2003年3月13日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　梁骥同志逝世
　　新华社北京3月5日电 原第七机械工业部副部长、党组成员梁骥同志因病于2月19日在北京逝世，享年85岁。
　　梁骥逝世后，胡锦涛、曾庆红、贺国强、刘华清、宋健和钱学森等同志以不同方式对他的家属表示慰问。
　　梁骥出生于甘肃省成县。1936年参加红军，1937年加入中国共产党。在第二次国内革命战争、抗日战争、解放战争期间，梁骥历任红军野战司令部电台报务员，八路军总部无线电中队副中队长，晋冀鲁豫军区通信学校副校长，第十四纵队通信科科长，中原军区通信三局政治处主任，第二野战军通信处政治处主任。他参加过红军西征、山城堡战役、平型关战役、上党战役、淮海战役、解放南京、解放大西南等著名战役和战斗。
　　新中国成立后，他参加了重庆市的接管工作，先后担任重庆市军管会通信部部长，重庆通信军官学校校长，后调任军委通信兵部器材部部长。1960年，他转入我国航天战线工作，先后担任国防部五院二分院器材部部长，第七机械工业部副部长、党组成员。
　　1955年，梁骥被国防部授予上校军衔，并授八一勋章、二级独立自由勋章，1962年晋升为大校军衔。（附图片） jAY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

朱镕基签署国务院令
公布《中华人民共和国中外合作办学条例》
新华社北京3月12日电 国务院总理朱镕基3月1日签署国务院第372号令，公布《中华人民共和国中外合作办学条例》。这个条例已经国务院第68次常务会议通过，将于9月1日起施行。
　　这个条例是为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展而制定的。
　　条例指出，中外合作办学是中国教育事业的组成部分。国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构。但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构。
　　条例规定，中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。
　　条例对中外合作办学机构的设立、组织与管理、教育教学、资产与财务、变更与终止和法律责任等都作了具体规定。 jAY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　各地纪念孙中山先生逝世78周年
　　本报北京3月12日讯 记者潘跃报道：今天是伟大的民主革命先行者孙中山先生逝世78周年纪念日。上午9时，各界人士聚集在北京中山公园中山堂，向孙中山先生像肃立默哀、行鞠躬礼，缅怀这位伟大的爱国主义者。
　　全国政协副主席张思卿代表中国人民政治协商会议全国委员会，全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽代表中国国民党委员会中央委员会，中央统战部副部长胡德平代表中共中央统战部，北京市副市长孙安民代表北京市政府，民革北京市委主委韩汝琦代表中国国民党革命委员会北京市委员会，向孙中山先生像敬献了花篮。
　　纪念仪式由全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农主持。
　　吴阶平、钱伟长、孙孚凌、朱光亚、万国权、经叔平、罗豪才、张克辉以及全国人大、全国政协、中共中央统战部、民革中央、北京市等有关方面负责同志，部分在京参加十届全国人大一次会议和政协十届全国委员会一次会议的代表、委员，首都各界人士，参加了纪念仪式。
　　新华社上海3月12日电 （记者厉正宏）上海各界代表12日下午举行瞻仰活动，纪念我国伟大的民主革命先行者孙中山先生逝世78周年。
　　在上海香山路中山故居的庭院，孙中山铜像四周环绕着松柏和鲜花，铜像前排列着上海市政府、市政协、市委统战部、民革上海市委、中国福利会等敬献的花篮。蒙蒙春雨中，各界人士向孙中山先生铜像三鞠躬，并瞻仰了中山故居。
　　据新华社武汉3月12日电 （记者张先国、侯方峰）湖北省各界人士12日上午在辛亥革命武昌起义纪念馆举行仪式，纪念伟大的民主革命先行者孙中山先生逝世78周年，共同缅怀孙中山等革命前辈致力国家统一、民族团结和中华振兴的业绩。
　　纪念活动由政协湖北省委、民革湖北省委共同举办。湖北省和武汉市政府、政协、统战部、民革主委分别向孙中山先生像敬献了花篮。
　　据新华社珠海3月12日电 （记者张愈升）孙中山先生逝世78周年纪念活动12日上午在中山市孙中山故居纪念馆举行。中山市社会各界代表700多人参加了纪念活动。
　　“广东省社会科学院孙中山研究基地”挂牌仪式、《孙中山邮票、货币藏品展览》开幕式也在今天举行。 jAY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　普通高校招生体检标准放宽
　　在2003年普通高等学校招生中实行
　　本报北京3月12日讯 记者温红彦报道：教育部、卫生部、中国残疾人联合会日前制定了《普通高等学校招生体检工作指导意见》，并在2003年普通高等学校招生中实行。
　　教育部有关方面负责人回答记者关于《指导意见》对普通高等学校录取新生身体状况的要求与原《普通高等学校招生体检标准》有何不同的提问时说，不同点主要有五方面：一是进一步放宽对患疾病或生理缺陷者的录取要求。除患有传染性疾病、精神性疾病、血液病、心脏病、高血压等无法完成学业的疾病及学习不能自理的考生，高等学校可以不予录取外，对患有其他疾病的考生，只要不影响专业学习和其他学生，录取时一般应不受限制。二是对原体检标准规定患有某种疾病或生理缺陷的考生不能录取的专业进行了调整。明确了由于所患某种疾病或生理缺陷，不能按专业培养方案完成学业的录取受限专业；对患有不影响专业学习的某种疾病或生理缺陷，但今后对在该专业领域内就业可能有影响的，提出不宜就读专业的指导性建议，考生可根据自身情况选报专业。三是由于视力及肝功不正常等方面的原因，高等学校可限定部分专业不予录取。四是对肢体残疾、不影响所报专业学习，且高考成绩达到录取要求的考生，高等学校不能因其残疾而不予录取。五是高等学校应对入学新生的身体健康状况进行复查，对复查后不能进行正常学习的，按学籍管理规定处理。
　　这位负责人说，《指导意见》只作为高等学校录取新生时对其身体健康状况要求的指导性意见。高等学校可根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定，补充规定必须合法、合理，有详细的说明和解释，但不得以不具备办学条件或不符合培养要求为由，拒收确能进行所报专业学习的残疾考生。 jAY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　一男子携带可疑爆炸物闯入路透社驻北京分社
　　新华社北京3月12日电 12日上午10时许，一外地男子携带可疑爆炸物闯入北京盛福大厦路透社驻北京分社的办公室，声称要向记者状告黑龙江省伊春市精神病医院和法院。
　　接到报案后，北京市公安局迅速采取了一系列安全措施。12时15分，经警方工作，路透社办公室内的人员全部安全撤出。14时15分，警方将肇事者制服。
　　经初步调查，该男子叫方庆辉，1968年出生，黑龙江省伊春市人，患有精神病。 jAY品论天涯网

