2003年4月30日人民日报第7版

第7版(国际)
专栏：新闻解析

　　美国经济复苏慢悠悠
　　本报驻美国记者 王如君
　　近日，美国商务部公布的初步统计报告称，2003年第一季度美国经济按年率计算增长了1.6％。虽说这一增幅略高于去年第四季度的1.4％，但比去年第三季度4％的增幅低一大截，即使与美国不少经济学家预测的2.4％相较，也是逊色了不少。分析人士认为，第一季度的经济增长排除了美国经济“二次衰退”的可能，但呈现出的慢势仍是一个不祥之兆，第二季度、甚至第三季度能否走向强劲复苏也是个问号。
　　造成美国经济今年第一季度缓慢增长的主要原因有三：
　　第一，美国经济的“发动机”——消费者支出没有发动起来。由于“战争恐慌”、冬季严寒以及油价上涨等因素，美国老百姓的消费热情受到了严重抑制。该季度的个人消费开支只增长了1.4％，是2001年第二季度以来表现最弱的季度。用于耐用品、非耐用品以及服务业的开支都表现不佳，汽车市场也是疲软乏力。惟有的亮点还是房市，经历了两个月下降之后，美国新房销售3月份回身一跳，猛增了7.3％。
　　第二，企业投资不振没有改善。自2001年经济衰退以来，企业不愿投资扩大生产一直是制约美国经济增长的一个重要因素。今年第一季度各种不确定因素太多，许许多多的企业不敢大做买卖。该季度企业固定资本投资按年率计算下降了4.2％，其中用于厂房等建筑物投资下降了3.4％，设备和软件投资在去年第四季度大升6.2％之后则下降了4.4％，是2001年第三季度幅度最大的一次“跳水”。
　　第三，联邦开支增幅降低起了掣肘作用。全美联邦开支第一季度增长了2.6％，大大低于前一季度11％的增幅。其中联邦政府开支只增长了0.9％，州和地方政府则遇到了二战以后最严重的财政危机，开支下降了0.1％。要不是该季度外贸逆差有所减少，经济增长的幅度肯定会更低。第一季度美国商品和服务出口下降了3.2％，降幅低于前一季度的5.8％；同期进口猛降了7.9％，而去年第四季度则增长了7.4％。
　　如果说今年第一季度美国经济缓慢增长尚属“可以接受的范畴”，那么第二季度以及第三季度的表现又如何，无疑是众所关注的大问题。美国快速结束了伊拉克战争，消除了制约美国经济复苏的最大的不确定因素。人们本以为美国经济在战后会来个“鹞子大翻身”，可初期的种种迹象并不令人满意。首先，反应一向灵敏的华尔街股市没有大力反弹。伊拉克战争形势明朗化已近两周，华尔街股市虽有向好表现，可也是进两步退一步半。战前道—琼斯30种工业股票平均价格指数就在8000点上下波动，如今的水平没改善多少。华尔街“牛气”十足的日子远没有到来。
　　其次，油价也未出现“坐滑梯式”的下降。战前由于前景不明，国际油价一度曾接近于每桶40美元。战争爆发后油价开始明显回落，一直跌到每桶30美元以下。有人曾预测战后油价可能会快速下滑。可如今战争已经结束，油价仍然维持在每桶25美元左右。长远来看，油价有趋跌之势；但短期来看，油价剧跌不太可能。
　　再次，财政赤字急剧恶化。美国2003财政年度前6个月财政赤字达到2526亿美元，差不多是上财年同期的两倍。本财年很可能会达到4000亿美元，如此沉重的包袱显然对总体经济复苏不利。
　　最后，失业压力依然严重。3月份美国失业率为5.8％，从2月到3月，美国近50万人丢掉了饭碗，今年夏天可能还会进一步恶化，六七月份失业率还可能会达到6.3％。因而有人称，美国经济又陷入了1991年海湾战争之后出现过的“失业复苏”怪圈。
　　此间媒体普遍认为，随着伊拉克战争的结束，布什又得与民主党人展开一场“大选争夺战”。经济问题肯定会成为压倒一切的议题。多数专家预测，今年后3个季度美国经济会逐步走强。标准普尔公司的首席经济学家戴维·威斯估计，第二季度会增长2.5％或更多，下半年有望达到3％至3.5％。
　　（本报华盛顿电） 4rK品论天涯网

