2003年4月21日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

弘扬谷文昌精神实干兴市
　漳州全力实行“一线工作法”
　　本报漳州4月20日电 记者吴沿、顾春报道：近日，记者来到谷文昌精神（见本报2月21日一版报道）的发源地——福建漳州市，站在该市东山县澳角渔村宽阔笔直的渔港码头大道上回望全村，只见别墅满村、新船满港、绿树满山，一艘艘渔船穿梭在被村民称为“幸福港”的澳角渔港，这渔港是村民们自筹资金、干部群众投工投劳亲手建起来的……这个曾经灾穷交加的渔村，如今年产值已经达到2亿多元，农民人均年收入7600元。“面貌的巨变，是我们长期坚持学习谷文昌精神，特别是市县镇村所有干部全力实行‘一线工作法’，带领广大群众艰苦奋斗的结果。”渔村党总支书记林亚民这样对记者说。
　　“一线工作法”，是漳州市学习谷文昌精神实干兴市大思路的新延续。从1998年开始，在谷文昌曾任县委书记的东山县，就全力推广“领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、政绩在一线体现、形象在一线树立”的“一线工作法”，有力地促进了当地的工作。
　　漳州既有沿海地区，又有丘陵山区；既有较发达的城区，也有相对欠发达的农村，自然条件类型复杂，经济社会发展不平衡。因此，漳州市按照区域经济发展规律，将全市分为“两区三片”（南太武经贸协作区、中心市区、东部经济片、南部经济片、西部经济片），同时，成立了4个区域经济发展协调小组，各由一位市委副书记或常务副市长任组长，有关人员任组员，明确各自的责任，一抓到底，迫使各级干部走出办公室、走出会议室，到一线去调查问题和解决问题，为群众和企业服务。
　　在漳州，记者既采访了中心城区，也采访了边远县村；既深入了农民家庭，也到过众多企业。所到之处，群众和企业领导都对漳州各级干部深入一线的工作精神、加快发展的责任意识交口称赞。不少区委书记、县委书记对企业说：我就是“一号服务员”，只要在法律范围内，企业需要什么服务，只管开口。很多书记和区县长将自己的手机号码向企业和社会公开，而且24小时开机。“但是，我从来没打过这个号码，因为我们想要的，政府都给我们想到了，而且，从企业破土开工到现在才6个月，县委书记主动到现场来了20多次，我还需要打电话吗？”一家外商企业老板这样对记者说：“满意不满意，一看我脸上的笑容，二看我争当纳税大户的劲头，你就知道了。” nsf品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

形成长效机制 订立帮扶制度
　滁州干部进村入户帮民富解民忧
　　本报合肥4月20日电 记者刘杰报道：近日，安徽滁州市从市、县机关抽调1000多名干部深入县乡、企业搞调研、谋发展，并提出要多为困难企业、贫困村、贫困户解决实际问题。市委书记汪国才、市长宁卫平等领导多次进村入户，帮助群众解决实际问题。不久前汪国才带着市财政局、农业局的主要负责同志，深入到自己的帮扶联系点凤阳县小溪河镇刘桥村，现场办公，协调15万元资金解决长期制约当地经济发展的水利问题，并要求农机、畜牧部门帮助农民掌握养殖、种植技术。王其凯是汪国才联系帮扶的贫困户，在汪国才的帮助下，这位曾经有名的贫困户去年收了2000多公斤稻谷，今年还养了几头羊，并在家门口种上了树。
　　滁州市各级干部牢记“两个务必”，深入基层调查走访，入户听取群众意见和建议，帮助解决实际困难。全市约有400多名干部还与800多户特困户开展结对帮扶。有200名年轻干部被选派到贫困村、后进村任职，他们常年工作、生活在农村，千方百计带领农民寻求致富门路。
　　为了形成干部入户为民解忧的长效机制，滁州市还专门制定干部结对帮扶困难户制度和进村入户制度，要求干部带着感情与农民交朋友，带着任务为农民排忧解难，带着责任帮助农民致富奔小康，规定县级以上干部每人至少联系一个贫困村、一户困难户，每年至少要有一个月时间深入基层访贫问苦、开展调研。琅琊区规定区党政班子成员每年至少有3个月、区直部门和街道办事处干部至少4个月时间深入基层，为群众办实事。 nsf品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

