2003年3月15日人民日报第4版

第4版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议关于政协九届常委会工作报告的决议
　　（2003年3月14日政协第十届全国委员会第一次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议，批准李贵鲜同志受政协第九届全国委员会常务委员会委托所作的工作报告。会议认为，九届政协紧紧围绕国家中心任务，始终把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作扎实深入、活跃有序，取得了重大进展，为巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度、推动改革开放和现代化建设、促进祖国统一大业发挥了重要作用。会议同意九届政协常务委员会工作报告对本届政协工作提出的各项建议，要求本届政协常务委员会认真组织实施，并希望常务委员会与时俱进，开拓创新，在建设中国特色社会主义伟大事业中开创政协工作的新局面。（新华社北京3月14日电） c1y品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议关于政协九届常委会提案工作情况报告的决议
　　（2003年3月14日政协第十届全国委员会第一次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议，同意周铁农同志受政协第九届全国委员会常务委员会委托所作的提案工作情况的报告。会议充分肯定政协第九届全国委员会提案工作取得的成绩。会议要求政协第十届全国委员会常务委员会继续坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，把提案工作质量提高到一个新的水平。
　　（新华社北京3月14日电） c1y品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议政治决议
　　（2003年3月14日政协第十届全国委员会第一次会议通过）
　　中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议，听取和讨论了朱镕基总理所作的政府工作报告，表示赞同并给予高度评价。听取和讨论了国务院关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告、关于国务院机构改革方案的说明，听取和讨论了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，对以上报告和方案表示赞同。
　　会议认为，过去的5年，以江泽民同志为核心的中共中央领导全国各族人民团结奋斗，战胜种种困难，完成了国民经济和社会发展第九个五年计划，胜利实现了社会主义现代化建设第二步战略目标，并取得了实施第十个五年计划的良好开局。这些来之不易的巨大成就，为实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标奠定了坚实的基础。
　　会议认为，中国共产党第十六次全国代表大会，科学总结了中共十三届四中全会以来建设中国特色社会主义的基本经验，确立了“三个代表”重要思想在中国共产党的指导地位，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，选举产生了新一届中共中央领导集体，对于我国各项事业在新世纪的新发展具有重大而深远的意义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中具有重要作用。人民政协要把深入学习、认真贯彻中共十六大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕完成十六大提出的各项任务，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，不断推进中国特色社会主义伟大事业做出应有的贡献。
　　会议认为，当前，我国加快推进社会主义现代化、实现全面建设小康社会奋斗目标的有利条件很多，但也存在着不容忽视的困难和问题。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内建设任务，我们必须居安思危，增强忧患意识；必须始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，团结一致，奋发进取，集中力量把我们国家建设好。
　　会议认为，香港和澳门回归祖国，丰富了“一国两制”的理论和实践，充分证明“一国两制”的方针是正确的，具有强大的生命力。早日实现祖国的完全统一，事关中华民族的根本利益，是包括广大台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。与会委员坚决拥护“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚决支持在一个中国原则基础上恢复两岸对话与谈判，加强两岸人员的往来和经济文化等领域的交流，实现两岸直接通邮、通航和通商，坚决反对任何旨在分裂祖国的言行。会议呼吁，全体中华儿女携起手来，共同促进祖国统一大业的早日实现。
　　会议认为，和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展。我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但国际形势中的不确定因素有所增加。参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，坚决支持我国政府奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同各国的关系。反对各种形式的霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义。中国人民愿同各国人民一道，共同推进世界和平与发展的崇高事业。
　　会议号召，人民政协的各参加单位、各级组织和广大委员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，学习和贯彻“三个代表”重要思想，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题切实履行职能，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现中共十六大提出的全面建设小康社会的目标，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！
　　（新华社北京3月14日电） c1y品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　政协十届一次会议提案审查委员会关于政协十届一次会议提案审查情况的报告
　　（2003年3月14日政协第十届全国委员会第一次会议通过）
　　参加十届全国政协的各党派、人民团体和各族各界政协委员，在中共十六大精神鼓舞下，牢牢把握团结和民主两大主题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行人民政协职能，在政协十届一次会议上通过提案提出了许多有价值的意见和建议。
　　政协第十届全国委员会第一次会议截至3月9日下午5时，共收到提案3668件，参与的委员1936人，占委员总数的86.5％。按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，提案审查委员会对收到的提案进行了审查，共立案3448件，占总数的94％，作为委员来信转有关方面研究和参考的220件。对本次会议急需处理的3件提案，已及时送交有关部门办理，并得到了答复。在已立案的提案中，委员提案3311件；各民主党派、全国工商联提案82件；界别小组提案55件。按类别分，经济建设方面1505件，占43.65％；科教文卫体方面966件，占28.02％；政法、人事、统战综合方面977件，占28.33％。
　　本次会议提案内容十分广泛，涉及社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的各个方面，主要有：继续扩大内需，促进国民经济稳定增长；加快农业和农村经济全面发展，增加农民收入；推进产业经济结构调整和升级，发展高新技术产业；推进西部大开发，促进地区经济协调发展；整顿和规范市场经济秩序，建立健全信用体系；不断提高对外开放水平，更好地利用国内外市场和资源；完善社会保障体系，扩大就业和再就业；发展先进文化，弘扬民族精神；坚持科教兴国战略，推动科技和教育事业的发展；坚持可持续发展战略，重视生态环境保护；加强社会主义民主法制建设，推动社会进步；深化行政管理体制改革，转变政府职能；加强廉政建设，深入开展反腐败斗争；全面贯彻民族、宗教政策，促进民族地区发展；进一步推动两岸交流，促进祖国和平统一等。从提案中反映出委员们对生态环境、社会保障体系、就业和再就业、社会信用、社会分配和“三农”等问题格外关注。
　　本次会议提案明显体现出：委员们注重提案质量，按照提案工作条例的要求，撰写提案基本做到了有情况、有分析、有具体建议。特别是民主党派、全国工商联提案，在调查研究的基础上，慎重选题，深入分析，合理建议，质量更为突出。
　　会议期间，提案审查委员会就缩小分配收入差距和加强城市灾害应急管理能力建设问题，召开了两次协商办理座谈会，分别邀请国家有关部委和北京市政府等14个有关单位的负责人，与提出提案的有关民主党派中央、政协委员进行座谈，沟通情况，交换意见，共商解决问题的办法和措施。
　　大会闭幕后，定于3月20日召开政协十届一次会议提案交办会，将已审查立案的提案分别送中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属的有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市党委和人民政府，以及有关人民团体等150个承办单位办理。
　　本次大会提案截止日期以后收到的提案，将及时审查立案，送交有关单位办理。
　　（新华社北京3月14日电） c1y品论天涯网

