2003年5月23日人民日报第3版

第3版(国际)
专栏：

蒙古国总统表示
　期待胡锦涛主席来访
　吉愿加强同我在上海合作组织框架内合作
　　本报乌兰巴托5月22日电 记者杨涛报道：蒙古国总统巴嘎班迪今天在国家宫会见中国外交部副部长王毅时说，蒙古国政府和人民热切期待着胡锦涛主席即将对蒙古国进行的国事访问，相信这次访问将进一步加深两国人民的友谊，巩固已有的良好基础，在新世纪里把两国关系推向新阶段。
　　王毅转达了中国领导人对巴嘎班迪总统的问候。他表示，胡锦涛主席即将对蒙古国的访问体现了中国领导人和中国政府对中蒙关系的高度重视。中方愿与蒙方共同做好各种准备，确保胡锦涛主席访蒙圆满成功，在中蒙关系史上谱写新的篇章。
　　同日，蒙古国总理恩赫巴亚尔也会见了王毅，就如何进一步深化两国合作交换了意见。
　　新华社比什凯克5月22日电（记者陈俊锋）吉尔吉斯斯坦副外长、上海合作组织吉方国家协调员奥斯莫纳利耶夫在比什凯克接受新华社记者专访时说，吉愿加强同中国在上海合作组织框架内的关系，进一步推动两国在各个领域的合作向前发展，共同维护地区和平与稳定。
　　奥斯莫纳利耶夫说，中国国家主席胡锦涛将在本月底出席上海合作组织峰会，吉方予以高度重视。吉政府把吉中两国在上海合作组织框架内的合作作为吉外交重点，目前吉中两国已经解决了包括边界问题在内的所有历史遗留问题，建立起高度互信，两国间不存在任何阻碍双边关系发展的因素。
　　奥斯莫纳利耶夫说，吉政府深信，在中国新一届领导人的推动下，吉中伙伴关系将不断得到深化。
　　他说，在上海合作组织框架内，吉中两国护法机关的合作已取得了重要的成果，中国多次无偿地向吉方提供技术援助，对吉护法机关的建设提供了重要支持。吉方则在反对国际恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义等三股势力方面向中方提供信息。两国有关机关还在反跨国犯罪和打击毒品走私方面进行了卓有成效的合作。在军事领域，吉中两国于2002年成功地举行了双边军事演习；在经济领域，吉中两国有着广泛的合作空间，两国在石油开采、通信技术、铁路和公路建设等大项目上已经开始了富有成果的合作。
　　他表示，吉政府把上海合作组织看成中亚地区重要的安全合作机制，并认为该组织从成立至今已经受住考验并开始在国际和地区重大事务中发挥其独特的作用。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

一些国家领导人电函中国领导人
　对我发生非典疫情表示慰问
　巴向我提供物质援助 比华侨华人踊跃捐款
　　新华社北京5月22日电 亚美尼亚总统科恰良、利比亚总人民委员会（内阁）总秘书沙迈赫、阿富汗过渡政府副总统沙拉尼近日致信、致电中国领导人，对中国发生非典疫情表示慰问。
　　亚美尼亚总统科恰良致信中国国家主席胡锦涛，对非典疫情给中国人民带来的生命和财产损失深表同情和慰问。
　　利比亚总人民委员会（内阁）总秘书沙迈赫在致中国国务院总理温家宝的慰问电中表示，利比亚密切关注中国为抗击非典所作的积极努力，并愿提供一切力所能及的帮助。
　　阿富汗过渡政府副总统沙拉尼致信中国国家副主席曾庆红，向中国人民表示深切慰问。
　　新华社北京5月22日电 为支持中国人民抗击非典，巴基斯坦政府决定向中国政府捐赠价值5万美元的药品和医疗器械。上述物品将于近期空运至北京。
　　据新华社布鲁塞尔5月21日电（记者田帆）比利时青田同乡会21日通过中国驻比利时使馆向有关方面捐款近4万欧元，帮助祖国抗击非典型肺炎。
　　比利时青田同乡会会长朱正敏在捐赠仪式上说，祖国的非典疫情牵动着比利时侨胞的心，他们愿意献上一点爱心，向战斗在第一线的白衣战士致敬，并希望非典疫情早日结束，同胞能早日恢复健康。参与捐款活动的有近200家华人餐馆，遍布比利时境内。
　　本报讯 日本佛教团体阿含宗管长桐山靖雄日前通过中国民政部向北京小汤山医院捐赠300万日元，用于抗击非典。桐山先生长期致力于中日友好事业，现为北京大学、中山大学名誉教授、中国围棋协会特邀副主席。（于青）
据新华社渥太华5月20日电（记者胡光耀）加拿大国际贸易部长佩蒂格鲁日前在接受中国记者书面采访时表示，加拿大政府目前正在制定一项促进贸易战略，以鼓励加拿大商贸人士在中国非典型肺炎疫情得到控制后重返中国市场。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

