2003年5月27日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

回良玉在国务院扶贫开发领导小组会议上指出
　全面开创新时期扶贫开发工作新局面
　　新华社北京5月26日电 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉26日在京主持召开新一届国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议。回良玉强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，坚持中央确定的扶贫开发工作的基本方针，狠抓《中国农村扶贫开发纲要》的落实，全面开创新时期扶贫开发工作的新局面。
　　回良玉指出，过去5年来，在党中央、国务院的正确领导下，通过全党动手，全民动员，各方支持，合力攻坚，如期实现了“八七扶贫攻坚计划”，基本解决了贫困人口的温饱问题，并科学分析新阶段面临的新形势，制定了《中国农村扶贫开发纲要》，全面推动了新时期的扶贫开发工作，取得了显著的成就，积累了丰富的经验。但必须看到，要尽快解决剩余贫困人口的温饱问题，帮助农村低收入人口实现稳定脱贫，任务仍很艰巨。
　　回良玉强调，继续大力推进扶贫开发，加快贫困地区脱贫致富步伐，事关全国改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会目标的实现。各地区、各部门要充分认识新时期扶贫开发工作的紧迫性、艰巨性和长期性，树立长期奋斗的思想，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，加倍努力，开拓创新，努力完成这一艰巨而光荣的任务。今年要重点做好以下几项工作：
　　第一，大力发展优势特色农业，努力增加贫困地区农民收入。要集中力量帮助贫困群众发展有特色、有市场的种养业项目，以增加收入为中心，调整和优化农业结构，大力推进农业产业化，引导农民进入市场，积极开展劳务输出。同时通过继续实施退耕还林、农村“六小工程”等措施，加强农业和农村基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件。
　　第二，抓好扶贫规划的实施，坚持扶贫到村、落实到户。今年要突出重点，集中财力，抓好首批5.3万个重点贫困村的扶贫开发工作。按照整村推进的思路，重点改善贫困村的山、水、田、林、路等条件，做到干一项成一项。
　　第三，弘扬中华民族的优良传统，动员社会力量参与扶贫开发。要继续开展党政机关定点扶贫，推进东西协作扶贫，动员组织社会各界扶贫济困。
　　第四，认真研究扶贫开发面临的新情况新问题。包括易地扶贫搬迁、人口较少民族的脱贫致富、特殊贫困群体的扶贫救助和运用市场机制改进扶贫方式等问题。
　　第五，转变工作作风，加强扶贫开发工作的组织领导。要落实扶贫工作责任制，坚持责任、任务、资金、权力“四个到省”的原则，由省统筹安排各项工作，关键抓好扶贫开发工作重点县。加强贫困地区的基层组织建设，牢记“两个务必”，多为贫困群众办好事、办实事。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

陈至立在陕西考察时强调
　大力实施科教兴国战略
促进经济社会全面发展
　　新华社西安5月26日电（记者许祖华）国务委员陈至立近日在陕西考察时强调，要围绕当前党和国家的中心工作，切实抓好非典型肺炎防治，大力实施科教兴国战略，加快西部地区经济社会全面发展。
　　5月24日至26日，陈至立先后到西安、宝鸡、杨凌等地，就学校非典防治、农村义务教育和远程教育、高校毕业生就业和科研院所转制等问题，深入农村、学校、科研院所和高新技术企业考察和座谈。陈至立对陕西省科技教育事业发展和学校非典防治工作取得的成绩给予充分肯定，并代表国务院向广大师生、科研人员表示慰问和感谢。她说，党中央、国务院高度重视学校的非典型肺炎防治和卫生防疫工作，要克服麻痹思想和松懈情绪，进一步采取有效措施，防止疫病和其他传染性疾病在学校传播和蔓延，确保广大师生的身体健康和生命安全。
　　陈至立指出，科研院所转制是科技体制的重大变革，为科研院所发展带来了新的生机和活力。杨凌农业高新技术产业示范区的快速发展，必将促进和带动农业产业化、现代化和西部大开发。要坚持改革的方向不动摇，加快科技成果产业化和科技人才培养的步伐。
　　陈至立强调，要巩固和完善以县为主的农村义务教育管理体制，加快农村教育改革的步伐，确保农村税费改革顺利进行和城乡教育协调发展。认真总结远程教育在促进农村教育发展和非典防治斗争中发挥的重要作用，大力推动现代远程教育发展。在当前抗击非典的特殊时期，要研究采取有针对性的措施，做好高校毕业生就业工作，鼓励高校毕业生到基层和最需要的地方建功立业。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

