2003年3月12日人民日报第3版

第3版(国际)
专栏：

　　一些国家领导人致电我国领导人
就新疆发生地震表示慰问
　　新华社北京3月11日电 中国新疆巴楚—伽师地区2月24日发生里氏6.8级强烈地震后，又有一些国家领导人向中国领导人发来慰问电，对此次地震灾难造成的重大人员伤亡和财产损失表示深切的慰问和同情。
　　向江泽民主席发来慰问电的有：印度尼西亚总统梅加瓦蒂、乌克兰总统库奇马、马其顿总统特拉伊科夫斯基、罗马尼亚总统伊利埃斯库、巴西总统卢拉、秘鲁总统托莱多、叙利亚总统巴沙尔、马里总统杜尔、塞拉利昂总统卡巴、尼日利亚总统奥巴桑乔、佛得角总统皮雷斯、加纳总统库福尔、捷克总理什皮德拉。
向胡锦涛总书记发来慰问电的有：俄罗斯共产党中央委员会主席久加诺夫、塔吉克斯坦共产党中央委员会主席沙布多诺夫、塔吉克斯坦人民民主党第一副主席达弗拉托夫、塞尔维亚和黑山的塞尔维亚激进党代主席尼科利茨。
向李鹏委员长发来慰问电的有：蒙古国家大呼拉尔主席图木尔奥其尔、吉尔吉斯斯坦议会下院主席博鲁巴耶夫。
向朱镕基总理发来慰问电的有：澳大利亚总理霍华德、葡萄牙总理巴罗佐、波兰总理米莱尔、捷克总理什皮德拉、阿尔巴尼亚总理纳诺、牙买加总理帕特森、毛里求斯总理贾格纳特、塞尔维亚和黑山的塞尔维亚共和国总理金吉奇、不丹大臣会议主席多尔吉。 Ncm品论天涯网

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专栏：国际论坛

　　实力的悖论
温宪
在当今国际舞台上，围绕如何解决伊拉克问题的外交穿梭活动空前频繁，首脑间的热线电话不绝于耳。曾经对新世纪充满憧憬的世界正在体验着全球性的焦虑：美国不惜单方面发动的对伊战争对这个世界的未来到底将意味着什么。
美国的现代化战争机器一旦全速发动起来，停下也难。尽管如此，还是有越来越多的声音试图穿越战车的轰鸣。美国前总统卡特在本月9日发表的文章中就对这场战争的正义性提出质疑，他说，伊拉克并没有直接威胁到美国的安全，但“美国却不顾世界上大多数国家和人民的反对，执意发动这场文明社会历史上几乎前所未有的军事和外交行动”。哈佛大学肯尼迪政治学院院长约瑟夫·奈日前再次撰文陈说己见，其标题便是《炸弹不能包打天下》。
曾在美国政府内任过高官的约瑟夫·奈近年来以“软实力”一说为世所瞩目，其代表作便是那部名为《美国实力的悖论——世界唯一超级大国为何不能单干》的专著。他认为，所谓硬实力是通过军事大棒和经济胡萝卜使得别人屈从于自己的意志，而软实力则是通过其文化、政治价值观和也替别国利益着想的不傲慢的政策发挥吸引作用。在当今世界中，美国的硬实力无疑处于优势地位。问题在于，强权地位往往招怨，“美国力量的自相矛盾之处，也就是美国越是增强力量，影响力反而越是减弱”，“美国是可与罗马帝国相媲美的超级大国，但是却无法独自完成重要的对外目标”。
较之那些一味迷信武力的人们，约瑟夫·奈看到，即使强大如美国者也有其局限性，实力与民心并不总成正比。有道是身危由于势过，祸积起于宠盛，强弱之间确有一种互相转化的关系。强大到了想打谁就打谁、谁的话也听不进去的膨胀状态，难免有捉襟见肘的那一天。以“自身安全”为由穷兵黩武，换来的很可能是更多的不安全因素。几乎没有人怀疑美国强大的战争机器会在可能的伊拉克战争中速战速胜，但谁又敢说由此而产生的地区乃至世界的新矛盾会完全按照美国的意愿“速决”？武力不能从根本上解决世界上的问题，战争对包括战争发动者在内的所有人都没有好处，历史的发展常常不以人们的意志为转移，这是人类社会文明发展史留给世人的一个深刻教诲。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察”。麻烦在于，预热多时的超级战车或许已经如箭在弦，只能一意孤行地向沙漠中碾过去。 Ncm品论天涯网