中国为投资人树立信心
——访美国商会执委会主席温安洛
本报驻美国记者 刘爱成
　　“发展美中经贸关系有利双方，前景广阔”。世界上最大的商业联盟——美国商会执委会主席史提夫·温安洛今天在接受本报记者书面采访时强调，将更加扎实地推动中美两国经贸关系的继续发展。
　　温安洛说，大多数美国人对中国的非典疫情很关注。美国企业界非常满意地看到中国政府面对这场罕见的疫情所表现出来的负责态度。中国政府迅速、果断的措施为贸易伙伴、雇主及投资人树立了信心，而这一切也将使中国经济继续保持增长势头。他指出：“正像《远东经济评论》所说的那样，非典是一场影响经济的危机，但不是经济危机。我不认为它会影响到中国经济中最具竞争力的部分。中国经济的总体规模和承受力以及政府采取的措施有助于抵消非典带来的负面影响。中国仍是世界上最有潜力的大市场，我对中国市场前景充满信心。美国是世界上最大的市场，美中两国经济互补性很强，发展双边经贸交往符合两国的根本利益。”
　　他说，非典是人类需要共同面对的难题，控制和彻底清除它需要各国通力合作。作为世界上人口最多的国家，中国在防治非典方面的努力对全球抗击这一疾病有着深远影响。中国政府的行为会使投资者确信中国在面对非典疫情时表现出来的态度是公开和严谨的，这会使他们对中国市场前景更有信心。
　　同时兼任安利全球董事会主席的温安洛强调，该公司珍惜在中国内地的投资与发展，对未来充满信心。他说：“安利公司自1995年进入中国内地以来，始终秉承扎根中国、稳健发展的经营战略。公司业务取得健康发展，最近公司刚刚完成了一系列在华扩张计划。与此同时，安利今年还分别与中国电信、中国建设银行等加强了合作。我们对许多基础设施方面的投入保证了公司面对非典挑战能够从容应对，为今后的长足发展作了充分准备。”
　　温安洛去年9月曾率美国商会投资贸易考察团访问了北京、成都、广州和香港。他指出，中国的投资环境正在不断改善。中国加入世贸组织使中国面临更好的发展机遇。作为拥有300万成员的美国商会执委会主席，他表示将更加积极地推动美国企业与中方的合作。“我们未来的工作将会更加注重实效，通过更多成功的范例使众多美国企业在对华经贸交往中取得成绩”。
　　谈到实效问题，他说，去年9月，投资贸易访华团就启动了一个名为“贸易之根”的长期工作计划，这个计划的宗旨是帮助商会在全球范围内推进企业间的合作与交流。“在中国取得的成绩坚定了我们将这个计划做好的信心。今年我们在这项计划中增加了与INC500杂志进行合作的内容。INC500每年排出的公司都是美国发展最快的公司。今年3月底，我们与该杂志在加州棕榈泉共同举行了一次大会，并邀请了中方代表团参加。INC500与美国商会正在实施2003年的长期工作计划，中国可以说是该计划第一阶段的重点。我们也想利用这个平台帮助企业在中国的西部大开发中寻找商机”。（本报洛杉矶5月20日电） JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

