2003年3月25日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：

　　山东莘县农业产业结构调整初见成效，目前全县已发展了十八个无公害蔬菜品牌，发展大棚三十余万个。图为在红火的十八里铺镇蔬菜交易市场，喜悦的菜农正对绿油油的豆角进行包装。
　　本报记者　何勇摄 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　近期价格举报六大热点
　　价格主管部门去年查处价格违法金额五亿元
　　本报讯　记者朱剑红从国家发展和改革委员会获悉：2002年全国共受理价格举报287168件，立案查处价格违法案件64726件。查处价格违法金额50680万元，其中退还消费者金额33413.24万元，上缴财政金额17266.76万元。
　　2002年以来，全国价格举报有六大热点。
　　一是教育乱收费问题居高不下。群众投诉教育乱收费问题持续3年位居榜首。2002年全国查处教育乱收费行为19155件，占立案查处总数的29.6％。中小学校乱收费主要有：自立项目收取考试费、补考费、班会费、补课费、补习费、上机费、电教费、电扇费、建校费、晚修费、桌子板凳费等。教育主管部门也存在此类问题，有的地方举办教师上岗资格培训班，自定标准乱收费；有的地方搞不切实际的达标、验收活动，迫使学校向学生乱收费等。
　　二是药品及医疗服务价格问题依然突出。全国查处药品价格及医疗服务乱收费行为8520件，占立案查处总数的13.2％。药品价格的主要问题是：国家分类分批降低了近千种药品价格，但部分常用药品的价格仍应降未降或有价无货，使群众得不到政策带来的实惠。医疗服务价格的主要问题是：超标准收取治疗费、手术费、化验费、检查费、材料费、住院费；分解项目多收费、重复收费等。
　　三是房地产价格及物业管理乱收费问题有增无减。全国共查处6625件，占立案查处总数的10.2％。房地产价格的主要问题是：商品房销售时存在价外加价、乱收押金，超标准收取煤气安装费、水电增容费、配套设施费，提高标准收取新建商品房交易手续费、销售商品房存在价格欺诈行为等。物业管理乱收费的主要问题是：物业公司收费随意性大，以装修押金、水电安装押金名义变相收费；自立项目收取保安费、排污费、管理费；超标准收取停车费、卫生费、水电费、出入证费、垃圾清运费、物业管理费；只收费少服务或不服务；擅自提高租金等。
　　其余三大热点是，节假日交通运价和旅游价格纠纷问题反映强烈。全国共查处5623件，占立案查处总数的8.7％；农村电价乱收费问题屡禁不止。全国共查处4524件，占立案查处总数的7％；一些行政执法部门乱收费问题时有发生。全国共查处行政执法部门乱收费3162件，占立案查处总数的4.9％。 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　全面小康是全民共享全面进步
　　王梦奎认为中国还不是“世界工厂”
　　本报北京3月24日讯　记者朱剑红报道：国务院发展研究中心主任王梦奎在此间举行的“中国发展高层论坛”主题发言中提出，全面建设小康社会是“全民共享、全面进步”的，引起与会中外来宾的关注。
　　王梦奎说，经过改革开放以来的快速发展，中国实现了历史性的进步，但经济文化落后的状况尚未根本改观，经济总量迅速增长但人均仍然比较少，目前所达到的还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。全面建设小康社会所讲的“全面”，一是小康覆盖的全面，使全体人民都享受到经济发展的成果；二是建设领域的全面，不仅是提高物质生活水平，而且要加强政治文明和精神文明建设。他认为，这个建设过程是深刻的社会转型过程。中国正在实现三个根本性的转变：经济体制的根本性转变、经济增长方式的根本性转变、从二元经济结构到现代社会经济结构的根本性转变。
　　据新华社北京3月24日电　（记者王立彬、张毅）国务院发展研究中心主任王梦奎23日说，客观分析全球经济，中国现在还说不上是“世界工厂”，而只是世界加工厂的一个生产车间。
　　他说，1999年，美国制造业占世界20％，日本占15％，中国只占5％，出口额远在美、德、日等国之下，而且产品品种少，档次低，真正大而强的企业不多。2001年进入世界500强的中国企业有11家，都不是制造业。中国出口产品构成中，加工贸易占50％以上，中国外贸200强企业出口值70％以上是
　　通过加工贸易实现的，实际上只是世界加工厂的一个生产车间。中国出口产品以劳动密集型为主，这固然有利于发挥中国在国际分工中的比较优势，但绝不会对其他国家造成威胁，一些发达国家出现的所谓“产业空心化”，是产业升级和追求利润最大化的必然结果，对这些国家如果不是纯利无弊，至少是利大于弊。 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