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专栏：

　　29日，一些阿富汗女学生在喀布尔的一个庆典上表演舞蹈。当天，大约有2万名阿富汗中小学生和群众集会庆祝阿富汗胜利日。1992年，阿富汗人民推翻了纳吉布拉政权。从此以后，每年阿富汗都举行各种活动纪念胜利。
　　新华社记者 王雷摄 4rK品论天涯网

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专栏：

　　喝茶增强人体免疫力
　　美国科学家在最新一期《美国国家科学院学报》上发表的研究报告称，喝茶有助于提高人体免疫系统的抗病菌和病毒感染能力。哈佛大学的研究人员在一项实验中发现，喝茶的免疫效果在于红茶、绿茶和乌龙茶等茶中含有一种L—茶氨酸，能提高人体免疫细胞的工作机能，从而增强人体抵抗传染病的能力。科研人员在几年前便发现，免疫系统中抵抗病毒、病菌、真菌和寄生虫感染的第一道防线是人体中的“伽玛—德尔塔T细胞”，最近的研究表明这种细胞在接受L—茶氨酸的刺激后会以10倍多的速度分裂，并分泌出一种能够抗病的化合物，使人体的免疫能力大大增强。研究人员对2组志愿者进行实验，在4个星期内分别让两组实验对象每天喝5小杯茶和5小杯咖啡，结果表明喝茶者的“伽玛—德尔塔T细胞”分泌出较多的抗病化合物，而喝咖啡者却没有。哈佛大学医学院的科学家布科夫斯基说，饮茶可使人的机体免疫能力获得提高，以至于受到一些病菌的感染也可以不发病，但并不是对所有的病菌都有效。
（陈一鸣） 4rK品论天涯网

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专栏：

　　适当节食利于预防糖尿病
　　《美国国家科学院学报》刊登文章称：国家寿命研究院科学家的最新研究发现，减少进餐次数可以预防糖尿病的发生。科学家将小白鼠分为两组，第一组隔天提供食物，第二组每天都无限量供应食物。实验记录显示，第一组小白鼠的葡萄糖和胰岛素指数较第二组要低得多。尽管第一组小白鼠受到严格的饮食控制，但在不节食的时间段内同样可以摄取身体必需的营养和热量，帮助加快葡萄糖的新陈代谢速度，从而起到预防糖尿病的作用。此外，科学家还发现，被迫节食的小白鼠的神经细胞对神经毒素也有较强的抵抗能力。但科学家强调，此项研究还有待继续，以观察节食对身体其他部分是否有不良影响。（张蕾） 4rK品论天涯网

