2003年6月6日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　库区一片经济热土
　　本报记者 刘成友
　　三峡蓄水第三天，我们刚到秭归新城不久，陪同的县旅游局副局长老冀接完一个电话，就对我们说：“江水已经到归州镇南门了，屈原祠前的牌坊也淹没了。”
　　老归州镇是秭归旧县城所在地，具有2000多年历史，满城都是典故和传说，满街是残旧拥挤的店铺，还有小巷里的污水和垃圾。旅游局的张永舜说：“以前晴天出门要打伞，为什么？巷子太窄，街两旁房檐上的雨水污水随时都会滴到人身上。打篮球也不敢，一不小心球就滚到江里去。”
　　如今这都成为过去。新城建在距老城五六里的茅坪镇，高楼大道，错落有致，年轻而充满活力。仿古街白墙黛瓦，滚龙脊，石板路，一派典型的江南风格，依山铺排开来，大气而亮丽。尽管历史留不住，但传统仍然在新建筑和新生活里散发着浓厚的气息。
　　秭归有个“先进”村，参观的人不少。
　　这就是银杏沱村。银杏沱是长江边一个偏僻的小村，原来连公路都没有，进出只能靠小船摆渡，村里清一色的破旧瓦房。
　　移民让银杏沱换了新天地：新公路穿村而过，从村中心到新县城不到8公里。水库蓄水，全村虽然淹没了一半以上的耕地，但村民腰包都鼓起来了。老崔等一班村干部，围绕移民安置谋发展之路，过去5年成为村子发展最快、变化最大的5年，人均纯收入也从1998年的1800元增加到去年的2440元。
　　在村头远眺，三峡大坝在远处耸立，公路在半山腰蜿蜒，统一整齐的移民小楼背山面水，设施齐备，山坡上是满眼的柑橘树和绿油油的茶园，长势喜人。客人们春天可到茶园品茶，秋天可到果园采橘。相信不久的将来，库区会涌现出更多的银杏沱村。老崔说：“没有三峡工程建设，这些变化不知道还要等多少年。所以老百姓盼着搬迁，盼着蓄水。”
　　三峡移民投资，改善了库区基础设施建设，使峡江两岸的古老城镇得以旧貌换新颜，撑起库区经济半边天。
　　撑起另半边天的是社会投资。三峡机场就是一个被民营企业家购买了的机场。购买者是36岁的温州人王均瑶。这是我国首次批准民营企业购买机场。机场的人都知道这件事。机场酒吧里的一位服务员说：“买这个机场，还不是看上了宜昌的旅游？市区到大坝才一刻钟。这几年，三峡旅游火着呢。将来通航发电后，旅游的人会更多。”三峡机场去年吞吐量超过80万人次，这个数字可以说明宜昌和三峡的吸引力。
　　去年，宜昌接待海外游客42万多人次，首次超过武汉市，旅游正逐渐成为宜昌的支柱产业。今年的世界旅游日中国主会场将设在风景宜人的宜昌。活动主题为“新湖北、新三峡、新宜昌”。届时，三峡的秋天会更迷人。
　　工业企业在迁建中重组优化，产业升级，效益大增；一大批知名企业、知名品牌落户库区，增强了库区工业实力；农业经过结构调整，林果业、畜牧业和一批高效生态农业成为主导产业，千里库区将变成一条生态经济长廊。人们惊喜地看到，一条经济三峡正在蓬勃兴起，同样风光迷人。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：来自三峡的报道

　　三峡工程泄洪大坝全景
　　三峡工程拦河大坝为混凝土重力坝，全长2309.47米，坝顶海拔高程185米，实际浇筑最大高度为181米。泄洪坝段位于河床中部，两侧为电站坝段和非溢流坝段，前缘总长483米。从上向下依次设有3层孔门：上部为22个泄洪表孔，中部设有23个泄洪深孔，其主要作用是泄洪；下部设有22个底孔，其作用为临时泄洪和导流明渠截流之后过水。三峡工程最大泄洪能力可达102500立方米／秒，可宣泄可能出现的最大洪水。
　　新华社记者杜华举摄 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　超前搭建发展平台
　　上虞抓投入增强发展后劲
　　本报杭州6月5日电　3月以来，浙江省上虞杭州湾精细化工园区“三桥六路”建设工地机器轰鸣，一片繁忙。光是4月份园区基础设施投入就达到6.75亿元。这是上虞市委、市政府坚持“两手抓”的一个缩影。
　　作为连接沪、甬、绍的重要枢纽城市，为了防止非典疫情的发生和蔓延，上虞市专门制定了疫情应急处置预案，成立了市、镇、村三级的群防群控小组，在全市主要道口、港口和车站设立了监控点，加强了对宾馆等公共场所的消毒、检查和管理，力争做到宣传一个不落、体检一个不少、疑点一个不放、跟踪监测一个不漏。
