第4版(要闻)
专栏：两会剪影
左图：16日中午，四川团的杜光辉、任德俭、崔富华代表利用休息时间，前往北京市宣武区看望了正在公安大学住宅楼和中国印刷物资总公司宿舍楼施工作业的四川省仪陇县建设劳务开发有限责任公司的农民工。 余坪摄
右图：广西壮族自治区韦瑞灵（中）、罗英琳（右）和莫文珍代表都来自少数民族地区的基层，他们正在整理会议文件，准备回到各自的工作岗位后，及时向群众传达会议精神。 本报记者 李舸摄
第4版(要闻)
专栏：
吴炜代表——
四条思路增加就业岗位
本报记者 蒋升阳 马国英
黑龙江鸡西市市长吴炜代表说，随着煤炭资源日趋枯竭，鸡西出现了大量的下岗职工。面对压力，鸡西理出了资源型城市做好下岗职工再就业工作的四条思路。
一是认真贯彻落实国家和省里关于下岗职工再就业的各项扶持政策，大力加强劳动力市场建设和就业服务体系建设，彻底清理各种不合理收费和摊派，帮助下岗职工和失业人员实现再就业。二是积极开展多种技能的再就业培训，努力提高下岗失业人员的再就业能力。三是大力发展第三产业和劳动密集型企业，加快发展私营经济和社区服务业，广泛进行招商引资，进一步扩大劳务输出，最大限度地拓展再就业空间。四是积极引导下岗职工转变就业观念，鼓励自谋职业和自主创业。
第4版(要闻)
专栏：
刘满仓代表——
建设服务型政府
本报记者 程国慧
河南商丘市委书记刘满仓代表谈起商丘的发展说：“深化行政审批制度改革，促进政府职能转变，为商丘打造服务型政府、推动经济跳跃式发展开拓了广泛前景。”
刘满仓代表说，行政审批制度改革的落脚点应放在为企业服务好。为此，商丘市组建了统一的“行政服务中心”，将以往分散在各部门的审批权集中起来，实行一站式的高效、快捷服务。
他说，商丘致力打造服务型政府形象，形成了吸引投资者的强大磁力。上海华联超市、香港建业集团等一批国内外知名企业近期纷纷落户商丘，全市各类农产品交易市场、专业批发市场、综合批发市场达500多个，年交易额达200多亿元。
第4版(要闻)
专栏：
孙辅智代表——
科学制定规划促小康
本报记者 张忠
“要把全面建设小康社会的任务落到实处，关键是要选择一条符合实际的发展道路。”山西大同市市长孙辅智代表向记者表示，大同市将以新型工业化为目标，加大结构调整力度，运用高新技术改造提升煤炭产业，发展煤炭洗选配及水煤浆、活性炭、煤电、煤焦、煤建材等煤炭深加工产业，把资源优势更好地转化为经济优势。
他说，机械制造业也是大同的传统优势产业，大同将抓住机遇，把分散的力量集中起来，通过整合资源、联合开发、引进加入、重组壮大，做强做大这一产业。同时，通过园区建设，促进不同生产要素的聚集，壮大电力、医药、冶金、化工、建材等非煤产业的规模，形成多元化经济支柱格局。
“作为全国首批公布的历史文化名城之一，我们将以云冈景区、恒山景区建设为龙头，打响旅游品牌，做大旅游产业，使其尽快成为大同新的经济支柱。”他强调说。
第4版(要闻)
专栏：
外国领导人电贺中国新任领导人
新华社北京3月17日电 中国十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议选出新的国家领导人后，一些外国国家领导人纷纷发来电报向他们表示祝贺。
一、向国家主席胡锦涛发来贺电的有：
奥地利总统克莱斯蒂尔；
阿塞拜疆总统阿利耶夫；
科摩罗总统阿扎利；
吉布提总统盖莱；
埃及总统穆巴拉克；
法国总统希拉克；
以色列总统卡察夫；
缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞；
阿曼苏丹卡布斯；
卡塔尔国埃米尔哈马德；
韩国总统卢武铉；
土耳其总统塞泽尔；
阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊；
巴林首相哈利法；
印度总理瓦杰帕伊；
泰国总理他信；
巴林王储萨勒曼；
卡塔尔国王储贾西姆。
二、向中央军委主席江泽民发来贺电的有：
科摩罗总统阿扎利；
埃及总统穆巴拉克；
法国总统希拉克；
缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞。
三、向全国人大常务委员会委员长吴邦国发来贺电的有：
科摩罗总统阿扎利；
缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞；
以色列议长里夫林。
四、向国务院总理温家宝发来贺电的有：
科摩罗总统阿扎利；
格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽；
缅甸国家和平与发展委员会主席、政府总理丹瑞；
老挝政府总理本南；
柬埔寨首相洪森；
巴林首相哈利法；
孟加拉国总理卡莉达·齐亚；
丹麦首相拉斯穆森；
吉尔吉斯斯坦总理塔纳耶夫；
韩国总理高建；
泰国总理他信；
荷兰看守内阁首相鲍肯内德。
五、向全国政协主席贾庆林发来贺电的有：
科摩罗总统阿扎利；
巴基斯坦参议院主席苏姆罗；
波兰参议院议长帕斯图夏克。
六、向国家副主席曾庆红发来贺电的有：
科摩罗总统阿扎利；
法国总统希拉克；
韩国总理高建；
老挝国家副主席朱马里；
缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃；
巴林王储萨勒曼。
又讯 电贺胡锦涛当选国家主席的还有：日本共产党中央主席不破哲三、中央政治局委员长志位和夫，日本公明党党首神崎武法，孟加拉国人民联盟主席、前总理谢赫·哈西娜。
第4版(要闻)
专栏：
九三学社十一届二次中常委会议举行
本报北京3月17日讯 记者潘跃报道：九三学社第十一届中央常务委员会第二次会议近日在京举行。会议的主题是研究学习贯彻中共十六大和“两会”精神，部署2003年九三学社中央的工作。
九三学社中央主席韩启德主持会议。韩启德就九三学社中央认真贯彻中共十六大和“两会”精神，全面加强思想建设、做好参政议政工作，加强组织、制度和机关建设等问题作了讲话，提出了任务和要求。
会议认为，2003年是全面贯彻落实中共十六大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年。面对历史性机遇与挑战，九三学社作为参政党必须充分认识所肩负的责任与使命，积极发挥科技人才相对集中的特点和优势，紧密围绕国家中心任务举善谋、献良策，为贯彻“科教兴国”战略和可持续发展战略，为不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展做出应有贡献。
会议审议通过了《九三学社关于学习贯彻十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议精神的决议》，还审议并原则通过了《九三学社中央委员会专门委员会条例》、《九三学社中央常务委员会工作制度》、《九三学社中央2003年工作要点》。
第4版(要闻)
专栏：
李肇星与俄罗斯外长通电话
双方就中俄关系和伊拉克问题交换了意见
新华社北京3月17日电 外交部长李肇星17日晚应约与俄罗斯外长伊万诺夫通电话时指出，伊拉克问题已到了战与和的最关键时刻。中国仍坚持在联合国框架内政治解决伊拉克问题，愿与国际社会一道，竭尽全力避免战争。
双方就中俄关系和伊拉克问题交换了意见。关于伊拉克问题，伊万诺夫介绍了俄罗斯对当前局势的看法，强调目前各方仍应做出最大努力，力争伊拉克问题的政治解决。