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专栏：

　　伊拉克局势
　　伊问题提案表决推迟至周末 监核会将提交核查任务清单
据新华社联合国3月10日电 （记者郭立军）美国常驻联合国代表内格罗蓬特10日说，原计划在11日举行的对伊拉克问题新提案的表决将推迟至本周末进行。此间分析人士认为，提案国决定推迟表决时间表明它们尚未获得提案通过所必须的9票支持。
据新华社北京3月11日电 综合此间收到的消息：联合国监测、核查和视察委员会（监核会）主席布利克斯10日说，监核会将于下周向安理会提交一份包括“主要遗留裁军任务”清单在内的伊拉克武器核查工作计划。他说，本月7日监核会已经在季度核查报告后附上了一份伊拉克在销毁被禁武器中的“主要未决问题”清单，下周提交的任务清单将从“主要未决问题”清单中列举的29个问题中产生。主要核查机构可借助这份任务清单向伊拉克提出更为明确的要求。
美国务卿鲍威尔10日表示，联合国武器核查人员上周披露，伊拉克已经研制出能够用于施放化学武器的无人驾驶飞机，“这应引起所有人的担忧”。
土耳其执政的正义与发展党主席埃尔多安10日在同美国总统布什通电话时，没有就何时土政府再向议会提交关于允许美军部署的议案作出承诺。埃尔多安说，土耳其要求在未来伊拉克新政权的领导层中包括讲土耳其语的土库曼人代表。此外，美国为补偿土耳其损失向土提供的一揽子经济援助的数额应当增加。
英国首相布莱尔的发言人10日表示，英国准备修改英美西3国就伊拉克危机向联合国提交的新决议草案修正案，以争取更多国家的支持。
正在荷兰海牙参加塞浦路斯统一问题和平谈判的联合国秘书长安南10日警告美国说，未经联合国安理会授权而对伊拉克采取军事行动缺乏合法性，将违反联合国宪章。他呼吁各国在本周就是否通过第二个伊拉克问题决议进行表决之前达成共识，并表示联合国一定会千方百计避免伊拉克战争爆发。
本报汉城3月11日电 记者徐宝康报道：韩国总统府青瓦台发言人宋敬熙10日说，美国已正式向韩国求援，希望韩国在伊拉克问题上积极予以支持和合作，并提供医疗、难民救援等。目前，韩国政府已决定不向伊拉克派遣作战部队。
本报堪培拉3月10日电 记者李景卫报道：澳大利亚政府今天承认，驱逐伊拉克外交官的举动是按照美国对伊拉克外交人员采取行动的要求进行的。澳大利亚外交部近日宣布，伊驻澳使馆官员希拉尔·阿利夫属伊拉克情报人员，澳令其于12日离境。 Ncm品论天涯网