　　与此同时，该市及时调整工作部署，按照“奋战一千天、投入一百亿”的目标，加快基础设施的建设，搭建产业集聚和招商引资的承载平台。十大重点基础设施项目正陆续上马，其中三环南路大桥已完成工程量近半，总投资8.5亿元的市民中心、文体中心已完成地形测绘。总规划100平方公里的杭州湾精细化工园区，实际开发面积已达18平方公里，成为国内最大的精细化工制造中心。总规划40平方公里的省级上虞经济开发区，最近又启动了投资9亿元的三期及外商投资园、食品加工园建设，一个以高新技术产业为重点的城市工业基地已初具规模。以特色块状经济为依托的14个乡镇工业园区建设也如火如荼，其中伞具销量占全国1／4的崧厦镇已被命名为“中国伞城”，汤浦、丰惠两镇的园区分别被命名为全国乡镇企业铜管专业工业园区和浙江省劳保用品工业专业区。
　　由于部署得当，措施有力，今年以来上虞市夺得了防非典和抓经济的“双胜利”。全市至今还未发现非典型肺炎病例和疑似病例。经济发展的整体态势日益趋好，1—4月财政总收入达5.1亿元，同比增长23.1％；工业用电量2.9亿千瓦时，增长28.9％；500万元以上工业产值90.36亿元，增长22.6％。
　　（梁孟伟　赵伟平　江南） IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国务院办公厅发出通知要求
　　做好今年普通高校毕业生就业工作
　　新华社北京6月5日电　国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发出通知，要求切实做好2003年普通高校毕业生就业工作。
　　通知指出，今年是普通高校扩招本科学生毕业的第一年。由于高校毕业生总量增加，再加上受到非典型肺炎疫情的影响，今年高校毕业生就业形势比较严峻。做好今年高校毕业生就业工作，关系200多万毕业生的切身利益，关系高等教育的改革发展，关系科教兴国战略的实施，关系社会政治稳定。各级政府要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，继续认真落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》精神，坚持“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的改革方向，动员组织社会各方面力量共同做好2003年高校毕业生就业工作。
　　经国务院同意，国务院办公厅就有关问题作了通知：一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作2年或2年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录用。
　　国家支持共青团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。中央财政对该计划给予适当支持。从2003年高校毕业生中招募志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务2年，服务期间计算工龄。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业；愿意报考研究生或报考党政机关和应聘国有企事业单位的，仍可享受上述在艰苦地区工作2年或2年以上人员的优惠政策。
　　二、党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。
　　三、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会及省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。
　　四、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。
　　五、为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留2年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。
　　六、任何地区或单位不得以来自非典型肺炎疫情流行地区为借口拒绝接收高校毕业生。高校可视当地疫情适当延长就业签约时间。用人单位已经签订就业合同的，必须认真履约并允许适当推迟报到时间。疫情流行地区高校毕业生报到时，要出具学校所在地政府卫生部门的健康证明书。