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专栏：

　　添一点绿 寄一片情
邓小平故居保护区成“天然纪念馆”
　　本报讯 新春刚至，四川省广安市郊的邓小平故居保护区内掀起了植树热潮。从市区通往小平故居的十里绿色长廊里，一排排小树嫩芽初放，一簇簇花丛争奇斗艳，巨木苍劲挺拔，农舍庄重典雅。
　　2001年6月，四川省委、省政府批准设立了“邓小平故居保护区”。目前，保护区全面进行生态绿化建设，新增林地面积14984亩，绿化总面积达19308亩，绿化率达到63％，成为一座“天然纪念馆”。
　　“我为小平故里植棵树”活动自2001年8月开展以来，各界纷纷响应。达州、南充等地的残疾人有组织地到小平故居植树捐款。来自福建、浙江、上海、广东等地的单位和个人，自发到邓小平故居保护区植树认绿，争相为保护区添一点绿、寄一片情。目前，保护区内认绿造林总面积达1500余亩，周围31个山头全部披上了新绿。在保护区认绿的资金达2800余万元，捐树12万多株，保护区已新栽植树、竹400多万株（丛），退耕还林14634亩。
　　（林明 曾妮） jAY品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　巴楚—伽师震区再次发生五点八级余震
　　本报乌鲁木齐3月12日电 记者王慧敏报道：今天中午12时47分（北京时间），新疆巴楚—伽师地区（北纬39.5度，东经77.3度）再次发生强烈余震，据新疆地震台网初步测定，震级为5.8级，是这一地区自2月24日发生6.8级强烈地震以来震级最高的余震。
　　此次余震，震中在2月24日地震震中的偏东方向，震中距巴楚县城约100公里，距伽师县城约60公里。目前尚未接到人员伤亡的报告。
　　自2月24日以来，巴楚—伽师震区已经发生4000多次余震，其中5级以上的余震4次。 jAY品论天涯网

