第1版(要闻)
专栏：
全国防治非典工作会议在京举行
胡锦涛发表重要讲话 温家宝主持并讲话
吴邦国贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春罗干出席
胡锦涛指出，面对突如其来的非典疫情的严峻考验，全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下，坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长的良好势头。这场斗争的胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心；极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力；极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。这再一次充分说明，有中国共产党的坚强领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，有全党全国人民的团结奋斗，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的风险
新华社北京7月28日电 全国防治非典工作会议28日在北京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话指出，面对突如其来的非典疫情的严峻考验，全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下，坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长的良好势头。这场斗争的胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心；极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力；极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。这再一次充分说明，有中国共产党的坚强领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，有全党全国人民的团结奋斗，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的风险。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持会议并讲话。中共中央政治局常委吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。
这次会议是党中央、国务院决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真总结防治非典的工作和经验，研究和部署加强公共卫生建设工作，进一步推动经济社会协调发展。
胡锦涛在讲话中回顾了我国抗击非典斗争的艰苦历程，他代表党中央、国务院，向为这次防治非典工作作出重大贡献的医务工作者、科技工作者以及广大干部群众，向积极投身抗击非典斗争的中国人民解放军、武警部队官兵和公安干警，向全力投身防治非典工作的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向在这场斗争中涌现出来的先进集体和模范人物，表示崇高的敬意。向支持我们防治非典的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢。向世界上声援和帮助我国防治非典的国家、国际组织、政党、社会团体、企业和友好人士，表示诚挚的谢意。
胡锦涛说，此时此刻，我们要向在这场斗争中英勇殉职的英烈们，向不幸被非典病魔夺去生命的同胞们，表示沉痛的哀悼。
胡锦涛从8个方面对抗击非典斗争积累的经验、获得的启示进行了总结。他指出，面对非典疫情，党中央、国务院高度重视、果断决策，地方各级党委和政府认真负责、靠前指挥，充分发挥了中流砥柱作用；我们实行全民动员、群防群控，紧紧依靠广大人民群众，充分发挥了人民群众的伟大力量；社会各方面团结一致、齐心协力，一方有难、八方支援，形成了共克时艰的强大合力；我们坚持依靠科学、运用科学，充分发挥科技人员的作用和科学技术的力量，使科学技术成为战胜疫病的有力支撑；我们坚持依法执政、依法行政，制定和运用有关法律法规，使法律成为战胜疫病的有力保障；广大基层党组织战斗在第一线，广大党员干部冲锋在最前面，成为群众抗击非典的主心骨、贴心人；我们坚持经济建设这个中心不动摇，统筹安排、促进发展，为战胜困难提供了强大的物质基础；全民族万众一心、迎难而上，伟大的民族精神得到锤炼和升华，形成了凝聚人心、克敌制胜的强大精神支柱。
