第5版(视点新闻)
专栏：热点解读
低收入人群看病难带有普遍性，在福州，一张“慈善爱心医疗救助卡”解民忧，持卡者门诊不收治疗费、手术费、检查费、医药费，全年还免收六百元门诊医疗费。请看——
医疗助贫网在福州张开
本报记者 蔡小伟 赵鹏
在一幢低矮的旧楼内，72岁的姚敏华疲惫地昼夜伺候着90多岁的老母亲，而忘了自个儿也是一身病体：丈夫早逝，儿子儿媳下岗，一家四口人的生计无着，全靠她一人的退休金支撑。最令她头疼的莫过于看病，简单体检一下、随便开个药方就是几十元甚至上百元。这怎么能承受得了？
不久前，这位福建省福州市台江区的特困老人偶尔看到有关吴熙妇科中医院的报道，顿时眼前一亮：真有这样的好事？姚敏华带着各种证明申请材料来到该院，很快获得一张“慈善医疗全免卡”。从此，她不仅次次都能来此免费体检，还不花一分钱就开到几种医保上规定的常见药品。“慈善医疗真是解了我家燃眉之急！”
办慈善医院曾是吴熙一生的梦想。最让他珍视的是那个“第一”——“全国第一家慈善医院”，“我的目标，就是要办成全国一流的慈善医院”
福州吴熙妇科中医院又名福州市台江区中医医院。吴熙是国务院特殊贡献专家、全国劳模。从1985年起他就一直任台江中医院院长。在这次“由公转民”改制中，吴熙不经意间创造了一串“第一”：全国第一家中医妇科医院、第一家民营非营利性中医院、福建省第一家全国劳模筹资医院。不过最让老吴珍视的还是他心中自己的那个“第一”——“全国第一家慈善医院”。
从17岁就开始投身中医事业、至今已是64岁的吴熙告诉记者，办慈善医院曾是他一生的梦想。2002年10月16日，不再要国家一分钱投入、收入结余（除职工工资福利外）全部用于弥补医疗成本、改善医疗条件、扩大办医规模的“福州吴熙妇科中医院”诞生了。
从今年起，他们拿出90万元建立专项“医疗扶助基金”，并通过社区居委会向全市贫困群众发放了500张慈善医疗全免卡和3000张慈善爱心医疗卡。其中全免卡的发放对象为孤寡老人、特困户；而爱心卡对象则包括残疾人、烈军属等。全免卡持有者享受的优惠待遇就像姚敏华一样，对爱心卡持有者就医，每次门诊治疗费、手术费、检查费等减免10元，全年诊病可减免200元。这两种卡一经推出，不到半月就发放一空。
不仅如此，自从改制完成后，吴熙还主动与所在的台江区新港街道十三桥社区联系，平均每月还要为全社区群众开展一两次免费体检。到5月底，已进行了11次，受检群众近2000人次。同时吴熙的医院还和台江区福利院主动挂钩，每月定期为该院的10多位孤寡老人免费上门送医送药。
慈善医疗如火如荼，一些疑虑也随之出现：一家非营利的医院有什么实力可以办慈善医疗？很多公家医院都难以生存，这样的民营医院又能坚持多久？“把收入的每一分钱，都用在医疗助贫上”，吴熙这样坦言心迹
据介绍，由于是非营利性质，国家虽不再投入一分钱，但也减免了新医院的大部分税收。在此基础上，几经研究，他们决定每年从工资中节省60万元，同时把经营收入（扣除用于发展的部分）全部拿出，今年估计有30万元。这90万元专门用于慈善医疗基金；同时，大刀阔斧地进行内部管理体制改革：按岗设人，大量精减行政后勤人员，在医务人员没有减少的情况下，全院人员总数只为改制前的1／3，实行全员聘任制，按照不同职称分设不同的保底工资，而效益奖金则完全按医生个人的挂号数计劳取酬。医院日接诊量比以前增加了10％，一线医生的工资也至少提高了50％。
与此同时，吴熙还与香港运盛集团进行联营合作。运盛集团以医疗设备作为投入，根据设备使用收益双方按七三开，即吴熙妇科中医院每使用他们提供的设备收益100元，运盛则分70元。依靠这样的办法，吴熙很快就为他的新医院筹到350万元。今年5月，2000平方米的医院新大楼拔地而起。
为赢得竞争，保障慈善事业的长期实施，同时也让群众能以最低廉的价格买到同样的药品，吴熙特别规定：医生效益工资不与开药量和检测费相联。经市物价部门反复核查，吴熙妇科中医院不仅没有“医生开大处方”的现象，且还是全市唯一一家连续多年执行计量最佳医院。药费也是全市最低的。
