2003年3月20日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　发展生态经济 营造生态环境 培育生态文化
浙江全面启动生态省建设
　　本报北京3月19日讯 记者江南报道：3月18日，国家环保总局和浙江省政府在北京联合举行论证会，由多位院士、专家组成的专家组通过了对“浙江生态省建设总体规划纲要”的评审。浙江省委、省政府宣布，全面启动生态省建设战略，用20年左右时间，完成生态工业、生态农业、生态环境治理等十大工程，努力促进经济增长方式的转变，坚持走生态环境可承载、资源利用可持续的生态经济发展道路，打造经济繁荣、山川秀美、社会文明的“绿色浙江”。
　　“两会”刚刚闭幕，在京参加会议的浙江省委书记习近平、省长吕祖善，以及各市市长等，特意停留，听取来自中国科学院、中国工程院、中国社科院、清华大学等科研院所的专家对生态省建设规划的建议。国家环保总局局长解振华说，浙江是继海南、吉林、黑龙江、福建之后，又一个生态省建设试点省。
　　目前，浙江自然生态环境的保护和治理基础较好，全省森林覆盖率近60％，城市人均公共绿地达9.4平方米，总体生态环境质量位居全国前列。但经济快速发展也给生态环境带来巨大压力，浙江省委、省政府清醒地意识到，如果不从根本上转变经济增长方式，必然带来资源消耗和污染物排放总量剧增，造成严重的环境问题，制约经济社会的持续发展。结合省情，浙江省明确提出，以建设生态省为重要载体和突破口，加快建设“绿色浙江”，努力实现经济社会和人口资源环境的协调发展。省委书记习近平说，建设生态省，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上重要讲话精神的具体行动，是在省域范围全面实施可持续发展战略，进一步增强综合实力和国际竞争力的必由之路，是浙江加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的有效途径。
　　从现在到2020年，浙江省将实施生态工业与清洁生产、生态农业与新农村环境建设、生态公益林建设、万里清水河道建设、生态环境治理、生态城镇建设、下山脱贫与帮扶致富、碧海建设、绿色文化建设、科技支持与管理决策建设等“十大工程”；完成190个重点项目，包括重点城市污水和垃圾处理、重点企业清洁生产技术改造、工业园区污染集中治理、农村整治示范项目、生态环境监测预警系统等；倾力构建“五大体系”，即以循环经济为核心的生态经济体系、可持续利用的自然资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐的人口生态体系、科学高效的能力支持保障体系。全省各级政府将加大投入力度，并以改革的思路拓宽投融资渠道，推进生态建设和环保项目的市场化、产业化进程。 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2003年3月19日第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
一、免去顾昂然的全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会主任职务；
任命胡康生为全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会主任。
二、免去卞耀武、乔晓阳、张春生的全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任职务；
任命李飞、王胜明为全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任。
三、免去郭振乾的全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会主任职务；
任命刘积斌为全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会主任。
四、免去张光瑞的全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会副主任职务；
任命王大成为全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会副主任。
　　（新华社北京3月19日电） 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会名单
（2003年3月19日第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
主任
乔晓阳
副主任
黄保欣
委员（按姓名笔画排列）
王光亚 邬维庸 刘镇 李飞 吴康民 陈佐洱 陈弘毅 夏勇 梁定邦 谭惠珠（女）
（新华社北京3月19日电） 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

温家宝会见董建华
新华社北京3月19日电 （记者赵新兵）国务院总理温家宝19日下午在中南海紫光阁会见了来京列席十届全国人大一次会议的香港特别行政区行政长官董建华。温家宝总理首先请董建华先生转达他对香港特区同胞的亲切问候和良好祝愿。
温家宝在听取董建华先生关于近期香港特区有关情况的汇报后表示，香港回归祖国5年多来，中央政府坚决执行“一国两制”方针，严格按照基本法办事，遵守了所做出的庄严承诺，受到国际社会的普遍赞誉。以董建华先生为首的特区政府依法施政，克服种种内外困难，保持了经济和社会稳定。这一局面来之不易，显示出香港同胞的智慧和能力，也表现出香港同胞爱国爱港、团结奋进的精神。
温家宝指出，维护香港的长期稳定、繁荣和发展是中央政府义不容辞的责任。近年来，中央政府为加强内地与香港的经济合作做了大量的工作。新一届政府将继续贯彻执行中央既定的对香港特区的方针、政策，加紧研究和落实有关进一步密切内地与香港经贸关系的安排。
温家宝强调，香港目前经济确实有困难，但它的优势仍在。香港现在需要的是团结和信心。他相信，在以董建华先生为首的特区政府的领导下，在香港各界人士的共同努力下，香港特区一定能够克服前进道路上的困难，实现新的发展。
国务委员兼国务院秘书长华建敏，全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了会见。（附图片）
　　三月十九日，国务院总理温家宝在北京中南海紫光阁会见来京列席十届全国人大一次会议的香港特别行政区行政长官董建华。
新华社记者 王新庆摄 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

