第8版(两会采风)
专栏：
连日来，无论是会上会下，代表们讨论问题时洋溢着融洽、坦诚的气氛。这是北京代表团毛达如代表（左）与王永炎代表，一起讨论关于基本医疗保险的问题。 新华社记者 张旭摄
第8版(两会采风)
专栏：两会剪影
代表们的休息日
唱起来 做调研 拍新景
来自湖北钟祥市的周家贵代表，一大早就来到驻地附近的北京中关村高科技园区，他不时地拿起相机记录北京的新变化。
本报记者 杜若原摄
吉林团的李秀林（左）、祝业精（左二）、王永春（左三）和郭兆泰代表利用会议休息的时间，到驻地附近进行社会调查。图为他们调研归来。 本报记者 李忠春摄
湖北团刘丹丽代表曾经在歌剧中扮演江姐和韩英，三月九日中午，她应邀到北京西城区三里河第三小学，为孩子们讲授音乐知识、教唱爱国歌曲。 本报记者 李舸摄
第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是
曹福龙代表——
谋求新跨越
“全面建设小康社会，沿海发达地区必须率先发展。作为苏南板块上的张家港市更应在高定位上快马加鞭。”
江苏团代表、张家港市市长曹福龙介绍，过去几年张家港的经济一直保持了快速增长的势头，在国家统计局最新评定的中国综合实力百强县（市）中名列第三。不过，对照全面建设小康社会的目标，对照排名综合实力前两位的顺德和南海，还存在一定差距，还要立足高点、谋求新跨越。
曹福龙表示，今后张家港将全力推进新型工业化建设。张家港将充分发挥“保税区、港口、各专业工业园区合一”的区位优势，逐步把张家港建成长江三角洲重要的现代制造业和港口物流基地。
（采写：本报记者 白天亮）
第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是
于桂生代表——
民兵要做群众致富的带头人
作为河南省军区的全国人大代表，于桂生对军队在支持地方建设问题上，有很深的体会。
他告诉记者，河南省军区领导的民兵预备役力量，要在地方经济建设大局中发挥生力军的作用。“民兵寓兵于民，是经济建设中的一支生力军，要正确处理经济建设和国防建设的关系，积极组织发动民兵预备役人员，带头发展生产，深入开展科技扶贫和富民活动，做群众致富的带头人。”（采写：本报记者 张涛）
第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是
杨允中代表——
设立“一国两制”博物馆
全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门大学校长高级顾问杨允中代表认为，香港和澳门回归分别已经5年多和3年多了，这是“一国两制”伟大构想的成功实践。从香港、澳门回归到现在，重要的文物很多，在这种情况下设立“一国两制”博物馆，作为向广大国民和港澳台同胞、海外侨胞以及国际友人展示“一国两制”伟大构想和理论体系的平台，很有必要。“一国两制”博物馆可建在北京、香港、澳门，或其他适当的地方。
（采写：本报记者 侯伟生）
第8版(两会采风)
专栏：代表委员议国是
阿迪力代表——
发展旅游业要大胆创新
新疆杂技团达瓦孜队队长、著名的“高空王子”阿迪力·吾守尔代表，精心准备了一份《主动出击，大胆创新，发展旅游产业》的议案。
阿迪力说，虽然我国目前旅游业的发展势头很好，但在经营理念和经营方式上还存在一些不足。因此，为了使旅游产业得到更好的发展，需要大胆创新，打造一个包含饮食、住宿、娱乐、休闲、运动、表演等活动项目在内的大旅游概念，增强我国旅游业的竞争力。
（采写：本报记者 赵川东）
第8版(两会采风)
专栏：国内国外
国企扭亏靠“内功”
本报记者 蒋升阳 马国英
“两会”期间，大庆石化公司总经理喻宝才代表接到公司打来的报喜电话，公司今年前两月实现利润1.2亿元，甩掉了几年来的亏损帽子。
喻宝才代表在向记者介绍他的扭亏思路时说：“在市场经济条件下，国企扭亏主要靠练‘内功’。”
大庆石化公司是一家年销售收入达150亿元的特大型国企，1999年，原油价格与国际接轨，企业失去国家的保护，两年亏损10多亿元。2001年底，喻宝才上任总经理，他在财务、审计、法律三方面建立了严格的内控体系，彻底实行全面预算管理，资金、债务、成本集中管理。革除了企业以往存在的财务管理漏洞大、资金使用不合理等弊病。年底一算账，企业降低成本6.98亿元。
喻宝才代表深有感触地说，从我们企业改革的实践来看，关键是如何把全体职工的积极性充分调动起来。企业的长远发展要靠先进的企业文化来引领。
第8版(两会采风)
专栏：会场传真
丹青绘盛世
本报记者 徐怀谦
