2003年7月7日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

诚心诚意办实事尽心竭力解难事坚持不懈做好事
宁波六千干部下基层宣讲“三个代表”
　　本报宁波7月6日电 记者何伟报道：进驻山村先清理粪坑，下到社区就为失业人员找岗位，手把手教农民种大棚菜，帮大学生联系工作……这是宁波市“三个代表”重要思想主题教育工作组向群众先深入后宣讲的“亮相”方式。结束时，群众欢送的方式也不同寻常：送上自发绣制的“载精神亲送农村，留真诚心系百姓”锦旗，悄悄把工作组的交通工具擦洗一新，贴上大红花，依依不舍地送到村口外。
　　今年3月始，宁波市委抽调6000名机关干部，组成2000多个工作组，走农户，下车间，到社区，进课堂，帮助基层开展“三个代表”重要思想宣教工作，掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。工作组改变过去呆板空洞的宣讲方法，在结合上狠下功夫，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，达到了干部转变作风，群众得到实惠的效果。
　　驻余姚沿山村工作组宣讲之前先搞调查，摸民意。看到该村经济落后，便千方百计为村里募集10万元资金，解决了28户特困户的生活难题。梁弄镇是贫困的老区，向群众传送“致富经”成为工作组的要务。他们帮助山区理清发展思路，请专家无偿向农民培训蔬菜栽培技术，特别是结合卫生科技法律“三下乡”活动，让群众从实际生活中领悟“三个代表”重要思想的本质。由于绿化布局和选用树种不合理，部分高大树木影响江东白鹤社区居民的日常生活，群众意见很大。工作组与城管绿化部门协调，以树换树，迁移70多棵大树，补种150多棵桂花。市妇联工作组在海曙平安社区，成功协助街道首次进行社区干部直选，有效地推进了我国城市基层民主建设。
　　工作组在结合上下功夫，寓宣讲于娱乐之中。他们采取专家讲座、院落聊天、文艺巡演、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，因材施教，并总结出“走访群众七法”，即见缝插针法、分层走访法、边干边谈法、集中访谈法、启发诱导法、平等对话法和反复走访法，受到了群众的欢迎。 i4A品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