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专栏：

　　专账管理 专人负责 专款专用
新疆地震救灾款物管理使用廉洁高效
　　截至3月8日18时，共收到国内外捐款9773.75978万元
　　本报乌鲁木齐3月12日电 记者王慧敏报道：新疆维吾尔自治区巴楚—伽师地震牵动着社会各界人士的心，连日来各界捐赠的救灾款物源源不断地流向灾区。救灾款物的使用情况如何，一直为社会各界所关注。今天，自治区有关部门的检查表明：救灾款物的使用，完全做到了廉洁、高效、公正、透明。截至目前，没有发生任何“跑冒滴漏”现象。
　　此次检查由自治区纪检委、监察厅、审计厅组成的联合检查组负责。重点检查了“捐赠款物是否与账目相符；管理使用救灾款物的规章制度是否健全；管钱管物的人是否廉洁高效；直接给群众发放款物的人有没有以权谋私”等4个方面的情况。检查发现：无论是上百万元的物资，还是10元的个人捐款，接受捐赠的团体都严格按照国家的有关法规登记入账，切实做到了专账管理、专人负责、专款专用、手续完备、账款相符、账目清楚。另外，所有接受捐赠的团体均按照自治区党委和政府的要求，建立健全了管理使用救灾款物的规章制度。
　　巴楚—伽师发生强烈地震后，截至3月8日18时，自治区救灾捐赠办公室、自治区慈善总会和自治区红十字会收到国内外捐款9773.75978万元、捐物折款2272.416万元。目前捐物已全部发往灾区，捐款也已陆续划拨灾区用于灾民重建家园。据悉，自治区联合检查组近日还将奔赴灾区第一线，对救灾款物的发放使用情况进行监督检查。 jAY品论天涯网

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专栏：图文广角

　　回国求医 重获新生
天坛医院切除罕见脑瘤创医学奇迹
本报北京3月12日讯 记者白剑峰报道：一名大脑组织1／4被肿瘤占据的患者重获新生。近日，北京天坛医院完成一例罕见巨大颅底脑膜瘤手术，再创世界神经外科奇迹。
　　患者周先生今年53岁，在美国工作，一年前患巨大脑瘤。2002年8月，美国一家州立医院为他实施手术。不料，手术中瘤体血管破裂，血流喷涌，医生在切除了部分瘤体后，只好结束手术。当地医生告诉他：这样高难度的手术，全世界几乎没有医生可以做成功。术后，周先生的肿瘤仍在继续生长，他的右眼很快失明，意识出现障碍。这期间，他的医疗费用高达20万美元。
　　周先生的家人在网上得知北京天坛医院神经外科有位王忠诚院士，于是把最后一线希望寄托到中国专家身上。2月8日，周先生住进天坛医院。影像资料显示：肿瘤体积达7×6×6厘米，紧贴颅底重要神经和大血管生长，且压迫下丘脑部。更严重的是，供应肿瘤的血管纵横交错，极其丰富。曾获得世界神经外科最高荣誉奖的王忠诚院士坦言：他一生中从未见过如此复杂棘手的病例。
　　2月27日，在王忠诚的指导下，著名神经外科专家张俊廷等为患者实施手术。由于患者经历了一次较大的开颅手术，新生血管很多，病变组织与脑组织界限不清，粘连严重。如果有一根血管破裂，就会造成无法挽回的后果。经过13个小时的紧张奋战，肿瘤终于被完整地剥离取出。第二天，患者神志清醒，呼吸、心跳、血压平稳，四肢活动自如。10天后，周先生开始下床行走，他的右眼在失明4个多月后，也奇迹般地恢复了视力。（附图片）
　　下图：3月12日，王忠诚代表（中）利用参加十届全国人大一次会议的休息间隙，到北京天坛医院看望患者周先生。本报记者 李舸摄 jAY品论天涯网

