第1版(要闻)
专栏：
中央有关部门大力实施人才强国战略
为西部大开发提供强有力的人才保证
编者按：中共中央政治局日前召开会议，研究和部署进一步加强人才工作问题，提出要把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是实施西部大开发的基本保证。中央已确立了人才工作的基本思路和宏观布局，西部地区人才开发工作的思路已经明确，要实现十六大确立的全面建设小康社会的目标，按照党管人才的要求，按照《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》确定的重点工作，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，创新人才工作机制，必将促进西部地区人才开发工作的健康发展，为西部大开发提供坚强的人才保证。
本报北京5月25日讯 记者董宏君报道：在西部地区建设一支宏大的高素质人才队伍，直接关系到西部大开发战略的实施。从2003年起，中央有关部门将加大力度，分期分批从中央国家机关和东（中）部省、直辖市选调部分党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员，派往西部地区挂职锻炼；选调西藏、新疆部分县处级以上党政干部到内地交流任职。继续选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。到2010年，通过任职交流、挂职锻炼和对口扶贫等方式，中央国家机关和东（中）部地区与西部地区之间的干部与人才交流，要达到“进1万，出1万”的规模。
2002年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅为大力实施人才强国战略，进一步促进西部地区人才开发工作，印发了《西部地区人才开发十年规划》，这是新中国成立以来党中央、国务院下发的第一个西部地区人才开发工作规划，它明确了当前和今后一个时期西部地区人才开发的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。
中央关于西部地区人才开发工作的基本思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，大力推进人才强国战略，认真实施《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》，加强对西部地区人才工作的政策支持和宏观指导，经过坚持不懈的努力，把西部地区各级领导班子建设得更加坚强有力；坚持各类人才队伍协调发展，努力拓宽西部地区人才来源渠道，吸引更多的国内外高素质人才到西部地区建功立业；坚持人才开发与西部大开发主要任务协调进行，把有计划地选配派遣与发挥人才市场的作用结合起来，多渠道地为西部地区补充党政领导骨干和专业技术人才、坚持在实践中培养锻炼人才，加强各类人才培训工作，全面提高人才队伍的素质；坚持人才开发机制创新，逐步形成有利于留住人才、吸引人才、才尽其用的机制和政策环境。
为促进西部地区人才开发工作的健康发展，中央有关部门加强了工作规划、政策研究和宏观指导。2002年6月，为加强对西部地区人才开发工作的组织领导，中央批准在中央组织部设立了中央西部地区人才开发协调小组办公室，统一协调西部地区人才开发工作。
在中央的领导下，中央组织部积极推进党政领导干部任职交流和挂职锻炼，有计划地从中央国家机关和东（中）部省市选派干部到西部地区任职，每年从西部地区选调400多名干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。进行了多年的选派干部支援新疆、西藏工作的力度继续加大。目前有1600多名中央国家机关和东、中部地区派出的干部在西藏、新疆工作。
为加强对西部地区的科技人才支持和智力服务，中央有关部门继续实施“西部之光”人才培养计划、“新世纪百千万人才工程”和选派“博士服务团”到西部地区锻炼服务等工作。“西部之光”这个由中组部和中科院共同组织实施的“优秀人才＋应用项目”的复合计划，平均每个项目20万元左右，地方政府按照项目内容给予适当资助。到目前，已资助了西部7省区青年科研团队87个，人数1200多人。中科院投入经费2800万元，地方配套经费近1000万元，达到了既出成果又出人才的效果。
与此同时，为促进西部地区专业技术人才和企业经营管理人才的培训，在西部地区广泛开展乡土人才培训和扶贫开发培训等多种形式的人才培训。制定了《“十五”期间全国贫困地区扶贫开发干部培训规划》，计划在“十五”期间，使中央确定的592个国家扶贫开发重点县和各地确定的扶贫开发重点县、重点乡、重点村参与扶贫开发的各级各类干部普遍得到培训，其中由中央直接组织的培训，规模将达到1万人左右。