李钟郁当选世卫组织总干事
　　本报日内瓦5月22日电 记者吴云报道：第五十六届世界卫生大会21日正式选举韩国人李钟郁担任下一届世界卫生组织总干事，接替任期届满的挪威前首相布伦特兰女士。李钟郁将于今年7月份就职，任期5年。
　　李钟郁在当选后发表的致辞中介绍了今后5年他将致力于5大领域的工作：实现千年发展蓝图中的卫生目标；优化资源，更有效地为成员国服务；提高世界卫生组织的工作效率；增强世界卫生组织资金状况的透明度；优化世界卫生组织的人力资源。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

阿尔及利亚地震伤亡重大
　死亡人数已逾七百　3名中国员工遇难
　　据新华社阿尔及尔5月22日电（记者徐东华）据阿尔及利亚内政部当地时间22日中午提供的最新数字，21日晚阿北部地区地震中的死亡人数已上升至707人，受伤人员已超过5000人，伤亡数字还可能进一步增加。
　　内政部的报告说，这场地震波及了阿北部8个省份，其中首都阿尔及尔和位于震中地区的布米尔达斯省受灾最严重。这两个地区的公路以及电力、通讯和供水设施均遭到严重破坏。阿尔及尔市中心通往机场的高速公路也已经关闭。
　　据新华社阿尔及尔5月22日电 据阿尔及利亚媒体22日报道，阿首都阿尔及尔及其附近地区21日19时45分发生里氏5.8级地震。
　　这次地震震中位于首都阿尔及尔以东50多公里处的布米尔达斯市，该市和阿尔及尔市都有强烈震感。阿尔及尔市部分地区电力供应和电话通讯中断，惊恐的居民或拥挤在街头，或带着自己的财产逃离城市。在阿尔及尔以东约30公里的鲁维巴镇，大量建筑物倒塌，许多人被埋在废墟中。据阿国家电台早些时候的报道，震中所在地的布米尔达斯市已有250多人死亡。
　　地震发生后，阿尔及利亚政府立即成立应急小组，内政部长努尔丁·耶齐德·泽古尼立即前往布米尔达斯市组织救助。乌叶海亚总理在国家电台发表讲话说，“这一灾难沉重打击着整个阿尔及利亚”。他还说，阿国家安全部队现已进入全面戒备状态，以应对可能的突发事件。
　　据新华社阿尔及尔5月22日电（记者徐东华）据中国驻阿尔及利亚使馆22日晨8时提供的消息，阿北部地区21日晚发生的地震已经造成3名中国建筑公司员工死亡。
　　地震发生时，中国建筑工程总公司八局在阿尔及尔的一座6层员工宿舍楼倒塌，当场有11人受伤，7人被埋在瓦砾中。伤员送到医院后，1人因伤势过重死亡，3名轻伤员经过简单治疗后出院，7名重伤者仍在观察和治疗中。埋在瓦砾中的7人中，有2人被找到时已死亡，另外5人还未被找到。
　　到目前为止，中建总公司和中国地质工程公司等中国公司在阿各地的承包工地还没有报告其他员工伤亡的情况。
　　本报北京5月22日讯 记者胡斌报道：今天，获悉阿尔及利亚首都阿尔及尔和附近地区发生地震后，中国建筑工程总公司当即决定向阿尔及利亚政府捐助50万美元，用于抢险救灾等工作。中建总公司总经理孙文杰致信阿尔及利亚总统布特弗利卡，向他并请他转达全体中建员工对阿尔及利亚人民的关切之情。
　　中建总公司与阿尔及利亚人民的友谊源远流长，先后在阿承建了多处大型项目，目前中建总公司是在阿的最大外资建筑企业。（附图片）
　　救援人员21日在阿尔及利亚首都阿尔及尔地震中毁坏的建筑里搜寻。
新华社发 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：国际热线

