2003年8月12日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

湖南消防为民送饮用水
　　本报长沙8月11日电 记者周立耘报道：连日来，湖南消防部队紧急行动起来，把解决群众饮水困难作为抗旱救灾工作的重点，充分发挥消防部队的各种优势，把清洁的饮用水直接送到旱情最严重的地方，为人民群众排忧解难。
　　6月中旬以来，湖南大部分地区出现了持续的晴热高温天气，郴州、永州、衡阳、邵阳、长沙、娄底、怀化、株洲、湘潭、益阳、岳阳等11个市都不同程度遭受旱灾，160多万人的生活饮水发生困难。在省消防总队的统一部署下，全省各级消防部队把当前抗旱工作的重点放在了解决群众饮水困难上，共出动车辆3229台次，出动警力12400余人次，为受灾群众和单位送去生产生活用水共计6892吨。
　　与此同时，全省消防部队充分发挥了装备优势，深入街道社区和厂矿企业进行洒水降温，积极帮助灾区群众进行生产自救，最大限度地降低了旱情造成的损失。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

湖北实施今年首次人工降雨
　　本报武汉8月11日电 记者杜若原报道：9日和10日，一架“运—7”飞机从武汉王家墩机场两次起飞，共飞行4小时，途经武汉等20个县市区，沿途喷洒碘化银降雨催化剂，所经地区普降甘霖，影响面积达6.05万平方公里。经各地气象观测站观测概算，其中人工降雨量达2.18亿吨。
　　出梅以来，湖北省持续高温，至8月7日，全省受旱农田面积达1500多万亩，已有800多条河溪断流，5536口塘堰和46座小型水库干涸，致使76.94万人、53.09万头大牲畜饮水困难。面对旱情，湖北省委、省政府明确指示气象部门做好人工增雨工作。9日下午和10日上午，气象部门发现鄂西有对流云系，决定人工增雨。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

让电于民
何伟 邓少华
　　“今后哪条线路要限电，都要向我报告。不管用电多么紧张，居民用电不得随意拉闸。”8月8日下午，宁波市政府召开抗旱限电紧急会，市长金德水语意坚决。
　　宁波今夏遭遇罕见高温，全市用电负荷高峰缺口在60万千瓦以上。一边是经济发展不能慢，一边是群众生活用电不能少，手心手背，舍弃哪头，都令市长心痛。宁波市委、市政府围绕用电问题开专题会不下10次。“最近，我看到很多市民在市长信箱上留言，多数是反映停电缺水问题，而且批评很尖锐。”金德水边说边取出一沓群众来信，当场念了几封。藕池新村居民在信中说，这个星期从周一到周四，每天都要停电，居民晚上觉都睡不好，难道政府就没有责任吗？一位农民来信责问：当城市在享受美妙的音乐喷泉的时候，农村正面临着喝不上水的困境，不知你们领导有何感想？金德水感慨地说，这是群众的心声，话虽“尖锐”但很“中听”。
　　“因为政府工作做得还不够细，考虑得还不够周到，给市民的生活带来了一定的麻烦。我们很不安。”金德水坦言，“群众的批评，让我们看到了工作中的不足，要把有限的电量调配好，宁可牺牲一些眼前的、暂时的经济利益，痛下决心让电于民。”
　　窗外热浪阵阵，室内议论风生。金德水公布群众的批评，震动了与会者。市电业局局长姜肖川当场表示，力保居民用电不再拉闸，即使是万不得已，城区每次连续停电时间也不超过4小时，晚上6时后不停电；农村晚上6时到11时保证用电。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