舍生忘死保护群众
——记四川省丹巴县岳扎坝村党支书胡大清、村主任罗德轩
本报记者 刘裕国
　　6月27日下午，四川丹巴县岳扎人民为舍命舍家保护村民生命安全的优秀村委会主任罗德轩和女儿举行葬礼。祭奠的人们自发从四面八方赶来，披着纱、戴着孝、托着水酒香纸。在罗德轩灵前，一个老村干部老泪纵横：罗主任为了救全村300多号人的生命，舍掉自己不说，还几乎舍掉全家，真是难能可贵……他是我们的英雄，是我们的骄傲。
　　入夏以来，四川丹巴县连降中到大雨。6月25日夜，雨越下越大，岳扎乡岳扎坝村党支部书记胡大清、村委会主任罗德轩像往常一样，带着两委部分成员，扛着锄头冒着夜雨摸黑沿村寨旁的水沟查看水情、排除障碍物，直到深夜才回家。
　　没想到，至26日凌晨2时，大雨倾盆。此时，胡、罗二人先后从床上爬起来，相约又到沟边查看水情。水沟里的水位陡然暴涨，二人意识到此时此刻必须将乡亲们逐户叫醒并立即撤离。于是两人顾不得多想，开始挨家挨户边喊边使劲敲门，要村民们立即撤离。
　　水声太大，喊人非常困难，个别农户因为近段时间类似情况反复发生而产生麻痹情绪，即使答应着人也懒得起床。情急之下，罗德轩踹开耳聋眼瞎的张大娘家大门，生拉硬扯，愣是把她背出了门。一位姓罗的70多岁的老人，武断地认为，这条沟不可能涨大水，坚决闭门不出。胡大清三次硬闯不成，第四次才破门成功。如此反复再三，等到沿沟农户都被叫醒并安全撤离以后，胡、罗二人才分别急急忙忙返回家中。
　　罗德轩喊醒妻子后，迅速背起心爱的女儿，跨步出门。突然，屋壁发出了撕心裂肺的垮塌声。洪流挟带着巨大的石头，饿虎扑食般把房屋推倒淹没了。罗德轩一家三口被掩埋其中，女儿当即死亡。罗德轩顽强挣扎着呼喊求救。然而，排山倒海的泥浪劈头盖来，短暂的求救声很快就淹没在惊涛骇浪之中。
　　刹那间，不知历经了多少代人辛勤耕耘的岳扎坝村沿沟两岸近200米范围内所有房屋（含一所寄宿制职业中学）被山洪泥流一扫而光。刚才还繁华富庶被老百姓称为岳扎新区的岳扎坝村转瞬间一片狼藉。拂晓，已安全撤离的村民回望眼前的废墟，简直不敢相信，这就是他们一向引以自豪的家园，禁不住悲从中来，泪流如注。凌晨7时左右，胡大清在寻找罗德轩准备一起清点村民时，不见罗主任踪影，心里不禁咯噔一下，迅速逐户清点村民，直至最后，仍未找到罗德轩一家三口。
　　解救工作立即开始。在县乡村救灾队伍的全力搜寻下，上午11时许，在罗家房屋废墟中终于找到了一家三口。现场极为悲壮：父亲背负着女儿，妻子手托着女儿。此时父女二人已气绝多时，妻也不省人事，气息微弱，被立即送到县医院抢救。目前，罗妻已经苏醒，但仍然处于危险状态，随时可能有生命危险。
　　人们还得知，胡大清与罗德轩分手之后，匆忙赶回家，迅速与妻转移全家老小。没想到，妻稍迟一步便被泥石流挟裹出一丈开外，所幸一株核桃树拦住了她。胡大清回头见状，不顾一切，奋力抓住妻子，挣脱泥流，才幸免于难。
　　罗德轩父女的葬礼非常隆重。省、州、县领导和周围几个乡村1000余名群众自发参加了葬礼。张作哈副省长亲临葬礼，并在27日晚的灾情汇报会上指出：罗德轩、胡大清是党的基层优秀干部，在危难面前，他们首先想到的是人民群众的根本利益，首先保护的是人民群众的根本利益，把人民群众的根本利益放在第一位，他们是基层党员干部实践“三个代表”重要思想的模范。 i4A品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　中共十六大代表、广西扶绥县岜盆乡岜盆村党总支书记王少琼带领全村共产党员认真实践“三个代表”重要思想，和村民一道大力发展种植业、养殖业和第三产业，促进集体经济发展，增加农民收入。图为7月6日，王少琼在田里帮助农民干农活。 新华社记者 刘广铭摄 i4A品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

倾听群众呼声
王楚
　　多年来，一位领导同志即使工作再忙，只要有可能，都要每天坚持批示一封群众来信，有时批两三封。他不仅自己坚持这样做，也要求其他领导干部这样做。实践证明，领导干部通过阅示群众来信，可以体察群众疾苦，了解社情民意，听取各方面意见。这是密切联系群众的一个重要途径。
　　可以想一想，老百姓给领导同志写信反映情况，是需要勇气的。如果自己能解决的问题，一般是不会给领导写信的。尽管在有的人看来，有些事不过是“鸡毛蒜皮”，但对有的群众来说却是大事难事。还应该看到，这是群众对组织和领导的信任。为群众排忧解难，还群众以公平公正，是各级领导干部的应尽之责，是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。坚持每天至少批示一封群众来信，虽然不能解决所有问题，但它体现了对人民高度负责的精神。也许可以说，有没有这种精神，是衡量领导干部是否努力实践“三个代表”重要思想的一块试金石。
　　重视群众来信，有利于发现问题，改进工作。实地查访是一种方式，阅示群众来信也是一种方式。不少群众来信反映的问题很具体，却有一定的普遍性。比如，抗击非典期间，不少群众就反映随地吐痰、乱吃野生动物等问题。从源头上找出问题，从根本上解决问题，以免同一类问题在甲地出现了，又在乙地发生，“按下葫芦浮起瓢”。从群众来信中掌握线索、找到办法，是很有必要的。不少群众来信，往往与基层干部作风有关，是职能部门的失职所致。将群众来信及时批示给有关部门和单位处理，既可以促进问题的解决，也是领导干部为转变作风做出的表率。当然，批示既要防止层层踢皮球以至不了了之，也要防止职能部门消极怠工没有批示不干事。这就要求，不仅要及时批示，还要狠抓落实。该清理的清理，该整顿的整顿，该改进的改进。
　　阅示群众来信并不难，难的是始终如一地坚持。领导干部尤其是高级干部任务比较繁重，工作比较辛苦，本地区本部门的发展大计不能耽搁，复杂的全局性的问题需要应对和处置。然而，群众利益无小事。抽出时间了解群众的意见和心声，正是“始终把群众的利益放在第一位”的具体实践，正是“时刻把群众的安危冷暖挂在心上”的应有之义。
　　应该说，大多数领导干部能够做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，保持同人民群众的血肉联系。但不必讳言，在一些地方，干部与群众的关系不是很融洽。有的工作方式简单粗暴，有的形式主义、官僚主义严重，有的以权谋私，侵害了群众的利益。这些情况表明，越是在群众思想比较活跃、问题矛盾比较集中、利益关系比较复杂的情况下，越要重视群众来信来访工作，越要关心群众的疾苦冷暖。只有这样才能真正做到代表群众利益，维护群众利益，实现群众利益。 i4A品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

