第1版(要闻)
专栏：
唱响“人民公安为人民”的旋律
——记辽宁大石桥市分水派出所所长仉伟
本报记者 郑有义
辽宁大石桥市，有个分水派出所。派出所所长仉伟被称为分水镇人民安居乐业的“守护神”。
守着“金窝子” 过着“苦日子”
分水镇很富。这地方盛产沙金，四面八方的淘金者蜂拥而至，有人一炮就有一两万元的收入。有的淘金者不顾国家法令，野蛮开采，竟将金洞挖到了民宅下面，结果墙沉屋塌，居民的生命财产受到严重损失。
分水派出所辖区原有21个金洞。1996年，刚上任的仉伟，决心封洞根治非法采金。这意味着“自绝财路”，有人建议“睁一只眼闭一只眼”。仉伟说，“封了金洞，咱们的日子要清贫一些，群众的生命财产安全却得到了保证，国家的法令得到了执行，咱们苦点，值！”
淘金的矿主们一看仉伟要动真格的，有人拿着几千元、几万元找仉伟“走路子”，有的要给“干股”，坐分红利，都被仉伟严辞拒绝。民警们顶住压力，采取果断措施，21个金洞无一例外被彻底查封，多年屡禁不止的乱开采之风被彻底刹住。
在基层，乱摊派、乱罚款、乱收费为群众深恶痛绝，却也是“顽症”。有人说，金洞已经封了，罚没摊派模糊点吧，不能把“来钱道儿”全绝了。仉伟毫不含糊地说，“群众最反感的是‘三乱’，咱们钱再紧，也不能打群众的主意，向老百姓伸手。自毁形象、破坏警民关系的事坚决不干！”
自堵“来钱”的道儿，派出所经费出现紧张，所食堂变得清苦了，白菜、土豆、大萝卜成了主打菜，把原先在这里“搭伙”的邻居单位吃跑了。为补充经费不足，仉伟带领全所同志用双休日到花窖打工，派协勤人员帮自行车管理部门上牌照，小食堂大家轮流当炊事员。所里还挖了一个大地窖，蔬菜便宜时大量贮存。有人说三道四，仉伟对大家说：“当警察就不要想着赚钱。想赚钱，干别的去。”
分水所建起了荣誉室和“三个代表”学教室，剪贴从刘青山、张子善到胡长清等人的腐败案例。又找曾在民警岗位上违法被判刑的劳改人员谈教训，还请来了电影放映员专门放映《红岩魂》、《钢铁是怎样炼成的》和《孔繁森》，然后组织大家谈感想。仉伟在会上说：“为啥现在警车一叫有人就反感？刘青山、张子善为啥变质了？民警为啥反成了劳改犯？就是有个根子没刨净，这个根子就是拜金主义、享乐主义。君子爱财，取之有道，咱们当民警的如果只围着钱打转转，肯定要出事，真‘进去了’，再后悔啥都不‘赶趟了’。”仉伟的话说得实在，震撼了大家。这种会被大家称为“刨根子”会。
派出所屋檐设计成蓝色，寓意着生活中有“蓝天净土”
分水派出所的屋檐是一道宽宽的、醒目的蓝色，这别出心裁的设计是仉伟的主意。他说：“我是想让这蓝色提醒我时时牢记职责，为百姓营造一片‘蓝天净土’。”
在违法采金泛滥的时候，分水镇外来人口剧增，流动人口超过常住人口3倍，人员构成复杂了，治安形势严峻，居民们“睡觉都得睁一只眼闭一只眼”。仉伟沉痛地说，“群众睡不安稳是我们的失职。”他决心彻底改变这一局面。
外来人口流动性强，控制难度大。仉伟自费买了一个照相机，挨家逐户为外来人口免费照相，装订成册，建立外来人口档案。在此基础上，派出所针对流动人口定期走访，跟踪管理。从黑龙江五常县来的周清福，到分水打工以后，看起来老实，从不惹是生非，可当所里要为他照相时，却表现异常，找借口躲避。仉伟察觉可疑，于是穷追不舍，经与原籍公安机关核实，此人竟是当地正在网上通缉的杀人逃犯。就这样，他们像过筛子那样，在上万名外来人口中，把一个又一个犯罪嫌疑人查了出来。
分水坡多巷窄。为了及时出警，仉伟从实际出发，组建了一支自行车“110”巡警队。每人配一辆插有小黄旗的自行车和一个黄色“110”袖标，昼夜巡逻出警，深受居民欢迎。1997年12月27日，外地驶来一辆被抢的夏利出租车。仉伟接到报警，带领自行车“110”火速出击，将其拿下。1998年12月9日晚，鞍山市司机刘某驾驶大货车在大石桥撞死1人后逃逸，当他逃到分水镇准备通过桥头时，自行车“110”巡警队员一字排开堵住了去路，肇事司机立刻傻了眼，乖乖下车就擒。