4月18日，由浙江省杭州市下城区主办的“保持共产党员先进性”百米长卷图片展在杭州武林广场开展。展览集中展出了1万多张图片，反映了全区党员近年来在经济、文化等各项建设中的新风貌，吸引了众多市民观看。
　　徐昱摄（新华社发） nsf品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

健身热须防“中间冷”
司徒伟智
　　欲一睹时下健身热潮之壮观，你可得赶早。天刚蒙蒙亮，都市里的街灯尚未熄灭，各公园和绿化地已人气渐聚。
　　见得多了，却也有一点不满足：怎么中年人投入锻炼的这般少？随着搬家，我辗转到过几处健身点，印象是，与其用“黑压压一片”，毋宁用“白花花一片”来形容更贴切。有一回采访“南京东路长跑队”，惊讶于每年跑全程马拉松的好汉半数是退休老人。据近年上海市有关部门调查，市区居民缺乏体育锻炼的以中年群体为突出，其不良静坐时间最长。相形之下，青少年由于好动的天性，加以学校安排体育课，锻炼时间比较充足；老年人参加体育锻炼的超过50％，不良静坐时间也最短，成为全民健身的先锋群体。
　　一老一少“两头热”诚然好，“中间冷”却不妙。作为建设事业中坚力量的中年人，岂可忽略强身健体。工作需要能力，“能力”二字不妨拆解：能，就是学识、才能；力，可谓体力、体质。“能”与“力”相辅相成，缺一不可。
　　如今，人们体力劳动强度降低了，饮食营养改善了，“富贵病”大有蔓延趋势。应当把世界卫生组织公布的数据视为警钟：静坐生活方式使心血管疾病、糖尿病、肥胖的发生危险增加一倍。体力活动不足位居全世界引起死亡和残疾的前10项原因之一，每年有超过200万例死亡与此有关。当然，更多的场合是尚未发生器质性病变和死亡，却已处于经常感受到种种不适的亚健康状态。要摆脱介于健康人和病人之间的亚健康状态，取决于自己的主观能动。
　　中年知识分子已是亚健康的高发群体。北京中关村医院调查的结果显示：中关村地区慢性非传染性疾病的发病率远远高于全国平均水平，高血压、冠心病等的发病率均为平均水平的两三倍。这也难怪，好静不好动的中国读书人传统，用颜元的话叫做：“终日兀坐书房中，萎惰人精神，使筋骨皆疲软，以至天下无不弱之书生，无不病之书生。”成年累月伏案操劳，不善于自我锻炼，就怨不得五脏六腑老是闹病，韩愈《祭十二郎文》的名句是“吾年未四十，而视茫茫，而发苍苍，而齿牙动摇”。前人发愤向学的精神我们需要继承，但无论如何要摈弃“终日兀坐书房”的传统，快快动起来、练起来。
　　看看欧美的中年学人，我们当作何感想——以教材《组织行为学精要》而知名的史蒂芬·P·罗宾斯博士，1993年以来竟然创造了多次室内外50米短跑世界纪录！凭着一本《经济学原理》走红我国学界的哈佛大学教授格里高利·曼昆，有一年暑假曾在长岛海滩当帆船运动教练。还有1986年10月15日公布当年诺贝尔物理学奖，得主宾尼与罗尔出席记者招待会，刚开一会儿就宣称必须马上离开，因为他们实验室已与人家约定一场足球赛，而他们两个都是队员。
　　从跑步到踢球，健身场合俯拾皆是。那一年在日本东京，看到男女老少（包括好多中年人）迎着冬日的阳光一圈圈地长跑，我感慨。看到日本公布的《关于体力和体育活动舆论调查》公报，有24.3％的公民以“行走”作为自觉锻炼，我更感慨。原来在发达国家，也是因地制宜锻炼，未必非有高档设施不可。无所作为的观点该收起了。体育锻炼最需要一个人树立恒心，显示意志，付出汗水。 nsf品论天涯网