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专栏：新闻解析

法国 亮出反战底牌
本报驻法国记者 张祝基
　　法国美英向联合国安理会提交了要求授权对伊拉克动武的决议草案后，法国总统希拉克再次明确表示：不论情形如何，法国都反对通过战争来解除伊拉克的武装，因为法国认为至今尚无此必要；万一在安理会内由于美国对小国施压，美英决议案获得多数支持，法国将行使否决权。至此，法国的反战政策要走多远这个问题有了正式答案。10日晚8时30分，希拉克在总统府爱丽舍宫接受电视台的采访，直接向民众解释为什么法国反对美英对伊拉克开战。这是伊问题持续半年以来，希拉克第一次就此在电视上向民众发表讲话。分析认为，现在战争一触即发，是法国要亮出自己底牌的时候了。希拉克认为，国际上关于伊拉克危机的辩论远远超过这场危机本身，他提议所有安理会成员国元首或政府首脑就此问题举行一次峰会。
希拉克说，对伊武器核查是有进展的，这使人们看到有可能和平解除伊武装。这项工作应在安理会1441号决议框架内继续进行下去。只要联合国武器核查人员没有说他们已经无能为力了，法国就拒绝走自动通向战争的道路。联合国武器核查人员是能胜任其工作的专家，他们认为给予其必要时间和手段，加上伊拉克的合作——伊目前合作不够，但已经有了改进——他们可以达到解除伊大规模杀伤性武器的目的。战争不是不可避免的，只要有一百万分之一的可能，法国也决心尽一切努力去通过和平而不是战争来解决。
上述讲话希拉克以前也曾说过，但这一次他却挥舞起使用否决票这个武器，明确发出继续同美英对抗下去的信号。希拉克这番话分以下几个层次：一、法国反对提出授权对伊拉克动武的新决议案；二、法国认为直到希拉克讲话之时，美英决议草案并没达到9票的多数支持；三、万一美英提案在安理会内达到9票以上多数支持，法国将投否决票。目前，“战争”与“和平”两个阵营都在对举棋未定的安理会成员国进行游说，但希拉克的表态已经使形势明朗化，美英提案肯定不会在安理会上获得通过。今年1月7日，希拉克在与军队领导人进行新年团拜时曾要求法军要作好随时应付各种可能的准备，当时人们推测法国在伊拉克问题上到后来也有可能转向美国。但现在看来，这个推测未必正确。
当然，希拉克也没有忘记用另一种口气对美国讲话。他说，其实美国已经打赢了这场战争。因为美英在海湾集结重兵，巴格达才如此积极地与联合国武器核查人员进行配合。不通过战争而达到了目的决不是丢面子的事。他还说，若没有联合国同意，法国不会参加对伊战争，但作为盟友，法国允许美国飞机飞越法国领空。
希拉克讲话以后，法国电视二台邀请前外长韦德里纳与美国前国务卿基辛格、西班牙外交大臣及欧洲其他一些国家政要或学者继续进行电视辩论。11日的法国报纸纷纷将希拉克10日晚的电视谈话作为重要新闻突出报道。《解放报》发表的社论题为《美国的战争》，抨击美国“公开自认为是具有帝王之气的强权”。《费加罗报》的社论题为《争取召开一次伊拉克问题峰会》，呼吁美英在其提案肯定会被否决的情况下，大家重新回到更为理性的立场。据报道，法国有80％民众赞成希拉克的立场，69％的民众同意法国行使否决权，左右各政党也普遍对希拉克表示拥护。
在希拉克的电视访谈中，有一点特别值得注意。希拉克认为，伊拉克危机提出的挑战远远超过了伊拉克本身，它关系到未来世界是走向单极还是多极。他说，“联合国不应该是将华盛顿已经作出的决定进行登记的大厅。在一个把尊重别人、在不同文化和文明间进行对话置于优先地位的世界上，联合国是非常重要的。”希拉克这番话，表现了一个政治家的远见卓识。
当然，对希拉克的讲话也有另一种反应。在总统多数派中就有人对法国背弃美国盟友而与俄罗斯和中国站在一边提出质疑。此外，从希拉克的讲话中也明显感到，他不愿摆出与美国对抗的姿态，也想尽量避免使用否决权来阻止美英的决议案。希拉克说，法国不是和平主义，也不是反美。法美两国人民有200年的友谊，两国不会为伊拉克危机吵翻。这说明，希拉克对法美关系仍相当重视。（本报巴黎3月11日电） Ncm品论天涯网