　　穿过草坪的小路
　　夏珺
　　新建的北京皇城根遗址公园，风景秀丽，绿草茵茵，是附近居民、行人休憩、游玩、呼吸新鲜空气的好去处。平展展的草坪上，有几条用石板铺成的人行小路，格外惹人注目，它们一端是居民小区，另一端是公共汽车站。原来修建这座公园的时候，本没有这几条小路，全是草坪。为保护草坪，小区居民出行需绕道前往车站。公园的管理者发现这个问题后，主动追加投资3万元，于是，才有了这几条方便居民出行的小路，原来绕行要走3分钟，现在穿行只需30秒。
　　我是偶尔看电视新闻知道此事的，莫名地好一阵感动。且不说公园的管理者舍得多投入3万元钱，难能可贵的是，他们在居民尚未提出意见的情况下主动作为，他们这种“以人为本”的理念，想老百姓所想的精神着实令人感动和钦佩。
　　“以人为本”的道理人人都懂，但真正做到却没那么容易。比如交通管理部门批评行人过街不走斑马线、天桥或地下通道，这种批评是对的，但要分析具体情况。有些是行人的责任，而有些则属于设计得不够合理、不够方便。再比如在邮局、储蓄所、税务所、火车站、飞机场等公共服务场所，一排排服务窗口总有那么几个不工作的，摆个“结账”、“暂停服务”之类的牌牌，将顾客拒之窗外，任凭其他窗口的顾客排着长队。有意思的是，就在不远处，还明明挂着“顾客就是上帝”、“搞好优质服务”之类的标语。这样的情形，我们不是常常会碰到，甚至早已见怪不怪了吗？既然见怪不怪，也就很少有人较真儿。如果较真儿的话，那些“休息”的窗口理由是否正当恐怕大可怀疑。可顾客却奈何不得，甚至连知情权都没有（人家的“理由”你无法核实），剩下的大概只有怀疑权和发牢骚权了。因为顾客与商家的地位实际上不平等（尤其是垄断行业），人家说了算，人家才是真正的“上帝”。
　　相比之下，穿过草坪的小路就愈发显得伟大。试想，人家完全可以以“爱护草坪，人人有责”这样冠冕堂皇的理由让你绕过草坪去车站呀！他们的可贵处在于，摆正了人与景色的关系，美化环境、造草坪本来就是为人服务的，修条小路既方便了人的出行，也没破坏环境，人与环境和谐相处，岂不两全其美？
　　但愿穿过草坪的小路能给那些服务窗口以启发，用“以人为本”的尺子检讨一下工作中的不足，让消费者得到应该得到的服务。 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　国家质检总局抽查结果显示
　　近三成面粉加工机不安全
　　本报北京3月24日讯　记者原国锋报道：国家质检总局近日公布了对面粉加工机械产品的抽查结果，在抽查的18种产品中，合格13种，产品抽样合格率为72.2％。抽查发现的主要质量问题是：外露运转件没配备安全防护装置，或只有简易的防护罩；磁性金属物超标和工作噪声过大。另外，有的产品说明书中没有提示和指导用户如何进行安全操作及维护的安全注意事项，甚至没有安全警告标志。
　　本次抽查发现质量较差的部分企业有：河南漯河市郾城县邓襄面粉机有限公司；陕西省合阳县机电设备制造有限责任公司；西安华强轻工机械厂。 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　外商直接投资外汇管理有章可循
　　本报北京3月24日讯　记者田俊荣报道：为适应国际投资新趋势、多渠道引进外资，不断完善外商直接投资外汇管理，进一步改善外商投资环境，最近，国家外汇管理局发布了《关于完善外商直接投资外汇管理工作有关问题的通知》。《通知》将于2003年4月1日起正式实施。
　　据悉，《通知》对原有外汇管理思路和方法作了一些调整。《通知》确立了对外国投资者未在境内设立外商投资企业而在境内从事直接投资或与直接投资相关活动，通过外国投资者专用外汇账户进行管理的制度和原则。外国投资者可根据其投资资金用途的不同，向项目所在地外汇局申请以自身名义开立投资类、收购类、费用类和保证类四种类型的外国投资者专用外汇账户。 v54品论天涯网

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专栏：

　　首届中国竞争力论坛举办
　　本报讯　由中国新闻社主办的首届中国竞争力论坛三月二十三日在北京闭幕，在为期两天的论坛上，围绕我国的经济走势、世界五百强与企业竞争力、城市发展与城市竞争力、知识产权与中国企业竞争力等主题，与会经济学家和国内外著名企业管理者同台演讲对话，向世人演绎了“中国竞争力”的含义。
　　（王政） v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　南京铁路分局实现行车安全五千天
　　本报讯　截至三月二十三日十八时整，南京铁路分局顺利实现行车安全五千天，创下该分局行车安全史上最高纪录，并在全路五十多个同级单位中名列第三位。
　　（许希祥　顾兆农） v54品论天涯网