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专栏：

中国证监会主席尚福林强调
　进一步坚定发展证券市场的信心
　　本报北京4月20日讯 记者田俊荣报道：由经济日报社主办的中国金融改革与发展高级论坛今天在北京举行。中国证监会主席尚福林在会上强调，面对新形势下推动资本市场改革开放和稳定发展的艰巨任务，我们要以十六大精神统一思想认识，要正确认识社会主义市场经济体系中发展证券市场的客观必然性；正确认识当前积极推进资本市场改革开放和稳定发展对促进经济持续健康发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要意义；正确认识在社会主义分配原则下资本参与分配的合理性，认识资本对财富增长的贡献，认识证券市场投资者对经济发展的贡献，真正将保护投资者利益落到实处，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；正确认识我国现阶段证券市场的发展状况和存在问题的性质；进一步坚定发展证券市场的信心。
　　尚福林指出，中国证券市场发展至今，每一次突破认识上的误区，都会带来证券市场新的发展机遇。党的十六大关于确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，是对马克思主义劳动价值论的创新，为资本市场的发展奠定了理论基础；关于处理好虚拟经济和实体经济的关系，优化金融资源配置，加强金融监管，防范和化解金融风险的论述，对于谋划资本市场的发展方向，寻找市场规范的着眼点，发挥资本市场在优化资源配置中的积极作用提供了理论指导。
　　尚福林认为，当前和今后一个时期，推动资本市场改革开放和稳定发展要着重解决好四个问题。一是进一步统一认识、坚定信心。二是强化市场建设的基础工作，完善资本市场法律法规体系，大力推进诚信建设，提高市场主体的内控机制和规范化运作水平，努力营造“公开、公平、公正”的市场环境。三是积极推动证券市场改革开放，大力发展机构投资力量，沟通货币市场与资本市场的对接渠道，完善证券市场的层次结构和品种结构，适应市场参与者的不同需求，增强证券市场的资源配置能力。四是坚持推进资本市场的稳定发展，妥善化解历史问题和风险隐患。要按照“既不割断历史，又不迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。
　　尚福林还指出，当前，我国证券市场的发展面临良好的机遇和条件：一是全面建设小康社会需要资金投入，居民储蓄的大幅增长以及社会保障体系的建立和完善必然伴生投资需求，这两方面的需求为我国资本市场提供了巨大的发展空间。二是我国是正处于转轨阶段的发展中国家，优化结构和提高效益是我国经济发展的重要内容，集中统一的证券市场对于打破要素市场分割，实现资源的跨行业、跨地区、跨产业优化配置具有特殊作用。三是我国的投融资体制目前仍以间接融资为主导，金融体系中直接融资比例的增加，有利于优化金融资源配置，分散金融体系的风险，提高金融体系对国民经济的服务效率。四是国有企业改革继续深化，需要证券市场进一步发挥培育和规范上市公司等市场主体的功能，并对国有企业改革发挥示范和带动作用；五是积极的财政政策要带动民间投资，稳健的货币政策需要关注证券资产价格和证券市场的流动性需求，证券市场对宏观政策的作用机制和效果具有重要的影响。 nsf品论天涯网

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专栏：

虚设股市 虚假融资 诈骗巨资
　兰州徐继兰等集资诈骗案一审宣判
　　本报北京4月20日讯 记者石国胜、李战吉报道：今天，兰州市中级人民法院公开审理了徐继兰、徐继峰集资诈骗案，并当庭做出一审宣判，以集资诈骗罪判处徐继兰无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以集资诈骗罪判处徐继峰有期徒刑13年，并处罚金人民币20万元。
　　法院经审理查明，1998年11月至2000年11月，甘肃永盛商贸有限公司原法定代表人徐继兰在未经中国证监会批准的情况下，擅自以甘肃永盛商贸有限公司和海通咨询服务有限公司的名义非法进行“证券交易”。秘密设立模拟股票交易的上线机房，并以提供电脑、融资等优惠条件，诱骗150余名被害人的近千万元人民币在该公司进行所谓“股票交易”。甘肃永盛商贸有限公司原盘房工作人员徐继峰在该公司负责上线机房期间，明知该公司股票交易虚假，却积极参与股票交易的报单、结算手续费和融资利息、填报虚假的股票交割单等。徐继兰以收取手续费、融资利息及强行平仓等非法手段，非法占有150余名被害人人民币704万余元。案发后，追回人民币246万余元，美金19700余元及捷达小轿车一辆和电脑等办公用品，其余赃款被徐继兰挥霍。
　　兰州市中级人民法院认为，被告人徐继兰以非法占有为目的，以提供电脑、高比例融资为诱饵，采用虚假融资、秘密设立虚拟股票交易系统的手段，非法募集他人资金，骗取不特定多数人财产，不仅侵害了出资人的财产所有权，还扰乱、破坏了国家金融管理秩序，其行为已构成集资诈骗罪，集资诈骗数额特别巨大，情节特别严重，给人民利益造成特别重大损失，且在共同犯罪中起主要作用，系本案主犯，应依法严惩。鉴于其有投案自首情节，故依法从轻判处；被告人徐继峰明知徐继兰在从事虚假股票交易，仍参与制作虚假股票交割单，其行为构成集资诈骗罪的共犯。徐继峰在共同犯罪中起次要作用，系本案从犯，故依法从轻处罚。
　　另外，兰州市中级人民法院近日还对同样虚设股市、虚假融资、诈骗巨额资金的王伟、华伟、刘学峰、郭华集资诈骗案，邓琼、袁华、宋蓓集资诈骗案，严德东、魏丽华集资诈骗案做出一审判决，对上述9名被告人以集资诈骗罪分别判处4至15年有期徒刑，并处人民币5万至50万元罚金。
　　据悉，兰州虚设股市、虚假融资的集资诈骗案件共涉及15个公司，其余10起案件也将陆续起诉到法院。 nsf品论天涯网

