2003年7月1日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：记者来信

警惕三峡“游船大战”重演
新华社记者 任卫东 江时强
　　伴随着三峡工程成功下闸蓄水，“高峡平湖”初现人间。出于对“新三峡游”的良好预期，长江上游正在兴起一股豪华游船建造热，新三峡面临新一轮“游船大战”。
　　据有关部门介绍，除原有从事三峡旅游的43艘豪华游船外，目前重庆、宜昌等地重现造游船热闹场面：银河1号、银河2号、帝王号、新世纪1号、凯迪号、金龙号等10余艘豪华游船投入兴建，4艘已经下水营运。业内人士担心，恶性竞争即将来临。
　　雄奇峻秀的长江三峡，以其高居“中国14条黄金旅游线之首”的领先优势，备受游客追捧。豪华游船客流不断攀升，去年增长到40多万人次。1992年，三峡旅游骤然升温，超额利润诱导沿江各地盲目造船、购船，到1994年，近60艘豪华游轮纷纷挤进三峡，2／3的运力供过于求。
　　为争夺客源维持生存，多家游船公司展开“自杀”式竞争，在亏损的局面中苦撑危局。到1999年底，10家游船公司倒闭，17艘豪华游船被迫出局。据长江航务管理局介绍，60艘豪华游轮基本靠银行贷款建造，近30亿元贷款因此成为“呆账”。
　　中国旅游车船协会副会长陈胜军分析认为，可供炒作的“三峡游”概念相对平稳，今后几年三峡旅游市场难有大幅增长。目前，三峡游船年接待能力超过60万人次，一半运力过剩，新兴运力加入，“游船大战”将不会是简单重演，可能爆发大规模的产权变更，破产倒闭带来的冲击和震荡，未可预料。三峡旅游市场无序竞争的局面，应引起有关部门高度重视，整合三峡旅游资源，避免“游船大战”再次爆发。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

一哄而上不可取
斌来
　　三峡历来是国内旅游的一个热点，引人注目的“新三峡游”更是被看好的卖点。众多游船公司掀起了新一轮造船、购船的热潮，瞄的是游客的腰包，想的是丰厚的利润，偏偏忽视了三峡旅游市场运力严重过剩的现实。不难想象，一支大大超过需求的游船“巨无霸”会给三峡旅游市场带来什么样的后果。
　　因重复建设造成产能产品严重过剩而导致恶性竞争的教训不胜枚举，三峡几年前的“游船大战”就是一例。抓住机遇，觅得商机，是企业搏击商海的法宝。然而，再好的设想也要考虑现实需要。蛋糕就那么大，你方唱罢我登场，大家一窝蜂地挤在一个领域“厮杀”，出现混战局面也就不足为奇了。盲目跟进，往往会栽跟头。企业垮了，银行资金也随之受损，这样的结果谁都不愿意看到。
　　事实上，风险并非是不可避免的。机遇面前，更要保持清醒头脑。多一些事先调查，多一些理性思考，决策自然会多一些成熟，多一些慎重。
　　一流的旅游资源，需要一流的规划开发。没有统筹安排，缺乏严格的市场准入，一哄而上无序竞争，最终会砸了三峡旅游的牌子。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

北京盛迎“双解除”后首个海外旅游团
　　6月30日下午，来自韩国的60人旅游团抵达首都国际机场，成为北京“双解除”后接待的第一个入境旅游团。
　　在首都国际机场，身着节日盛装的姑娘们向韩国游客献上鲜花和纪念品，并向客人们赠送了中、英、日、韩四种文字的《远离SARS北京健康文明之旅》宣传手册。
　　据了解，这个旅游团的成员包括韩国45家知名旅行社代表以及韩国《国际新闻》、《旅行新闻》等媒体记者。游客们来京的目的是考察非典过后中国旅游市场的情况，以推动韩国来华旅游的快速启动。
　　上图：韩国游客打出横幅。
　　左图：韩国游客在机场留影。 本报记者 徐烨摄影报道（附图片） ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