与全社会一道织起医疗助贫网是公立医院义不容辞的责任和发展方向，但他们中多数眼下还心有余而力不足。好在福州市今年已出台了一项按岗按量定人管理的全新的管理责任制
据福州市卫生局副局长、福州第二医院副主任医师黄俊山介绍，早在吴熙妇科中医院建成之前，市卫生局也曾有过创办一个市级慈善医院的计划，但由于成本太高，最终不得不放弃。尽管占有着近99％的卫生资源，但福州市公立医院的日子并不好过。目前12家市属医院全是差额拨款事业单位，由于经费不足，87％的运转费用要靠医疗和药品收入解决，其中药品收入占业务收入的63.74％。可谓以药养医，积重难返。为此，这几年他们尽管也采取了药品招标采购、执行药品收支两条线管理、每月定期公示医疗项目收费和药品价格、实行病人费用“一日清单”制等一些改革措施，但全市医疗费用总体水平的上升势头仍在继续。
然而，解决公立医院体制难题、在全社会建立起助贫医疗网的呼声也越来越高。
一项与吴熙妇科中医院按岗按量定人管理经验非常相似的新的管理责任制新近出台：局长与院长签订门诊工作量、住院总床日数、病床使用率等指标，年考核结果与医院“评先”和医生晋职、晋级挂钩；实行干部和专业技术人员竞聘上岗和职工全员责任制，多劳多得，优劳优酬；实行医院成本核算，严格控制医院不合理开支。此外，全市12家市属医院都和市卫生局签订了实施医院后勤社会化改革的新型责任制协议。
其实不仅如此，建立全社会的医疗救助体系业已列入福州市“春风行动”中的重点。福州市委、市政府也已在酝酿结合财政承受能力和社会可募捐状况建立全市的医疗救助基金，同时还将全市区级医院及若干家市级医院统一改造为医疗救助医院。可以说，在全社会的广泛动员下，一道医疗助贫网正在福州市全面张开……
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专栏：瞬间
四川阿坝藏族羌族自治州——
全国首支草原骑警威风亮相
6月15日上午9时，当雄壮嘹亮的《草原骑警队之歌》响起时，我国首支实战性草原骑警队在九曲黄河第一弯——唐克乡正式成立了，宁静的大草原随之沸腾。牧民们欣喜地说：“有了草原骑警，我们再不怕盗马贼。”上图为草原骑警雄姿；右图为骑警队队长拉旺健。
朱建国摄
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专栏：乡村新事
辽阳部分乡镇——
虚报国家项目种植亩数
乡镇多要了补贴款，农民却没拿到补助
据新华社沈阳6月20日电（范春生、刘京金）辽宁省辽阳县在执行“国家高油高产大豆计划”时，部分乡镇村屯上报的种植亩数不实，使国家项目流于形式、国家多支付了补贴款，而有些农户却至今拿不到应得补助。
从去年起，国家在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古四省（区）实施1000万亩高油高产大豆的推广示范，旨在推进农业种植结构的调整，减少对进口大豆的依赖。农业部为此还制定每种1亩高油大豆给予10元种子补贴款的鼓励政策。辽阳县共承担种植任务12万亩，落实到8个乡镇。
在去年高油大豆播种前，辽阳县政府与8个乡镇政府、乡镇政府与各村均互签了种植任务责任书。责任书上包含了目标任务、实施地点等5项内容。在小北河镇东月河村，记者看到一份村委会与镇政府签订的“高油大豆种植任务责任书”。责任书明确：种植面积1050亩，单产指标每亩180公斤，参加农户12户。但村支书兼村委会主任张忠林证实，村里只有徐国忱和张忠辉两户共种植了470亩高油大豆。综合调查情况推断，小北河镇上报县里的1.5万亩高油大豆种植面积，到底有多大水分，令人生疑。国家多付的补贴款到底进了谁的腰包？
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专栏：乡村新事
四川珙县——
一招“田把式” 作价三千万
据新华社成都6月19日电（左孝本、孙江）世世代代与川南红土地打交道的四川珙县农民做梦也想不到，从田坎里摸索出来的“田把式”也能卖出天价：青年农民王乾友发明的玉米套种竹荪技术作价3164万元，入股中外合资宜宾林海华商生物科技集团有限公司，持股43％，成为合资公司的最大股东和实际控股者。