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专栏：

　　如何让制裁变“聪明”
　　——解读瑞典有关国际制裁的最终研究报告
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　4月24日，联合国安理会通过决议，再次延长联合国秘书长安南关于对伊拉克实行的“石油换食品”计划的控制权。1990年伊拉克入侵科威特，从而导致安理会通过有关决议，对伊实施全面制裁，如今制裁已经13年了。该制裁一方面起到了限制伊发展大规模杀伤性武器等积极作用，另一方面也造成了严重的人道主义危机，使伊拉克人民蒙受了深重的苦难。而1996年安理会通过的“石油换食品”计划的实施就是对伊全面制裁的一种调整。
　　联合国宪章授予安理会实施各类措施以确保世界和平与安全的权力。一般当和平受到威胁时，安理会首先考虑实施非武力的制裁。瑞典国务秘书汉斯·道格伦指出，“制裁是安理会维护世界和平与安全的重要手段”。如果制裁有效，安理会的权威将大大提高。长期以来，联合国安理会通过对一些特定国家实施制裁，起到了制止武装冲突，推进地区和平的作用；但另一方面，全面制裁也造成了严重的人道主义危机，使弱势群体深受其害；还有一些制裁的实施，包括那些有实质内容的经济制裁，往往效果不大或没有，甚至被制裁国肆意违反联合国决议，绕道而行。
　　因此，如何使制裁变得“聪明”——既有效又人道，是近年来国际社会一直在思考的问题。1999年开始，联合国先后委托瑞士、德国和瑞典等国牵头对这个问题进行专门研究。2001年底，瑞典邀请了海内外120多名著名专家学者组成研究小组，由瑞典乌普萨拉大学的皮特·瓦伦斯廷教授领导，对“聪明”制裁进行了全面研究，并于今年向联合国提交了有关“聪明”制裁的最终研究报告。
　　据瓦伦斯廷介绍，所谓“聪明”制裁，就是把有限的制裁范围和制裁重点放在特定主体上，如统治阶层、官方机构、经济实体或个人。其手段包括：金融制裁、冻结财产、武器禁运、航空管制、旅行限制、外交制裁、特定领域的如石油或钻石贸易制裁等。全面制裁与“聪明”制裁的区别在于：前者并没有过多考虑制裁的负面影响，而后者则时时监测以保证制裁目标没有偏差。相对“聪明”制裁，全面制裁往往打击面过大。如对伊拉克长达10多年的全面制裁，导致伊药品短缺、商品稀少，导致人民的反美情绪。这与实施制裁的初衷相反。
　　“聪明”制裁的执行需要强调以下几个问题：1.加强联合国秘书处在执行制裁中的角色；2.加强有关成员国参与实施制裁的愿望与能力；3.提高制裁的精确度，并应对被制裁方的报复措施。为使制裁达到效果，联合国成员国和联合国有关机构必须紧密合作，同时采取行动，包括使有关联合国安理会的决议与各成员国的法律和司法制度之间协调一致；在成员国中建立有效监督机制，包括边境、机场检查、银行系统的跟踪等；对于那些没有监督能力或不想进行监督的成员国要提供帮助；为应对被制裁国家的报复措施提前准备；支持那些参与制裁的合作者；将有关制裁效果的情况及时反馈联合国秘书处和安理会，以进一步提高制裁效果等。
　　另外，“聪明”制裁还特别强调对人道主义危机的评估：如被制裁国的经济状况、公共健康、食品安全与营养、医疗服务、饮水和卫生设施、环境、教育、弱势群体、基础设施、社会秩序与管理、人道援助等。
　　最后，瓦伦斯廷指出，不管是“聪明”制裁还是全面制裁，都不应作为一种干涉别国内政的工具，而应在尊重国际法的基础上进行。只有联合国安理会才有权作出最终裁决。（本报斯德哥尔摩电） 4rK品论天涯网

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专栏：

　　拉美经济将走出困境
　　新华社圣地亚哥4月28日电 （记者王洋、侯耀其）总部设在这里的联合国拉美和加勒比经济委员会（简称拉美经委会）28日预测，拉美和加勒比地区今年的经济增长率将接近2％，从而使该地区逐渐走出自2001年开始的经济衰退。
　　拉美经委会在一份预测报告中指出，拉美和加勒比地区各国的外贸和金融形势有所好转，阿根廷的经济呈现出明显回升迹象，这些都是导致拉美经济前景被看好的重要原因。报告指出，阿根廷和秘鲁将以4％的经济增长率在拉美国家中处于领先位置，与它们并列的还有加勒比地区的特立尼达和多巴哥。另外，拉美头号经济大国巴西今年的经济增长将达到1.8％，略高于2002年的1.5％。拉美经委会还预计，该地区另两个重要国家智利和墨西哥今年的经济增长率将分别达到3.5％和2.4％，也将明显高于去年的水平。但曾陷入社会危机的委内瑞拉今年的经济状况仍不容乐观，估计该国2003年国内生产总值将下降10％，大于去年8.9％的降幅。 4rK品论天涯网