昆明市启动电子政务网上审批
　　本报昆明6月30日电 记者张帆报道：昆明市政府今天起全面启动网上审批服务，市民和企业可通过昆明市政务公众信息服务网，获得行政审批项目业务咨询、申报表格下载填报和行政审批项目预申报等快捷方便的服务。
　　昆明市政府从去年开始全面启动和实施电子政务建设，并将电子政务行政审批作为改善投资软环境的一项重要任务，先后启动了20个政府部门电子化行政审批试点。今年4月，市政府便民服务中心各窗口依托全市电子政务网络平台，已全部实现了与市级各行政部门的计算机联网。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

大学生服务西部志愿者开始遴选
　　本报北京6月30日讯 记者丁伟报道：2003年大学生志愿服务西部计划报名工作日前已圆满结束，遴选工作开始全面展开，西部计划全国项目办公布了志愿者的选拔标准和选拔工作的日程安排。
　　据介绍，选拔志愿者首先要求政治素质过硬，学习成绩良好，能吃苦耐劳，身体健康状况符合要求。在此基础上，对本科以上学历的毕业生，西部地区急需的农业、林业、水利、医学、师范、哲学社会科学类专业学生，入学前户籍所在地在西部的报名者和服务期意向为2年者优先考虑。
　　从近日起，各高校项目办、省项目办和全国项目办将按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，对报名者逐级进行审核、选拔。7月12日至7月18日，全国项目办委托省项目办与志愿者、志愿者毕业学校项目办签订三方协议，向志愿者发确认通知书。7月22日前，省项目办汇总协议签订情况报全国项目办，7月23日，全国项目办确定正式入选的志愿者名单并公布。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

我国DVD光学头实现国产化
　　本报汕头6月30日电 记者侯伟生报道：广东省汕头高新区和川光电DVD光学头项目日前通过信息产业部主办的鉴定会的鉴定，这标志着我国打破了光学头全部依赖进口的局面。
　　据了解，作为DVD核心技术之一的光学头的自主生产在国内尚属空白，目前国内使用的光学头主要依靠进口。汕头高新区和川光电科技有限公司经过3年多的研发，成功开发出DVD光学头产品，成为国内首家拥有DVD光学头自主知识产权的企业。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

我国“新吉细毛羊”诞生
　　本报乌鲁木齐6月30日电 记者王慧敏报道：经过近10年的研究，新疆畜牧科学院、新疆农垦科学院和吉林农科院近日繁育出“新吉细毛羊”三个品系。“新吉细毛羊”背毛细度达到80支以上，净毛率达到65％，我国超细型羊毛完全依赖进口的局面将得到根本改观。
　　据介绍，“新吉细毛羊”的毛完全符合国家精纺用毛标准，这一品种在饲养细毛羊地区相应的生态条件下，可以大量推广繁育。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：九州万象

天津郊县发现唐元明遗存
　　据新华社天津6月30日电（记者孟华）天津市文化遗产保护中心日前发现一处重要的唐代居住遗址和元、明时期的墓地。
　　这处遗存位于天津郊县宝坻战国时期古城———秦城遗址东侧约150米处。天津市文化遗产保护中心经过全面勘探，探明唐至清各时期灰坑、墓葬、水井等地下文物遗存140余处。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

卫生部表彰直属机关抗非典先进
　　吴仪发贺信要求保持清醒头脑，巩固成果
　　本报北京6月30日讯 记者白剑峰报道：卫生部直属机关防治非典型肺炎先进基层党组织和优秀共产党员表彰大会今天在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理兼卫生部部长吴仪发来贺信，对受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员表示祝贺和慰问。
　　在贺信中，吴仪称赞卫生部直属机关各级党组织在这场特殊的战斗中，充分发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用，成为凝聚力量、团结奋战的指挥部；广大共产党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终战斗在抗击非典斗争的最前沿，忠实履行共产党人的光荣职责，以自身模范行动为党旗增辉。吴仪要求大家保持清醒头脑，充分认识非典防治工作的艰巨性、复杂性和长期性，继续加强防治工作，巩固成果，防止反弹。
　　卫生部党组书记、常务副部长高强在会上指出，在党中央、国务院的坚强领导下，卫生部直属机关广大共产党员以不畏艰险的工作态度和脚踏实地的行动，同广大医务工作者一道塑造了新时期白衣天使的良好形象，集中展现了共产党员的精神风貌，经受了道德、心理、意志的检验和党性锻炼。目前，全党正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。我们要进一步落实中央确定的一手抓防治非典这件大事不放松、一手抓经济建设这个中心不动摇的方针，再接再厉抗非典，迎难而上促发展，为保护人民群众的身体健康和生命安全作出新的贡献。
　　会上，中日友好医院中医糖尿病科党支部等28个基层党支部和刘鹏等153名党员，分别获卫生部直属机关防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员称号。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：抗非典先进基层党组织系列之一

