2003年7月21日人民日报第13版

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

去年8月，北京德农公司在山东寿光农村开办了第一家农资产品连锁超市，不到一年，就已扩张到50余家——
　　农资超市开到地头
本报记者 何勇
一句话“救”了2亩多玉米7月上旬，雨水充沛，杂草长得正疯。12日这天下午，山东省寿光市孙集镇老汉于忠义正在玉米地里锄草。2亩多地，锄了一下午还锄不到1／3。这样锄，太慢了！他想起了种苹果的邻居提过“农民乐”除草剂效果不错。于是，径直向坐落在附近胡营村的寿光市德农农资超市走去。
　　买了4包“农民乐”，于老汉着急往外走。“大爷，这药只能用于果园，不能打到农作物上，千万记住！”售货员张艳华嘱咐道。
　　“玉米也不行吗？”
　　“这种药打到玉米等农作物上，会绝产。”售货员又拿出另外一种药。“这才是玉米专用除草剂，您可以用。”于老汉心里暗自庆幸：幸亏超市给提醒，要不这2亩多玉米都得玩完。
　　有了农资超市，假货少了
　　也就是从去年10月起，寿光这个蔬菜之乡的农民发现，购买生产资料，除了传统的供销社和农业局科技服务站外，又多了一个不错的选择：南部种植蔬菜的13个乡镇的田阡地陌中突然冒出了50多家经营农药、化肥、种子、地膜等农资产品的自选超市。在这些超市里，可以像在大城市一样进行积分抽奖，并可成为会员，享受或打折或免费试用实验品等待遇。
　　三元朱村村民王志新是德农农资超市的第一批会员。他说：“除了和其他大部分农资商店一样，都有专家‘坐诊’，为农民提供技术服务、科技讲座外，德农最吸引我们的地方是，它实行‘统一配送，统一价格’，经营规范，卡住了假冒伪劣产品的脖子。”
　　引进德农超市的功臣之一、三元朱村党支部书记王乐义介绍：有关部门虽然对农村市场上的假冒伪劣产品打击力度非常大，但农资市场仍然良莠不齐，坑农、伤农事件时有发生。而德农超市作为现代化的物流企业，它的品牌和信誉及经营理念、方式，可以保证杜绝假冒伪劣。我们三元朱村就有德农的分店，老百姓从未买到过假冒伪劣产品，这实质上是增加了农民收入。
　　超市撬动了农村消费
　　把经营农资产品的连锁超市办到乡村，是民营企业北京德农公司的首创。德农公司首选全国农资市场的制高点——蔬菜之乡寿光市创业，旨在以此为据点，向全省扩张。仅在寿光一市，不到一年，他们就已经投入3000多万元，建成了50余家连锁店。根据寿光农业部门的统计，该市农民人均农资消费量为2700元，接近山东省平均水平的3倍，净消费量达16亿元。而且随着寿光花卉等高效农业的发展，消费量逐年增长。
　　专家分析，农民消费的最大特点是以生产性消费为主，约占总消费量的80％以上。目前农资市场传统的门店式经营方式缺乏和农民的互动，已经不能充分满足农民对农资产品日益扩大的需求；同时，规模过小、过于分散、流通环节众多的经营格局又使假冒伪劣产品极易进入市场，坑害农民。这使德农的发展有了广阔的空间。德农超市总经理袁志斌说：“有了这个支点，我可以撬动整个农村消费。”
　　德农公司规划，到今年底，在山东12个地级市建成680家连锁店；未来3—5年，占据山东三成农资市场。
　　供销社：未到绝地先求变
　　长久以来，农村农资市场形成了“一主二辅”的格局：即以供销社为主，约占市场份额的70％；农业局系统的“植物医院”等科技服务站和厂家直销共占30％。对德农超市的进入，寿光供销社党委书记兼主任周连昌认为：“压力巨大，但未形成明显冲击；竞争也会促进自身改革。”
　　据了解，在全国供销社系统改制比较成功的寿光供销社，早在几年前就把门面租赁给了内部职工。虽然销售网络完善，店铺达到576家，但由于资金、技术、理念限制，规模普遍较小，经营方式也较传统。
　　竞争刚刚开始，面对咄咄逼人的“外来户”德农超市，供销社积极求变。记者采访时得知，供销社在所属店铺中成立了“丰源连锁超市”。目前已经有80家挂牌，准备模仿德农超市的运转模式。
　　政府：哪种方式好，农民说了算
　　主抓农业的寿光市副市长马金涛坦言：德农超市入驻寿光，是政府“特许”的结果。为此，市委书记徐振溪、市长刘中会专门召开了4次有关部门协调会。
　　马金涛认为，寿光正积极推进农业标准化生产，要建60万亩无公害蔬菜基地，而农业标准化生产的前提是农资的标准化。德农超市的进入为农民提供了物美价廉的农资产品，将会把寿光的农业标准化生产推上一个台阶。
　　至于供销社，马金涛说，在竞争中，供销社只会得到壮大，不会削弱。究竟哪种流通方式好，要由市场说了算，农民说了算。
　　他还建议，国家应该出台相关法律法规，允许现代化的物流企业进入农资流通市场。 Pyx品论天涯网