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专栏：

　　法捷就欧盟改革意见不一
　　据新华社布拉格4月28日电 捷克外长斯沃博达28日与到访的法国外长德维尔潘举行了会谈，双方在欧盟机制改革问题上表达了不同意见。
　　据捷通社报道，德维尔潘主张设立欧盟稳定的主席职务，认为常任主席国制度将会增强欧盟地位。他说，随着欧盟的扩大，欧盟将获得新的发展动力，但同时也面临一系列挑战。他强调欧盟成员国应该拥有平等地位，并希望包括捷克在内的所有候选国民众在全民公决中支持本国加入欧盟。
　　斯沃博达主张在欧盟内继续实施轮值主席国制度，认为只有这样才能保证成员国的平等地位。他说，捷克希望关于欧盟未来的政府间会议能够在明年5月欧盟扩大到25国之后召开。 4rK品论天涯网

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专栏：

　　印出口大幅增长
　　本报新德里4月29日电 记者张静宇报道：印度商工部长贾特利28日表示，尽管受到全球经济增长缓慢、印度卢比兑换率增势强劲等因素的影响，印度仍然在2002至2003年的财政年度里取得了出口额增长18.5％的好成绩，首次达到创纪录的517亿美元，比原计划提前4年实现出口额占全球1％的目标。
　　根据印度政府公布的统计数字，去年印度出口增长前三位的货物分别是铁矿石、稻米以及包括云母和煤炭等在内的初级矿产品。其中以铁矿石的出口增幅最为显著，较上一财年增长了112.9％，大部分铁矿石出口到中国。
　　在增幅最快的出口对象国名单上，中国也排在第一位，去年的增幅达到96％，比上一年接近翻了一番。 4rK品论天涯网

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专栏：大千絮语

　　信息技术的跨越
　　冯昭奎
　　当前，世界范围内的信息技术革命依然汹涌向前，正进入一个新阶段，其发展变化可谓异彩纷呈，让人眼花缭乱。
　　“网民”数量迅速扩大引起因特网应用的“质变”，推动着信息技术革命不断深入。据统计，2002年底全球网民总数有6.55亿，约占全球人口的1／10，美国网民数世界排名第一为1.43亿，日本排名第二为6900万，中国排名第三为5910万。另外，宽带网带来信息量的迅猛增长也引起因特网应用发生质的变化。目前最常用的宽带上网方式是DSL，即利用现有电话线上网，但利用手机、有线电视上网的用户也在日益增多，而利用光纤上网将最终成为宽带上网的最佳途径。因此，有人称宽带的普及为“第二次IT革命”。
　　网民上网的自由度将因无线上网技术的普及而扩大。以第2.5代、第3代手机上市为契机，手机上网将加速普及，这意味着人们可以随时随地与网络连接。同时，手机的用途已远远超出“便携电话”功能，可兼作照相机、摄像机、随身听、便携电视机、电子记事本、电子钱包等，具备外出时照看家庭和控制家电的遥控器等多用途手机已经或即将实用化。此外，利用带移动计算技术的笔记本电脑，可通过无线局域网上网而无须将其与手机连接。
　　电视广播数字化和家电产品数字化正在形成世界性潮流。数字电视可与互联网等通信网络连接，将取代个人电脑成为家庭的信息中心，进入电脑网络世界的“门户”。英、美、韩、日等国已经从2001年或更早时候起就开始了数字电视广播。预计到2007年，全球数字电视市场可望达到5800万台。与数字电视的普及相配合，等离子、液晶等高清晰度电视有望在今后几年获得迅速普及。其他家电或“个电”（个人用电器）产品也纷纷进入数字化行列，如数码相机、数码光盘录像机、能上网的冰箱及其他网络家电等正在成为家电产业新的增长点。
　　软件业和信息服务业迅速发展。IT革命的实质在于应用。“以信息化促进工业化”的需要和社会上对IT应用的需求有力地促进了软件业和信息服务业的发展，而软件业和信息服务业的发展又成为推动IT应用扩大的催化剂。在整个IT产业中，软件业相对于硬件业的比重日益上升；不少硬件产品（例如系统芯片）中的软件含量日益增大；越来越多的硬件制造企业也发展和提升其软件业务。电子商务、应用服务提供业、远程教育等新兴行业成为信息服务业的新增长点；电子政府和电子政务的发展成了信息服务业的巨大市场。由于IT应用的扩大和网民的增加，现有的因特网地址资源预计将会在今后5年耗尽。为此，一些国家已开始从目前通用的、只能提供43亿个网址的因特网通信规约第4版（Ipv4，1981年起用）向可提供无限多网址的IPv6过渡。
　　IT革命的基础技术在继续进步。例如，作为IT核心技术的半导体芯片技术正在从微米级向纳米级发展。美、日、韩等国的半导体公司已经开发或将要在今年批量生产90纳米线宽的半导体器件，并已开发出65纳米线宽的系统芯片，其中90纳米线宽的半导体器件将比目前世界上最先进的0.13微米（即130纳米）半导体器件的集成度高出一倍，可广泛应用于数字电视、高性能计算机和宽带大容量通信等领域。 4rK品论天涯网