一份满意的答卷
——记抗击非典斗争中的卫生部中日友好医院党组织
本报记者 张强
　　编者按：在抗击非典过程中，全国各级党组织发挥了中流砥柱的作用，广大党员发挥了先锋模范作用。中组部近日表彰的全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员，就是其中的代表。本报从今天起，将陆续报道这些先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。
　　2003年2月，北京中日友好医院被中央确定为保持共产党员先进性教育试点单位，正当医院试点工作刚展开不久，一场突如其来的灾害不期而至，面对来势凶猛的非典疫情，试点工作和抗击非典工作怎样有机地结合在一起？医院党委果断地提出：用试点战胜非典，用非典检验试点。发扬党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夺取抗击非典的全面胜利。
　　今天，当中日友好医院的医护人员圆满地完成任务走出隔离区时，回首100多个抗击非典的艰难日子，他们无不深刻地感受到，在最危难的时刻，总有那么一群人，胸前佩带着闪闪发亮的党员徽章，冲在最前面，让他们感到榜样力量的存在。
　　在这场特殊战争中，中日友好医院党组织交上了一份令人满意的答卷。
　　在抗击非典中，党员先进性教育是强有力的政治保证
　　当中日友好医院被确定为共产党员先进性教育试点单位后，院党委按照中央部署，精心安排，组织全院党员认真学习“三个代表”重要思想。通过学习，党员不仅加深了对“三个代表”重要思想的精神实质和深刻内涵的理解，也逐渐增强了学习实践“三个代表”的自觉性。
　　然而，党员先进性教育活动，如何实现务虚到务实的转变？抗击非典的斗争，为中日友好医院党员先进性教育提供了很好的实践平台。医院把两项任务紧密结合在一起，统一部署。党员先进性教育活动，既是防治非典战役的政治动员，又是战胜非典的政治保证。他们把救治非典病人的任务，当作既是提高党员素质，服务人民群众的实践，又是对每一位党员先锋模范作用的考验。医院党委因势利导，把广大党员通过先进性教育焕发出来的政治热情，引导到抗击非典斗争中。同时，院党委向全院共产党员发出号召：共产党员要带头实践“三个代表”重要思想，在救治非典病人的工作中要冲锋在前，用实际行动向人民群众和党组织交一份合格的答卷。
　　在抗击非典的特殊战斗中，院党委始终坚持一手抓试点，一手抓抗击非典，切实做到思想到位、工作到位、措施到位，从政治上和组织上保证抗击非典各项工作的贯彻落实。
　　在抗击非典中，党组织发挥了战斗堡垒作用
　　党员的先进性，不是说出来的，而是实实在在干出来的。
　　4月下旬，北京疫情日趋严重。中央决定将中日友好医院和宣武医院改为非典防治专科医院，以提高非典病人的收治率，降低死亡率。一所大型综合性医院要在短短几天内就完成符合传染病专科医院要求的改造，难度可想而知。医院接到改造通知后立刻成立医院非典防治指挥部，几个小时后，非典防治专科医院的工作方案（草案）连夜出台。在时间紧、任务重的情况下，全院改造工作紧张而有序地进行。行政后勤各部门连夜奋战，工作如同抢险。短短几天内，医院就“抢”出了一栋合格的非典病房楼，“抢”出了一个流程合理的洗衣房，“抢”出了一个输送物资安全通畅的中心供应室，“抢”出了一个符合消毒隔离要求的垃圾站，保证了非典病房5月8日顺利开诊。
　　医院党委书记郭生贵、院长何惠宇带领院领导一班人，始终在一线指挥工作。两个月的时间，领导班子的每个成员几乎都没有回过家，通宵达旦地工作在自己的岗位上。他们还深入病区了解情况，及时解决问题，关心慰问一线职工，切实帮助他们解决困难，中日友好医院的领导在防治非典的战斗中真正做到了靠前指挥。
　　根据工作需要，医院将原来的机构设置和工作岗位进行了重新组合。在这种情况下，院党委及时调整了党组织设置，建立了7个病区临时党支部，并选配7名党员领导干部担任专职支部书记，与医护人员在一起学习、工作和生活。病区支部书记把一线医护人员当作亲人，在思想上关心他们，在工作上鼓励他们，并在生活上为他们提供细心周到的照顾。刚进隔离区时，有些医护人员的情绪不稳定，正是这些临时的党支部书记的耐心细致的思想政治工作，稳定了军心。
　　在抗击非典中，共产党员冲在最前面
　　哪里有艰险，哪里就有共产党员的身影，哪里就有共产党员在奉献。在中日友好医院非典病区，共产党员总是冲在最前面，用自己的实际行动实践入党时的誓言。
　　重症监护病区是最危险的地方。病区主任、党小组长刘鹏临危受命，勇挑重担。他不顾危险，忘我地工作，将一个个危重病人从死亡线拉回来。为了更多地抢救病人，他放弃了轮休的机会，连续2个月奋战在一线，被同病区的医护人员称为“刘玩命”、“刘铁人”。呼吸科党支部书记、科主任林江涛自抗击非典战斗打响后，就没有睡过一个安稳觉，他一直坚守在最前线，无论昼夜，随叫随到。对于每一个前来就诊的疑似病人，他都要亲自过问和诊治。在抢救危重病人中，他不停地近距离接触病人，似乎忘记了有被感染的危险。面对非典，年轻共产党员任在方主动请缨，第一批冲上抗击非典的最前线。在紧张繁忙的工作中不幸被感染，但他顽强地与病魔做斗争，忍着病痛给战友们写了一封长信，告诉他们自己用健康换来的沉痛教训。
　　医院改为非典收治院后，护理部党支部书记、主任李秀华积极组织制订护理方案，合理调配人力，最大限度地发挥护理学科在抗击非典中的作用。在她的带领下，全院800多名护士用实际行动延续着南丁格尔精神，战斗在抗击非典第一线。护士在污染区呆得时间最长，干得活最杂，感染几率最高。她们穿着笨重的防护服，戴着厚厚的口罩，即使不干活，都会觉得缺氧、胸闷，何况还要为病人输液、打针、测体温、换氧气、清理排泄物……护士李凤珍在污染区连续工作9个小时后，一名患者病情突变，她又主动投入到紧张的抢救工作中，当大家把她从污染区拉出来的时候，她已经累得几乎快要虚脱了。
　　抗击非典中，中日友好医院577名在职党员用他们的真情、不畏险情的工作态度和脚踏实地的行动，深深地影响着周围的医务人员。医院党办工作人员告诉记者，在抗击非典的战斗中，共有202名医务人员向党组织递交了入党申请书，有31名同志光荣地加入了中国共产党。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