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专栏：

内蒙古建立“蒙古野驴国家级保护区”
　　据新华社呼和浩特4月20日电（记者石圭平）一个以重点保护国家一级动物——蒙古野驴为主要目标的国家级自然保护区，最近在内蒙古自治区乌拉特草原开始投入建设。
　　保护区占地总面积13.18万公顷，是我国野生植物梭梭天然林分布的最东缘，也是我国现存国家一级保护动物蒙古野驴、北山羊和国家二级保护动物鹅喉羚、盘羊等分布地的最北界和最东界，保护区内共有种子植物96种，有兽类31种，鸟类37种。
　　乌拉特梭梭林自然保护区具有地理位置特殊性、东西过渡带的特殊性、生物多样性、生态环境的典型性和原始古老的自然性等多种特点，今后10年内将投入1.07亿元用于保护珍稀濒危的野生动植物资源、加强对荒漠草原生态系统的科研和监测。 nsf品论天涯网

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专栏：

山东长岛建成海上花园
　　本报济南4月20日电 记者何勇报道：连续40多年的绿化，使山东省长岛县的森林覆盖率由新中国成立初期的0.5％提高到如今的54％，人均占有林地绿地700多平方米。
　　由大小32个岛屿组成的长岛县地处渤海海峡，淡水资源缺乏，年均降雨量仅400毫米，地下淡水储量不足全国平均的1／36。该县历届县委、县政府提出“求富于海，求生于林”，发动群众大力实施海岛造林，改善生态植被，涵养地下水源。县政府组织科技人员研究推广了适合海岛生态环境的造林方法。上世纪90年代以来，每年3、4月份，当地政府都组织人员到大竹山岛、小竹山岛等几个重点岛屿进行绿化，先后在山体岩中凿坑植树40多万棵，填土25万多立方米，树木成活率达95％以上。去年，县委、县政府确立了进一步使海岛大变样的目标，决定在3年内把长岛建成“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的海上花园，并参照国际著名生态旅游城市的建设模式，因地制宜，改善原有林种结构，力争把长岛建成我国北方“海上万树博览园”。
　　今年，全县城乡再掀造林热潮，县政府和县直机关与企事业单位层层签订植树责任书，分片承包绿化地域，实行包栽、包活、包成林。各岛乡镇都建立了村民义务植树护林卡登记制度，营造出“青年林”、“民兵林”、“三八林”、“长寿林”等各种纪念林，146公里海岸线形成了多林种、多层次、多功能的森林防护体系。 nsf品论天涯网