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专栏：

　　中国航油（新加坡）公司快速发展
　　本报讯　中国航油（新加坡）股份有限公司近几年快速发展，该公司于一九九七年以二十一万美元创业，仅用四年时间，就打造成一家国际上市公司、跨国经营企业，目前年营业额突破十二亿美元。最近，新加坡经济发展局国际顾问理事会第七届会议，特邀公司总裁陈久霖就中国经济发展作专题演讲。
　　（周力） v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　廊坊开发区地税收入开门红
　　本报讯　河北省廊坊开发区地方税务局以“治理纳税环境，为经济保驾护航”为己任，实行严格管理、重点监控，使税收收入大幅增长。截至三月十日，该局今年实现收入三千六百七十九万元，同比增长百分之二十六。
　　（冯志宇） v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　首台易洁空调在春兰问世
　　本报讯　春兰日前推出一款可方便打开室内机上部面板、下部吹风口和内部集尘网外罩，利于清理过去无法清理部位的壁挂式易清洁空调。这款易洁空调特设一个按键，消费者断开电源后，按键就可打开室内机上面呈一体化结构的外壳，按说明书而不需专业人员即可清理通风道、风扇以及左右风向叶片等部位的灰尘。该款空调不仅运行静音效果显著，且节能和抽湿指标均优于其它品牌的同类机型。
　　（孙广明） v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　湖北兴山县峡口镇居委会移民熊作凤（左），虽年逾花甲，仍辛勤耕作在自家绿化的百余亩柑桔园中，成为该县柑桔种植状元，近日获县劳模称号。
　　图为熊作凤与家人正忙着为优质脐橙抹去多余的幼芽。
　　王辉摄 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　3月24日，兰州雁盐黄河大桥主桥主跨上的最后一段钢管拱顺利架设就位。
　　新华社记者　梁强摄 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　地下水信息中心启动
　　本报北京3月24日讯　记者夏珺报道：中国荷兰合作项目“中国地下水信息中心能力建设”今天在京启动。“中国地下水信息中心能力建设”将利用荷兰先进的技术支持，通过建立中国地下水信息中心，组织和提高全国地下水监测、数据采集、储存、处理、分析、发布以及向公众和地下水管理者的信息传播等能力；选择三个具有代表性的地下水盆地作为示范研究区，验证运用先进信息技术进行可持续地下水管理的实际效果。 v54品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　2002年度餐饮企业百强排出
　　本报讯　记者曲哲涵报道：2002年度中国餐饮业百强企业名次排出，以经营肯德基、必胜客品牌为主的百胜（中国）有限公司以71亿元的营业额位居榜首。百强企业总营业额达到361.43亿元，比2001年增长33.5％，占全国餐饮业营业额的7.1％，大型餐饮企业集团化、规模化的发展趋势更加明显，多业态和市场细分趋势增强，连锁经营方式对餐饮企业的发展起到了强大的推动作用。 v54品论天涯网

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专栏：经济快讯

　　黑龙江垦区启动大豆根瘤菌
　　本报讯　黑龙江垦区在推进国家“高油大豆发展计划”过程中，主动与国内知名科研院所和生产企业合作，致力于大豆根瘤菌接种这一前沿技术的试验示范项目建设，今年已在12个农场范围内落实推广面积12万亩。
　　据了解，研究开发大豆根瘤菌接种技术是国家有关部委围绕“高油大豆发展计划”推出的4项举措之一。该技术通过生物固氮作用，减少化肥施用量及对环境的污染。（崔成龙） v54品论天涯网

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专栏：经济快讯

　　小心劣质农机具坑农
　　据新华社呼和浩特3月24日电　（任会斌）春耕季节到了，随着农民购买农机具旺季的到来，农民购买到劣质农机的事件在呼和浩特市也时有发生，专家提醒，小心劣质农机具坑农。
　　呼和浩特市农牧业生产资料销售公司的曹静波经理告诉记者，农机具是农业生产资料中出现坑农事件较多的领域，我国2002年仅查获的劣质农机及配件就达60多万台（件）。 v54品论天涯网

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专栏：

　　苏州高新区进行二次创业
　　到2010年争取人均GDP翻两番
　　本报北京3月24日讯　记者朱伟从今天在京召开的苏州高新区二次创业情况说明会上获悉：在未来的5年中，苏州高新区将在更先进的技术基础之上，通过依靠科技创新的内涵式发展模式，走新型工业化道路，实现二次创业的新飞跃。
　　近年来，苏州高新区作为苏州“一体两翼”城市发展格局中的重要“一翼”，积极推进体制、机制创新，营造良好的创业投资环境，形成了以高新技术产业为主导的现代制造业基地和技术创新基地，成功跨入全国先进开发区行列。去年，该区国内生产总值已达204亿元，财政收入28.5亿元。产业、环境、人才等方面的优势，为高新区进行二次创业提供了良好的条件。
　　在二次创业的进程中，苏州高新区将进一步加快实施信息化工程，加快出口加工区、科研开发区和环太湖生态区的建设，进一步提升区域的城市功能，建设一个环境与产业相映增辉的现代化生态城。据规划，到2007年，苏州高新区国内生产总值将超过500亿元，人均GDP达到2万美元，财政收入达80亿元；2010年争取人均GDP在目前的基础上翻两番。 v54品论天涯网