第13版(经济周刊)
专栏：观点

　　开拓农业生产资料大市场
——访农业部种植业管理司司长陈萌山
本报记者 江夏
●生产性消费是农民消费的大头
●农资市场计划经济时代的框架还没彻底打破
　　●搞活农资市场，是启动农村生活资料市场的前提
　　●拓展农资市场关键在于建立公开透明的市场制度
　　记者：开拓农村市场的口号喊了好多年了，各方面采取了不少措施，商家也想了不少办法，但是农村市场启而难动的情形并未根本改变。除了大家公认的农民收入增长太慢以外，是不是与我们对农民的消费特点研究不够有关？
　　陈萌山：城乡居民的消费内容的确有很大区别。农民既是消费者，又是生产者，在他们的消费支出中，生产性的消费占有相当大的比重。在农民收入水平不高的情况下，他们可能暂时不买电视、洗衣机，但是购买种子、化肥、农膜的支出是刚性的，逐年增长的。我国的农业生产资料市场非常大。以最基本的农业生产资料——种子为例，2002年全国种子市场交易额达300多亿元，据专家测算，未来几年整个种子市场容量可达800亿至1000亿元。从农民对生产资料的消费支出来看，按不变价格计算，1990年全国农户农业生产费用支出人均183元，1995年达到517元，2002年提高到643元。可以看出，1995年以后，这项支出的增长速度大大放慢了，这里既有农民收入增长放缓的影响，也有农资市场建设不适应的制约。
　　记者：依你所见，现在的农资市场在哪些方面不适应农村经济的发展？满足不了农民的需求？
　　陈萌山：长期以来，由于对农业生产资料实行严格的管理制度，相对其它产品的市场，我国农资市场的拓展和市场化进程比较缓慢。市场规模小而散，产品销售渠道单一、售后服务不配套、假冒伪劣时有发生，整个农资市场缺乏活力的状况仍然存在。特别是在农业进入新阶段之后，农民需要多种多样安全、高效的生产资料，需要更加周到、完善的服务。这对于加快农产品结构调整，全面提高农产品质量和安全卫生水平，加快实现我国农产品的优质化和专用化，是非常重要的。总体上看，我国农资市场正处于改革、探索和完善的关键时期，计划经济时代旧的框架还没有彻底打破，一个符合农村实际、适应市场经济要求，充满生机活力的农资市场还没有完全建立。
　　记者：你认为农资市场的改革、拓展应从哪些方面入手？
　　陈萌山：首先要改变过去农资产品部门垄断、逐级批发的经营方式，建立公开透明的市场制度和灵活有效的市场机制。在此基础上，要统筹规划，分级管理，合理布局，加强对现有农资市场的整合、改造和完善，逐步建设一批设施先进、功能齐全、交易规范、辐射面广、信誉良好的现代化农资批发市场。
　　第二，针对我国农资市场设施简陋，交易条件差的现状，增加各级财政对农资市场基础设施的投入。同时，创造良好的外部政策环境，引导社会资本、工商资本进入农资市场。
　　第三，针对农村市场分散、农户普遍需求和多种需求的特点，要延伸市场供应链，积极推广农资产品连锁配送，实行集中供货，统一配送，及时满足农民的生产需要。要认真搞好市场服务，关键生产季节，市场销售人员还要进村入户，跟踪产品质量，同时搞好技术服务。
　　第四，对农资产品实行严格的监管，净化货源渠道，大力整顿市场秩序，坚决打击制售假冒伪劣商品的违法行为。
　　记者：过去人们把较多的注意力放在启动农村生活消费品市场上，就连不少专家也承认对农民的生产性消费、生产性消费对整个农村市场的拉动作用研究不够。
　　陈萌山：农资市场不该被“冷落”。搞活农资市场，是启动农村生活资料市场的前提。农民扩大了对农资产品的消费需求，提高了效益，增加了收入，自然会增加对彩电、冰箱、洗衣机等大中型产品的消费，从而刺激农村生活资料市场。农资市场是整个农村市场的重要组成部分，应得到各方面更多的关注。 Pyx品论天涯网