第4版(要闻)
专栏：

　　承继辉煌写新篇
——全国政协十届一次会议闭幕侧记
本报记者 杨雪梅 徐怀谦 陈伟光
初春的北京春风拂面，北京人民大会堂前的小草新绿初绽。今天，世界的目光再一次汇聚在这里。
3月14日上午8时刚过，政协委员们便陆续拾级而上，参加全国政协十届一次会议的闭幕式。
离大会开始还有半个小时，入口处的屏幕上显示已有近2000名政协委员入场。大会堂的东大厅里鲜花怒放、春意盎然，委员们三五一组在抓紧最后的时间摄影留念，记者则在进行紧张的采访。
“在政协开会的这些天里，我深深地体会到了政协团结、民主、和谐的气氛，委员们无论来自哪一个党派、团体、民族，都有高度的使命感与责任感。老委员对新委员言传身教，新委员建言献策，共同为国家的进步尽自己的力量。”潘震宙委员由衷地感慨。
舒乙委员说：“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。每届政协都有关注的焦点问题，这一届委员们分外关注广大农民的生存，关心下岗职工的再就业，急人民所急，这让我非常感动。以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体提出要始终牢记‘两个务必’，强调艰苦奋斗，居安思危，强调要有忧患意识，与人民同呼吸，这是一个非常好的起点，体现了非常扎实的工作作风，我们对未来充满希望。”
每一个春季，人们都能从“两会”上看到新的发展前景。本次政协大会期间，围绕着党和国家的重点工作，围绕着人民群众关心的问题，委员们提交了3668件提案，参与的委员达1936人，占委员总数的86.5％，目前经初审立案的已有3448件，占总数的94％。大会还收到委员的书面发言800多份，有27位委员作了大会发言。这些提案和发言涉及社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的各个方面，对生态环境、社会保障体系、就业和再就业、社会分配和“三农”等问题给予了格外的关注。“新一届政协委员视野更加宽广，提案和建议越来越专业化，充分发挥了‘人才库’、‘智囊团’的优势。新选出的政协领导班子一定能把人民政协工作带到一个新的阶段。”章祥荪委员表达了自己的欣慰之情。
半个世纪的风雨历程，人民政协与伟大的祖国一起走进了新的时代。作为我国最广泛的爱国统一战线组织，人民政协广开言路、集思广益，求同存异、相互尊重，以海纳百川的博大胸怀，荟萃了八方才俊，而一届又一届的新老委员们怀着报国之志、兴国之才始终不渝地投身在国家建设的宏伟事业中。十届政协承前启后，责任重大而光荣。桂晓风委员说：“从一届到十届，人们真切地感受到民主的进程和民意的凝聚，人民政协在国家政治生活中的定位也更加准确，地位更加重要，作用更加显著。只要委员们积极主动、创造性地履行职能，政协工作一定会在前进中开拓，在开拓中前进。”
9时55分，熟悉的国歌又一次响起，政协十届一次会议落下了帷幕。贾庆林主席慷慨激昂的讲话依然回荡在委员们的耳边：“十届全国政协的5年，正处于我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，做好这5年的工作具有极其重要的意义。我们要谨记历史的重托，顺应时代的要求，不负人民的希望，为维护改革发展稳定的大局，实现中共十六大提出的宏伟蓝图，贡献我们的智慧与力量。”
沐浴在阳光中的国徽，庄严而肃穆。委员们缓缓走下长长的台阶，沉甸甸的责任感油然而生。“这次大会开得非常成功，既是一次民主求实、团结鼓劲的大会，又是一次继往开来、与时俱进的大会。人的一生中，像政协委员这样参政议政的机会并不多，我会珍惜自己的角色，力争不辱使命。”陆忠伟委员平实的话语代表了很多委员的心声。
“空气中到处弥漫着春天的气息，芬芳而充满生机，愿人民政协的事业能像每年的春天一样年轻美丽。”虽然不是诗人，李冬妮委员却用诗化的语言表达了自己的期待和祝福。 c1y品论天涯网