8年来，分水派出所共破获各类刑事案件1247起，其中重特大案件493起，查结治安案件693起，打击处理违法犯罪人员565人，分水的治安形势出现了前所未有的好转，百姓安居乐业。
“对群众动真情，才能为群众真操心，真办事”
1995年冬，一位60多岁、衣衫褴褛的老人来到派出所。仉伟得知老人叫车长志，生活困难。仉伟来到他家，见房子漏雪用塑料布遮着，炕上一堆破被，屋里还结着冰。仉伟心里一阵刺痛。从此，他八年如一日地接济车长志，春天帮他买种子买化肥，年节帮他买肉买面。车老汉的儿媳难产，他从医院打电话向仉伟哭诉。仉伟立刻赶到医院，将工资袋里的875元全部给了他。生下的孩子没奶吃，饿得直哭，仉伟买了80斤红皮鸡蛋和10袋奶粉送去。车老汉感动得老泪横流，逢人就讲：“仉所长可真是天上难找地上难寻的大好人呀！”
分水街居民丁艳云因车祸失去了丈夫，她领着两个孩子和有病的婆婆生活艰难，常到丈夫出车祸的大道上坐着哭。有一次丁艳云正哭着，被仉伟看见。得知她孩子无钱上学，对生活失去信心，仉伟鼓励她说：“你一定要活下去，孩子的学费我帮你想办法。”第二天，仉伟把200元学费送到了她家。从此，仉伟逢年过节都给丁艳云家送油送米送衣服，下大雪时到她家问寒问暖。丁艳云的婆婆常年有病，仉伟告诉她，婆婆的吃药钱由他来付。
1999年7月，吉林省农民李兴志带着女儿李素杰到大连打工不成钱财被盗，父女俩流落分水街头。有个好心的老头告诉李兴志：“分水派出所所长是个好人，你去找他吧。”果然，仉伟热情地将父女俩领到食堂吃饭，又掏出300元钱给他们做回家的路费。李志兴仍是一脸愁容地说：家里已经没有地了，回去干啥呢？问仉伟能不能帮他们找个活干。仉伟跑遍了分水镇，终于给父女俩各找了一份活儿。现在，李兴志父女在分水安居乐业，女儿还在当地找了对象。
8年来，仉伟救助群众、扶贫济困的金额达2万多元。居民家的自来水管坏了，电灯不亮了，谁家没煤烧挨冻了，也都成了仉伟的“分内事”。仉伟说，“对群众动真情，才能为群众真操心，真办事”。现在，“时时想人民，事事为人民，处处爱人民”成为分水派出所干警们的座右铭。
“我活着，为老百姓；死，也就死在为百姓服务的岗位上”
1996年11月12日晚，仉伟正在山上巡逻，突然觉得胸口疼痛，到医院诊断为前壁心肌梗塞。正常人心室间隔厚度为10毫米，仉伟的心室间隔厚度已萎缩到2毫米，随时都有被血压击穿的危险。北京的一家医院要为他做心脏搭桥手术，当时需医疗费24万元。仉伟没有这笔钱，单位也拿不出这笔钱。仉伟的一位经商亲属倾尽所有，连夜筹款送到北京。仉伟想，病治好了，这钱自己一辈子也还不上。治不好，更给家人留下了山一样的债，这手术不做了！经过几天保守治疗，仉伟带着泪流不止的妻子返回了分水，只休息5天又上班了。
患严重心脏病的仉伟，一刻不停地为百姓的安宁拼命。1998年7月28日晚，分水出了一起杀人案。仉伟赶到现场勘查。侦查期间，仉伟两天两宿没合眼。由于过度疲劳，他开始浑身冒虚汗，心跳加快。仉伟知道心脏病要发作了，连忙将随身携带的急救药丸塞进嘴里。一旁的民警望着他苍白的脸吓坏了，劝道：“所长，以后再抓吧，救命要紧啊！”仉伟摆摆手：“死不了，抓罪犯要紧。”第三天，当怀揣杀猪刀的罪犯出现时，仉伟大喊一声：“不许动！”扑了上去，经过搏斗，给罪犯戴上了手铐。而仉伟却由于搏斗用力过猛，心脏骤停昏死过去。战友们迅速把仉伟送到医院抢救，把他从死亡线上拉了回来。
2001年7月20日上午，仉伟带“110”队员走访，见一位头发散乱、精神恍惚的青年女子迎着疾驰而来的火车扑去。仉伟急喊一声：“不好！”立即带3个队员扑向铁路。只见那女子在铁轨上卧着，两手死死抱着铁轨不放，仉伟连拉两次没拉起来。50米，30米……长长的油罐车风驰电掣般驰来，挡住了路上几十个围观人的视线。“仉所长他们和那个女人全完喽！”一颗颗心紧缩着。