伊重建蓝图初现
本报驻联合国记者 丁刚
　　5月22日，联合国安理会表决通过了解除对伊拉克制裁的决议，从而结束了安理会成员国在伊拉克问题上长达数月的对立局面。
　　近13年来的经济制裁给伊拉克人民造成了严重人道主义灾难，使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。严重的营养不良症已经夺去了数十万伊拉克年轻人的生命。伊拉克战争后，局势仍在恶化。联合国儿童基金会的警告称，目前伊拉克境内有30万名儿童因为严重的营养不良症而面临死亡威胁，这一数字是美英进攻伊拉克前的两倍多。由于石油出口是伊拉克的主要外汇来源，解除制裁将有助于恢复伊的石油出口，而换来的外汇可以用来改善人民的生活。
　　美英提出的这项决议草案的初稿是本月9日公开的。其核心目标是，由美英联军控制伊拉克，并掌握伊拉克的石油收入，保证用于战后重建，直至得到国际社会承认的伊拉克新政府建立。对大多数安理会成员国来说，最为关切的是联合国在未来重建中的作用和美英联军组建的临时政府控制伊拉克的期限。正像许多联合国人士指出的那样，提案的争论反映的是合法化问题。没有合法化，美国在伊拉克的政治、经济重建就得不到更广泛的支持，会出现很多麻烦。这是美国重新回到联合国的框架内来解决伊拉克问题的一个重要原因。英国常驻联合国代表格林斯托克因此强调，恢复安理会的一致性至关重要。
　　5月20日，安理会就决议草案进行了长达4个小时的讨论。最后，美英同意在最后修改案中增加一项条款，由安理会在决议通过12个月内审议执行情况，并对下一步措施做出决定。从新决议看，联合国秘书长特别代表的地位也得到了加强，他将参与伊拉克新政府的组建，而不再只是当顾问。决议还使联合国核查人员重返伊拉克成为可能。在草案修改过程中争议的背后还体现了大国的利益。由于俄罗斯等国在联合国已批准的100亿美元的伊拉克进口物资合同中占有不少份额，因此俄罗斯希望延长原有的“石油换食品”计划的期限。决议对此也作了调整。美国常驻联合国代表内格罗蓬特称，由于安理会成员国对草案有不同看法，美作出了妥协。最后定稿的7页决议案已对初稿更改了90多处。
　　这项决议的通过还反映了大国之间因伊拉克问题一度紧张的关系出现了缓和的趋向。伊拉克战争结束后，法国、德国和俄罗斯调整了开战前与美国尖锐对立的立场，表现出了和解的姿态。法国最早表示同意解除制裁。美国国务卿鲍威尔不久前出访柏林，德国也对美提出的决议草案内容表示了欢迎。俄罗斯外长伊万诺夫最近也表示，不排除达成一致的可能。与此同时，布什政府也开始着手为恢复美国的形象做出努力。不久前，布什政府决定在未来5年内为全球预防艾滋病提供150亿美元。21日，布什又发表讲话称，将派遣更多志愿者帮助发展中国家摆脱贫困，抵御疾病。本月底，布什还将出访波兰、俄罗斯和法国等国，力求加强美国与欧洲的关系。美国国防部长拉姆斯菲尔德不久前还表示，愿意让联合国核查人员重返伊拉克。
　　解除长达近13年的对伊制裁是联合国安理会面对现实作出的抉择，它弥补了安理会因伊拉克战争造成的重大分歧，同时也有利于伊拉克人民尽快恢复正常的生活。（本报纽约5月22日电） JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

安理会决定解除对伊制裁
　　本报联合国5月22日电 记者何洪泽报道：今天上午，联合国安理会以14票赞成的结果通过第1483号决议，叙利亚代表缺席。决议解除了除军火和有关物资以外的所有对伊拉克经济、贸易和金融的制裁。这个决议是经过安理会成员国多次磋商，4次修改美国、英国和西班牙联合提出的草案后才得以通过的。
　　决议规定，“联合国应在人道主义救济、伊拉克重建，以及恢复和建立国家和地方代议制政府机构方面发挥关键作用”。它要求联合国秘书长任命一名伊拉克问题特别代表，其独立职责包括定期向安理会报告他根据本决议进行的活动；在伊境内从事人道主义援助和重建活动的联合国和国际机构间进行协调，并与美英管理当局协调等。决议规定，在6个月内终止“石油换食品”计划。伊出口石油的所有收入应存入伊拉克发展基金，直至伊组成国际承认的新政府。在决议通过12个月内审查决议的执行情况，并考虑可能有必要采取的进一步措施。
　　中国常驻联合国代表王英凡大使在投票后发言，指出中国一贯重视并支持联合国在伊拉克问题上发挥重要作用，在战后重建方面更应如此。这不仅有利于伊拉克的长治久安，有利于海湾和中东地区的持久和平与稳定，也有利于维护联合国的信誉和权威。他说，中国代表团本着建设性的态度，积极参与了决议的磋商，并提出了修改意见。我们注意到提案国已吸取各方意见，对原案文作了一定修改。尽管中方有些具体关切未得到令人满意的解决，但考虑到伊人民重建的迫切需要，中方在表决时投了赞成票。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

