏：

唐家璇会见日本客人
　　新华社北京8月11日电（记者吕传忠）国务委员唐家璇11日下午在中南海会见了日本日中友好协会名誉顾问、前日本首相村山富市和日中友协会长代理、前日本驻华大使佐藤嘉恭一行。双方就发展中日友好关系进行了友好交谈。 BET品论天涯网

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专栏：

陈云林会见台湾客人
　　新华社北京8月11日电（记者陈键兴）国务院台湾事务办公室主任陈云林11日会见台湾“工业总会”大陆经贸考察团时表示，大力发展两岸经济关系，尽快实现两岸直接“三通”，是两岸同胞的共同愿望，是两岸经济实现双赢、共同繁荣的客观要求。
　　他指出，多年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济交流与合作取得了长足发展。事实表明，两岸经济有很强的互补性，面对发展经济的机遇与挑战，两岸同胞更加携手合作，对于台湾经济的发展有重要意义，对祖国大陆的经济建设也是有益的。
　　陈云林强调，我们历来主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。我们将继续执行鼓励台湾同胞投资的政策，欢迎具有远见卓识的台湾企业家前来投资兴业。我们将一如既往地贯彻落实《台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》，改善投资环境，切实维护台商的一切正当权益。
　　陈云林指出，我们主张尽快实现两岸直接“三通”，这是两岸关系发展的客观趋势，是两岸同胞的殷切期望，是两岸经济共同繁荣的利益所在。尊重民意、以民为本、为民谋利，应当成为两岸解决经贸和“三通”问题的宗旨。
　　陈云林最后表示，求和平、求安定、求发展是当前台湾民意的主流。两岸关系发展的事实不断昭示出这样一个真理：合则两利，通则双赢，分则两害。今年是祖国大陆全面建设小康社会宏伟目标的开局之年，百业俱兴。在未来20年里，祖国大陆对外开放将迈向更高水平、更深层次、更宽领域，经济将持续快速健康发展。台湾企业家在开拓大陆市场过程中，有着特殊的竞争优势，相信会抓住这个机遇，在大陆扩大投资，施展才华，发展事业。海峡咫尺，殷殷相望，两岸的中华儿女，是手足兄弟，应当更加紧密地携起手来，为中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

中俄就北京六方会谈问题举行磋商
　　新华社北京8月11日电 中国外交部副部长王毅与俄罗斯副外长洛修科夫11日在北京举行了磋商，双方围绕当前朝鲜半岛形势，尤其是即将举行的北京六方会谈深入交换了意见，达成了广泛共识。
　　双方一致认为，北京六方会谈的举行标志着朝核问题对话和平解决进程又向前迈出了重要一步。希望六方之间加强对话，增进了解，减少分歧，共同致力于维护半岛的和平与稳定。
　　洛修科夫是应王毅邀请专程来京的。磋商后，中国外交部副部长戴秉国会见了洛修科夫一行。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人发表谈话
　批驳《华盛顿时报》文章
　　新华社北京8月11日电 外交部发言人孔泉11日在北京批驳美国《华盛顿时报》刊登的格茨的文章“诋毁中国形象，散布‘中国威胁论’”。
　　有记者问：美国《华盛顿时报》近日刊登格茨的文章称，最近有案例表明，中国政府利用在美留学的人员向美国公司渗透，以获取美敏感情报。请问你对此有何评论？
　　孔泉说：该文作者过去常无中生有，写文章诋毁中国形象，散布“中国威胁论”。这种做法既有违新闻道德，也无法取信于读者。 BET品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

中斯贸易、投资和旅游促进研讨会举行
　　本报北京8月11日讯 记者富子梅报道：正在中国访问的斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈及其随行的企业家代表团今天在此间与中国工商企业界代表一起，出席了由中国贸促会举办的中国—斯里兰卡贸易、投资和旅游促进研讨会，共同探讨在这些领域如何进一步加强交流、深化合作。
　　据悉，今年1—5月份，两国贸易额达到1.8亿美元，比去年同期增长43％。截至6月份，我国在斯里兰卡共成立合资企业19家，协议投资总额2254.56万美元。 BET品论天涯网

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专栏：

云南将“文明走廊工程”建设引向深入
　　本报昆明8月11日电 记者张帆报道：云南“文明走廊工程”曾被中央文明办列为全国精神文明建设区域连片创建的典型，云南省委、省政府日前提出了新的目标：用5到10年的时间，把云南省的国道、省道全部建成文明公路运输线，把所有铁道线建成文明铁道运输线，把所有的省内航线和水运线建成文明航空线和水运线。
　　9年来，云南省建成了4条文明铁道运输线、4条文明公路运输线，并启动了文明航空线建设。“文明走廊工程”已成为云南省精神文明建设的一个重要品牌。云南省此次在提出新目标的同时，要求各地高起点做好新一轮“文明走廊工程”的建设规划，制定创建标准和考评体系，各行业、各地州市每条交通干道要确立创建的时间表。
　　针对已命名的部分干道仍不同程度存在路况滑坡、村镇环境脏乱差、以路为市、沿路打场晒粮、堵塞交通的现象，云南省要求对已命名“文明运输线”的交通干道要重点做好复查工作，克服重创建、轻管理的心理，克服形式主义，把“文明走廊工程”建成真正的示范工程和放心工程。 BET品论天涯网