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专栏：

　　优化投资环境 推进科技创新
苏州高新区经济再攀新高
　　本报南京3月12日电 记者洪岩、朱伟报道：苏州高新区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，抓住跨国产业和资本加速向长江三角洲聚集的有利机遇，优化投资环境，狠抓招商引资、科技创新工作，经济保持快速增长。去年，该区实现国内生产总值204亿元，同比增长21.8％；进出口总额86.67亿美元，其中出口43.02亿美元，分别增长47.6％和44.8％。
　　苏州高新区把招商引资作为开发建设的生命线来抓。去年9月，高新区、虎丘区进行了区划调整，发展空间扩大了，面对新形势、新任务，高新区管委会设立了浒墅关、东渚、通安3个开发分区，明确功能定位，同时加快国际教育园、环保产业园等特色园区建设，全面提高开放型经济发展层次和水平。
　　苏州高新区去年全年新引进外资项目137个，增资项目74个，总投资达15.5亿美元，到账外资4.98亿美元，均创历年最高水平。项目投资规模趋大，共引进3000万美元以上项目20个，投资额约占年内引资总量的60％，集聚效应和规模优势不断增强。进入高新区的外资企业以“重量级”的跨国公司为主，电子信息、精密机械、新材料等新兴产业项目目前已占到区内90％以上。高新区管委会主任王竹鸣说，今年是实施“二次创业”的新起点，高新区将进一步完善功能设施建设，提高服务企业的水平，构筑“低成本、高效率、零障碍”的投资环境，让高新区成为投资者的乐园。
　　推进大规模科技产业和培育具有自主知识产权的科技创新相结合，实施引进吸收和自主创新“两轮驱动”，为全区经济高速增长提供了坚实基础和强劲动力。去年以来，苏州高新区进一步加快科技创新步伐，加大创新载体建设力度。目前，总建筑面积9万平方米的苏州高新创业园、生物医药专业孵化器等创新载体项目建设正加快推进，孵化毕业企业发展基地首期210亩用地已全部安置完毕。进驻孵化企业成果转化和毕业企业销售收入、税收大幅度提高，形成了一批科技型小巨人企业。去年高新区获批各类科技项目32项，其中中小企业创新项目12项，国家“863”攻关项目6项，实现了建区以来的新突破。 jAY品论天涯网

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　　国际茶文化旅游节将举行
本报北京3月12日讯 记者向兵报道：2003年中国·重庆（永川）国际茶文化旅游节将于4月23日至26日在重庆永川市举行。该文化节由重庆市人民政府、中国国际茶文化研究会主办，旨在“弘扬茶文化传统、搭建茶经济平台、探索旅游业新路”。
　　截至3月8日，已有近千名中外茶商、嘉宾报名参加该文化节，其中来自20多个国家和地区的境外客商有350多人。 jAY品论天涯网

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专栏：

　　中信投资四十二亿元开发青海资源
　　本报北京3月12日讯 记者许志峰报道：日前，青海省人民政府与中信集团公司在北京举行了合作开发青海省资源的签约仪式。根据此次签署的3项协议，中信公司将投资22亿元与青海合作开发西台吉乃尔盐湖资源，投资20亿元与青海合作开发柴达木团结湖镁资源。
　　据悉，上述两个项目具体由中信公司所属的全资子公司中信国安集团实施，青海省具体实施上述项目的企业是青海投资集团公司和青海西部化工有限公司。
　　青海省省长赵乐际、中信公司董事长王军均表示，双方将以这两个项目为先导，充分发挥青海的资源优势和中信公司的资金、技术、管理和对外开放窗口优势，积极研究探索新的合作项目和方式，展开全面战略合作。 jAY品论天涯网