伊万诺夫表示，在双方的共同努力下，俄中关系已经发展到了一个新的阶段。两国世代友好符合俄中两国人民的共同利益，也是亚太及世界和平与稳定的有力保证。
李肇星赞同伊万诺夫对中俄关系的评价，表示中方愿与俄方共同努力，推动中俄战略协作伙伴关系不断向前发展，以造福两国人民。
第4版(要闻)
专栏：代表访谈
扩大开放：特区要有新贡献
——访人大代表、深圳市市长于幼军
本报记者 刘霄
“在中国进入全面开放的今天，经济特区的历史使命并没有终结。按照党中央的要求，深圳要带头扩大对外开放，将‘走出去’和‘引进来’紧密结合。近两年来，深圳吸引外资势头不减，新增外资企业3600多家，平均每天5家。”人大代表、深圳市市长于幼军日前接受记者采访时表示，新的形势，要求深圳作出新的探索和新的贡献，我们正在为之而努力。
于幼军说，为把握我国加入WTO新机遇，深圳在遵从我国政府承诺的总体框架下，积极争取服务贸易领域包括银行、保险、证券、基金、物流、商贸、旅游、信息服务、专业服务等率先对外资开放。目前，已有沃尔玛、索尼、IBM等20多家跨国公司来深设立了采购中心；美国阿特拉斯航空公司与南航在深建立了合资货运公司；中韩合资的航空快运公司，通过澳门中转，开通了到台湾的货运航线等等。此外，深港两地合作出现新跨越。近两年，深圳与香港在跨境大型基础设施建设、口岸通关、高新技术产业合作方面取得了积极的进展，同时，双方还加强了两地现代服务业的合作。
实施“走出去”战略也取得新突破。一方面，积极开拓多元化出口市场，巩固了欧美等主要市场，又大力开发俄罗斯、中东、非洲、南美等新兴市场，以高新技术产品出口为龙头，全市出口在大基数的前提下，以年均20％到40％的速度跃增，去年深圳出口达466亿美元，居全国大城市之首。另一方面，鼓励有实力的企业对外投资，跨国经营，带动商品和劳务出口。目前，全市有数十家企业在53个国家和地区设立了研发机构、合资企业和销售服务中心，在国际竞争中打开了一片新天地。
第4版(要闻)
专栏：代表访谈
重要的是要引导农民
——访人大代表、延安市市长张社年
本报记者 郑少忠
政府工作报告中指出，应大力发展农业。但对一些农业新技术，时下一些地区的农民有时一下难以接受。如何更好地解决这个问题？人大代表、陕西省延安市市长张社年以本地区为例讲道，“苹果产业是延安的主导产业之一，但如何提高产量与品质，很重要的一条就是对原来的苹果树进行‘大改型’、‘强拉枝’、巧施农家肥等技术改造。”
“这些新技术听起来很‘土’，其实管用得很。”张社年笑着对记者说，前几年，刚推广这些技术时，不少农户心里直犯嘀咕，有的还说风凉话：好好的苹果树，要拉枝，还强拉枝；要改型，还强改型。他们是吃官饭的，树给弄死了，找谁管，找谁说理去，到哪给娃弄学费去？
农民兄弟最讲实际。对这些犹豫，市委、市政府反复宣传，并组织群众现场观摩学习。就是这样，有的农民还是半信半疑。通过一年的实践，农民看到“大改型”、“强拉枝”后结的苹果不仅外观好，口感更好，价格高并且供不应求，农民纷纷要求改型拉枝。截至目前，50％的果树都已改型拉枝。
“什么叫政策引导、结构调整，什么叫标准化生产、与WTO接轨，我看，大改型、强拉枝就是。”这位经济管理专业的研究生市长一脸的严肃：别小看这些土办法，这就是标准化生产，就是与国际惯例接轨。
第4版(要闻)
专栏：代表访谈
坚持走经济国际化道路
——访人大代表、唐山市委书记张和
本报记者 武卫政 丁伟
“推进经济国际化，是适应经济全球化和加入世贸组织新形势的战略选择，是政府工作报告提出推进经济社会发展的一项战略举措。唐山地处环渤海中间地带，走经济国际化道路有着良好的区位优势和产业基础。”