胡锦涛强调，通过抗击非典斗争，我们更加深刻地认识到，党的领导是我们推进事业发展、战胜前进道路上各种艰难险阻的关键，必须加强和改善党的领导，坚决维护党的团结统一，坚持立党为公、执政为民，带领全国各族人民披荆斩棘、勇往直前，不断从胜利走向胜利；必须牢固树立马克思主义的群众观点，自觉坚持党的群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在各项工作中充分发挥人民群众的历史主动精神；必须大力倡导全社会团结协作的精神，特别是在危难时刻和紧要关头，更要使全民拧成一股绳，全国形成一盘棋，携手抵御风险、克服困难，充分发挥我们的政治优势；必须尊重科学、依靠科学，不断推进科技进步和创新，坚持依靠科学技术解决经济社会发展面临的各种难题和挑战，推动我们的事业更快更好地向前发展；必须贯彻依法治国的基本方略，坚持依法执政、依法行政，切实把改革发展稳定的各项工作纳入法制化轨道；必须不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把广大人民群众紧紧团结在党的周围，同心同德地把各项事业和各项工作推向前进；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断增强我国的综合国力，为战胜各种困难和风险提供雄厚的物质技术依托；必须大力弘扬民族精神，不断赋予民族精神以新的时代内涵，使民族精神牢牢扎根于人民群众的心灵中，见诸于人民群众的行动上，成为推动中国特色社会主义事业不断发展的强大精神力量。
胡锦涛指出，通过抗击非典斗争，我们比过去更加深刻地认识到，我国的经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调；公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷；突发事件应急机制不健全，处理和管理危机能力不强；一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。我们要高度重视存在的问题，采取切实措施加以解决，真正使这次防治非典斗争成为我们改进工作、更好地推动事业发展的一个重要契机。
胡锦涛指出，今年上半年，尽管发生了非典疫情，但在全党全国人民的共同努力下，我国经济发展仍然取得了较好的成绩。越是形势比预料的好，我们越要保持清醒的头脑，越要看到经济社会发展中存在的问题和困难。从今后的工作来说，我们不仅要继续保持经济较快增长的良好势头，而且要重视提高经济增长的质量和效益；不仅要确保今年经济社会发展目标的实现，而且要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的深层次问题；不仅要努力做好当前的工作，而且要为长远发展打下良好的基础。
胡锦涛强调，当前，要按照中央的要求，继续抓好防治非典工作，全面促进经济持续快速健康发展。从长远发展看，要进一步研究并切实抓好促进经济社会协调发展、统筹城乡经济社会发展、加强公共卫生建设工作、推进社会管理体制的建设和创新、加强宣传舆论工作、狠抓依法治国基本方略的落实、增强对外开放条件下做好工作的能力、加强党的执政能力建设、做好关心群众生产生活工作等9个方面的工作。
温家宝在讲话中说，前几个月暴发的非典型肺炎疫情，是一场突如其来的重大灾害。我们同这场灾害进行了惊心动魄、艰苦卓绝的斗争，夺取了抗击非典的阶段性重大胜利。这是党中央、国务院贯彻“三个代表”重要思想，果断决策、坚强领导的结果；是各地区、各部门密切配合，军民团结，共同奋斗的结果；是广大医护人员和科技工作者临危不惧、无私奉献、顽强拼搏的结果；是全国人民万众一心、众志成城、敢于胜利的结果。实践再次证明，我们党具有应对任何风险和挑战的能力，我国社会主义制度具有巨大的优越性，中华民族具有强大的凝聚力。
温家宝说，一定要巩固非典防治成果，防止疫情反复，切实加强公共卫生建设。公共卫生建设的目标是，争取用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系；用更长一段时间，完善我国农村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系。总的要求是：“统筹规划、因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾、重在农村。”要加强疾病预防控制，提高突发公共卫生事件应急能力；加快农村卫生发展，改善农民卫生服务条件；加强环境卫生体系建设，广泛开展全民爱国卫生运动。
温家宝指出，下半年经济工作总的要求是，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。要按照“扩大内需、调整结构，深化改革、推进开放，统筹兼顾、协调发展，促进就业、改善生活”的思路，安排好各项工作。要努力促进经济持续较快增长，千方百计增加农民收入，积极促进就业和再就业，进一步深化各项改革，继续扩大出口和利用外资，加强财政和金融工作。
温家宝强调，在全面建设小康社会和整个现代化过程中，必须进一步树立全面的发展观，始终坚持统筹兼顾，更加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展，更加注重政府的社会管理和公共服务职能，更加注重全面把握宏观调控的各项目标，更加注重全面提高人民的物质生活、文化生活和健康水平。
王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、陈良宇、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、顾秀莲、盛华仁、路甬祥、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、廖晖、刘延东、白立忱、陈奎元、徐匡迪和彭珮云、周光召，中央军委委员梁光烈、廖锡龙、李继耐等出席了会议。
各省、自治区、直辖市，计划单列市，新疆生产建设兵团主要负责同志；中央和国家机关各部委、国务院所属有关单位主要负责同志；以及军委各总部、武警部队的主要负责同志参加了会议。（附图片）
7月28日，全国防治非典工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。（新华社记者 马占成摄）