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　　确保无罪的人不受法律追究
法院五年宣告两万九千名被告人无罪
本报北京3月12日讯 记者吴兢报道：重罪重罚，轻罪轻罚，无罪不罚。5年来，全国各级人民法院在刑事审判工作中严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，在依法惩处犯罪分子的同时，确保无罪的公民不受法律追究。据统计，5年来，共对不构成犯罪的11651名自诉案件被告人、17870名公诉案件被告人依法宣告无罪。
　　在刑事审判工作中，全国各级人民法院加大刑事司法领域人权保障力度，切实维护刑事案件被告人应有的合法权益。对罪行较轻，确实不致再危害社会的，依法判处缓刑，促进犯罪分子的悔改。对构成犯罪的未成年人，坚持教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合，促进未成年犯及时得到矫治，切实保障了被告人的各项合法权利。
　　据统计，1998年至2002年5年中，刑事被告人被判无罪的29521人，同比增长了1.5倍。依法判处轻罪的比例也在提高，1998年至2002年，判处5年以下有期徒刑的占48.61％，拘役、管制、缓刑和单处罚金的占24.37％，免予刑事处罚的占1.56％，与前5年相比，都有明显上升。
　　有关专家表示，积极维护诉讼参与人的合法权益，确保无罪的人不受刑事追究，这是人民法院司法观念的进步，也是我国法制健全和重视人权保障的具体体现。 jAY品论天涯网

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专栏：

　　2002年底全国农村绝对贫困人口2820万
　　本报北京3月12日讯 记者朱隽报道：根据国家统计局对全国农村贫困状况的监测调查，2002年底全国农村绝对贫困人口为2820万，比上年末减少107万，贫困发生率为3.0％。初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为5825万，比上年减少277万，低收入人口占农村人口的比重为6.2％。
　　此调查结果是根据2002年农村居民生活消费价格指数，将农村绝对贫困标准由上年的630元调整为627元后得出的。按此标准，2002年底我国农村绝对贫困人口比上年下降0.1个百分点。
　　其中，在我国中西部地区，由于国家的扶贫支持和有利于农业生产的气候条件的影响，农村贫困状况得到较大程度的缓解，贫困人口减少较多。2002年中部地区共有108万人脱贫，西部地区有70万人脱贫。
　　目前剩余的贫困人口主要集中在西部地区和粮食主产区。 jAY品论天涯网

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专栏：

　　防沙治沙依法快速推进
本报北京3月12日讯 记者赵永新报道：《中华人民共和国防沙治沙法》实施一年多来，各地纷纷出台新政策、探索新机制，全社会参与热情高涨，防沙治沙呈现良好势头。统计资料显示，去年沙区各地植被生长情况明显好于往年，植被覆盖度提高5％—15％左右。
　　一年来，各地按照防沙治沙法的要求，落实目标责任制，将防沙治沙考核结果作为评价干部政绩的主要内容之一。陕西省榆林市与各县长签订防沙治沙责任书，实行一年一考核，三年一总评，总评成绩排前三位的县予以奖励，对完不成任务的县进行通报批评，情节严重的追究有关领导责任；内蒙古包头市制定了《包头市林业生态建设工作实绩考评办法》，根据考核结果对旗、县“创先评优”实行一票否决制。同时，各地采取有效措施，加强对现有林草植被的保护。国家林业局还就防沙治沙组织机构和执法队伍建设等情况，在北方14省、区开展了防沙治沙法执法检查。据初步统计，2002年各地共查处案件240多起，查处违法人员300多人。
　　经国务院批准，国家林业局去年正式启动以防沙治沙为主要目的的京津风沙源治理工程和“三北”防护林4期工程，启动了工程治沙。国家林业局将对工程区75个县的沙化情况、工程进展以及工程效益情况开展监测，每年年底向社会公布监测结果。 jAY品论天涯网

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　　各地向新疆地震灾区踊跃捐款捐物
　　本报北京3月12日讯 希望工程组委会日前决定拨款60万元，资助新疆地震灾区建3所希望小学。另外，中国青基会还与中国联通合作，将近期“发手机短信，捐希望工程”活动的捐款定向用于新疆震区的救灾助学。（丁伟）
本报济南3月12日电 新疆巴楚—伽师发生强烈地震的消息传到山东后，山东省委、省政府组织干部群众捐款捐物支援灾区，目前已累计捐款770万元，各类药品价值10万元。（宋光茂）
本报郑州3月12日电 2月28日，河南省委、省政府紧急调集7000顶帐篷运往新疆巴楚—伽师地震灾区。3月3日，河南省委、省政府向新疆地震灾区人民发出慰问电，筹措了300万元救灾款，汇至新疆地震灾区。
（戴鹏 王明浩）
本报张家口3月12日电 近日，河北省张家口市各界干部群众纷纷伸出友爱之手，向新疆巴楚—伽师地震灾区捐款14万多元。
（周建军 武卫政） jAY品论天涯网