我国规范银行外币卡管理
　在境外使用外币卡，当日累计提现不得超过1000美元，当月不得超过5000美元
　　本报北京5月26日讯 记者田俊荣报道：近日，国家外汇管理局发布了《关于银行外币卡管理有关问题的通知》。《通知》自2003年6月1日起施行。
　　据悉，当前，我国银行外币卡业务可分为两类：一是为境外金融机构发行的银行卡（简称境外卡）办理收单业务，即代理境外卡业务；二是自身发行外币卡（简称境内卡）办理相关业务。
　　《通知》规定：境外卡的持卡人在境内银行的营业柜台或自动柜员机提现时，只能提取人民币现金，不得提取外币现金；持卡人使用境外卡在境内消费后，国内收单银行与特约商户之间应以人民币进行清算，不得以外币清算；持卡人使用境外卡在境内提现或者消费后，国内收单银行应从境外发卡机构收取外汇款项，并及时办理结汇，不得自行保留外汇。
　　对于境内卡的各项业务，《通知》也做出了有关规定。按照发行对象的不同，境内卡可以分为个人卡和单位卡。持卡人使用个人外币卡的，可以在发卡金融机构的营业柜台提取人民币现金、外币现金；可以在自动柜员机上提取人民币现金，但是不得提取外币现金。持卡人使用单位外币卡的，在境内不得提取现金。
　　《通知》还规定，持卡人在境外使用外币卡，当日内累计提现金额不得超过1000美元，当月内累计提现金额不得超过5000美元。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