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沟通又交流 入脑又入心
中央宣讲团深入基层宣讲“三个代表”
本报北京7月28日讯 综合本报驻各地记者消息：“宣讲形式灵活多样，具有较强的针对性和指导性，沟通又交流，入脑又入心，很受启迪。”今天，全国各地许多干部群众、高校师生、部队官兵冒着炎炎酷暑，怀着热切的心情，认真聆听中央宣讲团的精彩报告。中央宣讲团在各地的宣讲交流活动继续成为当地的热门话题。
今天上午，持续的高温挡不住红土地上江西人民听取中央宣讲团成员、中华全国新闻工作者协会主席邵华泽报告的热情。报告生动活泼，深深吸引和打动了千余名听众。报告刚结束，邵华泽就被干部群众团团围住，展开了一场别开生面的学习讨论会。江西省委副书记彭逢松说，这场报告会就像盛夏的一场及时雨，使大家备受教育，深受鼓舞，更添斗志，对江西深入贯彻“三个代表”重要思想，开创改革开放和经济建设新局面，具有重要的指导意义。
尽管福州近日遭受了50多年未遇的高温酷暑，今天上午，来自福建省、福州市党政机关、事业单位的干部，驻闽部队、武警的官兵，理论工作者，离退休老同志以及高校师生还是早早来到福建会堂，听取中央宣讲团成员、中央政策研究室原副主任郑科扬的报告。在两个半小时的报告中，人们聚精会神，耳听手记。福建省委组织部干部罗志沙告诉记者，报告很全面，很有启发性。特别是讲到代表先进生产力的发展要求时阐述，没有发展，经济问题解决不了，政治、社会问题也解决不了；没有发展，现实问题解决不了，过去和将来的问题也解决不了。这对我们牢固树立发展的观念非常有启发。
“报告深入浅出，把‘三个代表’重要思想讲得清清楚楚，我们虽然退下来了，但作为党员，只有不断学习，才能真正做到与时俱进。”听完中央宣讲团成员、中央党校原副校长刘海藩的报告，曾担任山西省人大常委会主任、已是80岁高龄的离休老干部王庭栋激动地说。走下讲台的刘海藩饶有兴致地从立足资源优势、充分依靠群众、多为群众办实事等方面与青年学生进行了沟通。
“在抗洪抢险过程中，我们看到广大党政干部、人民群众和武警官兵并肩作战，齐心协力，共战洪魔，党群、干群、军民关系非常融洽，这是不是全党、全军共同践行‘三个代表’重要思想的具体体现？”“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民。武警官兵在人民群众最需要的时候冲得上，顶得住，保护了人民群众的生命财产，维护了人民群众的利益，这就是对‘三个代表’重要思想的最好实践。”今天上午，刚刚从淮河抗洪抢险第一线赶回来的武警安徽省总队数百名官兵，早早地赶到总部礼堂，与中央宣讲团成员、中共中央党校副校长李君如展开了别开生面的交流。
今天，中央宣讲团成员、中央编译局局长韦建桦冒着炎炎酷暑分别为湖南省省级领导、省直副厅级以上干部，及省直机关的离退休干部作报告。与会者一致认为，韦建桦的报告对湖南学习贯彻“三个代表”重要思想起到重要的推动作用。湖南省委宣传部副部长、外宣办主任郑佳明说：“听了宣讲，我感到，我们要做‘三个代表’重要思想的实践者，首先就要争做‘立党为公，执政为民’的模范，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”
今天上午11时，中央宣讲团成员、北京大学原校长吴树青教授刚在如潮的掌声中结束了报告，顾不上喝一口水，又来到主席台旁边的会议室，与湖北省委学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团的几位成员交流体会和感想。一位省宣讲团成员向吴树青讨教，“‘三个代表’重要思想的宣传既要‘上得去’，就是让群众真正明白和理解它的理论创新之处，成为干部和群众的信仰，又要‘下得来’，让群众感到确实管用，能够解决问题。这是我们宣传的重点和难点。”吴树青觉得这个问题很有针对性，结合自身体会，谈了对这个问题的看法，完全忘记了刚作完两个小时报告后的疲劳。
今天凌晨6时许，江苏省人大常委会原副主任高德正便从苏州出发，怀着热切的心情，直奔南京，听取中央宣讲团成员、中国人民大学校长纪宝成9时的宣讲报告。他告诉记者：“这是加深对‘三个代表’重要思想认识的好机会，不能错过。”同高德正一样，各地干部群众一致表示，伟大的事业需要伟大的理论，要把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮引向深入，推动各方面工作。
（本报记者 吴兴华、龚永泉、刘杰、余清楚、江宝章、安洋、刘成友报道）
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专栏：社论
总结抗击非典经验 促进改革发展稳定
全国防治非典工作会议是党中央、国务院召开的一次重要会议。这次会议以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面总结了防治非典的工作和经验，高度评价了夺取这场斗争胜利的伟大意义，深刻阐明了今后工作中要注意抓好的重大问题。这次会议，对于我们总结经验、改进工作，更好地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有十分重要的意义。