列车驰过去了，青年女子获救了。人们立刻跑上前去，只见仉伟他们倒在满是泥巴的壕沟里，仉伟的脸煞白，一个队员从他的上衣袋里取出救心丸塞进他嘴里。因寻觅女儿没有结果而哭作一团的父母，接到了女儿被救的消息，带领全家来分水派出所磕头，并赶制一面锦旗赠送给派出所，上写：舍身救我女儿命，人民永远不忘记。
有一天，仉伟突然要求妻子与他补一张结婚照。相濡以沫的妻子潸然泪下，她知道这是仉伟在为有一天的突然离去而留念。她对仉伟说：“老仉啊，你在，咱是个家，你不在了，我们可怎么办啊！工作的事能做多少是多少吧。”仉伟深情地对妻子说：“人啊，总是要死的。我活着，为老百姓；死，也就死在为百姓服务的岗位上吧。”
分水镇上水乳交融的警民新风图
仉伟为群众操心，分水镇居民以各种方式回谢仉伟，都被他一一谢绝。
仉伟病了，总有居民自发前来守护探望。一次，仉伟住院，群众闻讯前往看望，步行7公里到达大石桥市医院时，已壮大成一支70多人的队伍。
夜深了，仉伟打出租车回家。付钱时，司机拉着仉伟的手说，“你不是仉所长吗？你一心给我们老百姓做好事，这钱要收了，老百姓知道非骂我不可”，坚决不收他的钱。
84岁的老烈属杨俊武立下遗嘱，要把自己的2亩菜地无偿献给分水派出所种菜，让民警们改善生活。
大年夜，辖区居民举家团圆，鞭炮欢快地炸响。仉伟带着民警巡逻，他们刚走到一家孙姓居民门前时，鞭炮就骤然响了起来，老孙满面喜色地迎了出来说，“就等你们呢。往年我迎的是‘财神’，可没有你们的守护，哪有‘财’让我发呀。今天，我专门迎你们——咱老百姓的‘守护神’！快，酒烫热了，饺子熟了，上炕！”一盅暖酒、一个饺子下肚，硬汉子仉伟眼里噙满了热泪。
2002年3月，7位退休老人扯着印有“爱民所”3个大红字、上有他们签名的白绸，要到省政府为他们心中“爱民所”的带头人仉伟请功。没想到，周围的群众闻风而来，纷纷签名。白绸由开始的20米增加到30米、50米、80米，最后达107米！签名者也由开始的7人增加到几十人、几百人，最后达5000多人！
1999年、2000年连续两年，公安部授予仉伟“全国优秀人民警察”光荣称号。2002年11月18日，公安部授予仉伟全国公安系统“一级英雄模范”称号。（附图片）
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专栏：短评
喜看警民“鱼水情”
仉伟，一位工作在最基层的人民警察，用最朴实的行动，忠实地实践着“三个代表”重要思想，谱写了辖区民警与人民相濡以沫的鱼水新篇。
人民警察是国家和人民生命财产的卫士。仉伟的可贵，就在于时刻“把心长在群众身上”，对群众“动真情”。“动真情”，才能待群众如家人，时刻把群众的安危冷暖装在心里；“动真情”，才能做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；“动真情”，才能正确运用手中权力，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。仉伟长期照顾孤寡老人，资助失学儿童，百余次救助危难群众，为群众做大量好事、实事，不愧为“人民公安为人民”的好警察。
仉伟的可贵还在于，他把维护辖区群众生产生活的安全，保一方平安作为神圣职责而竭尽全力。因为有他，辖区治安混乱状况迅速扭转；因为有他，犯罪分子心惊胆战望风而逃；因为有他，正气扬于民间，公理还于百姓。他努力营造一方使百姓安居乐业的“蓝天净土”，甘做人民生命财产安全的“守护神”。
人民警察作为执法者，面临着各种诱惑和考验。仉伟坚决制止“三乱”，“自绝财路”也要封闭金矿的行动，“当警察即不得赚钱”的戒律，尤其难能可贵。正因为他保持了共产党人清廉自守的浩然正气，才有了人民警察在群众中的威望，才有了催人泪下的警民真情。