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专栏：国际热线

美国
　　被迫推迟表决
本报驻联合国记者 丁刚
　　美国3月10日下午，安理会举行伊拉克问题闭门会议。由于大多数成员国仍然坚持继续核查，美国没有拉到足够的支持票，会议未能确定就授权对伊动武提案的表决日期。
上周，美国、英国、西班牙修改了要求安理会授权动武的提案，并把3月17日确定为要萨达姆“解除武装”的最后期限。如果伊拉克到这一天还不能按照安理会的决议交出所有违禁武器及其发射装置、配套装备等，将面临战争。美国国务卿鲍威尔和一些高官当时对通过这一提案“充满信心”，并确定在本周二（3月11日）表决。但是，10日下午的会还没开，美英的两位代表就改了口，说付诸表决的日期将推迟到周末。美国媒体透露说，推迟表决的原因是没有得到足够的支持。
　　就在10日下午的会议开始之前，从巴黎传来了消息，法国总统希拉克明确表示，无论出现什么情况，法国都要对授权对伊拉克动武的新决议说“不”。这是迄今法国领导人对使用否决权做出的最为直截了当的表示。安理会另外两个常任理事国俄罗斯和中国在这之前也表明了态度。俄罗斯外长伊万诺夫表示：安理会没有必要通过新决议，如果现在交付表决，俄罗斯将投反对票。中国国家主席江泽民在应约与布什总统通话时说，对伊拉克问题，一要坚持核查，二要和平解决。由于安理会有3个常任理事国都反对授权动武，并得到大多数成员国的支持，迫使美国不得不推迟表决日期。
目前，安理会各成员国的立场大体可分为3派。“主查派”是5国：法国、俄罗斯、中国、德国、叙利亚。“主战派”是美国、英国、西班牙和保加利亚4国。被认为态度尚未明朗的有巴基斯坦、墨西哥、智利、喀麦隆、安哥拉和几内亚6国。“主战”与“主查”两方都在积极争取这6国的支持。近一周来，布什政府要员全面出击，千方百计地做这6个国家的工作。美国媒体分析说，布什政府的“战术”非常明确，争取拿到9票，说服俄、中不使用否决权，孤立法国。美国官员称，美已作好了法国行使否决权的准备。一旦有9票在手，如遇法国否决，美国就可以把破坏安理会团结的指责甩给法国，这样做也能够争取到美国民众的理解。据《纽约时报》报道，近两周来布什日常工作生活最大的变化是，礼节性的活动减少了。总统的助手们为他减少了安排，就是要给他更多的时间来思考，尤其是有更多的时间来打电话，做游说工作。在上周，布什与几乎所有安理会成员国的首脑都通过电话，而鲍威尔在本周末也与5个国家的首脑或外长打了电话。10日上午，鲍威尔还与应邀来访的几内亚外长举行了会谈。
“主查派”挑头的法国也不甘示弱。希拉克提出了召开安理会紧急首脑会议的建议。德国已经表示，如果能够得到更多的支持，施罗德愿意出席会议。法国还派外长赶赴喀麦隆、几内亚和安哥拉争取支持。法国的意图也很明显，让美英的提案得不到9票支持，而法国也就用不着去行使否决权。同时，法国也在争取国际舆论更广泛的支持，推动形成一个反战阵营，以避免让这场矛盾演变成美法之间的较量。