3月8日上午，政协会议休会半天。利用这个间隙，政协委员中的书画家们来到全国政协礼堂，与在京的部分艺术家欢聚一堂，参加一年一度的书画联谊会。
清茶一杯，果盘少许，鲜花簇簇。9时30分，联谊会开始。由于政协十届一次会议是换届的会议，所以联谊会主持人刘炳森首先对书画界的老委员表示感谢，对新任委员表示欢迎。随后，靳尚谊委员简要回顾了全国政协书画室近年来的工作。10时，委员们纷纷“抄家伙”，开始挥毫泼墨。
以饰演周恩来闻名的王铁成委员首先拉开架式，写了一幅“白日依山尽”书法，意犹未尽，又画了一幅荷花，并由张立辰委员补石，赵士英委员指点画面布局，最后绘就了一幅《好梦留人不染尘》。这时，欧阳中石和刘炳森的字也写好了，内容紧贴这次会议，分别是“协力同心商国是，挥毫焕采著蓝图”和“与时俱进，开拓创新”。
这边，王成喜画梅、王玉珏画蝴蝶兰、王书平画水仙、张立辰画石、王林旭画竹子、康金成画松树，一小时之后，一幅春意盎然的花鸟画呈现在人们面前，最后由刘炳森题字“盛世迎春”，7位委员合作得天衣无缝，相得益彰。那边，杜滋龄、李延声、王明明、宋雨桂、徐启雄等7位委员也不甘落后，拿出各自的绝活，合作绘制了一幅《高逸图》，画面上有老人、儿童、老虎、松树，渲染出一种超凡脱俗的意境。而韩美林委员画的羊，藏族委员尼玛泽仁画的奔马，寓意长发吉祥和勇往直前，蕴含着对中华民族的祝福。
女委员赵秀云在妇女节这个自己的节日心情特别愉快，她画了10朵鲜艳、富丽的牡丹，取名叫《十全十美》，并对记者解释说：“10朵牡丹，象征政协十届一次会议，也象征祖国的未来十全十美。”
第8版(两会采风)
专栏：两会感言
良策来自基层
石国胜
采访今年的“两会”，有一个很深的感受，就是许多人大代表在来北京开会之前，都先后深入基层、深入群众进行调查研究。湖北团一位代表来北京之前，深入36所农村贫困中小学进行农村义务教育实施情况的调研，得到大量的第一手资料，整理成农村义务教育投入体制需要改革的议案。
良策来自基层。广大群众在想些什么，他们有些什么困难，他们如何为实现全面小康而奋斗，这些都是我们的代表应该关注的问题。可喜的是，人大代表深入基层，深入群众，深入实际，已经成了他们履行代表职责的一个重要方面。代表来自社会生活的各方面，如果我们的代表都能够这样做，就会有更多更符合实际、符合老百姓心愿的好建议、好议案。
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
走新型工业化富民之路
——访人大代表、淮安市市长李继平
本报记者 顾兆农 白天亮
全国人大代表、江苏省淮安市市长李继平对记者说，淮安是周恩来同志的故乡，改革开放以来，这里的面貌发生了很大的变化。但是，这里人民生活的水平还不高，淮安属于江苏的次发达地区，重要原因之一，是这里的工业化程度不高。
谈到如何在经济全球化、区域竞争加剧的大背景下，实现富民强市的目标？李继平代表说，走好新型工业化之路，是经济次发达地区缩小与发达地区差距的必由之路，是这些地区发挥后发优势的战略选择，也是这些地区发挥自身优势的现实途径。
具体到淮安，李继平代表说，首先要提升传统支柱产业，以高新技术和新的企业运行机制，把原有的冶金、烟草、机械、化工和纺织5大支柱产业做强、做优。其次，要抓住发达地区实现产业梯度转移的战略时机，加大招商引资的力度。最重要的工作，是切实营造良好的投资环境，把自己的事情做好，不仅要把外资引来，而且，还要让人家来了以后感觉顺心。朱总理在报告中说，“防止已淘汰的落后工业设备、污染企业向西部地区转移。”李继平代表说，这同样适合我们。他说，虽然淮安经济相对落后，但加大工业化的力度，不能饥不择食。要坚持工业向园区和开发区集中的原则，坚持保护环境的原则，坚持以高新技术为支撑的原则，避免走“先污染，后治理”、“先工业化，后信息化”的老路。
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
农业科技园成为致富乐园
——访人大代表、许昌市市长毛万春
本报记者 程国慧
河南省许昌市市长毛万春代表说，不论是农业区域布局调整，还是搞农业产业化经营，农民增收是硬道理，许昌农业科技园通过一年多的实践、探索，已经成为当地农民致富的乐园。
2001年9月，许昌农业科技园区被科技部正式批准
为河南省唯一的首批国家农业科技园区。毛万春代表说，园区通过实行“投资业主制、运行公司制、科技承包制、联结农户合同制”，在稳定家庭承包经营的基础上，打破了小农经营模式，实现了农业增长方式和农民增收模式的双重变革，提升了农业的市场竞争力。