良好的社会秩序和环境，需要人民警察的维护，更需要人民群众的共同创造。建设新型的警民关系，既要从优待警，也要从严治警；既要有民警的以身作则，也要有群众的理解支持。通过共同努力，我们一定能够谱写新时期警民关系的新篇章，唱响“人民公安为人民”的旋律。
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专栏：
歌声抒发节日喜悦 舞蹈洋溢无限豪情
全军和武警部队官兵欢庆建军七十六周年
新华社北京八月一日电（记者孙彦新、王经国）嘹亮的歌声，抒发着节日的喜悦；
奔放的舞蹈，洋溢着无限的豪情。从总部机关到基层部队，从军事院校到边防哨卡，全军和武警部队广大官兵载歌载舞，通过各种形式欢庆建军七十六周年。
节日的军营警营流光溢彩。虽然内地已值盛夏，喜马拉雅山南麓的詹娘舍哨所依然冰天雪地，官兵们用积雪雕刻出天安门、布达拉宫等建筑，塑造出孔繁森等英模形象，借此抒发对党、对祖国、对边关的无限热爱与忠诚。南沙岛礁上“防风、防雨、防太阳”的“三防”菜地里郁郁葱葱，官兵在一个月前就开始了“种菜比赛”，为的就是在建军节这天痛快地吃一顿自己种出的新鲜蔬菜。“东方第一哨”的官兵挂横幅、扎彩球，把营房装饰一新，他们请来黑龙江省抚远县的中小学生参加“军营一日”活动，进一步增加驻地青少年的国防观念。
许多军营广泛开展朗诵会、对诗赛、歌舞晚会、游泳比赛等，丰富多彩的文体活动把节日的气氛推向了高潮。有关部门举办的纪念建军七十六周年“军队舞台艺术精品展演”活动，自七月三十一日起在首都舞台拉开帷幕；部队文艺工作者组成多支慰问演出小分队，冒酷暑深入基层部队进行演出；军事博物馆也在近日举办“军博书画研究院书画作品展”，一百二十二幅作品从不同侧面热情讴歌和颂扬了人民军队的光辉战斗历程和新世纪军队的建设和发展。从支援北京小汤山抗击非典一线凯旋的第四军医大学医护人员来到陕北革命老区，他们通过帮带老区医院、义务诊治患者的方式来欢庆节日。
伴随着初升的太阳，巡逻在祖国南部海域的海军某部舰艇举行了庄严的升旗仪式，之后官兵们走上战位，执行护渔护航的任务；在祖国辽阔的领空，一架架战机迎风而起，飞行员们以高强度的飞行训练度过他们军旅生涯中又一个忙碌的建军节；在雪域孤岛墨脱、察隅，在内蒙古最东部的伊木河哨卡，在黑龙江、乌苏里江上，边防官兵们向着国旗、军旗敬了一个庄严的军礼之后，又踏上了艰险的巡逻路。（附图片）
“八一”建军节之际，正在东海某海域进行训练的南京军区某部官兵重温军人誓词，纪念第七十六个建军节。 周云峰摄
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专栏：
吴邦国会见越南国会代表团
新华社北京8月1日电（记者李诗佳）全国人大常委会委员长吴邦国1日在人民大会堂会见了由副主席张光得率领的越南国会代表团。
吴邦国说，中越两国是友好邻邦。中越两党、两国关系不断取得新进展。两国领导人保持频繁接触，就新世纪中越关系发展的重大方针、政策取得广泛共识。两国在地区和国际事务中保持密切协调与配合，经贸和产业合作也取得了重要进展。我们希望并相信在双方确定的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16字方针指引下，两国在各领域的友好合作关系将在新世纪进一步加强。
吴邦国说，中国全国人大重视发展与越南国会的友好合作关系。多年来，两国立法机构间开展了多次友好交流，取得很好的效果，增进了相互了解与友谊。随着社会主义市场经济的发展和法制建设的加强，我们十分重视经济立法和财政预算的审查工作。这是贯彻依法治国方略的要求。全国人大愿在加强社会主义民主和法制建设、加强立法和监督工作等方面同越南国会加强交流，相互学习和借鉴。
