第1版(要闻)
专栏：坚持两手抓 夺取双胜利
解难奋进看浙江
本报记者 鲍洪俊
发展不会一帆风顺。当困难以其不断变化的诡谲测试我们的信心和坚韧时，浙江人民迎难而上，沉着应对，以特殊的智慧与勤勉，赢得有效控制疫情、经济稳健发展的主动权。
政府：周密筹划，及时出台应对政策，调整发展战略
虽然严密防控，非典疫情还是偷袭了春天的浙江。4月19日凌晨，杭州发现3例非典病例，一场特殊的战斗揭开战幕。
“抓好非典防治，就能为经济社会发展创造良好环境，就是保护和发展生产力。”省委、省政府紧急启动非典防治预案，很快构筑起城乡一体的抗击非典防线，全省疫情得到有效控制。
然而，非典疫情对经济的负面影响日渐暴露：4月下旬开始，全省旅游、餐饮等服务行业营业额直线下降。绍兴柯桥轻纺市场成交额下降1／3。招商引资工作进展受阻。
严峻时刻，浙江坚决贯彻党中央“两手抓”的方针。3、4月间，省委创新工作思路，就统筹城乡经济发展、建设先进制造业基地、接轨长三角、建立生态省、发展海洋经济等事关全省社会经济发展的重大课题，相继作出部署。4月25日下午，全省电视电话会议重申“两手抓”，誓夺“双胜利”。省委书记习近平、省长吕祖善等省领导连续召开全省旅游、三产、外贸、工业等行业应对非典工作座谈会。又相继到淳安、义乌、舟山、温州、宁波、绍兴等地的企业、市场、社区和医院督查调研。一系列旨在促进经济继续发展的应对政策出台：对旅游、餐饮等受非典影响较大的服务业企业和个人，减收、免收或减征、免征、缓征21项行政事业性收费项目、14项政府性基金和部分税收；抓紧实施“五大百亿”工程，增强投资对经济增长的拉动力；调整出口结构，推行出口代理制度，落实“免抵退”政策，努力保持出口增长；推进网络营销、连锁经营，鼓励扩大汽车、住房等新领域消费，积极引导消费需求加速恢复和回升。
各市县也纷纷作出因应对策：绍兴市出台16条举措帮扶企业，为困难企业雪中送炭。6名正副市长率队深入企业，送政策，送温暖，亲商、安商。杭州市出台“工业兴市”、“扶持服务行业政策”。萧山区委区政府采取投资拉动、技术改造、园区建设、公用设施、信贷贴息几管齐下，推动经济发展。嘉兴、湖州等市“创造条件引民资，借力民资引外资”，招商引资稳步推进。
企业：以变应变，调整经营策略，捕捉新的商机
“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”浙江众多企业面对危机自强不息。大型旅游企业宋城集团果断拍板，出资设立“杭州市旅游行业互助基金”，斥资百万元，帮扶中小旅行社。面对公园景点门庭冷落的局面，宋城集团全方位培训员工，提升软硬设施，苦练内功，夯实发展基础。
“产品调整不了，就调整生产时间、产品产量。”萧山区委负责人介绍，许多企业利用昼夜用电峰谷差价，安排晚上生产，降低生产成本。荣盛化学纤维有限公司从4月23日开始，将产品日产量从500多吨减少到260吨，减少库存风险。
客户不来，物流受阻怎么办？浙江富可达服饰有限公司迅速上马ERP远程管理（纺织业远程看样订货电脑软件），实行网上看样，远程销售。
受非典影响最为严重的服务行业借助政府的政策扶持，倔强地收复失地。餐厅推行分餐、外卖；商场严格消毒，实行折扣销售；省饭店业协会制订100条措施，重振酒店人气。
“非典是危机，但我们把它变成了商机。”国内饮料企业巨头娃哈哈集团总经理宗庆后介绍，面对饮料运输不畅、消费下降的苗头，他意识到保健品消费春天的降临，立即调整产品结构，加班加点生产娃哈哈维C含片。非典时期，这一产品销售量比平时翻两番多。
东阳横店集团康裕药业有限公司，是国内生产抗病毒新药“立安”（化学名金刚乙胺）的企业。春节后，得知非典疫情的元凶是一种冠状病毒，公司总经理葛萌芽马上奔赴疫区大医院。由于临床效果明显，“立安”一跃成为治疗非典的必选药物，大踏步走向全国20多个省市。目前增资扩产，日夜生产，仍供不应求。