我中东问题特使会见巴领导人
　希望巴以尽快恢复和谈
　　据新华社加沙5月21日电（记者周轶君）中国中东问题特使王世杰21日分别在约旦河西岸城市拉姆安拉和加沙会见了巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特、巴总理阿巴斯和外长沙阿斯，向巴方阐述了中国对当前中东问题的基本主张。
　　王世杰说，中国赞赏巴方接受“路线图”和平计划，希望巴以双方抓住时机，继续本着“灵活务实”的态度，积极配合国际社会的促和努力，尽快恢复和谈。他说，全面解决中东问题需要时间，但巴以双方应该首先恢复谈判，本着“先易后难”、“互谅互让”的原则，逐步解决巴以问题。王世杰说，中方赞赏巴民族权力机构反对极端暴力活动的立场，相信巴方经过有效努力，能够遏制这类活动。王世杰还表示，国际社会应加大对中东问题的关注和投入，建立公正、权威、有效的监督机制。中国愿意为推动中东和平进程作出贡献，并倡议尽快召开由联合国五个常任理事国及有关各方参与的中东和平会议。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

美公布导弹防御政策
　　据新华社华盛顿5月21日电（记者胡晓明、谭新木）布什政府20日晚公布一份长达5页、名为“弹道导弹防御国家政策”的文件，强调美国有必要发展导弹防御系统，以阻止“敌对国家”和恐怖分子对美国可能发动的生化武器和核武器袭击。
　　文件说，目前的安全环境与冷战时期“根本不同”，美国面临来自“敌对国家”日益严重的导弹威胁，一些国家正在大力谋求发展大规模杀伤性武器和远程导弹，作为威胁美国及其盟友的手段，因此美国需要“不同的威慑手段和新的防御工具”。
　　文件强调，明年开始部署的导弹防御系统只是美国长期加强防御政策的“一个开始”，“美国将不会有一个最后的、固定的导弹防御体系”。文件还说，美国将使用导弹防御系统保护“盟国和朋友”。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：

德公布新国防政策方案
　　据新华社柏林5月21日电（记者戎昌海）德国国防部长施特鲁克21日在这里公布了由国防部拟定的新的“国防政策方案”。这个方案已于当天上午提交德国内阁会议和联邦议院国防委员会讨论通过。
　　方案指出，由于德国领土安全在目前以及可预见的将来不会受到威胁，国土防御将不再是联邦国防军担负的最主要任务。德军今后的主要使命将是在全球各地参与打击国际恐怖主义的斗争，协助预防和处理各种危机。必要时，德军也将参与国内的反恐行动。
　　此次是德国国防部近11年来首次公布新的“国防政策方案”。该方案将成为今后10年德军建设的指导性纲领。 JgQ品论天涯网