张光得说，越南领导人非常重视发展越中关系，将按照16字方针进一步加强两国的全面合作。越南国会与中国全国人大开展了卓有成效的交流。他表示希望通过此访，更多了解中方在经济立法和预算审查方面的做法，借鉴中方的经验，促进越南的经济法制建设。
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专栏：
李长春在2003年度国家社科基金项目评审工作会议上强调
用“三个代表”重要思想统领哲学
社会科学工作 繁荣发展哲学社会科学
新华社北京8月1日电 2003年度国家社科基金项目评审工作会议1日在京召开。中共中央政治局常委李长春出席会议并发表重要讲话。他指出，哲学社会科学工作是我们党全部工作极其重要的组成部分。新世纪新阶段，我们党要站在时代的最前列，领导和推动社会进步、国家繁荣、民族复兴，必须有科学的理论作指导，必须以发达的哲学社会科学作支撑。广大哲学社会科学工作者要认清自己的历史责任，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，为繁荣发展哲学社会科学事业做出应有的贡献。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国哲学社会科学规划领导小组组长刘云山主持了会议，全国政协副主席、中国社会科学院院长、全国哲学社会科学规划领导小组副组长陈奎元出席了会议。
这次会议的主要任务是评审2003年度国家社科基金项目拟立项课题。全国哲学社会科学界300多名评审专家聚集北京，进行评审工作。
李长春指出，要坚持以马克思主义为指导，以“三个代表”重要思想统领哲学社会科学工作，运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法，深刻观察当今世界和当代中国的发展大势，着眼新的实际，使哲学社会科学真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。要形成体现“三个代表”重要思想最新理论成果的哲学、经济学、政治学、法学、社会学、新闻学、历史学、文学等学科，丰富和完善当代中国马克思主义的基础理论体系。要大力推进理论创新，把“三个代表”重要思想作为我们深化理论探索的崭新起点，研究中国特色社会主义发展中提出的新课题，用新的理论指导新的实践。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，满足群众的理论需求，提高群众的哲学社会科学素质。
李长春强调，各级党委要加强对哲学社会科学工作的领导，努力把握哲学社会科学的发展规律，经常分析哲学社会科学工作的形势，积极解决哲学社会科学事业发展中遇到的重大问题。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，高度重视哲学社会科学人才的培养，充分调动广大哲学社会科学工作者的积极性和创造性。
刘云山在讲话中指出，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是当前摆在全党全国人民面前的一项重大政治任务，哲学社会科学界担负着重要职责。广大哲学社会科学工作者一定要认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，为学习贯彻“三个代表”重要思想做出自己的贡献，促进哲学社会科学繁荣发展。
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专栏：
朝鲜外务省发言人表示
举行六方会谈解决核问题
本报平壤8月1日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天在此间表示，朝鲜方面在朝美7月31日于纽约进行会谈与接触时向美国方面提出了就解决核问题直接举行六方会谈并在此过程中举行朝美双边会谈的新建议。