　　七、做好高校毕业生就业指导和服务工作。高校就业指导服务机构要主动为毕业生联系用人单位，并加强与各级人才交流服务机构、公共职业介绍机构的联系，创造条件帮助高校毕业生了解基层和用人单位的情况，有计划地组织高校毕业生参加各种形式的求职招聘活动。各级人事和劳动保障等部门所属的人才交流服务机构和公共职业介绍机构要主动为高校毕业生提供就业岗位信息服务，免费提供职业指导、职业介绍等服务。要在充分利用现有资源基础上，建立健全高校毕业生就业服务信息网络，为用人单位和高校毕业生提供网上沟通的平台，并加强对用人信息发布的管理。
　　八、毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市“低保”标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。
　　九、要加大对高等教育事业发展规模、专业设置和就业状况的统筹力度。对就业率低的高校长线专业，要暂停招生或减少招生；高校要根据社会需要允许学生调整专业，并适当延长学习期限，可采取毕业后到职业技术学院、技师学院和高级技工学校参加3个月到6个月的职业技能培训，并参加职业技能鉴定的办法，促进高校毕业生就业；毕业后长期找不到工作的，可根据本人意愿，报名参加社会急需专业的职业培训。上述培训和职业技能鉴定费用由地方政府统筹解决。
　　要鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校（大专）毕业生，使大批动手能力较强、适应性较好的高职（大专）毕业生有用武之地。对2003年就业困难的应届高职（大专）毕业生，由劳动保障、人事和教育部门共同实施“高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职（大专）毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。
　　十、加强对高校毕业生的思想政治工作。各级政府和高等学校要采取有效形式对高校毕业生进行就业形势教育，开展树立正确择业观和创业观教育，并贯穿于学校教育的全过程。要大力宣传优秀毕业生艰苦奋斗、自主创业、扎根基层的成才之路和成功经验，激发高校毕业生到基层干事业的热情，引导高校毕业生确定切合实际的就业期望值，在全社会营造有利于高校毕业生就业特别是到基层和艰苦地区就业的良好社会氛围。
　　十一、进一步加强对高校毕业生就业工作的领导。把高校毕业生就业工作纳入整个社会就业工作体系，抓紧抓好。各省、自治区、直辖市人民政府要健全高校毕业生就业工作领导机构，加强政策指导和工作协调；各级教育、人事、劳动保障等有关部门要密切配合，通力合作。要动员和组织各方面力量千方百计拓宽高校毕业生就业渠道，各级财政要适当增加投入。
　　国务院办公厅还要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，参照通知精神抓紧制定具体实施办法。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　为高职院校毕业生自主就业创造条件
　　高校毕业生职业资格培训工程展开
　　本报北京6月5日讯　记者白天亮报道：针对高职院校毕业生就业难的问题，劳动和社会保障部、教育部决定实施“2003年高职院校毕业生职业资格培训工程”，以瞄准市场需求、强化职业资格培训，为高职院校毕业生实现自主就业创造条件。
　　据介绍，按照培训工程的设计，今年6月至9月，有关部门将集中组织高职院校中没有落实工作单位的毕业生，参加职业技能培训或创业培训，为培训合格者提供职业技能鉴定服务，组织专门的求职招聘活动。
　　在职业技能培训方面，劳动保障部近期将联合有关技术支持单位组织电子商务师、心理咨询师、制图员职业资格培训和现代制造技术（数控工艺员）、电路仿真软件应用设计师等远程培训项目，并对培训合格者颁发合格证书。8月24日，劳动和社会保障部将专门为全国高职院校组织电子商务师、物业管理员、营销师、秘书、公关员全国职业资格统一鉴定。9—10月份，由高职院校和公共职业介绍机构专门收集一批适合高职院校毕业生就业的需求信息，组织专场求职招聘活动，为取得职业培训合格证书和职业资格证书的学生提供免费参加招聘洽谈活动的机会。