许嘉璐在重庆调研强调
　通过生态家园富民工程让农民富起来
　　据新华社重庆7月6日电（记者张琴）全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐近日在重庆调研时强调，要长期稳步实施生态家园富民工程，通过这个工程让广大农民真正致富。
　　7月1日至6日，许嘉璐率领民进中央考察团，在重庆就生态家园富民工程进行专题调研。调研期间，考察团先后到了重庆市的长寿区、涪陵区、丰都县、忠县、九龙坡区、大足县，听取各地政府的情况介绍，并实地察看沼气使用和农民生活环境等情况。
　　许嘉璐说，生态家园富民工程是列入农业部“十五”期间的工作重点。如何在保护生态平衡的同时，让广大农民群众致富，这是关系社会稳定和发展的大问题，也是当前迫切需要解决的问题。
　　许嘉璐指出，生态家园富民工程带来三个方面的效益：一是社会效益，即提供优质生活燃料、改善和提高农村生活质量、推动农村“两个文明建设”；二是生态效益，即保护植被恢复生态平衡、保护和改善耕地及治理面源污染、改变生产方式实现良性循环；三是经济效益，即增加农民收入、调整农业产业结构和促进无公害生产。
　　许嘉璐强调，生态家园富民工程要在保护生态平衡、增加农民收入、提高农民生活质量之间行成一个良性循环，共同协调发展，让农民通过这样一个实实在在的工程得到实惠，真正富起来。此外，生态家园富民工程也为地方政府促进农业和农村经济发展提供了新的思路。 i4A品论天涯网

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专栏：

韩启德在青海考察时强调
　贯彻“三个代表”重要思想 加快三江源区生态建设
　　据新华社西宁7月6日电（记者张进林）全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德近日率领“三江源”生态考察团在青海考察时强调，要认真贯彻落实“三个代表”重要思想并以此为指导，切实把人民群众的利益放在首位，加快三江源区生态建设步伐，促进人与自然相和谐的可持续发展。
　　7月1日至6日，韩启德率领国家环保总局、国家林业局、农业部、国务院西部开发办公室、中国农业大学、中国中医药研究院等部门和科研单位的专家、学者，就青海省三江源地区的生态状况和保护治理情况进行了专题考察。
　　韩启德指出，三江源是我国重要的水源地，这里生态环境的好坏，不仅事关青海省和三大江河流域的可持续发展，对中华民族的生存与发展都有着重要的影响。因此，保护和建设好三江源区的生态环境，是一项惠及全国人民的重大工程，需要发动全社会的各种力量来参与保护和建设。
　　韩启德说，三江源生态治理是一个复杂而艰巨的工程，要考虑到方方面面的情况，在具体实践中不能盲目，要有详细论证和切实可行的科学规划。同时，三江源生态治理还要特别重视产业结构的合理调整，要解决好当地各民族群众的生活问题，既要保护生态，又不能忽略经济发展和人民生活。另外，在三江源生态保护和治理中还要加强法制建设，并开拓与国际间的合作渠道，以保证和加快三江源区生态建设的步伐。 i4A品论天涯网