据朝中社报道，这位发言人是就此次朝美纽约接触的有关事宜在回答朝中社记者提问时作上述表示的。发言人说，近来为解决朝美间的核问题，有关各方提出了举行三方会谈、四方会谈或是在三方会谈后举行五方会谈等一系列建议，美国方面也在前不久通过第三方向朝鲜方面表示，在多方会谈的框架内可以举行朝美双边会谈。因此，朝鲜方面在此次朝美纽约接触时提出了直接举行六方会谈并在此过程中举行朝美双边会谈的新建议。发言人最后说，朝鲜方面的上述新建议目前正在协商之中。据悉，六方会谈的参与国包括朝鲜、美国、中国、俄罗斯、韩国、日本。
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专栏：新闻简报
四川工业经济快速增长
今年上半年，四川工业经济保持高速增长态势，速度和效益同步快速增长。上半年，全省规模以上工业完成增加值515亿元，同比增长22.32％；实现利润6..1亿元，同比增长34％。全部工业增加值增长15.9％，工业对全省经济增长的贡献率达到52.2％，同比提高7.5个百分点。（梁小琴）
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专栏：新闻简报
内蒙古GDP同比增15.7％
今年上半年，内蒙古自治区规模以上工业生产和固定资产投资拉动经济增长的动力非常强劲，全区国内生产总值达712.55亿元，按可比价格计算，比上年同期增长15.7％。其中，第一产业增长3.8％，第二产业增长24.6％，第三产业增长8.1％。（郅振璞）
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专栏：新闻简报
福建净增就业人数近11万
今年以来，福建省狠抓街区劳动保障平台建设、信息服务网络建设、大龄就业困难群体帮扶、农村劳动力转移等4项工作，千方百计扩大就业和再就业渠道。据初步统计，上半年全省城镇净增就业10.93万人，比去年同期增加3万人，城镇登记失业率4.01％，比去年同期降低0.2个百分点。（蔡小伟）
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专栏：新闻简报
山西投资旅游公路建设
山西省旅游局日前宣布，将投资35亿元3年内打通山西旅游公路经脉，建设103条总长达2469公里的旅游公路。工程完成后，全省主要旅游景点将与骨干公路网相连，织就一张快捷、高效的旅游交通网，山西将成为北京、天津、河北等周边省市自驾车旅游首选地。（罗盘）
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专栏：
斯里兰卡总理将访华
新华社北京八月一日电 外交部发言人孔泉一日在这里宣布，应中国国务院总理温家宝的邀请，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈将于八月九日至十三日对中国进行工作访问。
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专栏：
救助管理站挂牌
8月1日，北京市首批建成的四个救助管理站在朝阳、海淀、丰台和石景山四区正式挂牌，这4个救助管理站主要负责承担北京城八区发现的符合救助条件人员的救助管理工作。图为朝阳区救助管理站挂牌。
当天，全国各地有很多救助管理站挂牌运行。
从8月1日起，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其实施细则正式施行。以自愿的接受救助制度取代强制性的收容遣送制度，这是我国社会救助制度的重大改革。 王建新文 张音摄
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