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专栏：

　　欧洲股市回升
　　据新华社伦敦4月28日电汇 在28日的欧洲各主要股市上，保险、公用设施、技术、汽车和银行股普遍走高，托举各股指收盘时止跌回升。
　　在伦敦股市，《金融时报》100种股票平均价格指数上升70.1点，升幅为1.8％，以3940.30点报收。法兰克福股市DAX指数上扬115.69点，升幅4.08％，收于2953.92点。巴黎股市CAC40指数上升82.83点，升幅2.89％，收于2949.57点。市场交易人士说，当天欧洲股市投资者情绪积极，他们普遍寄希望于公司经营业绩恢复，世界经济也有望缓慢复苏。不过，市场不甚兴旺，交易量仍然较低。 4rK品论天涯网

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专栏：

　　纽约原油期货价格降至新低
　　据新华社纽约4月28日电 受石油输出国组织（欧佩克）提高原油产量限额和美国原油库存增加的双重影响，纽约市场原油期货价格28日降至过去5个半月以来的最低点。当天，纽约商品交易所6月份交货的轻质原油每桶价格下降77美分，收于25.49美元。
　　本月24日，欧佩克决定从6月1日起在削减实际产量的同时将其原油日产限额由目前的2450万桶提高到2540万桶。此外，美国能源部于上周宣布，由于近来大量进口原油，美国内原油库存量已经达到2.862亿桶。这些因素是导致纽约原油期货价格走低的主要原因。 4rK品论天涯网

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专栏：

　　27日，一位名叫埃利莎的阿根廷年轻母亲（右）带着两岁多的女儿在首都布宜诺斯艾利斯市一个捐献器官志愿者登记处办理个人捐献器官注册登记。阿卫生部利用当天的全国大选之际，在2万个投票站设立了征集捐献器官志愿者登记处。据统计，在这个总人口为3700多万的国家，已有139.8万人在全国器官移植学会办理了捐赠器官的登记手续。　　新华社记者 李启华摄 4rK品论天涯网