　　国家同时鼓励高职院校毕业生积极创业，并组织开展创业培训。教育部门及劳动保障部门都将组织学生参加创业培训项目。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高校毕业生享受公共职介机构免费服务
　　毕业半年仍未就业纳入城镇就业和失业统筹管理
　　本报北京6月5日讯　记者白天亮报道：为促进高校毕业生就业，各级劳动保障部门的公共职业介绍机构将免费为高校毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理等“一条龙”服务，有条件的地方还将建立专门的场所或窗口，提供专项服务。这是记者日前从劳动和社会保障部了解到的。
　　劳动和社会保障部有关负责人表示，各地要将高校毕业生就业工作纳入当地就业的总体规划，纳入就业和失业的统计分析体系。劳动保障部门在高校毕业生毕业半年内，要配合教育部门，主动为高校毕业生提供就业服务；毕业半年后，重点做好未就业的高校毕业生的失业登记和就业服务工作。
　　据介绍，各地将总结近年来开展创业培训工作的经验，积极组织面向高校毕业生的创业培训。从现在起到年底，各地公共职业介绍机构将免费为2003年应届高校毕业生提供就业服务，包括提供劳动力市场职业供求和工资指导价位的分析信息，开展对毕业生的职业指导，为毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理。
　　毕业半年后仍未找到工作岗位并有就业要求的高校毕业生，可由入学前户籍所在地城市或县劳动保障部门组织进行失业登记，纳入城镇就业和失业的统筹管理。凡进行失业登记的高校毕业生，凭失业登记证明享受各项免费就业服务。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：每日疫情通报

　　我国内地没有新增非典临床诊断病例
　　据新华社北京6月5日电卫生部新闻办公室5日下午通报，6月4日10时至6月5日10时，我国内地报告没有新增非典型肺炎临床诊断病例，治愈出院96例，死亡2例。
　　6月4日10时至6月5日10时，3个省份报告新增非典型肺炎疑似病例4例，其中广东2例，北京、四川各1例。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　冲锋在防治非典前线
　　——来自济南铁路局的报道
　　宋光茂　刘毅华　于建勇
　　每天面对成千上万的旅客，流动的车厢成了防治非典的前线——在危险与安逸、大家与小家、集体与个人的抉择中，济南铁路局的列车员们交上了一份合格的答卷。
　　嗷嗷待哺却忍痛断奶，母子隔窗相望却不能拥抱。面对非典型肺炎这场突如其来的灾难，济南铁路局的年轻女列车员毅然决然地作出选择：“孩子，原谅我吧，妈妈要上前线！”
　　孙宁宁和刁春燕，都是济南—北京T35／36次红旗列车上的列车员，孩子分别只有4个月、7个月大。每次电话里听到孩子嗷嗷待哺的哭声，刁春燕说，自己总是止不住流泪。列车员郭力匀的孩子4岁半，十几天没见到妈妈了，就不解地问：“妈妈怎么还不来接我？是不是不要我了？”后来，受电视报道的影响，孩子似懂非懂地在电话中提醒妈妈：“防非典，多喝水。”听着稚嫩的话语，郭力匀更是“别有一番滋味在心头”。
　　其实，愧对孩子的何止女乘务员。张东晔是烟台—北京2547／8次列车长，爱人的预产期在4月下旬。车队早替他办好了一切手续。可作为列车长，他考虑更多的是：在这个特殊时期，我请假，必定会影响乘务员情绪。4月26日8时30分，孩子降生了。此时的他正在从北京返程的途中。
　　亲朋好友躲避，甚至家人也带着异样目光。在巨大压力面前，乘务员坚定同样的信念：“我选择了这个职业，就要冲锋向前！”
　　当了5年列车长的曹春花在非常时期剪掉了心爱的长发，用她自己的话说，要为今后打持久战做准备。许多乘务员随身带着手机充电器，一旦有事，便于给家人及时通知。
　　“我选择，我无悔”，成为大家的共同心声。他们自觉地与社会隔离，与亲朋好友、父母孩子隔离，他们将理解埋在心里。
　　列车员孙冰曾不无担忧地告诫上初中的儿子：别说你有个跑北京的妈妈，免得让别人说闲话。懂事的儿子反过来劝慰她：“妈妈，这是你的工作，不是什么丑事。不管在哪里，我都会自豪地说：我妈妈跑北京，我妈妈很勇敢，我妈妈是英雄。”这番话让孙冰流下了宽慰的泪水。
　　济南客运分公司北京车队的58名党员联合向党组织递交了“请战书”，把危险留给自己，把安全让给群众。共产党员粟金华对支部书记说：“不管哪个班组缺员，只要我休班，我随叫随到。”