看到市场上的液态过氧乙酸腐蚀性强，浙江金科化工有限公司当机立断，组织专家开展技术攻关，研制出独家新产品固体过氧乙酸消毒剂——一种更加高效、安全、方便的粉剂消毒产品。5月1日投产以来，企业日产5万袋产品，满足了消毒品市场的紧俏需求。
在抗击非典斗争中，浙江省委、省政府领导全省人民始终坚持“两手抓”，敢于夺取“双胜利”。1—4月，全省GDP达1950亿元，同比增长13.3％；城乡居民人均收入分别为4102元和2067元，增长12.6％和11.6％；外贸出口114亿美元，同比增长38％。虽然非典对经济的负面影响尚未完全暴露，但善于化解危机、愈挫愈勇的浙江人坚信：越过坎坷成大道，奋发有为正此时。
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专栏：
把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节
本报评论员
把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。这是中央纪委贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党风廉政建设提出的一个重要观点和工作要求，抓住了反腐倡廉的根本性问题，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用。
制度建设是马克思列宁主义建党学说的重要组成部分。邓小平同志指出，制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。江泽民同志多次强调要与时俱进，发展民主，创新制度，不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。这些精辟的论述，不仅对党和国家的工作全局具有重要的意义，而且为深入开展反腐倡廉提供了强大的理论武器。
新形势下推进反腐倡廉，迫切需要加强制度建设。当前，我国处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，包括制度上存在漏洞。反腐倡廉面临许多新情况新问题。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，改革创新，把全心全意为人民服务的宗旨、从严治党的方针、立党为公和执政为民的要求制度化，把制度建设贯穿于反腐败三项工作之中，贯穿于加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制之中，最大限度地遏制腐败现象的产生。
通过加强制度建设，夯实教育这个基础。解决党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，既要加强教育，筑牢思想道德防线，又要加强制度建设，规范领导干部的从政行为。要大力推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告等制度，把教育同健全制度紧密结合，德治和法治双管齐下，增强教育的针对性和有效性。
通过加强制度建设，发展社会主义民主。制度的好坏直接关系到民主发展的程度。要坚持和完善领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度，以及政务公开、厂务公开、村务公开等重要制度，保证党员和群众知情权、参与权、选择权、监督权等权利的实现，促进党风廉政建设的深入开展。
通过加强制度建设，健全法制。依靠制度建设，使党的反腐倡廉主张和要求制定为党规党法，有的又要通过法律程序转化为具有强制力的国家法律法规。抓紧制定中国共产党党内监督条例、国家廉政法等党风廉政法律、法规制度，提高反腐倡廉法制化水平。
通过加强制度建设，强化党内监督。在健全制度的基础上，落实党章关于党员有要求罢免权的规定，落实十六大报告关于健全质询制度的要求；加强领导班子内部监督；建立健全巡视制度，对派出纪检监察机构实行统一管理，使领导干部做到廉洁公正、勤政爱民。