真情关怀 切实帮助
——祖国大陆各界关心台湾同胞抗非典纪实
本报记者 孙立极
　　在对抗非典的战斗中，全国人民团结一心，谱写了一曲激昂的命运交响曲。在海峡两岸，面对非典肆虐，同胞们心心相印、相互关心，谱写了另一曲中华民族的亲情之歌。
　　各种渠道的信息传递
　　防治非典，掌握充分资讯十分重要。早在4月11日，卫生部台港澳办公室刘培龙主任在新闻发布会上就指出，虽然台湾方面还未提出请求，但是我们积极通过民间渠道与台湾有关方面沟通信息、分享经验。自台湾3月份发现非典型肺炎病例，祖国大陆有关部门在卫生部、中国疾病预防控制中心等相关网站及时发布信息，并通过民间渠道迅速将广东省在非典研究、防治方面的经验传送给台湾对口专业单位和专家学者。刘培龙还表示，祖国大陆的专家在防治非典方面有一些经验，他们只要获得邀请就可以启程赴台，和台湾的专家学者交流、磋商。
　　4月上旬，台湾中山研究院副研究员何美乡、慈济医院副院长何立信及专家林宜琳，应祖国大陆疾病预防控制中心邀请，前来考察非典防治情形。经过数天的紧张交流，何美乡表示，祖国大陆在诊治非典方面经验较丰富，值得台湾医界参考。
　　此后，祖国大陆有关部门又筹办了数次两岸预防控制非典的研讨会。4月23日，台湾和港澳地区的专家学者与世界卫生组织的代表聚集北京，面对面讨论了如何发现、防治、治疗非典的方法。5月9日，祖国大陆中华医院管理学会与台湾医事联盟协会在北京、广州、台北三个会场举行了“海峡两岸防治非典型肺炎研讨”视讯会议。两岸20余名医学专家参加会议并发言。在5月25日举行的海峡两岸中医药防治非典视讯研讨会上，北京中国中医研究院院长曹洪欣公开8种中医药方，并且立即传真到台北以供有关方面参考。
　　力所能及的物资支持
　　台湾本岛疫情风波迭起之时，隔海相望的金门一直相对平静。不料，5月初，金门发现一名非典疑似病人，这使得金门防疫形势陡然严峻。金门方面致电福建有关部门，希望能够得到支援。在货源紧缺的情况下，福建省防治非典办公室组织厂家加班加点赶制出5000只防护口罩，通过金门客轮“东方之星”，赠送给金门。福州有关机构又主动提出向马祖赠送3000只防护口罩和3台空气消毒机。
　　5月12日，中国红十字会常务副会长王立忠致函台湾红十字会会长陈长文表示：“愿通过贵方向台湾同胞捐赠祖国大陆可提供的防治非典型肺炎医用物品。请贵方尽速提供急需物品清单、标准、数量等资料，我会将尽力予以协助，共同抗击疫情。”
　　5月23日，海峡两岸关系协会致函台湾海峡交流基金会，希望通过海基会向台北、高雄等疫情较重的市县，捐赠医疗防护服20万套（配20万双鞋套）、符合N95标准的口罩10万只和具有负压隔离功能的救护车5辆，并组成由著名专家和具有一线临床经验的医护人员的医疗组，赴台与台湾同行交流防治经验，研究救治措施，参与救治工作。
　　祖国大陆医疗界一有研究成果，立即主动向台湾同胞提供。中国科学院北京基因组研究所暨北京华大基因研究中心向台湾长庚医院捐赠了1100支“非典病毒酶联免疫检测试剂盒”。中国疾病预防控制中心无偿支持2000份新一代“非典型肺炎冠状病毒抗体联免疫试剂盒”。这个中心的病毒病预防控制所还表示，会尽其所能提供进一步的援助。
　　北京市政府也筹集了充足的物资，准备支援台湾同胞抗击非典的斗争。中华医学会、中华医院管理协会等团体也积极筹备向台湾医学界捐赠医用物品。
　　虽然岛内有人不愿意看见祖国大陆同胞对台湾同胞表达的深情厚谊，不愿让有些物资进入宝岛，但祖国大陆同胞仍随时准备着，为台湾同胞早日战胜非典做出自己的贡献。
　　感同身受的深深关切
　　当然，中央领导和有关各方更是始终关心着台湾同胞抗击非典的形势。早在4月初，国务院总理温家宝在北京考察时就指示有关部门做好与台湾有关方面的信息交流沟通，提供合作与帮助。4月24日，温家宝总理在全国防治非典型肺炎指挥部成立会上再次强调，加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区的合作。
　　台湾民主自治同盟、中华全国台湾同胞联谊会及生活在祖国大陆的台湾同胞，更是十分惦念家乡的父老乡亲。中华全国总工会、中华全国青年联合会、全国妇女联合会的慰问信则表达了大陆工人、青年和妇女对台湾同胞的关切。
　　正如吴仪副总理所总结的，台湾发生非典疫情后，中央政府迅速采取一系列措施加强两岸交流与合作，包括医学专业机构向台湾同行传送有关非典疫情、防治技术和政策，邀请台湾专业人员来祖国大陆实地考察非典防治工作，召开“海峡两岸预防控制非典学术研究会”，祖国大陆疾病预防控制中心向台湾有关部门提供非典检测试剂。
　　灾难之时，更显亲情的可贵，祖国大陆期待着台湾同胞尽快控制疫情的蔓延，早日恢复平安健康的生活。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