第3版(国际)
专栏：经济透视

美元走上“软边缘”
王如君
　　最近一周来，美国财政部长斯诺一再就美元币值问题发表言论，引得美元在国际外汇市场上直打“摆子”。斯诺上周末说美元贬值有利于美国出口产品的竞争力，首次露出了美国政府“改变强势美元政策”的苗头，造成美元直线下跌；接着斯诺又称，美元的币值应由市场来决定，美元比价有所回升；可19
　　日斯诺在参加七国集团财长会议期间再次坦言，目前美元的币值只是“比较的低”，再一次引起了汇市震荡。白宫发言人弗莱舍也是多次帮着打圆场，坚称“强硬美元的立场不变”，可大有“越描越丑”的味道，舆论界根本不信这一套，认定美国政府即使不改变既定美元政策，也不会干预美元目前的下跌趋势。美元似乎不可避免地要走上一条“软边缘”的道路。
　　19日，纽约汇市欧元兑美元的比价一度达到1∶1.1738，收市时降至1∶1.1658。英镑兑美元的比价达到1∶1.6325。由于日本政府及时干预，美元兑日元比价从前一交易日的1∶115.96猛升到1∶117.34。目前美元兑欧元比价接近了4年来的最低，兑日元比价也接近于10个月来的低位。美元兑欧元比价今年以来下跌了10％，要是从去年5月算起，已经下跌了30％。
　　此间分析人士认为，美元呈现如此跌势有多方面的原因。第一，美国总体经济复苏乏力起了决定性作用。2002年美国经济虽走出衰退，但由于受伊拉克战争因素的影响，经济复苏也是一步三摇。今年第一季度美国国内生产总值按年率计算只增长了1.6％。最新报告显示，4月份美国的先行经济指数只上升0.1点，达到110.6点。先行经济指数被用于预测未来3至6个月内的经济走向，如此看来，未来美国经济复苏仍跳不出“温和复苏”的套子，总体经济环境不佳，投资者没有信心继续持有美元。第二，布什政府“放任自流”。自上世纪90年代以来，美国政府一直坚持强势美元政策。克林顿当政时的两任财长鲁宾和萨默斯不知多少次都在重复同一句口头禅：“强势美元符合美国利益。”但是，时过境迁，随着美国经济步入衰退和复苏乏力，继续坚持“硬美元”政策似乎失去了根基。企业界要求美元贬值的呼声不绝于耳，布什政府的前任财长奥尼尔的立场早就有所松动，斯诺如今更是挑明了不怕美元下跌。第三，美国联邦储备委员会货币政策支持了美元跌势。今年以来，以格林斯潘为首的美联储次次开会，次次保持联邦基金利率不变，目前只有..25％的利率是40多年来的最低水平，这显然不利于投资者持有美元。美元市场不只是对国际投资者失去了吸引力，美国国内投资者也更多的是投资于相对保险的不动产和黄金市场。
　　布什政府采取不干预的态度也有三个目的。首先，希望美元贬值刺激出口。美元贬值使“美国造”产品价格趋低，增强了竞争力，航空、电脑业制造商等出口大户占了大便宜，尤其是制造业公司更是欢呼雀跃。其二，希望美元贬值降低通货紧缩的压力。虽然美国政府目前不承认存在通货紧缩，但经济学界普遍认为，通货紧缩已到了美国的家门口。前不久美联储决策会议声明也对此提出了警告。历史上看，美元贬值往往会导致通货膨胀，而4月份通胀率只有1.5％，是37年来的低位。美元贬值引起价格上涨不只是可让通货紧缩消失于无形，还可进一步促进总体经济发展。其三，希望创造一种有利于美国的国际贸易、金融格局。除了加强美国产品的出口竞争力，美元贬值显然有利于缩小美国的贸易赤字和经常项目赤字。美国更大的如意盘算是，在美元贬值的压力下，欧洲国家进一步降低利率，亚洲国家货币升值，从而为美国经济强劲复苏造就一种更为有利的国际环境。
　　但是，美元贬值也有明显的负面影响，这就是对华尔街股市造成直接打压。19日，华尔街三大股指遭遇了近两个月来“最凄凉的日子”。道—琼斯30种工业股票平均价格指数大降185.58点，降幅2.1％，收盘时达到8493.39点；纳斯达克综合指数剧跌45.76，降幅3％，以1492.77点报收；标准普尔500指数下跌25.53点，降幅2.5％，以920.77点打烊。三大股指最近几周露出的复苏喜气差不多被一扫而空。
　　布什政府目前对美元币值的做法受到了企业界、学术界的普遍欢迎，但也有经济学家说，从长期来看，布什政府还是赞同“强势美元”政策，时下的“视而不见”只是因为美元贬值还在可控范围之内。 JgQ品论天涯网