通过加强制度建设，为体制创新提供有力保障。推行行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等改革措施，是反腐倡廉治本方面的重大体制创新。这些改革举措，涉及到利益调整等深层次问题，会遇到一些磨擦、困难甚至阻力。因此，创新体制必须加强党风廉政制度建设，以加强领导，严明纪律，保证这些改革措施顺利实施。
当前反腐倡廉面临的形势很好。只要我们坚定不移地加强制度建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，就一定能逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范体系，开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
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专栏：
北京高考顺利结束
本报北京6月8日讯 记者阎晓明报道：为期两天的2003年度北京市高考8日顺利结束，全市213个考点情况平稳，秩序井然。
今年，北京市参加高考的考生共有94000多人。非典防治时期的这次高考，引起了社会广泛关注。北京市、区、县和各考点采取了严密措施做好防疫和考务工作。两天来，考场保障，高考试卷保管、分发、印刷等环节未出现异常情况，确保了考生的安全和高考的严肃、公平、公正。
北京市共有4名非典康复考生，在观察期满后参加了考试。7日的考试中，2名考生因考前体温偏高，按规定进入备用考场参加考试；3名考生因处在隔离期而安排在隔离考点参加考试。在缺考的241名考生中，只有2名考生因患非典住院缺考。（附图片）
6月8日，在北京第15中学考点考试的考生完成最后一门考试后走出考场。（新华社记者 王呈选摄）
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专栏：
功成长江又一峡
——记承建三峡永久船闸的武警水电部队官兵
新华社记者 贾永 张东波 本报记者 彭俊
浩浩长江在宜昌三斗坪黄牛岩下猛地一拐，形成了一个巨大的“U”字。
当横空出世的三峡大坝将滚滚江水拦腰截断，大江北岸，一条纵贯群山的人工大峡谷把长江航道截弯取直——这，就是世界第一大船闸：三峡永久船闸。
待到库区水位达到175米，长江通航能力将提高5倍，万吨级船队沪渝直达的百年梦想将变为现实。
此时此刻，面对自己用双手劈出的这条人工航道，面对这道宛自天成的“长江第四峡”，喝令长江航线从此改道的2000多名武警水电官兵和所有建设者一样，再也抑止不住心中的澎湃……
作为当今世界水头最高、规模最大、级数最多、技术最为复杂的双线五级船闸，三峡船闸工程总量相当于此前位居世界第一的美国邦纳维尔船闸的20倍以上。建造这座举世罕见的特大船闸，需要在花岗岩占47％的峭岩峻岭间开凿一条6442米长、300米宽、最大深度176米的航道，让船队穿岭而过。
1994年4月17日，一声巨响惊醒沉寂千年的江边群山，曾建造了亚洲第一高坝——天生桥水电站一级高坝和世界海拔最高的抽水蓄能电站——西藏羊湖电站的武警水电部队，打响了改写世界航道史的第一炮。
今天，永久船闸和雄伟大坝一样，已经成为万里长江的标志。3300多个日日夜夜，身着橄榄绿的水电官兵们留在长江边的一串串数字都是世界性的——他们创造了土石方月开挖强度152万立方米、月均开挖强度96万立方米的世界纪录；
他们用双手将4376束钢铰锚索、17.83万根钢质锚杆深嵌进花岗岩山体；
他们成功安装了面积比2个篮球场还大的4扇“天下第一”大闸门……
1996年3月，搬掉了18座山头的水电官兵们发现，摆在他们面前的一系列难题远比这一座座大山还要沉重。
分上行和下行两条航线的人工航道，仅关键的闸室段就长达1621米。这意味着，施工部队要像切豆腐一样在这段花岗岩山体上整整齐齐地再“切”出两条深68.5米、宽37米的平行石槽，使中间矗立出一条60米厚的直立石墙，挖出的航道剖面形似一个“山”字。