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　多给农民工一点爱
夏珺
报载，海拔5000多米的青藏铁路最高点唐古拉山越岭地段，高寒缺氧，即使在夏季，最低气温也达零下20摄氏度。但甘肃省东乡县在这里务工的80多名农民工却感受到浓浓的暖意。他们10个人住一间帐篷，里面生有炉火，床上统一配备了电热毯和被褥，每天都能吃到免费供应的可口饭菜。用工单位还免费发放抗缺氧保健药和提供氧气。一位农民工说：“我们在这里生活得很好，他们待我们像亲人。”
　　近日读到这条新闻，令我久久不能平静，想起了非典期间参加小汤山医院建设的民工享受住宾馆待遇的事。这虽是农民工在非常时期得到的“非常待遇”，但也折射出社会对农民工地位的一种肯定。非典期间，国务院办公厅发出紧急通知，动员北京等地高校学生、农民工就地学习务工。据说农民工大受鼓舞，奔走相告。不是因为别的，而是中央文件高度重视农民工务工和大学生就业，农民工的社会地位已有改善，心里热乎乎的。农民工渴望得到社会认可与尊重的心理，由此可见一斑。
　　农民工群体的出现乃至“民工潮”涌，是经济发展，尤其是我国城市化发展步伐加快的历史必然。改革开放20多年，尤其是近年来，随着改革的深入和经济的发展，人们对农民工的认识也在不断深化、提高，摈弃了过去沿用多年的“盲流”的称谓，还农民工以应有的社会地位。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，全面建设小康的重点和难点都在农村。城乡协调发展，就要补齐农村这条“短腿”，就要加快城市化步伐，就要减少农民。这就决定了农民工现象必将长期与城市化进程相伴。
　　不谈大道理，就从城市运转和居民的日常生活说，人们也能感受到农民工的作用。从城市的高楼大厦、道路桥梁，到城市的清洁卫生、垃圾清运，再到居民的房屋装修、家务劳动、接送孩子乃至吃早点、理发、洗衣、修自行车、修鞋、收废品等等，哪一样离得开农民工呢？每当过年过节，大批农民工返乡，城里人都会感到生活的不便。农民工之于城市不是万能的，但城市生活的正常运转离不开农民工。这并非夸大其辞。
　　再说，城里人、乡下人人格是平等的，城里人、乡下人都是中华儿女、兄弟姐妹。农民工进城务工经商，只要守法，靠自己的辛苦劳动，干脏活累活挣点钱是完全正当的，并不低谁一等。他们虽然默默无闻，但他们为城市经济的发展、市政建设以及城市居民生活便利做出的贡献是有目共睹的，他们有理由得到社会的承认和尊重。城市居民应当向他们表示敬意和感谢，绝不应当因为没有城市户口而歧视和看不起他们。
　　现在，农民工进城务工的外部环境正在改善，各种歧视性、限制性规定正在清理之中。我们要多给农民工一份理解、关心和爱护，为农民工创造良好的工作、生活环境。 Pyx品论天涯网

第13版(经济周刊)
专栏：

　　扒缸工：每天都是酷暑
黄河岸边的济南泺口醋厂，酿造的醋曾在1915年获得巴拿马万国博览会金奖，是惟一保留着酿醋老作坊和祖传酿造手工艺的地方。
　　所谓扒缸，就是在缸内徒手搅拌酿醋原料，以调节温度促进发酵，这是酿醋的主要环节。扒缸车间里摆放着近千口大缸，有20余名扒缸工人。扒缸时，10个手指都得套上专用的铁指甲。每人每天负责扒50多口缸，每口缸又得扒上几十遍。如果少扒几遍或扒缸不均匀，就会影响醋的质量和产量。为了达到醋的发酵要求，室内温度均在35摄氏度左右，对于扒缸工人来说，每天都是酷暑。而且，高浓度的醋酸和二氧化碳形成的浓烈气味刺鼻刺眼，一般人呆上几分钟就受不了。
　　（附图片）
上图：一位老扒缸工在一个用了近百年的大缸前研读酿醋历史。
　　左图：扒缸前工人对酿醋原料进行充分搅拌。
　　供图：photocome.com Pyx品论天涯网

第13版(经济周刊)
专栏：

　　城市清洁工：多理解 别歧视
新华社记者 白冰
“城市清洁工作又脏又累，但经常遭人白眼和冷落，如果人人都能理解和支持我们的工作，城市街头道路就会变得更加清新靓丽”，呼和浩特市清洁女工陆美果一脸无奈地说。
　　7月13日上午，身穿桔黄色清洁衣的陆美果一边推着垃圾车，一边用夹子认真地清理街头的杂物。一个烟头、一根雪糕棍都逃不过她的视线。从内蒙古医院到劝业城这条约1.5公里的繁华道路上，她不知每天要清扫多少遍。
　　每天清晨3点多钟，天还没亮，陆美果和她的5个同事就出现在街头，一直忙到早晨6点钟。稍息片刻，她们分成三班开始全天清理，从道路的一头走到另一头，就像个“巡视员”，发现脏物立即清除。白天，道路两旁商店的购物者川流不息，购物袋、雪糕纸、宣传单等杂物到处都是。晚上，通宵达旦的街头烧烤摊营业后弄得地面乱七八糟。
　　在与记者的攀谈中，陆美果还道出了一肚子委屈。炎热的夏天，人们在街头随手丢弃雪糕纸、烟头、果皮等，为什么不主动放入旁边的垃圾箱。中午值班的同事最为辛苦，面对炎炎烈日的煎熬，中暑了、生病了有谁能知道？每天还要面对过往车辆的威胁，前一时期就有两名同事被撞伤住进了医院。最为不解的是，有人专门把擦完鼻涕的纸扔到陆美果面前，嘲讽道：“赶快清扫了，不提供这些，你们每天还能干什么？”陆美果听后难受极了。
　　50多岁的陆美果在清洁工岗位上工作了10多年。她说：“说实在的，干这脏活累活算不了什么，只图周围人能理解我们，大家共同把这个城市搞得漂漂亮亮、干干净净。” Pyx品论天涯网