国务院办公厅发出通知
　进一步开展非典型肺炎防治督查工作
　　新华社北京6月30日电 国务院办公厅近日发出关于进一步开展非典型肺炎防治督查工作的通知。
　　通知说，为贯彻落实党中央、国务院关于当前非典型肺炎防治工作的部署，检查落实全国防治非典型肺炎指挥部关于科学规范非典型肺炎防治措施以及制定今后防治工作预案等情况，国务院决定再向各省、自治区、直辖市派出非典型肺炎防治工作督查组，从全国防治非典型肺炎指挥部组成单位抽调人员，组成15个督查组，赴各省、自治区、直辖市开展督查工作。
　　国务院督查组督查内容有：各省、自治区、直辖市贯彻落实《全国防治非典型肺炎指挥部关于科学规范非典型肺炎防治措施的通知》的情况，其中包括坚持政府对防治工作统一领导机制的情况，加强医疗机构防治工作的情况，规范人员隔离的做法，合理实施卫生检疫消毒、保障道路畅通的情况，加强人口密集公共场所防疫的情况，慎重开展预防性用药和透视的情况，高等学校学生返校和农民工返城情况下做好非典型肺炎防控的情况，治愈出院病人工作、生活等情况，P3实验室统一规划的执行情况和确保生物实验研究安全的情况；督查组还将并听取各省、自治区、直辖市人民政府对《全国防治非典型肺炎指挥部关于科学规范非典型肺炎防治措施的通知》的修改意见和建议；同时督查各省、自治区、直辖市人民政府制定和部署非典型肺炎防治工作预案特别是制定今冬明春防治工作的预案的情况，另外还要了解非典型肺炎疫情报告网络的完善等情况。
　　通知说，督查组将在7月8日前完成督查工作并向指挥部提交督查情况报告。 ImE品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