按照中央的要求，西部地区各级党委、政府在中央国家机关及东（中）部地区有关省市的支持下，加大人才资源开发力度，有力地推动了西部人才队伍建设。许多省区市把人才开发纳入国民经济和社会发展计划，实行市县党政一把手抓“第一生产力”和“第一资源”的目标责任制；把人才工作纳入各级党委、政府的年度工作目标，作为对党政一把手政绩考核的一项重要内容，切实加强对人才工作的领导。各地普遍加大资金投入，在培养、使用和引进人才方面采取了一系列积极措施，有效地提高了人才队伍的素质，改善了人才队伍的结构。
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专栏：
三北地区两年多治理沙化土地近两亿亩
今年前4月治沙造林672万亩
本报北京5月25日讯 国家林业局日前宣布，三北防护林体系建设四期工程实施两年多来，已累计完成造林面积2108万亩，封山育林1650万亩，治理沙化土地1.95亿亩，三北工程主攻目标已由农田草场防护林建设为主顺利转向防沙治沙为主，并快速推进。
三北防护林体系建设工程是我国第一个大型林业生态建设工程，国际上称之为“中国的绿色长城”，被列为世界生态工程之首。土地沙化是三北地区突出的生态问题。2001年，三北四期工程启动以来，国家林业局将工程建设主攻目标由农田草场防护林建设为主调整为防沙治沙为主，并在造林计划任务安排、资金投入、政策上予以重点倾斜。
据悉，今年国家下达三北工程造林计划1137万亩，投资4.44亿元。各地将防沙治沙作为工程建设的首要任务，科学调配林种、树种结构，乔灌草结合，适当扩大灌木林建设。毛乌素沙地、科尔沁沙地、新疆荒漠、晋西北沙地和重点城市周边沙化土地治理成为今年三北工程建设的主战场，华北北部和东北西部也都把造林计划向沙区倾斜。
又讯三北地区今春以防沙治沙为主攻目标，掀起了植树种草高潮。1—4月，三北工程区13个省、自治区、直辖市已完成治沙造林672万亩，为全年计划的59％。其中，人工造林完成525万亩，为全年计划的82.7％；飞播造林完成3万亩，为全年计划的10％；封山育林完成144万亩，为全年计划的30％。
（彭俊 曹清尧）
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专栏：
温家宝亲切看望著名科学家侯祥麟和王大珩
代表党中央国务院向两位科学家致以亲切的问候，对他们不顾年事已高仍然十分关心和支持国家科技事业的发展表示感谢
新华社北京5月25日电（记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理温家宝25日上午分别来到中国科学院院士、中国工程院院士侯祥麟和王大珩的家，亲切看望这两位为新中国科技事业做出突出贡献的著名科学家。
在看望侯祥麟和王大珩时，温家宝代表党中央、国务院向两位科学家致以亲切的问候，对他们不顾年事已高仍然十分关心和支持国家科技事业的发展表示感谢。他希望两位科学家健康长寿、生活愉快，为我国科技事业发展献计献策。
上午9时20分许，温家宝首先来到91岁的侯祥麟家中。温家宝紧紧握住侯祥麟的手，亲切地询问老人的生活和身体情况。
作为我国炼油工业科技的开拓者和奠基人，侯祥麟院士1950年从美国留学回国后，先后在清华大学、石油工业部等任职，曾出任石油工业部副部长，中国石油化工总公司技术经济顾问委员会首席顾问，中国石油学会第一、二届理事长、名誉理事长，世界石油大会中国国家委员会主席等，领导完成了一系列重大炼油技术课题，为推动我国炼油工业技术水平进入世界先进行列做出了突出贡献。尽管他年届九旬，但仍十分关心我国石油工业的发展。
侯祥麟家陈设简朴的客厅里，摆放着几盆粉红色的康乃馨，生机盎然。看到侯祥麟老人身体健康、思路清晰，温家宝十分高兴。在客厅里，温家宝与侯祥麟一起坐在沙发上，促膝谈心。侯祥麟对总理在百忙之中来看望自己感到高兴。他说，近一个时期，党中央、国务院领导全国人民抗击非典取得了显著的成绩。全国人民更加增强了战胜非典的信心。温家宝说，中央领导也十分挂念老科学家们的身体健康。我们要认真落实各项防治非典的措施，巩固成果，防止反复。
石油资源的开采、规划和储备等问题，是温家宝与侯祥麟十分感兴趣的话题。温家宝认真听取侯祥麟的建议，并就一些技术问题与老人进行讨论。温家宝说，随着我国经济的日益发展，石油消耗增长很快。我们一定要从中国的实际出发，做出详尽的战略规划。他希望侯祥麟发挥自己的专长，在这方面多做贡献。
随后，温家宝又来到王大珩院士的家。王大珩是国内外著名的应用光学专家，是我国“863计划”的倡导者之一。1948年从英国留学回国后，曾先后在长春光学精密机械研究所、哈尔滨科技大学、中国科学院任职。1986年当选为中国科协副主席。他为我国应用光学、光学工程、光学精密机械、空间光学、激光科学和计量科学的创建和发展做出杰出贡献。