著名水电专家、两院院士潘家铮说：“永久船闸的技术问题解决了，三峡工程的问题就解决了一半。”
面对垂直开挖的世界技术制高点，指挥长周光奉带领攻关小组接连进行了100多组试验，分析对比了上万组技术数据，硬是让2.2万吨炸药在亘古岩山上鬼斧神工般“切起了豆腐”。这项预裂爆破和光面爆破相结合的新技术，荣获国家爆破专业科技成果一等奖。
就像一排放在书架上的书，如果从中间抽掉几本，两边的就会倒下来。已经形成几亿年的山体，突然间被挖出两条深深的峡谷，不采取锚固措施，同样可能导致崩塌。
智慧，总是在最困难的时候迸发出来。一束束重达1吨多的钢索被官兵们穿进60米厚的石墙。这些抗拉力100至300吨级的锚索，将中间的直立墙和两侧的高边坡密密匝匝地“缝”成铜墙铁壁。这一创举，同样获得了国家奖励。
创造，来源于技术与知识的坚实储备，来源于精益求精的科学精神。在这支拥有500多台精良设备、科技人员占60％的大军面前，10多项世界级的技术难题就这样被一一攻克。
船闸闸门，世界上最高最重的闸门。每套高38.5米，宽40.04米，重达1700吨。
技术要求：两扇成“人”字形对开的闸门安装后水平和垂直误差均不得超过2毫米，精度之高、难度之大，当属世界首例。
攀上高高的脚手架，上百名工程技术骨干在刺骨的峡谷长风中昼夜奋战，一举完成了这项涉及声、光、电子、化工、冶金、液压传动、材料力学等10多个学科和焊接、起重、机械、油漆等20余个工种的创世纪施工。巨型闸门一次性组装成功，关闭缝隙小于0.1毫米——6000吨的水压压来，闸门滴水不漏……
热泪洒大江，忠诚筑巨闸。
水泥问世160多年，世界上还没有任何一项工程像三峡永久船闸这样，将1.5米厚的混凝土均匀地浇筑在27层楼高、1.6公里长的直立岩壁上，且表面垂直误差不超过2厘米。
坚硬似铁的混凝土在浇筑初期如同娇弱的婴儿。盛夏，官兵们头顶烈日，给它加冰块、冲养护水“消暑”；隆冬，官兵们冒着严寒，为它穿上一层层“防寒服”保温，像对孩子一样呵护着10万平方米的衬砌墙。
千古巨闸，千年大计。质量，就是生命。水电官兵以对历史负责的质量意识，把忠诚融进了浩大工程的每一方寸。
1999年3月的一天，永久船闸2号闸闸室施工现场突然地动山摇，3200立方米的土石轰然崩落，一块十几辆卡车般大的巨石倒悬岩壁，随时都有垮塌的危险……
险情，惊动了整个三峡工地！
危急时刻，军人的忠诚化作了智慧胆识，化作了果敢和力量。随着一套周密细致的方案的制定，险情与塌方一并被迅速排除。
三峡总公司送来200万元奖金，褒奖这些用生命捍卫工程质量和时效的水电军人。自从踏进三峡工地，这样的生命历险，他们已经历了不下100次。
漫漫江畔，融进了多少水电官兵的青春；巍巍巨闸，凝固了多少忠诚卫士的生命。1995年1月8日，早早来到工地保养设备的操作手许国宝正躺在推土机下给机器注黄油，突然，前方土堆松动，庞大的推土机无声地向前滑来，沉重的履带从这位62次被评为“红旗车手”的技术兵身上碾过……
从此，永久船闸留下了一副血写的对联：
金戈铁马流血流汗奉献为谁？为振奋国威军威；永久船闸垦石挖岩价值何在？在百年好梦成真！
今天，当永久船闸通过国家验收的时候，水电部队用一连串的百分之百为一个民族的世纪期盼圆梦：开挖工程合格率100％，锚索工程合格率100％，混凝土工程合格率100％……
黄牛岩下，有座黄牛庙。庙载：相传上古时期，峡江壅塞，一头神牛帮助大禹开江，历时九载用犄角撞开峡谷，长江水道从此畅通。
也许是一种巧合，永久船闸从动工到建成通航，恰好也是九度春秋。
浩荡长江，川流不息，留下了多少动人的传说。明天，建设世界第一巨闸的水电军人们留在大江边的一切，也将随这东去的江水传向远方、远方……（附图片）
永久船闸鸟瞰。（雷声 黄正平摄）
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专栏：特快专递