两家境外机构QFII资格获准
　　本报北京5月26日讯 记者刘韬报道：日前，瑞士银行有限公司、野村证券株式会社合格境外机构投资者（QFII）资格已获中国证监会批准。
　　据悉，其他境外机构QFII资格申请材料也正在审理当中。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

建行将开办个人购汇业务
　　本报北京5月26日讯 中国建设银行日前正式获准开办个人购汇业务。到今年6月底，居民就可以在遍布各地的建设银行指定营业网点享受到此项业务。
　　根据以往的国家外汇管理政策，境内居民个人购汇业务只有中国银行可以办理。为了适应市场需求，培育商业银行平等竞争的市场环境，国家外汇管理局于2002年3月取消了该项业务的专营权，鼓励符合条件的商业银行开办该项业务。
　　据悉，建行目前已完成开办个人购汇业务的准备工作，并在一些经济发达地区进行了试点。（佘辰） peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　5月24日，以“众志成城、抗击非典”为主题的公益海报展在宁波市天一广场举行。80余幅作品出自浙江工商学院艺术设计系学生之手。
　　龚国荣摄 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

北京出台高考防治非典规定
　考点增加110个 考场增加1600个
　　本报北京5月26日讯 记者丁伟报道：北京市教育考试院日前出台高考期间防治非典的有关规定，要求普通考点每个考场设20个考生座位，隔离考点每个考场考生人数不超过8名，每场考试前须检验考生健康状况登记卡，并进行体温检测。
　　关于考点设置，规定要求，各区县要设置普通考点和隔离考点，每个普通考点须设3个以上备用考场，同时配备6名以上备用监考员。预计全市考点由原来的90个增加到200个左右。隔离考点用于高考期间生活在隔离区的考生和处于隔离期但无症状的密切接触者的考试。每个隔离考点须设置若干隔离考场。
　　关于考场设置，规定要求，要增加考场数量，选择通风条件好、便于人员疏散、清洁卫生的教室作为考场。考场数量预计由原来的3200个增加到4800个。
　　在工作人员和考生的非典排查方面，规定中说，各区县招生考试机构要负责向全体考生和工作人员发放统一的考前14天健康状况登记卡；工作人员凭登记卡上岗，并在每场考试前进行体温检测。
　　规定还要求，住院期间的非典确诊病人或未排除的疑似病人，不允许参加考试；每场考试前须检验考生健康状况登记卡，并进行体温检测。拒绝接受检测者不允许参加考试，不准进入考点。
　　关于紧急情况处理预案，规定要求：对考试当天发现、未进入考场有发烧、咳嗽、气喘、呼吸异常等症状的考生，须经本考点医疗及卫生防疫人员排查。排除为非典患者或疑似非典的考生，立即安排其到备用考场应试；不能排除的应拒绝其进入考点，并通知医疗部门送其就医。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

一个老虎也吃人
梁衡
　　非典疫情猛于虎，一个月来全国人民都在为每日疫情公告栏上新发病例的数字揪心。今天这公告牌突然让人眼前一亮：8例！全国第一次下降到了个位数，北京降至最低数5例。中央在前几天就提醒我们，抗非典切莫松懈。今天在欣喜之余，我们千万不要忘记：一个老虎也吃人！况且非典之吃人不必虎啸，不用虎牙，悄无声，来无影，借载体就明传病毒，有空气就暗送疫情。其魔火虽缩至一豆之灯，遇风即陡长为十丈之焰。可记得，一个月前，京城一夜风声唳；万不敢，疮疤还在就忘痛。只有等到什么时候，我们彻底弄清了病源，找到了新药，制出了疫苗，才算是画地为牢，老虎进笼。那时才敢松一口气，切记，切记。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