这项技术全称“玉米套种竹荪立体栽培双高产技术”。竹荪是珍贵食用菌之一，含多种氨基酸，过去只在竹林中零星生长，数量少价格贵。珙县青年农民王乾友从1994年开始，尝试在玉米地里套种竹荪，取得成功。随后，种植规模逐步扩大，现已发展到几千亩。在此基础上，王乾友创办了宜宾林海集团公司，生产竹荪酒、竹荪汁等产品。
王乾友的技术引起香港一家投资公司的浓厚兴趣。这家公司委托深圳一家资产评估公司对王乾友的技术进行评估，认为其技术价值为3100多万元。6月16日，双方签订合资协议。
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专栏：
如何申请使用绿色食品标志
问：看了贵报“服务热线”刊登的什么是绿色食品、有机农产品、无公害农产品（刊于2003年2月26日五版），我们想进一步了解，申报使用绿色食品标志需要履行哪些程序？
安徽蒙城县五洲食业有限责任公司 高洪飞
答：绿色食品标志是经中国绿色食品发展中心注册的质量证明商标。企业需要在其生产的产品上使用绿色食品标志，需要按以下程序申报：申请者向所在省、自治区、直辖市绿色食品管理办公室（以下简称省绿办）提出书面申请；省绿办委派绿色食品标志专职管理人员进行实地考察；考察合格，省绿办委托有关部门对申报材料或产品、原料产地的大气、土壤和水进行环境监测和现状评价并进行审核、产品抽样检测，不合格者，当年不再受理申请。经过终审合格的企业与中国绿色食品发展中心签订《绿色食品标志商标使用许可合同》。中国绿色食品发展中心对产品进行编号，并颁发绿色食品标志使用证书。
中国绿色食品发展中心认证处 张志华
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专栏：
西汉酒器见天日 千年美酒醉今人
西安出土西汉17件青铜器和26公斤美酒
本报西安6月20日电 记者孟西安报道：西汉早期17件青铜器和50多斤美酒近日在古城西安出土。今人可有幸目睹西汉青铜器并闻到2000年前扑鼻的酒香。
据了解，3月至6月，西安市文物保护考古所在西安市北郊一建设工地发掘清理了一座西汉早期的大型积炭墓。该墓为长斜坡墓道，坐北朝南，平面呈长方形，由墓道、侧室和墓室三部分组成，墓室底有厚2.6米的积炭。因盗扰严重，墓室内部结构和葬具不清，在墓室填土内发现头骨1个，玉片101件；侧室保存较好，依次整齐地排放着17件大型青铜器。据西安市文物保护考古所所长孙福喜介绍，此次发现的两件青铜锺，高达78厘米，通体鎏金，顶盖密封，矗立着一个漂亮的朱雀；其中一件储存了26公斤透明的青绿色液体，揭开顶盖后，一股强烈的酒香扑鼻而来。这显然是一锺保存了2000多年的西汉美酒。这是迄今为止保存最好，存量最多的西汉美酒。
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专栏：
两位来自意大利的留学生依娜和秀丽来到大连市枫林社区居委会，体验了为期4个月的“小巷总理”生涯——
居委会的“洋主任”
2月15日，来自意大利的依娜和秀丽走进大连市中山区枫林街道枫林社区居委会，成为居委会的“洋主任”。在大连外国语大学汉语学院学习的这两名留学生来华之前就通过媒体知道大连的“小巷总理”。她们决定在学习之余，体验一下当“小巷总理”的自豪感。
秀丽的意大利名字叫玛利亚·吉乌斯迪那，家住意大利的南方；依娜叫弗朗塞斯噶，住在北方。她们同是威尼斯大学三年级的学生，都攻读汉语。秀丽告诉我们，她家里有五口人，都喜欢中国文化和历史。而依娜一家也是典型的中国电影迷。
枫林社区居委会热烈欢迎两位“洋主任”。（图一）两个意大利姑娘接过聘书后，就想为百姓办事。恰好这时，有个当地人要到居委会开介绍信，两个姑娘首先弄懂了是什么意思，然后，就来到办公桌边，在别人的帮助下，用汉字平生第一次为中国的老百姓开了一份很像样的介绍信。