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专栏：新闻脉络

　　墨欲修改北美自由贸易协定
　　本报驻墨西哥记者 许宏治
　　最近，墨西哥领导人一再提到北美自由贸易协定。先是福克斯总统4月下旬会见外国记者时突然宣布，北美自由贸易协定的一个阶段结束了，协定生效10年来虽给墨、美、加三国带来巨大好处，但“我们三国中任何一国都不满意”，因此对今后10年需要有“新的看法”。他进一步解释说，“我们想比现在的北美自由贸易协定走得更远，无论在贸易方面，还是在政治关系、社会关系方面”；“我们想要更大的发展，更多的贸易和三国更大程度的一体化”。福克斯宣布，对北美自由贸易协定今后10年的“新看法”将于今年6月提出。两天之后，墨西哥经济部长卡纳莱斯又对这一说法作了进一步发挥。他说，福克斯的“新看法”寻求的是以欧洲一体化模式为核心，包括共同货币、人员和劳动力自由往来，而不仅限于商品和服务的交换。卡纳莱斯说，这一观点已被美国总统布什和加拿大总理克雷蒂安所接受。三国已就这一问题开过多次非正式会议。他还透露，今年6月三国将就此在旧金山开会，进行具体研究。
　　墨领导人的这些言论引起了舆论关注。一些外国通讯社按照自己的理解报道说，福克斯总统提出了要求修改北美自由贸易协定的建议。于是，墨总统府发言人埃利桑多出面对福克斯的话作了澄清，说总统的意思不是要推动修改北美自由贸易协定，而是说要有新的看法、新的期待，要比北美自由贸易协定走得更远。
　　出面澄清的不光是墨总统府发言人。针对墨领导人的言论，美国政府立即表示，美对墨总统关于修改北美自由贸易协定的建议并不知晓。根据协定规定，任何修改协定的建议都必须提前6个月提出。美国务院发言人鲍彻说，协定对美、加、墨三国“都是好的”，并不像墨方所说的“三国都不满意”。美驻墨使馆也表示，北美自由贸易协定不会重新谈判，只会寻找一种机制更好地加以贯彻，使尚未得到好处的方面也能得到好处。美官员还指出，美正和墨政府共同努力制定一项与北美自由贸易协定平行的“共同繁荣”计划。该计划致力于向墨南部扩大投资等等。6月份将在旧金山就该计划举行一次会议，主要讨论私营部门的作用，会议将邀请加拿大参加。但这次会议与北美自由贸易协定无关，墨方可能是搞混了。
　　美、墨两国一些经济学家认为，目前修改北美自由贸易协定不大可能，提出这类建议是不合时宜的。美国经济战略研究所所长普雷斯托维茨说，此时此刻，重新谈判和修改北美自由贸易协定是困难的，因为布什政府的注意力集中于政治问题，如反恐及对伊战争。他认为，墨方提出修改建议的时机不合适，因为目前正是美支持多哈回合多边谈判，并同时进行好几项双边及区域谈判之时，如与智利的自由贸易协定及美洲自由贸易区的谈判。而且再过一年半美国就要举行大选，布什总统不会接受此时就一项对选民十分敏感的问题进行谈判。
　　至于墨经济部长所说的欧盟模式的一体化，如实行共同货币和人员自由往来等等，此间分析人士普遍认为是不现实的。墨参议院贸易委员会主席罗克对与美、加完全一体化的说法不以为然。他说，这意味着墨西哥作为一个独立国家将消失，而将成为美国国旗上的一颗星。墨《宇宙报》社论说，显然，美国不会对这类协定感兴趣，因为签署这样一个协定就意味着使大约400万在美非法居住的墨西哥人自动合法化。
　　此间舆论认为，墨官方对北美自由贸易协定给墨带来的好处是清楚的，协定使墨成为世界第九大经济体、第七大出口国，使墨人均国内生产总值达到6500美元，等等。目前对协定部分条款重新谈判、修改是不现实的，对此墨政府也很清楚。舆论指出，福克斯以前也曾多次提到过对北美自由贸易协定进行补充的问题，并曾把“边界开放”、与美人员自由往来等纳入其中。但都是作为一种可能需要10至20年的设想来谈的。现在他再次提到这一问题，一方面可能是针对国内农民所提出的要求而做出一种姿态；另一方面可能是向外界表明，墨、美关系并未受到墨对伊拉克战争态度的影响。这并不意味着墨认为修改协定已经有了现实可能性。
　　北美自由贸易协定是美、加、墨三国于1992年签署，1994年1月1日正式生效的。根据协定规定，今年初墨取消了26种农产品进口关税。这对缺乏竞争力的墨西哥农业构成了一定威胁。墨农业生产者组织纷纷举行抗议活动，要求政府与美、加谈判。这对墨政府形成了巨大的压力。经过政府与农业生产者组织近4个月的谈判，双方于4月中旬就签署“国家农村协定”达成协议，其中包括政府允诺为农村紧急救援基金拨款28亿比索，并将向美、加两国提出，在北美自由贸易协定允许的范围内签订“补充协定”，以维护墨农民的利益。正是在这样的背景下，墨领导人最近频频谈及北美自由贸易协定。
　　（本报墨西哥城电） 4rK品论天涯网