　　青岛客运分公司客修车间党支部书记盖清明的母亲刚刚去世，他忍着悲痛主动向党委递交了请战书，并利用“五一”休班时间上列车为旅客服务。目前全分公司先后有50余名中层以上干部顶岗上车。
　　4月25日，青岛客运分公司北京三组与两名被列为疑似病人的旅客（后来被排除）有接触，打算全组隔离。接到通知已是19时，而他们值乘的列车21时开车。分公司决定抽调四组乘务员临时接替。所有人员一小时之内全部到位。乘务员刘晨接到通知后，父亲已病危，他依然迅速赶到单位。看着这支冲锋陷阵的“铁军”，一向严肃的总经理张明眼睛湿润了…… IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　孙志刚被故意伤害致死案开庭
　　此前20余名有关责任人受党纪政纪处分
　　新华社广州6月5日电　（记者肖文峰）据广州市纪检、监察部门介绍，备受社会关注的任职于广州达奇服装公司的武汉青年孙志刚在广州被故意伤害致死一案，案情已经查清，涉案的犯罪嫌疑人及涉嫌渎职犯罪的工作人员5日在广州接受开庭审理。而此案涉及的其他违反党纪政纪的有关责任人员，经市委、市政府同意，已由广州市纪委、市监察局和有关单位给予党纪、政纪严肃处分。
　　孙志刚被故意伤害致死案发生后，中央和广东省委、广州市委高度重视，明确指示要坚决严查此案，严惩凶手，维护法律尊严，维护人民群众合法权益，还孙志刚及其亲属一个公道。广东省、广州市迅速成立有政法委、纪检、监察、检察、公安、民政、卫生部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。广东省、广州市政法机关也迅速成立专案组，全力开展案件侦破工作。广东省、广州市还分别成立了专案督查指导组，专门督导此案的查办工作，确保严格依法公正办案。近两个多月来，孙志刚案成为社会和舆论关注的焦点。
　　据了解，目前此案已经查清。5日上午，涉嫌在此案中犯罪的18名被告人将分别在广州市中级人民法院、广州天河区法院、白云区法院接受审判。而此前，广州市纪委、市监察局和有关单位已对此案涉及的20余名有关责任人员分别做出了党纪、政纪处分。 IXh品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　巴阳峡上护航人
　　本报记者范伟国
　　一夜骤雨，重庆云阳县城的气温从32摄氏度陡降至25摄氏度。到江边除了看水，还为了寻找航标工。
　　记者一行在江岸边找到了云阳海事处的巡航船。江水涨了，怎么维护航道安全？米先全处长介绍说，海事处管辖着长江云阳段58.8公里的江面，30个职工有20个在一线值勤。他们一是到船上发送宣传资料，告诉船家要注意新旧碍航点的区别，正确选择航路，不要夜航，严禁超载，更严禁非客船载客；二是在江上巡查，及时处理违章现象。米先全和同事6月4日夜在江上值勤，在9点到11点的两个钟头里就查处了四起违章现象。他说，江水上涨到119米了，江面宽了一半还多，不敢懈怠呀！巡航船帮着找到了航道站后，接到一个违章举报又鸣笛出发了。
　　到了航道站所在的“渝道囤87号”上，开着“渝道1282”号艇、刚从江上布标回来的大副刘明说，上午移了一个岸标（岸上航标）、一个浮标（江上的航标），收了上渡口、冷水背的两个浮标。江面宽了，江水直逼岸岩，于是一些浮标“退休”了。记者看到趸船后面，七八个旧航标船正悠闲地靠泊着。
　　全站9个人全部上班了，24小时在船上值勤。航道站的工作是每天风里来浪里去地巡检这些“岗哨”，水涨了放一放锚绳，岸宽了移一移标位。但“老航标”遇到了新问题：江水涨到了历年洪水最高位之上后，他们对涨水后新形成的江面情况也不是太熟悉，布航标也就特别费心。6月15日以后还将更换新的更醒目的航标。
　　据说，川江上的船老大一般都有看水花状态行船的本事，但江水涨后水面平了，看水行船就不行了；江面宽了，参照物变了，凭原先的感觉行船更不行了。船舶对航标的依赖更大了，航标工都深感责任重大，时时观察着水情和航道变化。
　　这些航标工都是血气方刚的小伙子，平均年龄不过30岁。趸船上的条件倒是不错，空调、电视、音响一应俱全，但要20天才能回家一次，这样长期局促在一条小船上，生活毕竟单调了一点。拿起桌上的一张报纸一看，竟是半个月前的。是他们用青春和汗水换来了长江航道的安全航行，正像一首歌里唱的：年轻的航标兵用生命的火花，点燃了永不熄灭的灯光！ IXh品论天涯网