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专栏：

社会的关爱
本报记者 吴兢
　　7月4日上午9时许，在全国人大常委会副委员长顾秀莲的带领下，未成年人保护法执法检查组一行来到了长春市的吉林省孤儿学校。这所全国最大的孤儿群体学校已建校47年，培育了各族孤儿3500多人，现有近600名孤儿在校学习。
　　在阳光灿烂的女生宿舍里，大家看到尽管摆了6张高低床，却一点也不显得拥挤，布置得像家一样温馨。三名小学六年级的15岁花季少女告诉来人：“能在这里上学真好！”19岁的孤儿盛飞就读于这所学校的大专二年级，他告诉记者：“和别的学校相比，我更喜欢我们的学校！因为我和同学们有相同的背景。”
　　执法检查组一行视察了宽敞明亮的电脑教室、语音教室，干净整洁的学生宿舍，还观看了春蕾孤儿艺术团声情并茂的演出……他们发现，这里教育设施完善、生活管理有序，孩子的课余生活丰富多彩，还为排除孩子们的心理障碍设置了“心理咨询室”。
　　看到孩子们在这里过得幸福，顾秀莲副委员长动情地说：“在这里，孩子们既可以学文化、学技能、学法律，又同时拥有了一个温暖的家！这里的一切都令人感觉不到是孤儿学校。这与学校和老师们的尽心尽责分不开。老师，谢谢你们！孩子们，你们要好好学习，成为社会的有用之才，成为国家的栋梁。”她欣然为学校题词：“发扬人道主义精神，办好孤儿教育事业。”
　　据统计，近年来，由于自然灾害、交通事故、因婴儿有残疾便人为抛弃等原因，导致孤儿数量增多。1999年，全国由社会福利机构养育的孤儿45549人，2002年达到54549人，呈快速上升趋势。而为了更好地照顾这些需要社会关爱的孩子，截至2002年底，全国城乡共创办各类社会福利机构3.8万个，其中有近600个机构直接为孤儿提供院舍照顾。 i4A品论天涯网

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专栏：

陈至立在吉林调研时强调
　切实抓好高校毕业生就业和农村教育工作
　　新华社长春7月6日电（记者齐海山）国务委员陈至立近日在吉林省调研时强调，认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，进一步做好今年高校毕业生的就业工作。高度重视农村教育工作，继续深化农村教育改革。
　　7月3日至6日，陈至立先后考察了部分高校、长春职业技术学院、高校毕业生就业中心，以及农村中小学校，就高校毕业生就业工作和农村教育改革等问题进行了调研。
　　陈至立指出，党中央、国务院高度重视今年高校毕业生就业工作，各地区、各有关方面积极贯彻落实国务院电视电话会议精神，克服非典型肺炎的影响，今年高校毕业生就业率有所提高，但是大专毕业生就业率仍然较低。各地区、各方面要进一步加大工作力度，研究新情况，采取更加切实有效的措施，从政策、组织、信息等方面做好毕业生就业服务工作。要帮助高校毕业生建立正确的就业观，鼓励他们到祖国最需要的地方去锻炼成长，有针对性地对就业困难的毕业生给予指导和帮助。
　　在吉林省农安县，陈至立强调，尽管我国农村教育事业取得巨大发展，但农村教育的发展与中央关于解决好农村、农业和农民问题要求还不相适应。我们要把农村教育作为教育工作的重中之重。中央决定今后每年新增教育、文化等事业经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展差距，解决城乡发展不协调的问题。各级政府都要调整财政支出结构，将农村义务教育的发展纳入公共财政支出范畴，巩固和完善农村义务教育“以县为主”的管理体制，建立规范的农村教育投入制度。要积极推进新形势下的“三教统筹”和“农科教”结合，高度重视教育信息化，加强农村中小学教师队伍建设。 i4A品论天涯网