在王大珩家，温家宝仔细询问了王老身体和起居的情况，赞扬他88岁高龄仍壮心不已，十分关心国家经济建设和科技发展。这种精神十分可嘉，令人敬佩。温家宝说，“王老最近就加快我国航空工业发展给我写了一份建议，今天我专门来听您的意见”。王大珩看到自己的建议引起总理的重视，十分高兴。他向温家宝详细阐述了有关意见和建议。他说，中国大力发展航空工业，国家要在开发、预研、人才培养等多方面予以倾斜。温家宝认真倾听，并不时就有关问题与王老交流。
温家宝说，我国幅员广阔，一定要发展自己的航空事业。这方面，我国拥有一大批训练有素的人才和较好的基础。航空工业今后的发展要着重解决好规划、体制和人才问题。我们正在研究和制定新世纪的科技规划。这个规划包含许多重大科技研究项目，一定要把科学家们好的建议吸收进来。
在看望两位科学家途中，温家宝还在北京北滨河公园和中科院宿舍区下车，与市民们亲切交谈。
全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪等陪同前往看望。
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专栏：
国务院机构改革顺利推进
新组建部门工作步入正轨
新华社北京5月25日电 新一届政府组成后，认真组织实施国务院机构改革方案。目前，新设立、组建部门和单位的各项工作已步入正常有序轨道。
根据党的十六届二中全会和十届全国人大一次会议审议批准的国务院机构改革方案，有关部门和单位按照党中央、国务院的部署，高度负责，精心组织，密切配合，机构改革顺利推进，国务院已经批准国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、商务部、国家食品药品监督管理局等五个部门“三定”规定，并已全部实施。这次国务院机构改革有五个特点：一是紧紧抓住转变政府职能这个关键，加强监管和宏观调控职能，大力减少审批事项，增强服务功能。二是进一步明确部门之间的职责分工，按照一件事由一个部门负责或牵头负责的原则，理顺职责关系。三是体现了精简、效能、统一的原则。国务院组成部门、直属机构、办事机构、直属事业单位以及内设机构的数量没有突破原有规模，人员编制没有突破国务院行政编制总数，领导职数没有突破有关规定。国务院议事协调机构和临时机构由上届政府的33个减到27个。四是确保了原有机构与新组建机构的平稳过渡。改革中，始终注意职能调整和工作衔接，特别重视经济运行调节职能的到位，保证了国民经济正常运行和当前抗非典工作的急需。五是依法推进改革。为深化国有资产管理体制改革，国务院抓紧起草并审议通过了《企业国有资产监督管理暂行条例》。为使银监会成立后能够正常履行监督职能，国务院提请全国人大常委会审议通过了《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》。
这次国务院机构改革方案的实施，只是行政管理体制改革迈出的重要一步。下一步国务院将按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，进一步加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，以逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
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专栏：
5月25日，游人在北京植物园的音乐喷泉前嬉戏。北京近日非典新发病例逐渐走低，许多市民纷纷在双休日走出家门，享受阳光，享受健康。 新华社记者 李江涛摄
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专栏：今日谈
全民抗非典 家庭是关键
梁银燕
全民抗非典，家庭是关键。之所以发出这样的呼吁，是因为我有亲身感受。不久前的一天下午，我小孙子所在幼儿园通知儿媳，说我的小孙子两次体温均低烧37.4℃，需马上隔离。这使家人大为震惊。接着他高烧39.5℃，速送医院又确诊患了肺炎。尽管有言在先，在非典时期，任何人不准以任何理由探视接近他。但事后得知，除了我这个当爷爷的因病没有到医院看望外，其余所有家人、亲戚、朋友、邻居几乎全瞒着我去看了，而且有的还不只看望过一次。后来，孙子治疗痊愈，又活蹦乱跳地回到我们身边，大家皆大欢喜。
不过事后细思之，我真感到后怕。我想，幸亏小孙子这次患的是普通肺炎，要万一是非典，那不坏了大事。弄不好会造成一传十、十传百的“火烧连营”。
面对疫情，草木皆兵固然不对，但满不在乎万不可取。科学态度应是“不恐病，不轻病”，而一旦发现特殊情况，只有割断亲情，才能远离疫情，只有舍了小家，才能顾全大家。也惟有这样，才能家家平安，国家平安，最终战胜非典。
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专栏：
一手抗击非典 一手抓紧生产
上海工业克服困难稳步发展