卫生部推出行动计划
　开展脊髓灰质炎强化免疫
　　本报北京6月30日讯 记者白剑峰报道：卫生部近日印发《2003—2010年全国保持无脊髓灰质炎状态行动计划》指出，各地如发生脊髓灰质炎野病毒输入和脊髓灰质炎疫苗衍生病毒循环的疫情，即为突发公共卫生事件，必须按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求处理。要根据疫情可能波及的范围和人群免疫状况，开展脊髓灰质炎疫苗应急强化免疫活动。
　　2000年10月，世界卫生组织西太平洋地区宣布我国成为无脊髓灰质炎区域，标志着我国已达到无脊髓灰质炎目标。卫生部表示，为防止脊髓灰质炎野病毒输入与疫苗衍生病毒在人群中的传播和循环，仍需继续开展较大范围或局部地区的强化免疫或“扫荡式”免疫活动。卫生部根据国内外消灭脊髓灰质炎工作进展和各地实际情况，确定每年必须开展强化免疫的地区和人群，重点是与脊髓灰质炎野病毒流行国家毗邻的边境地区或常规免疫工作薄弱、可能发生野病毒输入或疫苗衍生病毒循环的地区。各地也要自行确定其他仍需开展强化免疫的地区范围并组织实施，原则上应保证本辖区内所有4岁以下儿童每3年得到两剂次以上的强化免疫。
　　卫生部确定开展强化免疫活动地区的标准为：与脊髓灰质炎野病毒流行国家接壤的边境地区；常规免疫接种率低于90％的县；急性弛缓性麻痹监测工作薄弱，主要监测指标不达标准的地区；存在大量常规免疫服务难以覆盖的人群，如城市流动人口或由城市返乡人口的地区以及边远地区等；其他可能发生脊髓灰质炎野病毒输入的高危地区。强化免疫活动一般仍安排在每年12月5日至6日、次年1月5日至6日。个别地区可根据当地气候条件等实际情况进行适当调整。
　　目前，一些国家特别是与我国接壤的部分国家仍有脊髓灰质炎流行，脊髓灰质炎野病毒输入我国并引起流行的危险依然存在。在实现无脊髓灰质炎目标后，世界卫生组织美洲区的多米尼加、海地和西太区的菲律宾又发生了由脊髓灰质炎疫苗衍生病毒引起的脊髓灰质炎流行。近几年我国也发现了脊髓灰质炎疫苗变异病毒导致的病例，这些对于保持无脊髓灰质炎目标以及全球消灭脊髓灰质炎工作提出了新的挑战。此外，我国计划免疫和消灭脊髓灰质炎工作发展不平衡，存在着许多薄弱地区和薄弱环节；部分卫生行政管理和计划免疫专业人员对消灭脊髓灰质炎工作长期性、艰巨性和复杂性的认识不足，产生了盲目乐观、麻痹松懈思想或厌战情绪，一些地方措施落实不到位，工作不扎实，计划免疫工作出现滑坡现象。这些不利因素都严重影响着无脊髓灰质炎状态成果的巩固。因此，我国维持无脊髓灰质炎状态所面临的形势十分严峻，任务仍十分艰巨。 ImE品论天涯网