压缩计划 采补平衡
　陕西启动地下水保护行动
　　本报西安8月11日电 记者郑少忠报道：为加强地下水超采区管理，缓解因地下水超采引起的环境地质问题，陕西省“地下水保护行动”日前正式启动。
　　陕西是地下水开发利用大省，目前全省地下水的开发利用量为34亿立方米，占全省总供水量的44％。在关中地区，由于社会经济的快速发展和水资源的严重匮乏，地下水普遍过量开采。部分地区出现了集中连片的降落漏斗，降落漏斗中心水位逐年下降。在生态较为脆弱的榆林市风沙滩区，由于集中连片开采和矿区地下水的疏干渗漏，区域地下水水位持续下降，大量农用井吊泵，局部地区植被枯死。
　　陕西省提出，地下水超采区控制和治理目标分三步进行实施：第一步，初步建立超采区地下水动态监测体系和管理监督机制，控制地下水开采量。到2005年底，关中各市区和井灌区要在2000年地下水超采量的基础上，压缩30％以上的超采量，使超采区地下水水位逐年下降和超采区面积逐年扩大的趋势得到有效控制。第二步，形成完善的地下水动态监测体系和超采区水资源管理体制，严格控制地下水开采量。到2010年，要在2000年地下水超采量的基础上，关中各地再压缩50％超采量，全面遏制超采趋势，有效控制和保护因地下水超采而引发的生态环境问题。第三步，地下水超采区得到有效控制和治理，生态环境明显改善。到2020年，各地要全面实现采补平衡，彻底消除地下水超采现象，实现控制和治理地下水超采的目标。
　　陕西省要求，地下水超采严重的西安、宝鸡、咸阳、渭南等地要根据实际制订压缩地下水开采量计划，关闭城区自备井，开展地下水回灌，寻找地表水替代水源。对于生态环境相对较为脆弱的榆林市要实施总量限制、禁止集中连片开采，对影响水资源的矿山开采要进行认真论证，提出科学合理的解决方案，并监督实施。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

廊坊市医疗保险改革惠及二十万群众
帮助困难家庭走出“因病致贫”困境
　　本报石家庄8月11日电 今年，河北省廊坊市大城县建筑公司职工樊庆增因患心脏病住院，共花去治疗、住院等各种费用4.6万元。出院后1个月，樊庆增就从县社保部门按规定报销了2万元费用。他告诉记者：“以前，我们的医药费什么时间能报销，谁也说不清。大病保险为我们这些困难企业职工解除了后顾之忧。”
　　廊坊市是河北省医疗保险改革试点城市，也是劳动和社会保障部确定的24个医改重点联系城市之一。2000年7月1日，廊坊市在全省率先启动医保改革，目前医疗保险已惠及全市20.9万名职工，占全市应参保职工人数的90％，达到了启动最早、覆盖面最大、效益最好的目标。看病、住院、购药“一卡”通行，不仅让广大群众“病有所医”，而且帮助许多困难家庭走出了“因病致贫”的困境。
　　廊坊市建设了涵盖基本医疗保险、大病保险、企业补充保险、公务员医疗补助、医疗救助等多层次的医疗保障体系。据介绍，2002年全市有118名个人负担医疗费用超过万元的参保人员得到了医疗救助，总救助金额达到了46万元。
（武卫政 崔万友） mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

惠民挤出引资“水分”1亿多
　　本报济南8月11日电 记者何勇报道：日前，山东省惠民县公布了对上半年各单位招商引资业绩考核结果，引人注目的不是该县前所未有地实际到位2亿多元资金，而是该县坚决杜绝“表面文章”，审查核减虚假“引资”1.2亿余元。
　　对此，县委负责人这样解释：“作为经济欠发达县，我们借招商引资实现发展的愿望比谁都迫切，但经济发展是硬道理，招商引资必须实事求是，来不得半点虚假。所以，我们在考核中，不看数字，看投入，不听汇报，看效果，坚决杜绝以内充外、以老充新、以少充多的现象。”
　　今年是惠民县的“招商引资年”，全县招商引资呈现多年未见的喜人现象，一些大项目也纷纷进驻。这些项目效果怎么样，实际到位多少资金？7月初，县有关部门对每个项目都实地查看，对各部门上报材料进行多侧面调查。对申报的118个项目、3.48亿元资金进行了仔细考核后，审核部门共核除、核减虚报外来投资项目58个，核减资金1.24亿元，占各部门上报总额的26％。同时，这些弄虚作假的单位和个人还受到了通报批评。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