本报上海5月25日电 记者吕网大报道：疫情挡不住上海工业发展的步伐。在非典肆虐的4月份，上海工业系统广大干部职工心系全局，克服困难，取得了良好的经济效益。据最新统计，今年头4个月，上海工业企业的销售收入、经济效益综合指数等各项指标都比去年同期有较大幅度的增长，其中利润总额超过233亿元，同比增长89.8％。这表明，经过多年的市场磨炼，上海的工业经济逐渐步入良性循环轨道。
通过一手抓抗击非典，一手抓经济生产，上海工业保持了各项经济指标持续高位增长的势头。今年以来，该市工业不仅实现利润总额大幅增长，而且实现主营利润217.11亿元，同比增长1.01倍。1—4月，工业经济效益综合指数主要指标都取得了较好成绩。其中，资本保值增值率继续保持在110％左右的较高水平，资产负债率保持在50％左右的合理范围，劳动生产率人均增加值同比净增1.8万元，成本费用率、总资产贡献率、流动资产周转次数等指标都大大优于上年同期水平。
上海工业利润的大幅提升，工业大集团发挥了主力军的作用。上海医药集团抓住非典防治药品、医疗器械的市场机遇，加班加点组织生产，带动集团生产和效益大幅增长，前4月销售增长17.8％，实现利润大幅增长2.04倍。宝钢集团加速实现电子商务，完善ERP系统，有效降低了非典疫情对出口订单和国内订货的影响，并制定了生产安排、工程施工、市场协调等应急预案，确保了生产销售和经济效益稳定增长，1—4月实现销售额增长43.7％、利润增长2.1倍。面对世界石油价格下跌、库存产品大幅降价的不利影响，上海石化公司采取降本增效等措施，创下了实现利润同比猛增26倍的奇迹。
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工业发展势头良好 瓜果蔬菜旺销内地
海南经济应对非典逆势而上
本报海口5月25日电 记者贺广华报道：海南是迄今全国少数几个无疫省份之一。面对突如其来的非典疫情，海南旅游等行业受到冲击，但海南经济运行仍呈现较快增长态势。
今年一季度海南规模以上工业完成增加值23.8亿元，同比增长28.9％。4月，工业继续保持快速增长势头，全省规模以上工业完成增加值增长32.9％，增速较上月加快9.1个百分点，预计下半年工业增长力量还会进一步增强。其中，汽车、医药工业作为海南近年新崛起的优势产业，对海南工业提速作出了关键性的贡献。
固定资产投资旺盛。今年前4个月投资总额达62.8亿元人民币，比上年同期增长41.5％。博鳌亚洲论坛配套项目、中海油化肥厂、洋浦金海浆纸厂等一批重点项目投资进展顺利，为海南经济增长积蓄了强劲的后劲。同时，房地产持续回升，表明投资者对海南发展前景充满信心。
瓜果蔬菜旺销内地。从去年11月15日至今年5月15日，海南共运销出岛各类反季节瓜果蔬菜逾266万吨，比上年同期增长15.8％；创造产值54.3亿元，比上年同期增收12亿多元，增长28.7％。其中，热带水果如香蕉、菠萝、杨桃、芒果等出岛增幅达68.8％。
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第四十七届世乒赛结束
中国队夺得四项冠军
本报巴黎5月25日电 记者汪大昭报道：第四十七届世界乒乓球锦标赛今天在此间结束。中国队在夺取女双冠军后，总共获得4项冠军。男子单打冠军被奥地利的施拉格夺走。中国队在全部比赛中还获得4项亚军和6个第三名。
王楠／张怡宁在女双半决赛中以4∶0将韩国队李恩实／石恩美淘汰。于是，中国队所得4项冠军全部是在队友之间进行决赛。女双亚军牛剑锋／郭跃在决赛中以1∶4输给了王楠／张怡宁。王楠继混双和女单夺冠后，在自己参加的3项比赛中获得大满贯，这也是世乒赛上多年没有的。李菊／李佳与韩国选手并列第三名。
男单决赛在施拉格与21岁的韩国新秀朱世赫之间进行。奥地利和韩国都从来没有选手进入过世乒赛男单决赛，无论胜负已经是个重大突破。朱世赫比以往打削球的选手更具反击和相持能力。施拉格战术和心理素质老到，最终以4∶2取得成功。
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专栏：
《弘扬奉献精神大家谈》专栏今起推出
本报讯 本报4月15日一版发表的任仲平文章《论奉献》，在广大读者中引起热烈反响。许多干部群众来信来电，畅谈感想，认为在万众一心抗非典、迎难而上促发展中，奉献精神正成为神州热流。同时还认为，大力弘扬奉献精神，对全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，发展社会主义市场经济，建设社会主义精神文明，具有重要的现实意义。
应广大读者要求，本报今起在五版开设《弘扬奉献精神大家谈》专栏，就奉献的含义，奉献精神与实践“三个代表”重要思想的关系，新时期对奉献精神的新理解，奉献与发展个性、实现自我价值的关系，奉献与时代精神，以及如何弘扬奉献精神等问题展开讨论，热诚期待广大读者踊跃来稿，参与讨论。
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