按理说，美国的手段应该最多。政治、经济、军事可以多管齐下。许多联合国人士迄今还记得，1991年海湾战争前，安理会通过了678号决议，授权动武。当时是12票赞成，2票反对，1票弃权。反对的是古巴与也门。投票刚结束，美国外交官就宣称，也门投了迄今为止最贵的一张反对票。3天后，美国中止了对也门7000万美元的援助。哥伦比亚、埃塞俄比亚、扎伊尔等支持美国的国家则不仅从美国得到了援助，也从世界银行得到了好处。因此，在要求安理会授权动武的提案提出后，一些专家就认为，某些安理会成员国为了维护与美国的关系，可能不得不跟着美国走。对美英决议的表决实际上可能会成为对拥护美国还是反对美国作出选择。
但形势的发展表明，目前的情况与1991年海湾战争前安理会表决时的情况大不相同。当年美国在安理会的目标是争取提案全票通过，现在却在为勉强凑够9票而四处游说。这个事实本身就表明，美国的立场得不到应有的广泛支持。法国虽然只有在政治上争取更多的支持，但法国的优势在于，它已经得到俄、中、德等安理会中大国的呼应和国际舆论的广泛支持，国际社会反战呼声也越来越高涨。即使是美国手段多、开价高，安理会成员国也不得不考虑到国际舆论的影响。同时，他们也担心美国坚持单边主义，会严重破坏国际秩序。
从目前“主战”与“主查”两派对立的情势看，还没有走到不可化解的地步。美英在受挫之后，已经表示愿意修改提案。下一步化解两派分歧的可能是时间具体化和核查具体化。许多国家反对美、英、西提案的理由是：时间太短，核查已取得成果，应继续进行，争取和平解决。与此同时，它们也不希望核查无限期地进行下去。加拿大曾提出设定时间表的建议，并且得到了安理会成员国墨西哥和智利的支持。美国虽已表示不愿讨论延长时间的问题，但现在的态度也有变化，而英国已经有所松动。3月10日，仍未做最后表态的一些安理会成员国要求把解除伊拉克武装的最后期限延长到4月17日。英国表示，愿意考虑延长最后通牒的期限。对于第二种方法，联合国人士透露的消息说，美英两国政府已有所考虑，正在制订一份解除伊拉克武装的清单，详细列出伊拉克需要销毁和有待解释的武器装备。如果伊拉克在限定之日前照此清单来解除武装，就可以避免战争。实际上，法国等不少国家此前也对如何加强核查提出了一些非常具体的建议。应该说，在核查具体化方面，安理会各国还是可以找到许多共同点的。此外，随着安理会核查压力的加大，伊拉克的局势也有可能出现一些意想不到的变化。
安理会成员国正在紧张地进行多边和双边磋商。美国一面做出愿意修改提案的姿态，一面仍在积极游说。如果拉不到9票支持，美国就不可能要求安理会在本周表决，这对美国来说，无疑是一次重挫。美国仍有可能一意孤行而开战，但无疑要冒破坏国际准则的风险。联合国秘书长安南已发出警告，不经安理会授权动武，对伊拉克军事打击的合法性将受到严重损害。（本报联合国3月10日电） Ncm品论天涯网