飞机发明一百周年纪念邮票在西安首发
　　本报西安8月11日电 记者孟西安报道：“飞机发明一百周年纪念邮票”首发式8月9日在西安“飞机城”阎良举行。
　　100年前的12月17日，美国莱特兄弟发明的“飞行者”1号飞机腾空而起，开启了人类航空飞行的新纪元，给人类的进步与发展插上了腾飞的翅膀。国家邮政局发行的这套纪念飞机发明100周年纪念邮票共有两枚，一枚为世界版，面值80分，共发行940万枚；另一枚为中国版，面值为2元，共发行870万枚。
　　该邮票“中国版”的主体图案是中航第一飞机研究院设计的我国完全拥有自主知识产权的超音速歼击轰炸机——“中国飞豹”。飞豹飞机是中国人依靠自己的力量研制成功的全面提升战斗机研制水平的新一代战机。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

抗击非典英模报告团在新疆举行报告会
　　本报乌鲁木齐8月11日电 记者禹伟良报道：今天，由中组部、中宣部等中央九部委共同组织的全国抗击非典斗争英雄模范事迹报告团巡回报告在乌鲁木齐市隆重举行，近2000名新疆各界干部群众在新疆人民会堂聆听了报告。很多听众是眼含热泪走出会场的，他们表示，要用抗击非典斗争中焕发出来的中华民族伟大精神，推动新疆各项事业健康发展。
　　当报告团成员走上讲台时，全体听众主动起立并长时间鼓掌。在高亢激昂的国歌声中，报告会拉开了帷幕。北京市胸科医院临时指挥部总指挥、市卫生工委副书记齐敬宁，铁道部北京铁路局T89／90次列车长金媛媛，河北省保定市传染病医院党委副书记、副院长樊峰萍，广东省中医院原护士长叶欣烈士生前同事李丽娜，北京市东城区和平里街道计生办主任刘秀荣，武警北京总队医院内二科原主治医师李晓红烈士的丈夫刘会昭，解放军302医院教授姜素椿先后作了生动感人的报告。
　　“宁可倒下，不当逃兵！”“这里危险，让我来！”报告团成员一句句撼人心魄的话语，一段段荡气回肠的英勇事迹，让听众一次又一次地为抗击非典英模们舍身忘我的壮举所感动，为全国上下迎难而上抗非典精神所震撼。会场不时响起潮水般的掌声。
　　新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地主持了报告会。他说，“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗击非典精神，同新疆今年以来大力弘扬的抗震救灾精神一样，是几千年形成的伟大中华民族精神的重要体现。弘扬中华民族精神，是我们的政治优势。新疆作为一个多民族的边疆地区，要加强民族团结，全面建设小康社会，更需要大力弘扬中华民族精神。
　　当天下午，全国抗击非典斗争英模还与新疆各界群众代表进行座谈交流。据悉，报告团12日将赴石河子市作报告。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

农业部针对当前粮食生产中存在的问题强调
　　高度重视保护粮食综合生产能力
　　本报讯 记者江夏从农业部获悉：我国粮食连续三年当年产量低于消费量，且缺口不断扩大，因此在农业发展新阶段保护粮食综合生产能力不能放松。
　　据介绍，1999年—2001年，我国粮食连续三年减产，2002年虽有恢复性增长，但当年仍产不足需。今年由于粮食面积继续调减，全年粮食又是减产趋势。与此同时，粮食需求持续增长。因此，必须高度重视保护粮食综合生产能力。随着区域经济的形成和发展，我国粮食生产重心逐步向主产区集中，流通格局从“南粮北调”变为“北粮南运”，主产区和主销区的区域分工正在形成，主产区粮食综合生产能力保护的问题更加突出。
　　农业部部长杜青林对记者说，要针对当前粮食生产中存在的问题，进一步加强耕地特别是基本农田的保护，从过去的“藏粮于民”、“藏粮于库”向“藏粮于地”转变，并做到三者并重；进一步加强粮食主产区高标准农田建设，着力提高粮食综合生产能力，加快发展畜牧业、饲料工业和粮食加工业，促进粮食转化；进一步落实深化粮食流通体制改革的有关政策，及时总结、完善对农民的直接补贴的办法，并加快推广。积极引导农民发展优质专用粮食，提高生产效益。同时，强化粮食生产的科技储备，依靠科技不断提高粮食产量、质量和加工水平。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