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专栏：

霍英东表示
　支持香港特区政府如期就基本法23条立法
　　据新华社香港7月6日电（记者夏文辉）全国政协副主席、广东社团总会总监霍英东6日接受记者专访时表示，支持香港特区政府如期就基本法23条立法。他同时呼吁香港市民团结起来，齐心协力发展香港经济。
　　霍英东表示，完全赞同和支持行政长官董建华和全国人大常委会法工委负责人5日就基本法23条立法问题发表谈话的精神。他认为，就基本法23条立法，是全面落实基本法不可或缺的一环，是香港人的责任。
　　霍英东呼吁香港市民用心理解温家宝总理几天前在香港讲的几句话，就是“香港是中国的香港，香港是香港人的香港，香港是面向世界的香港”。他说，这几句话听似简单，但其中蕴意深广，值得每一个希望香港更好的市民细细品味。
　　霍英东说，团结和稳定对香港非常重要。没有团结就没有稳定，没有稳定就没有香港的繁荣。他说，温家宝总理提出的“理解、信任、团结”，是解决当前香港面临的众多问题的关键，真是掷地有声，希望香港同胞在这个方向下更好地团结起来。
　　谈到最近签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，霍英东表示，这是一个促进香港与内地全面整合，推动香港经济再起飞的重要协议。 i4A品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

港区全国人大代表、政协委员表示
　支持特区政府就23条如期立法
　　新华社香港7月6日电 香港特区政府在对23条立法草案作出进一步修订后，将如期在7月9日提交立法会，恢复二读及三读。香港社会各界人士认为，特区政府的做法消除了部分市民的疑虑，目前应该尽快解决立法问题。
　　全国人大常委会委员、香港中华总商会会长曾宪梓表示，支持特区政府的决定，立法不可以再拖。他说，特区政府已就基本法23条立法进行了很长时间的咨询，进行了多次修改。最近，特区政府听取了各方意见，进一步作出修订，条例已经非常宽松。特区政府决定在原订时间恢复二读及三读，是最适宜的做法。
　　全国政协常委、广东社团总会会长余国春全力支持特区政府的决定。他说，保护国家安全、维护香港地区安定是每个公民的责任，香港必须为23条立法。
　　全国人大代表、香港新界社团联会理事长罗叔清表示，特区政府已对部分市民的诉求作了回应，市民不应该再有疑虑，如期对条例进行二读及三读是应该的，市民要支持特区政府的决定。
　　全国政协常委、福建社团联会名誉会长黄光汉说，特区政府的处理方法很圆满，一方面可以在原订时间进行二读及三读，另一方面政府也了解部分市民的诉求，进一步对条例内容进行修改，这是合理的方案。
　　全国政协委员、香港各界文化促进会理事长李国强认为，就23条立法不应该再拖。市民和立法会议员应该给予理解，以大局为重，确保香港社会稳定，才能解决民生及经济问题。有责任感的市民和议员，应该共同为香港明天而努力。
　　全国人大代表、香港工联会理事长黄国健表示，特区政府根据有些市民的疑虑对条例提出修订，对增强市民凝聚力有帮助。按原订时间表进行二读及三读是应该的，否则对社会的损害更大。
　　全国人大代表、教联会会长杨耀忠表示，目前应该尽快解决立法问题，大家团结才能搞好香港经济。
　　香港《文汇报》6日也发表社评指出，特区政府这一安排，既可以回应公众的诉求，消除市民的疑虑；又能够如期完成国家安全条例的立法，避免因立法问题悬而不决而加剧分化，以使港人尽快集中精力，为经济复苏共同努力。各界人士应该予以支持。
　　社评说，特区政府对23条立法草案的进一步修订，显示行政长官和特区政府重视听取民意，充分尊重民意，积极回应民意；更加说明特区政府立法是为了维护国家安全，绝对无意限制或影响市民的权利和自由。社评强调，必须指出的是，港人作为中国公民，应该具有基本的国家观念。我们不能只要国家的支持，而不履行对国家的基本义务。 i4A品论天涯网