人大代表、河北省唐山市委书记张和在接受记者采访时说，5年来，唐山市实际利用外资11.14亿美元，全市现有三资企业443家，其中投资在500万美元以上的84家。全市已与世界上130多个国家和地区建立了贸易伙伴关系。
张和代表说，下一步，唐山要进一步加快开放步伐，努力提高经济的国际化水平。一是积极有效地利用外资。紧紧抓住国际资本向中国流动、国内资本向北移的机遇，以企业为主体，采取专业招商、委托招商、小团组招商等形式，进一步提高招商实效。二是构筑对外开放的平台。进一步完善京唐港和海港开发区功能，加快发展高新技术开发区日资工业园焊接基地和汽车零部件基地、南堡开发区韩资工业园及滦县台资工业园，发挥港口和园区在对外开放中的载体和龙头作用。三是优化投资环境。以硬措施、硬手段、硬决心，进一步清理政策法规，整顿和规范市场经济秩序，营造公平规范的法制环境；转变政府职能，建立服务型政府，增强经济发展的吸引力和竞争力。
第4版(要闻)
专栏：代表访谈
带动农民闯市场
——访人大代表、宁国市市长牛传勇
本报记者 刘杰 李文云
全国人大代表、安徽省宁国市市长牛传勇，谈到政府工作报告中提到的“三农”问题时，认为发展农业产业化，带动农民闯市场，对农民致富很有作用。他所在的安徽省宁国市正是坚持走“公司＋农户”之路，去年实现了工业增效、财政增长、农民增收。
宁国市地处皖南山区，山多田少。为了致富群众，多年来市里围绕市场开发山地资源，以农业龙头企业带动农业开发，促进了农业结构调整。市里为了引导农民闯市场，还积极把市场办到农民家门口。去年市里成功举办了“宁国第一届山核桃节”，一次性签订招商引资项目35个，小小山核桃成了上海、杭州、南京大型超市的抢手货。今年市里还将举办元竹节，要把竹笋等特产打入国际市场，进入国外大型连锁营销公司。
牛传勇代表说，要继续推进农业产业化进程，增强龙头企业带动力，办好农产品加工园区，研发森林食品，扩大特色产品规模，真正把宁国建成国内外叫得响的农产品加工基地。
第4版(要闻)
专栏：
菅瑞亭代表——
打造城市强势产业
本报记者 武卫政 丁伟
河北省秦皇岛市市长菅瑞亭代表说，一个城市应该有强势产业和名牌产品，才能形成核心竞争力。而要打造强势产业，必须按照党的十六大精神和政府工作报告的要求，通过招商引资，加强重大产业资本的投入规模，促进工业经济发展。
在谈到打造强势产业的重点时，菅瑞亭说，要用高新技术改造秦皇岛现有的四大传统工业。一是提升粮油食品加工档次，主攻大豆、玉米深加工，把秦皇岛建成我国北方的大型粮油加工基地。二是改造玻璃加工工业，采用先进工艺，建成国内实力强大的玻璃工业基地。三是提高金属压延生产水平，以渤海铝业为基础，建成国内铝板带精加工基地。四是改造机械工业。
第4版(要闻)
专栏：
李肇星分别与美、英外长通电话
中方希望战争能够避免，在联合国框架内政治解决伊拉克危机
新华社北京3月17日电 （记者刘东凯）外交部长李肇星17日深夜应约分别与美国国务卿鲍威尔、英国外交大臣斯特劳通电话。李肇星表示，中方希望战争能够避免，在联合国框架内政治解决伊拉克危机。
鲍威尔通报了美国在伊拉克问题上的最新立场，表示美国已决定不再要求安理会投票表决有关伊拉克问题的新决议草案。他还表示，美方愿与中方一道继续推进美中关系向前发展。
斯特劳表示，尽管英中两国在伊拉克问题上有一些不同看法，但英国始终重视与中国的关系，希望与中方在双边和国际问题上保持沟通与合作。
李肇星重申了中国在伊拉克问题上的原则立场。他指出，全世界都十分关注伊拉克局势。在伊拉克问题上，是战是和，何去何从，需要慎重处理。现在国际上普遍希望和平，不要战争。
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