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专栏：

李肇星与伊朗外长通电话
　　新华社北京4月20日电 4月20日下午，外交部长李肇星应约与伊朗外长哈拉齐进行了电话交谈。
　　哈拉齐说，伊朗希望伊中两国关系进一步发展。这符合两国人民的根本利益，也有利于本地区的和平、稳定与合作。
　　哈拉齐通报了中东八国外长最近关于伊拉克问题会议的情况。他说，会议强调伊拉克事务必须由其人民自己管理，伊拉克自然资源的使用必须符合伊拉克人民的意愿，联合国应在伊拉克战后安排问题上发挥核心作用。哈拉齐表示，伊朗重视中国作为联合国安理会常任理事国在伊拉克问题上的作用，愿与中方保持磋商。
　　李肇星说，中伊关系近年来一直很好，中方愿继续发展两国在政治、经贸、文化等各领域的互利合作。
　　李肇星说，中方重视并支持八国外长会议的声明。他表示，伊拉克的局势要尽快稳定下来，伊拉克的无政府状态令人担忧，中国等一些国家驻伊拉克使馆被抢劫是国际法所不能允许的。伊拉克国家博物馆大量珍贵文物被抢是人类文明的损失，是难以弥补的。他说，伊拉克人道主义危机应尽早得到缓解，中国将根据需要向伊拉克人民增加人道主义援助。
　　李肇星强调，伊拉克战后安排与重建问题应该在联合国框架内处理，这符合各方利益。如果没有联合国的介入，国际上的重大问题是解决不好的。他表示，时代在前进，国际关系应走向民主化；在一个国家内部，人民则是最重要的。中国古代就有“民为贵”的思想，伊拉克的内部事务应由伊拉克人民自主决定。 nsf品论天涯网

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专栏：

　　新华社北京4月20日电 应塞尔维亚和黑山黑山社会民主党和波黑克罗地亚民主共同体邀请，中共中央候补委员、山东省委副书记姜大明20日率中共代表团离京对上述两国进行访问。其间姜大明还将代表中国共产党出席波黑克罗地亚民主共同体第八次代表大会。 nsf品论天涯网

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专栏：

上海车展今日开幕
　　本报上海4月20日电 记者王政报道：一款款新车揭开神秘面纱，一家家企业发布重大战略……21日正式开幕的第十届上海国际汽车工业展览会，吸引了来自世界各地23个国家和地区的730多家整车和零部件厂商参展，室内外展场面积共计8.1万平方米，创下了中国车展规模之最。
　　从19日开始，有关参展企业的战略和车型发布，就让人应接不暇。一汽集团打出了“第一汽车”和“第一伙伴”的全新理念；上汽集团在2600平方米的展台上演绎了“融入世界、合作共赢”的主题；通用汽车公司一口气拿来了雪佛兰Spark小型轿车、别克凯越中级轿车、雪佛兰豪放和全能先锋两款SUV等4款新车，准备在中国生产；大众汽车今年将在一汽大众和上海大众生产5款全新车型；福特汽车在长安福特推出了蒙迪欧轿车；丰田将陆续在中国生产皇冠、花冠、陆地巡洋舰、霸道等5款新车；日产、PSA等跨国公司也加快了在中国投放新车型的步伐……
　　20日的新闻日，更成了汽车企业发布新车的“黄金时段”，而且，一批国内汽车企业自主开发的新产品，成为今年上海车展的一大亮点，哈飞概念跑车赛豹、长安MPV概念车杰勋、中华2.0自动挡、奇瑞东方之子、吉利华普等纷纷亮相，让观众在欣赏各款世界名车的同时，也看到了中国汽车工业的希望。
　　（本报21日9—16版推出上海车展特刊，敬请关注） nsf品论天涯网

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专栏：

台湾“海峡两岸和平统一促进会”庆祝成立五周年
　　新华社台北4月20日电（记者端木来娣、顾钱江）台湾“海峡两岸和平统一促进会”20日在此间举行成立五周年纪念大会。与会人士认为，中国未来必定走向统一，而当前的工作是努力促进统一。
　　“海峡两岸和平统一促进会”会长梁肃戎在会上作题为《反“独”促统，完成和平统一》的致辞。他说，五年来，全体会员艰苦奋斗，主办或参加海内外各项反“独”促统大会，号召仁人志士站起来反对台湾独立，主张两岸和平统一，获得广泛的响应与支持。他说，目前全球已成立了100多个和平统一促进会，台湾“海峡两岸和平统一促进会”今后将继续积极推动全球反“独”促统活动，促进两岸交流、对话，促进国家的和平统一。
　　“海峡两岸和平统一促进会”荣誉会长李焕致辞说，希望在不久的将来，能达成国家和平统一的奋斗目标。但是，要实现和平统一，还需要继续努力。
　　台湾各界人士200多人参加了纪念会。 nsf品论天涯网