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　　东京地方法院驳回二战中国劳工诉讼
新华社东京3月11日电 （记者张焕利）日本东京地方法院11日以所谓“赔偿请求权已失效”为由，驳回了二战期间遭日军绑架充当劳工的42名中国人以日本政府和企业为被告的诉讼。
1944年4月到1945年1月，侵华日军在中国华北地区绑架大批中国人到日本的矿山、建筑工地等地充当劳工，使他们受尽了虐待。1997年9月，幸存的中国劳工及其遗属在主持正义的日本友人支持下，依据国际条约和当时中国的民法，以日本政府和间组建筑、古河机械、三菱物资、铁建、西松建设、宇部兴产、同和矿业、日铁矿业、飞岛建设、日本能源10家公司为被告，向东京地方法院提出诉讼，要求被告承认历史事实，赔礼道歉，赔偿8.4亿日元。
东京地方法院审判长绵引万里子当天在判决时以所谓“赔偿请求权已失效”为由，驳回了原告的诉讼。根据日本民法的有关规定，原告方应在事发20年内提出诉讼。
原告律师团在法院宣判后举行记者招待会，强烈抗议东京地方法院违背正义和历史事实的判决，并表示将继续上诉。 Ncm品论天涯网

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专栏：

3月10日，美国海军允许“小鹰”号航空母舰上的记者登上甲板，观看士兵训练。“小鹰”号目前正在海湾北部海域游弋，并加紧对伊拉克作战的准备。 新华社发 Ncm品论天涯网

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专栏：

巴立法委确定总理权限
巴勒斯坦立法委员会十日晚通过对现行《基本法》的修改，确定了未来巴自治政府总理权限。根据修改后的《基本法》，巴民族权力机构主席阿拉法特仍统领巴勒斯坦安全部队，掌管所有安全事务，并拥有巴以和平谈判的最终决定权。法律赋予总理的权力包括组成政府、任免部长、定期或应巴民族权力机构主席的要求召开内阁会议及其它内阁事务，并有权任命副总理。据悉，修改后的《基本法》将提交阿拉法特批准，随后由阿拉法特授权已被提名为总理人选的巴勒斯坦解放组织执委会总书记马哈茂德·阿巴斯组阁。 Ncm品论天涯网

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塞浦路斯希土两族和谈失败
联合国秘书长安南十一日在荷兰海牙发表声明说，由联合国主持的塞浦路斯希腊族和土耳其族之间的和谈失败，联合国将关闭驻塞浦路斯的调解人办公室。他说，联合国在塞浦路斯的调解道路已走到了尽头。但他又指出，联合国的和平方案仍然有效，希土两族仍然可以在此基础上恢复和谈。 Ncm品论天涯网

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乌宣布同反政府武装停火六天
乌干达总统穆塞韦尼十日下令乌人民国防军从当天起同反政府武装“圣灵抵抗军”停火六天，以便反政府武装代表同政府谈判小组北方地区领导人举行谈判。 Ncm品论天涯网

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专栏：

土耳其总理居尔辞职
土耳其总理居尔十一日下午前往总统府，向土耳其总统塞泽尔递交了辞呈。居尔是在执政的正义与发展党主席埃尔多安在议会宣誓就任土耳其议员后辞职的。根据土耳其宪法，埃尔多安将很快宣布组建土耳其第五十九届新政府。（据新华社电） Ncm品论天涯网

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专栏：

3月11日，在伊拉克首都巴格达街头，一名男孩从一处沙袋掩体前跑过。最近几天，由于战争的危险日益临近，巴格达街头出现了许多用沙袋筑起的掩体。目前，这些掩体都还没有派人守卫。
新华社记者 龚兵摄 Ncm品论天涯网

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专栏：

　　朝重申与美直谈解决核问题
美称对朝最新导弹试验不感到意外
本报平壤3月11日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜《劳动新闻》今天发表评论重申，朝鲜半岛核问题只有通过朝美直接会谈才能够得到解决，只要朝美双方坐下来认真进行协商就能够为解决核问题达成一致意见。
评论说，朝鲜半岛核问题并不能通过多边会谈的方式来解决，解决核问题的当事人是朝鲜和美国，解决这个问题的责任在朝美双方。评论指出，朝鲜提出朝美进行协商的建议是一个和平方案，正是为了防止战争。如果美国继续对朝鲜施压并试图凭借实力使朝鲜屈服，那就无法避免冲突。
据报道，美国国务卿鲍威尔9日表示，美国最终将与朝鲜举行谈判，但是该地区的其他国家也必须参与谈判。
据新华社北京3月11日电 综合此间收到的消息：美国国务院发言人鲍彻10日表示，朝鲜当天进行的最新一次导弹试验并不让人感到意外，因为它上周就发出通告说可能要进行导弹试验。他说，朝鲜10日试射的导弹与2月24日试射的导弹类似。
美国驻关岛安德森空军基地的重型轰炸机10日开始进行飞行训练。有好几架B—1和B—52轰炸机进行了训练。
日本国家航天发展局负责人10日表示，日本将于28日发射它的首颗间谍卫星，此举不会对朝鲜构成威胁。但是他承认，这是一件在政治上很敏感的事情，因此日本政府已加强有关的安全措施。 Ncm品论天涯网