2003年3月20日人民日报第11版

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　教育部有关负责人就基础教育管理体制改革答记者问
拖欠教师工资减少 危旧校舍比率下降
本报记者 董洪亮
　　2001年，国务院召开了全国基础教育工作会议，做出《关于基础教育改革与发展的决定》。一年多来，会议做出的有关重要决策落实贯彻得如何？义务教育发展的步伐是否加快？管理体制改革取得哪些进展？教育部有关方面负责人日前回答了记者的提问。
　　问：农村义务教育管理体制改革目前进展如何？
　　答：全国基础教育工作会议根据我国农村义务教育面临的新形势，提出了我国农村义务教育要全面实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制，在各级党委、政府和教育行政部门的共同努力下取得明显成效。截至2002年底，全国分别有97％和93％的县已将农村中小学教职工工资管理和人事管理上收到县。目前，以政府为主，确保农村中小学教职工工资按时足额发放、确保农村中小学正常运转经费、确保农村中小学建设和危房改造等所需资金的经费筹措机制正在逐步建立。
　　问：各级政府是如何解决农村中小学教师工资拖欠问题的？
　　答：一是各地已普遍将农村中小学教职工工资管理和人事管理上收到县，由县统一发放教职工工资。同时，从2001年起，中央财政每年安排50亿元转移支付资金，用于补助国家扶贫开发工作重点县等中西部困难地区发放农村中小学教职工工资。2002年，16个省、自治区、直辖市已经做到当年不新欠教职工国标工资。
　　二是中小学危房改造工程成效显著。2001年和2002年中央共投入30亿元专项资金，由教育部、国家计委、财政部共同实施了“全国农村中小学危房改造工程”。到2002年底，中央资金支持的25个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团中小学危房改造资金总量达120亿元，改造D类危房（最危险的）面积3000万平方米。全国中小学危房比率由改造前的9.6％下降至7.6％，降低2个百分点。
　　三是“国家贫困地区义务教育工程”进展顺利。截至2002年9月，已完成新建项目小学1102所、项目初中486所；改扩建小学2357所、初中1330所；新建小学校舍68万平方米、初中校舍67万平方米；改扩建小学校舍129万平方米、初中校舍191万平方米。
　　四是2002年扩大试点的16个省份中，有半数省份明确划定了税费改革专项资金用于教育的数额或比例，陕西、湖南、湖北等省份划定的比例大于60％。
　　问：农村义务教育投入总量增加多少？
答：经过各级人民政府和有关部门的共同努力，我国义务教育经费投入总量有了较大的增加。据统计，2001年，我国义务教育经费投入为2178.59亿元，比1997年的1395.18亿元增长56.15％，其中，预算内经费拨款为1379.4亿元，比1997年的733.52亿元增长88.05％。2001年全国小学、初中生均预算内事业费支出比1997年有较大幅度的增长，小学、初中生均预算内事业费支出为645.28元、817.02元，分别比1997年增长93.31％、38.15％。 flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　让身残志坚者不再遗憾
　　童舟
　　教育部、卫生部、中国残疾人联合会日前制定了《普通高等学校招生体检工作指导意见》，其中进一步放宽对患疾病或生理缺陷考生的录取要求，除患有无法完成学业的疾病或生活不能自理的考生外，对患有其他疾病的考生，只要不影响专业学习，录取时应不受限制。
　　欣闻这一消息，我不由想起了中学同学小敏。小敏好学上进，只是先天脊椎侧弯，这使得她的求学之路格外艰难。高考时，她成绩优异却报考无门，家人四处奔波仍无济于事。那年9月，她满含着热泪目送着一个个同窗走进了大学的校园。几年后，要强的小敏自学获得了财会大专文凭，在一家企业当上了会计。但是，没有机会走进大学校园，成为她终生的遗憾。
　　每到高考季节，总能听到这样的消息，身残志坚的优秀考生被大学拒之门外，费尽周折后，少数幸运者被慧眼识才的高校接纳，而更多的残疾学生像小敏一样与大学无缘。
　　残疾考生中不乏佼佼者，因为病痛，他们在求学生涯中付出了比同龄人更多的努力。社会应当给他们创造更好的学习环境，让他们享有受教育的权利，成为生活的强者。然而，我国6000万残疾人中接受高等教育的不到千分之二，其中高考体检成为他们无法逾越的障碍。新的体检标准则体现了对考生权益的保护，对残疾考生的关爱和以人为本的理念，为他们拓宽了求学之路。
　　这样的消息，对于残疾考生和他们的父母确是莫大的鼓舞。然而，这还只是开头。当小敏们走进大学校园之后，学校能否提供相应的学习生活条件，使他们顺利完成学业？经过几年苦读之后，社会能否提供平等的就业机会，让他们学有所用？