宁波杭州湾跨海大桥奠基
总长36公里为世界之最 投资118亿元来自多渠道筹集
本报杭州6月8日电 记者袁亚平、何伟报道：隆隆机声划破杭州湾南岸的寂静，继世界最大的水利枢纽三峡工程下闸蓄水之后，世界上最长的跨海大桥———宁波杭州湾跨海大桥今天动工。浙江民营资本大量投入，占大桥建设资本金的50％，为国家级大项目提供了一个崭新样本。
杭州湾跨海大桥北起浙江嘉兴海盐郑家埭，南至宁波慈溪水路湾，全长36公里，双向六车道，设计时速100公里，设计使用寿命100年以上，是目前世界上已建和在建中最长的跨海大桥。预计2008年竣工的宁波杭州湾跨海大桥，总投资118亿元，35％的资金作为资本金，其余的70亿元已全部向银行贷款。在资本金中，宁波和嘉兴共同出资组建宁波杭州湾大桥投资开发有限公司，国有股份占50％。其余50％的资本金，全部属于民营资本，共有17家民营企业参与。杭州宋城集团占17.3％，成为仅次于国有的第二大股东。
新闻链接
跨海长桥不会影响钱江潮涌
本报宁波6月8日电 记者何伟报道：奔涌了千百年、“壮观天下无”的钱江潮将不会因为世界第一跨海长桥的建设而受到影响。
杭州湾跨海大桥的工程建设总指挥王勇告诉记者：针对是否会影响钱江潮的顾虑，两年前，浙江省水利水电河口海岸研究设计院研究人员在杭州湾观测水流和潮汐，绘制了细致的杭州湾海底地形图，并据此制造了杭州湾动床模型，运用先进设备，模拟直观海潮。研究发现，钱江潮在高阳山一带起潮，离大桥上游尚有30多公里，因此，大桥不会截断闻名于世的奇观钱江潮。
尽管全长36公里的杭州湾大桥将向海底打入7000多根桩，这多少会造成水流速度的减缓，但影响甚微。根据计算，大桥对潮水高度的影响大约在0—20厘米之间，这个高度相比钱江潮9米多高的潮头来说几乎可忽略不计。（附图片）
宁波杭州湾跨海大桥示意图
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专栏：新闻简报
开发银行投向天津500亿元
6月6日，国家开发银行天津市分行与天津市土地整理中心签订合同，开发银行向天津市中心城区及毗邻中心城区土地资源开发、中心城区快速路工程、地铁工程、海河两岸综合开发、城区绿化工程等项目提供500亿元人民币的贷款，期限15年。这是新中国金融史上数额最大的单笔贷款。（陈杰）
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专栏：新闻简报
厦门关区加工贸易增长迅猛
厦门海关实施通关提速、降低企业成本等举措，全关区加工贸易增长迅猛，今年前4个月，厦门关区加工贸易备案金额24亿美元，同比增长14.2％。其中厦门市加工贸易备案金额20.3亿美元，同比增长11.5％。此外，全关区加工贸易进、出口额分别为9.76亿美元和24.15亿美元，分别增长29.3％和39.6％。
（余继军 雷国华）
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专栏：新闻简报
宁夏首家风力电厂开工建设
宁夏第一家风力电厂——贺兰山风电厂6月6日开工建设。一期工程规模为3万千瓦左右，总投资2.2亿元。预计年底前完成3万千瓦装机设备，10年内将达到30万千瓦的规模。该发电厂的建设是宁夏利用新型洁净资源的有益尝试。
（周志忠）
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专栏：新闻简报
广东建立技术创新示范基地
一个专门为中小企业解决难题的示范性基地———广东省中小企业服务中心技术创新示范基地，日前在广东珠海高科技成果产业化示范基地挂牌。广东省全方位增强对中小企业的扶持力度，以该基地为平台，向中小企业提供创业辅导、信息咨询、人才引进、产权交易、技术支持、贷款担保、筹资融资等多项服务。（赵京安）
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