央行统计显示
当前货币信贷增长偏快
前七个月人民币贷款累计增加额比去年全年多三百九十七亿元
　　本报北京8月11日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行今天公布的金融统计显示，当前货币信贷增长偏快。7月末，广义货币M2余额为20.62万亿元，同比增长20.7％，增幅已高于今年上半年GDP增幅和居民消费物价指数增长之和11.9个百分点，处于较高的水平。前7个月人民币贷款累计增加18872亿元，同比多增加9953亿元，累计增加额已超过去年全年贷款397亿元。
　　不过，统计也显示，货币供应量当月增幅比上月略有回落。7月末，广义货币M2的增幅比上年同期高6.3个百分点，比上月末低0.1个百分点。狭义货币M1余额为7.62万亿元，同比增长20％，增幅比上年同期高3个百分点，比上月末低0.2个百分点。流通中现金M0的余额为1.74万亿元，同比增长13.1％，增幅比去年同期高4个百分点，比上月末高0.8个百分点。
　　金融机构各项存款持续增加。7月末，全部金融机构（含外资机构）本外币并表的各项存款余额为20.79万亿元，同比增长21.8％，增幅比年初上升1.8个百分点。前7个月，各项存款累计增加24597亿元，同比多增加8590亿元。本外币并表的企业存款7月末余额为7.05万亿元，同比增长22.5％，增幅比年初高4.2个百分点，比上月末下降0.6个百分点。前7个月企业存款累计增加6244亿元，同比多增加3328亿元。7月份，企业存款减少358亿元，同比多减少327亿元。造成当月企业存款减少的主要原因是当月本外币并表的金融机构贷款发放速度减缓，由此派生的企业存款减少。
　　居民储蓄继续增加。7月末，居民储蓄余额为10.61万亿元，同比增长18.2％。
　　7月末，人民币汇率为1美元兑8.2773元人民币，人民币汇率继续保持稳定。 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

小浪底坝上美如画
　　在不久前国家环保总局评选的“国家环境保护百佳工程”中，黄河小浪底水利枢纽工程榜上有名。近年来，小浪底工程建管局加大工区内生态环境保护和旅游基础设施投资建设，施工现场如今变成了一座“坝上花园”。
　　图1、小浪底大坝下游南岸景致秀丽的“黄河盆景园”。
图2、横跨小浪底大坝出水口、长达400多米的钢索廊桥，为游客近距离观赏“黄龙”飞泻的壮观场景提供了极大便利。
图3、如今的小浪底，处处碧草如毯，绿树成荫。
　　华社记者 王颂摄 mbD品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

不用抵押、质押或担保也可贷款
上海人凭信用向银行借钱
　　据新华社上海8月11日电（潘清、钟禾）从这个月开始，上海人可以在没有任何抵押、质押或担保的情况下，仅凭自己良好的信用向银行借钱。
　　来自中国银行上海分行的消息说，这种针对个人的小额信用贷款业务可用于正常消费需求及劳务等费用支付，贷款起点为1万元人民币，最高额不超过10万元，最长期限为一年。
　　中行上海分行有关负责人介绍说，凡具有完全民事行为能力的中国境内居民均可申请这种贷款，包括港澳台人士、持有中国护照的出国人员及在上海拥有有效居留身份的外籍人士。只要申请者的个人信用评级被银行认可，就可获得贷款，贷款限额根据借款人信用评分及其还款能力确定。个人客户可自由选择通过等额本息或等额本金方式进行还款。但每位借款人只能申请一笔贷款。
　　这位负责人说，针对借款人信用评级无法达到所申请的贷款金额的情况，如果借款人具有足够的还款能力，银行也允许通过提供第三方担保的方式增加借款人授信额度。第三方担保可采用自然人担保方式，银行将根据对担保人的信用评级来确定担保金额；也可采用经银行认定的专职担保机构担保。 mbD品论天涯网