维护正常的生产和生活秩序
——保持经济稳定发展述评（八）
本报记者 费伟伟
　　尽管非典疫情突如其来，防治非典的形势十分严峻，但是由于党中央、国务院果断决策、周密部署，各地、各部门积极应对，扎实工作，保持了正常的生产生活秩序，为防治非典和促进经济发展创造了稳定的社会环境。
　　没有规矩不成方圆，没有秩序社会难以正常运转。维护正常的生产和生活秩序，既是防治非典斗争的需要，也是促进经济发展的需要。在一个现代、法治社会里，良好的秩序须臾不可离开。即使在紧急情况下，也要坚持理性，依法办事，维护正常的社会秩序。当前防治非典任务非常紧迫，经济发展任务十分繁重，更需要良好的社会环境。维护正常的生产和生活秩序，使人心安定、生产不停、市场稳定、生活如常、交通畅通，才能保证防治非典和经济建设的顺利进行，才能维护广大人民群众的根本利益。各级党政领导要切实负起责任，坚持“两手抓”，下大气力维护正常的生产生活秩序。坚持依法防治、科学防治，坚决制止借口防非典擅立关卡、阻断交通、随意隔离外来人员、侵犯公民合法权益的行为；密切关注经济运行情况，及时调控，稳定市场，保证防非典和居民生活用品供应，坚决打击借防非典哄抬物价、制造假冒伪劣商品等行为；政府部门要进一步转变作风，坚持依法办事、勤政为民，决不允许借防非典重复检查、乱罚款、乱收费、乱摊派、增加企业和群众负担。
　　维护正常的生产和生活秩序，需要充足的物资供应，首先必须保证交通运输畅通。对防治非典需要的物资运输一律特事特办，保证以最短的时间运达目的地。确保对关系国计民生的煤炭、粮食、棉花、石油、农业生产资料等重点物资和生活必需品的运输。在抗击非典的斗争中，每个地方、部门和单位都是全国这盘棋的一个组成部分，必须相互配合，团结协作，顾全大局。为满足疫情比较严重的北京、河北、山西、内蒙古地区的需要，全国许多地区积极调拨运送防非典物资和生活用品，“一方有难，八方支援”，充分体现了社会主义制度的优越性。
　　生产和生活秩序能否正常运行，很大程度上取决于电信、电力、交通、煤气、自来水等基础设施能否安全稳定运行。必须采取更加严格的防护措施，制定应对紧急情况的预案，确保其正常运行，保证企业生产和居民生活需要。银行清算、证券交易、城市公交等部门都要保持正常运转。
　　继续整顿和规范市场经济秩序，针对防治非典中出现的新问题，采取坚决有效措施，打击扰乱市场秩序的不法行为，维护消费者合法权益。物价、工商、质检部门已采取行动，查处了一批借防非典哄抬物价、制售假冒伪劣防非典用品等不法案件。要继续加大力度，不给不法分子可乘之机。
　　维护正常的生产生活秩序，需要大家的努力。在非典灾害面前，我们要增强理性，相信科学，相信党和政府采取的防治措施，不信谣，不盲从，积极科学预防，同时在各自的工作岗位上尽职尽责，为防治非典和经济建设贡献自己的一份力量。
　　维护正常的生产和生活秩序，要求各级领导干部深入实际，深入基层，及时发现防治非典和经济建设中的新苗头，研究新问题，总揽全局，把握重点，果敢科学决策，防患于未然。前一段时间一些地方出现了市场波动，党中央、国务院及时科学调控，有关地区、部门辛勤努力，迅速平息了波动，保证了市场供应。有以胡锦涛为总书记的党中央的坚强领导，有20多年改革开放打下的强大物质基础，有广大人民群众的支持，我们一定能保持正常的生产生活秩序，夺取防治非典和经济建设的双胜利。 peV品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：每日疫情通报

卫生部公布非典型肺炎疫情
　至5月26日我国内地累计报告5316例
　　①内蒙古排除原临床诊断病例2例。
②河北排除原临床诊断病例5例（其中医务人员1例，转疑似病例1例），另剔除与外省重报临床诊断病例1例。（附图表） peV品论天涯网