温家宝会见何厚铧
新华社北京3月19日电 （记者赵新兵）国务院总理温家宝19日下午在中南海紫光阁会见了来京列席十届全国人大一次会议的澳门特别行政区行政长官何厚铧。温家宝总理请何厚铧先生代他向澳门同胞致意，祝愿他们安康、幸福。
会见中，何厚铧先生向温家宝总理汇报了澳门特区的有关情况。温家宝对何厚铧先生和特区政府所做的卓有成效的工作给予了充分肯定。他说，澳门回归祖国以来，以何厚铧先生为首的特区政府认真贯彻“一国两制”方针，严格按照基本法办事，团结广大澳门同胞建设新澳门。经过3年多的努力，澳门各项事业都取得了长足发展。他相信，澳门特区一定能够在现有的良好基础上取得更大的成绩。
温家宝指出，中央政府十分关心和重视澳门的发展，将继续坚定不移地实行“一国两制”方针，严格按照澳门基本法办事，全力支持特区行政长官和政府的工作。他表示，澳门应充分发挥区位优势，加强与内地和海外的联系，实现优势互补和共同发展的目标。对于澳门特区政府为改善和提高特区人民福祉的努力，中央政府都将予以全力支持。中央政府采取的适合于香港的一些政策性安排，只要何厚铧先生和特区政府认为也有需要，都可在澳门同步实施。
国务委员兼国务院秘书长华建敏，全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了会见。（附图片）
三月十九日，国务院总理温家宝在北京中南海紫光阁会见来京列席十届全国人大一次会议的澳门特别行政区行政长官何厚铧。 新华社记者 王新庆摄 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　中央纪委、中央编办、监察部发出通知要求
严明纪律切实保证深化行政管理体制和机构改革顺利进行
本报北京3月19日讯 记者夏长勇报道：中共中央纪委、中央编制委员会办公室、监察部今天发出通知，要求各级党委、政府严明纪律，切实保证深化行政管理体制和机构改革的顺利进行。
通知说，根据党的十六届二中全会通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和十届全国人大一次会议的决定，国务院机构改革即将进入具体实施阶段，地方的机构改革也将进行。深化行政管理体制和机构改革，是推进政治体制改革的重要内容，是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新，也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，各级党委、政府要充分认识这项改革的重要性，加强领导，精心组织，认真实施；机构改革涉及的单位和人员要讲政治、顾大局，严格遵守政治纪律，确保政令畅通。
通知指出，要严格遵守机构编制工作纪律和组织人事工作纪律。机构改革方案及机构设置、人员编制调整，要严格按规定程序报批。上级部门不得违反有关规定干预下级机关的机构设置和人员编制配备。机构改革涉及的人员要正确对待进退留转，服从组织分配。严禁擅自增设机构和增加编制，严禁突破编制增加人员，严禁突击提拔干部和超职数配备干部，严禁突击评定专业技术职称。
要严格执行国家财经法律、法规和国有资产管理的规定，防止国有资产流失。机构改革涉及的部门和单位在资产的清理、登记和处置工作中，要加强对资产和账户的管理。不得弄虚作假、瞒报漏报，不得随意变更、毁坏财会账目和凭证，不得擅自改变资产用途，不得转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置公款公物。
要采取有效措施预防和制止借机挥霍公款、奢侈浪费的行为。禁止借机构改革之机超编制超标准配备使用小汽车，禁止违反规定用公款购买、装修个人住房，禁止用公款互相宴请、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动，禁止滥发奖金、补贴和纪念品。
要严格执行保密纪律，加强档案管理。在机构改革方案研究和确定过程中，对方案内容要严格保密，不得对外透露；组织实施中，要保证党和国家秘密的安全，确保不失密、不泄密。要认真清点、保管好文件和档案，特别要维护干部人事档案的完整性和真实性，不得私自或者允许他人擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。
通知最后指出，要加强监督检查，严肃查处违纪违法行为。各级机构编制、组织、人事和财政、审计部门要认真履行职责，及时发现和纠正存在的问题。各级纪检监察机关要加强监督检查，对违纪违法行为，要坚决查处；对情节严重，造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任；触犯刑律的，要移交司法机关处理。 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人民代表大会常务委员会任命名单
（2003年3月19日第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
任命王云龙、乔晓阳、姜云宝、刘镇、周成奎、林文漪（女）为全国人民代表大会常务委员会副秘书长。 （新华社北京3月19日电） 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：友好往来

友好往来
李贵鲜会见泰国客人
新华社北京三月十七日电 全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜十七日在钓鱼台会见了泰国泰华农业银行总裁伍万通一行。泰国客人是应中国国际交流协会的邀请来华访问的。
罗豪才会见危地马拉客人
新华社北京三月十八日电 全国政协副主席罗豪才十八日在钓鱼台会见了危地马拉宪法法院院长萨乌尔·迪戈埃罗·埃雷拉一行。危地马拉客人是应中国国际交流协会的邀请来华访问的。
徐匡迪会见美国客人
新华社北京三月十八日电 全国政协副主席徐匡迪十八日在钓鱼台会见了美国俄勒冈州州长西奥多·库隆戈斯基。美国客人是应中国人民对外友好协会的邀请来华访问的。
张文康会见世界卫生组织驻华代表
新华社北京三月十九日电 卫生部长张文康日前会见了世界卫生组织驻华代表，介绍了广东省部分地区非典型肺炎的有关情况。中国广东省部分地区自二○○二年十一月始发生非典型肺炎，中国政府对此十分重视，及时组织医疗机构和医学专家救治患者，分析病因，采取积极的预防措施。目前疫情已得到有效控制，绝大部分患者已经陆续康复痊愈，当地群众生产、生活秩序正常。
张文康对世界卫生组织前阶段派专家与中国专家开展交流与合作表示感谢，并希望今后开展更加广泛的合作。
世界卫生组织驻华代表向张文康通报了近期其他国家和地区的非典型肺炎情况，并高度赞赏了中国政府采取的有效措施，表示今后世界卫生组织将进一步加强与中国政府的技术合作，共同努力，做好疾病预防与控制工作。 5c5品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

3月18日，在辽宁盘锦双台河口自然保护区，几十只丹顶鹤展翅欲飞。
每年春天，南北迁徙的丹顶鹤都要在这里作短暂停留。近年来，盘锦坚持“生态立市”，加强环境保护，使得停留该地的丹顶鹤一年比一年多起来。 新华社发 5c5品论天涯网