　　给残疾考生一个平等竞争的舞台，这是社会文明进步的标志。 flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：服务桥

　　今年高校招生体检标准有何变化编辑同志：
我女儿正在读高三，她患有小儿麻痹症，但生活能够自理，听说今年高考的体检标准有变化，请问我女儿高考录取时会不会受限制？
　　天津一家长最近，本报陆续收到许多来信，询问今年高考的体检标准。
　　现结合教育部、卫生部、中国残疾人联合会修订的《普通高等学校招生体检工作指导意见》一并回答如下：一、患有下列疾病者，学校可以不予录取
1.严重心脏病（先天性心脏病经手术治愈，或房室间隔缺损分流量少，动脉导管未闭返流血量少，经二级以上医院专科检查确定无需手术者除外）、心肌病、高血压病。
　　2.重症支气管扩张、哮喘，恶性肿瘤、慢性肾炎、尿毒症。
3.严重的血液、内分泌及代谢系统疾病、风湿性疾病。
4.重症或难治性癫痫或其他神经系统疾病；严重精神病未治愈、精神活性物质滥用和依赖。
　　5.慢性肝炎病人并且肝功能不正常者（肝炎病原携带者但肝功能正常者除外）。
　　6.结核病除下列情况外可以不予录取。
　　（1）原发型肺结核、浸润性肺结核已硬结稳定；结核型胸膜炎已治愈或治愈后遗有胸膜肥厚者；
（2）一切肺外结核（肾结核、骨结核、腹膜结核等等）、血行性播散型肺结核治愈后一年以上未复发，经二级以上医院（或结核病防治所）专科检查无变化者；
（3）淋巴腺结核已临床治愈无症状者。
二、患有下列疾病者，学校有关专业可不予录取
　　1.轻度色觉异常（俗称色弱）不能录取的专业：以颜色波长作为严格技术标准的化学类、化工与制药类、药学类、生物科学类、公安技术类、地质学类各专业，医学类各专业；生物工程、生物医学工程、动物医学、动物科学、野生动物与自然保护区管理、心理学、应用心理学、生态学、侦察学、特种能源工程与烟火技术、考古学、海洋科学、海洋技术、轮机工程、食品科学与工程、轻化工程、林产化工、农学、园艺、植物保护、茶学、林学、园林、蚕学、农业资源与环境、水产养殖学、海洋渔业科学与技术、材料化学、环境工程、高分子材料与工程、过程装备与控制工程、学前教育、特殊教育、体育教育、运动训练、运动人体科学、民族传统体育各专业。
　　2.色觉异常II度（俗称色盲）不能录取的专业，除同轻度色觉异常外，还包括美术学、绘画、艺术设计、摄影、动画、博物馆学、应用物理学、天文学、地理科学、应用气象学、材料物理、矿物加工工程、资源勘探工程、冶金工程、无机非金属材料工程、交通运输、油气储运工程等专业。专科专业与以上专业相同或相近专业。
　　3.不能准确识别红、黄、绿、蓝、紫各种颜色中任何一种颜色的导线、按键、信号灯、几何图形者不能录取的专业：除同轻度色觉异常、色觉异常II度两类列出专业外，还包括经济学类、管理科学与工程类、工商管理类、公共管理类、农业经济管理类、图书档案学类各专业。不能准确在显示器上识别红、黄、绿、蓝、紫各颜色中任何一种颜色的数码、字母者不能录取到计算机科学与技术等专业。
　　4.裸眼视力任何一眼低于5.0者，不能录取的专业：飞行技术、航海技术、消防工程、刑事科学技术、侦察。专科专业：海洋船舶驾驶及与以上专业相同或相近专业（如民航空中交通管制）。
　　5.裸眼视力任何一眼低于4.8者，不能录取的专业：轮机工程、运动训练、民族传统体育。专科专业：烹饪与营养、烹饪工艺等。
　　6.乙型肝炎表面抗原携带者不能录取的专业：学前教育、航海技术、飞行技术等。专科专业：面点工艺、西餐工艺、烹饪与营养、烹饪工艺、食品科学与工程等。
　　根据以上标准，您的女儿虽然肢体残疾，但只要不影响所报专业学习，且高考成绩达到录取要求，高等学校不能因其残疾而不予录取。
　　开栏的话 “服务桥”栏目今天与您见面了，该栏目的宗旨是：为您释惑，为您解忧。如果您在教育、科技、医药卫生及环境生态等方面有什么疑难问题，请与我们联系：
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第11版(教育·科技·卫生)
专栏：凡人英才谱

　　骆燮龙：期盼母亲的微笑
　　张红雨
　　回忆起在北大荒插队的岁月，骆燮龙至今难忘这样的景象：在一个山村里，许多妇女都生“怪胎”，婴儿很快死亡。当时，他并不知道这是为什么，只记得母亲们痛失爱子之后的悲伤眼神。后来，当了医生的他才知道这种“怪胎”就是神经管畸形儿。
　　其实，孕妇在产前服用0.4毫克的叶酸，就可预防神经管畸形的发生。为了不让畸形儿的悲剧重演，骆燮龙把预防神经管畸形当成了自己生命的全部。
　　中国妇婴保健中心、美国疾病控制中心及北大药业用8年时间研究发现，神经管畸形的发生与母体叶酸缺乏有关，我国育龄妇女普遍存在叶酸缺乏，妇女在怀孕前后服用“斯利安”片，可及时补充体内叶酸含量，减少80％—85％神经管畸形的发生。对于中国出生缺陷占世界1／4的比例来说，这一研究成果意义非同一般。