在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过全党全国人民艰苦卓绝的奋斗，我们夺取了防治非典工作阶段性重大胜利，国民经济保持了较快增长的良好势头。成绩来之不易，经验尤为珍贵。面对突如其来的非典疫情，党中央、国务院高度重视、果断决策，地方各级党委和政府认真负责、靠前指挥，充分发挥了中流砥柱作用；实行全民动员、群防群控，紧紧依靠广大人民群众，充分发挥了人民群众的伟大力量；社会各方面团结一致、齐心协力，一方有难、八方支援，形成了共克时艰的强大合力；坚持依靠科学、运用科学，充分发挥科技人员的作用和科学技术的力量，使科学技术成为战胜疫病的有力支撑；坚持依法执政、依法行政，制定和运用有关法律法规，使法律成为战胜疫病的有力保障；广大基层党组织战斗在第一线，广大党员干部冲锋在最前面，成为群众抗击非典的主心骨、贴心人；坚持经济建设这个中心不动摇，统筹安排、促进发展，为战胜困难提供了强大的物质基础；全民族万众一心、迎难而上，伟大的民族精神得到锤炼和升华，形成了凝聚人心、克敌制胜的强大精神支柱。
抗击非典的艰苦斗争，使我们党和我国人民又一次经受了战斗的洗礼和考验。这场斗争的胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心。这场斗争的胜利，极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力；极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。实践再一次证明，有中国共产党的坚强领导，有邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引，有全党全国人民的团结奋斗，我们就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的风险。
这次会议强调，越是形势比预料的好，越要保持清醒头脑，越要看到经济社会发展中存在的问题和困难。这充分体现党中央审时度势，高瞻远瞩。我们要按照党中央的要求，真正使防治非典斗争成为我们改进工作、更好地推动事业发展的一个重要契机。从今后的工作来说，我们不仅要继续保持经济较快增长的良好势头，而且要重视提高经济增长的质量和效益；不仅要确保今年经济社会发展目标的实现，而且要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的深层次问题；不仅要努力做好当前的工作，而且要为长远发展打下良好的基础。当前，要继续抓好防治非典和全面促进经济持续快速健康发展这两方面的工作。
这次会议明确了从长远发展看进一步研究并切实抓好的工作。这就是：进一步加强经济社会协调发展的工作；进一步加强统筹城乡经济社会发展的工作；进一步加强公共卫生建设工作；进一步加强社会管理体制的建设和创新；进一步加强宣传舆论工作；进一步加强依法治国基本方略的落实；进一步加强对外开放条件下做好工作的能力；进一步加强党的执政能力建设；进一步加强关心群众生产生活的工作。这九个方面的工作是全面促进改革发展稳定的客观要求。各级党的组织和全党同志一定要统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实。
今年是完成党的十六大提出的各项任务的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年各项工作十分重要。当前，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全党兴起，经历非典考验的中国人民正昂首阔步地朝着全面建设小康的宏伟目标前进。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实中央确定的各项方针政策和工作部署，再接再厉，团结奋斗，扎实工作，全面完成今年的各项任务，夺取改革开放和现代化建设的新胜利。
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北京已没有非典患者
最后12名曾被确诊的非典患者已无非典症状，尚未出院是因为有其他并发症需要治疗
据新华社北京7月28日电（记者王文韬、崔军强）北京市卫生局副局长梁万年28日接受新华社记者专访时透露，尽管目前北京仍有最后12名曾被确诊的非典患者尚未出院，但他们已不具有传染性，也没有非典症状，因此可以说北京目前已没有非典患者。
这12名患者除一人转到北京大学人民医院特殊病房外，其余11人仍在地坛医院。据梁万年解释，在感染非典前患有肾病、心脏病等其他并发症需要继续接受治疗，是这批患者至今仍滞留医院的原因。此外，不久前去世的一位住院患者也是由于其他疾病所致。
梁万年说，这些患者经过长时间的精心治疗后，其非典症状已经消失。按照世界卫生组织和世界各国学者公认的观点，这些患者不再具有传染性，这意味着非典病程已经结束。从医学上讲，他们不能再被称为非典患者。
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中央财政紧急下拨两千二百万元帮助云南大姚地震灾区救灾
本报北京7月28日讯 记者李建兴今天从财政部获悉，为帮助云南大姚地震灾区做好应急抢险工作，解决灾区群众面临的生活困难，中央财政近日紧急下拨2200万元救灾资金。其中2000万元用于灾民紧急转移安置和倒房修复等，100万元用于灾区卫生防疫，100万元用于卫生机构灾后修复。
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俄罗斯联邦委员会代表团将访华
新华社北京7月28日电 应全国人大常委会委员长吴邦国的邀请，由米罗诺夫主席率领的俄罗斯联邦会议联邦委员会代表团将于8月4日至8月5日对中国进行正式友好访问。
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