“洋主任”上任不久就去家访。爬上一个大山坡，来到了家住观象街48号楼的李秀英大妈家，同一家人进行了亲切交谈，问他们有什么需要帮助，感动得李大妈一家人直说：“谢谢。”当她们得知，社区有一学习了一年英语的老年人学习组需要外教帮助时，立即回来为老人们上了一堂英语课。（图二）
相处了4个月后，依娜和秀丽与社区群众结下了深厚的友谊，也了解和习惯了中国百姓的生活习俗。她们学会了包饺子（图三）、用筷子，学会了用汉语唱《友谊天长地久》、《我爱你，中国》等歌曲。
6月15日，依娜和秀丽要回国了。她们和社区的群众依依惜别。老大妈亲手为她们赶做了绣花鞋垫和千千结等。依娜和秀丽接过居民送的这些礼物激动地表示“我们还会来大连的”。
王科 吕文正摄影报道（附图片）
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北京皇城艺术馆“花开”菖蒲河畔
本报北京6月20日讯 记者向兵报道：我国惟一的以皇城历史文化为主题、全面展示北京明清皇城衙署、坛庙、胡同、御库、园囿以及拱卫、服务等风物、风情的皇城艺术馆今日开馆。这是继建成皇城根遗址公园、菖蒲河公园、元大都遗址公园之后，北京市在恢复古都风貌方面的又一重要成果。该艺术馆坐落于天安门金水桥东侧，在京城122座博物馆中别具一格。
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山东临沂“书圣”故居内惊现晋代古墓
据新华社济南6月20日电（记者董学清）“书圣”王羲之的故居内发现两座晋代古墓。截至19日，考古工作者已从中发掘出土250余件（套）珍贵文物，其中的一号墓距今约1700年左右，与王羲之出生年代相近，是目前山东汉晋砖室墓中保存最完整的墓葬。据专家考证，在山东省临沂市王羲之故居内发现的这两座古墓均葬于西晋时期。
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上海下半年每天一会展
据新华社上海6月20日电（记者吴宇）中断两月的沪上展览业开始全面恢复。初步统计下半年举行的展览会有177个，几乎每天一个，比去年同期增长64％。展览主题既有高级成衣展、时装周、面辅料展等传统产业展览，还有别墅展、户外运动展、康体展、金融服务展和休闲、娱乐等消费类展览。与此同时，上海还加快了“走出去”办展的步伐。
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南昌启动“校园110”高校防控网
据新华社南昌6月20日电（胡锦武、余江华）“您好，这里是校园110”、“您稍候，我们5分钟内赶到”……6月20日开始，南昌市35所大中院校内，只要拨打报警求助电话，就能听到这样的声音。高校“校园110”报警求助系统将在治安防控网络中发挥龙头作用，促使被动等警向主动出警、静态接警的动态巡防转变，以有效打击各种校园犯罪活动。
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西藏青藏铁路线发现37处文物
据新华社拉萨6月20日电（记者卢劲杉）青藏铁路西藏境内段的考古勘探、调查工作日前告一段落，共发现了37处文物点。参与此次考古勘探调查工作的四川大学中国藏学研究所所长霍魏和陕西考古研究所研究员张建林介绍，在37处文物点中包括石器地点27处、列石与石构建筑遗迹3处、古墓葬1处、古碉楼遗迹2处、玛尼石刻点2处、古井1处、古代建筑遗址1处。
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内蒙古龙首山大峡谷尽显沧桑壮美
据新华社呼和浩特6月20日专电（包秀文、周占忠）记者近日游览位于内蒙古西部阿拉善左旗境内的龙首山时，发现其内部的峡谷比起山体更富有魅力，山内大峡谷纵横交错，绵延数十公里。大峡谷山体全部由地壳变化形成的红褐色沉积构成，谷内奇峰突起，悬崖绝壁处处皆是，最高处竟达100多米。
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