　　骆燮龙现任北大药业公司总经理。1996年，他作为特殊人才被当时的北京医科大学引进，担任北医实验药厂经理。当时那是一个亏损170万的校办企业，没有一分钱能给“新官”施展。强烈的使命感和责任心，使他把企业的命运和一个美丽的名字——“斯利安”紧紧拴在一起。
　　“斯利安”就是小剂量叶酸增补剂。河北香河县大鲁口村薛金文曾经生育过一个神经管畸形儿，婴儿出生后不久即死亡，毫无思想准备的妈妈惊呆了，精神几乎崩溃。在预防神经管畸形儿项目推广过程中，河北省香河县妇幼保健医务人员对大量孕妇进行了专门指导。薛金文按要求从孕前一个月到孕后三个月每天服用“斯利安”，近10个月后，她生下了一个健康可爱的女孩。1998年，美国前总统夫人希拉里在卫生部长张文康的陪同下考察项目进展情况时，亲自看望了薛金文和她一岁多的女儿，并合影留念。
　　医生的本能使他深知“斯利安”的临床意义何止造福千家万户。一粒小小的药片，关系到一个民族的出生人口素质。自1997年2月“斯利安”项目推广以来，全国累计服药人数350万人，减少了近2万例神经管畸形儿的出生。到2001年底，“斯利安”项目已覆盖全国28个省市区、120多个地市、1400多个县区、6000多个乡镇……
如今，年近半百的骆燮龙每天都在与糖尿病做着斗争。他说：“我最大的心愿，就是让中国婴儿免于神经管畸形缺陷，让每一位母亲露出灿烂的微笑。”（附图片） flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　健康上网 开心“冲浪”
　　3月19日，两名女青年在吉林长春市一家环境舒适的网吧内轻松上网。近来，长春市文化管理部门清理关停了120余家有严重问题的网吧，还给网民一个安全、宁静、健康的上网环境。
姜峰摄 flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　专家支招治污染
　　本报北京3月19日讯 记者刘毅报道：北京地区大气污染控制与管理国际研讨会今天在京举行。与会专家认为，北京市的大气环境质量近年来有了很大改善，但颗粒物的浓度仍然偏高，需要采取更加严格的措施。
　　今天的会议由北京市科学技术协会和北京大学环境学院主办。专家认为，北京市大气污染物的人为源排放中，工业排放仍占较高比例，工业排放控制仍是北京市大气污染控制的重点。北京市应进一步明确城市功能定位，坚持可持续发展战略，积极调整工业结构，推广清洁生产和清洁能源，加大污染控制的力度，搬迁或关闭资源消耗大、污染严重的冶金、化工企业。
　　机动车排放对北京市大气环境的影响也是专家关注的焦点。他们认为，北京市机动车保有量正在不断增加，要从城市交通规划、车辆排放控制标准和油品质量等多方面入手，尽量减少机动车排放物对大气的污染，大力发展便捷、安全的公交系统。 flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　三九攥拳攻医药
　　本报讯 三九集团在今后将逐渐退出一些自己不熟悉的产业，陆续减少对某些过热领域的再投入，加强对集团的核心产业——医药产业的投入。
　　据三九集团总裁赵新先介绍，从1980年开始，三九在做大做强医药产业的同时，通过低成本扩张的方式先后在全国各地进行了多元化的发展，尝试涉足了不同的领域。但医药一直是三九集团的核心产业，而中药业又是核心中的核心。在未来5年内，中医药的产业化、现代化、国际化将是三九集团的主营业务，为此三九集团将逐步退出汽车、娱乐、IT等行业，将财力更多地用于与医疗卫生有关的行业。（杨雪） flM品论天涯网

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　江西财经大学培养创业人才
　　本报讯江西财经大学立足于培育创业型人才的教育理念，不断推进教育体制创新，探索出一条人才培养的新路。
　　该校对本科专业进行结构性调整，在保证专业必修课的基础上，增设信息与计算科学、电子商务、艺术设计、公共事业管理等12个社会急需的专业；组织校内外60多位专家教授精心编制了面向21世纪的本科专业教学计划，设计了“公共基础课＋学科核心课＋专业主干课＋选修课＋实践环节课”五大知识模块，启动了“百课建设工程”。该校还坚持启发式教学，鼓励和引导学生“敢闯敢冒”，强调个性发展。
　　为激发学生创业理想、开发创业潜能、锻炼创业才干，学校相继开办了“迈向21世纪中国经济与企业发展论坛”、“江财创业论坛”，先后邀请150余位国内外著名的企业家、经济学家进校园开展创业教育，以增强学生的创业意识；开展丰富多彩的学生学术活动，以培养学生的创业素质；建立实践基地，组织学生参加各种竞赛、科研和社会实践，以培养学生的创业才干。　　（余清楚 张继良 熊绍辉） flM品论天涯网