毛万春代表认为，农业科技园区是为了破解农业发展新阶段遇到的一些新矛盾、新问题，由政府倡导创办的。但是政府的力量相对于社会的力量非常有限，政府如何做到参与而不包办，把社会的力量调动起来建设园区，是解决问题的关键。
市场经济条件下，通过产业化经营，可以有效地解决小农户难以进入大市场等问题。毛万春代表说，许昌农业科技园区每个园区都依托一个或几个农业企业运作，实行以“公司制”为核心的运行机制，通过企业运营，带动了产业规模的扩张和升级。
第8版(两会采风)
专栏：教育：共同的话题
安徽团代表——
向农村基础教育和技能教育倾斜
本报记者 李文云 刘杰
3月7日上午，安徽代表团继续审议政府工作报告，不少代表不约而同地谈到了教育这个话题，共同呼吁向农村基础教育和城市中等技能教育倾斜。
王昭耀代表是多年分管农业的省委副书记，他用大量的数据，分析了农村教育程度低下，劳动力素质不高的现实，认为当前3／4的文盲在农村、2／3的进城民工没受到应有培训的现状应该引起高度重视。他说，农村基础教育必须加强，为稳定中小学教师队伍，中央应加大对农村教育的转移支付，确保农村教师的工资待遇，确保对农村义务教育的支持。
此话引起革命老区金寨县副县长司敏代表的共鸣，她恳切地说：“农村义务教育欠账太多，中小学危房改造资金缺口大，县财政的70％左右要拿来保教师工资，就不能再办更多的事情。”
中国科技大学党委书记汤洪高代表认为，教育不均衡不光在农村突出，而且在城市也是如此。目前城市缺的不是博士生、硕士生，缺的是七级工、八级工，城市“有活没人干、有人没活干”的现象就说明了中等技术人才的缺乏，中等职业教育有可能成为制约经济发展的“瓶颈”。
“教育对企业的发展壮大同样重要，”左延安代表说，江淮、安凯集团之所以发展成为国家重要的汽车工业基地，在国内外拥有两个上市公司，就是因为坚持每周4小时职工培训，10年下来效果非常明显。
第8版(两会采风)
专栏：教育：共同的话题
史宁中代表——
重视农村职业教育
本报记者 孟扬
“解决‘三农’问题关键是提高素质，而提高素质需要教育。”东北师范大学校长史宁中代表认为，改善农村的教育布局，提高农村的教育水平不容忽视。
他说，他们学校所作的一项关于农村教育情况的调查显示，在当地辍学的学生中，因为家庭困难而放弃学业的不到20％，而教育布局不合理是造成学生离开学校的一个重要原因。在很多农村，只有高中，不办职业高中，学生只有读高中上大学一条路，考不上大学就没有意义，使一些家庭觉得负担过重。据调查，教授实用技术的职业高中，对于很多农村学生具有很大的吸引力。
史宁中认为，很多农民还缺乏义务教育受法律保护的意识。特别是很多农村干部对教育的意义与作用不够理解，只看重县里的一所“重点高中”，缺乏对基础教育的规划与投入，因此，他呼吁在基本国策中应写上“教育”。
第8版(两会采风)
专栏：
徐枫委员
——加强对大学生职业指导
本报记者 陈伟光
面对去年就已出现的大学生就业难的状况，共青团上海市委分管高校共青团工作的副书记徐枫委员认为，症结在于许多大学生不能适应人才需求和人才流动的市场化趋势，不能从客观现实出发设计自己的职业定位，找工作就像当初高考填报志愿一样存在相当的盲目性，对于自己究竟适合干什么，不是太清楚，结果是总也找不到合适岗位，找到了又频繁跳槽。有的人干脆依赖亲戚朋友。要解决大学生就业难问题，当下主要依靠国家制定有效政策引导、帮助毕业生实现就业，鼓励、帮助他们自主创业；但治本之策是要提高大学生的职业自主自立能力。
高校要加强对学生的就业设计指导，学习欧美发达国家一些高校的经验，在大学一年级就开设就业设计指导课程；要加强对学生综合素质的培养，定期进行综合素质测评，缺什么，补什么；要建立健全相关的数据库，使学生对社会需求和自身的职业前景有个基本客观的认识，从而在毕业找工作时更有针对性和目的性。
第8版(两会采风)
专栏：记者视野
“大生态”带给西部美好明天
本报记者 吴兢
在朱总理的政府工作报告中，生态建设、退耕还林、天然林保护等词语多次出现，将人们投向西部的目光再次聚焦“生态”。从环境保护到全方位的“大生态”建设，这场“生态革命”将给西部人民带来全新的生活。
从伐到种、退耕还林——生态工程绿西部
位于长江上游的四川省，是西部大开发中两大生态工程退耕还林、天然林保护的启动地。早在1999年的九届人大二次会议上，四川代表团就以全团名义，提出了《关于建造长江、黄河沿岸“绿色长城”的议案》。这一年，四川在全国率先启动退耕还林工程；而在此前一年，天然林保护工程也在该省率先起步。
5年前，西部由于过伐过牧，绿地逐渐变荒山，生态十分脆弱；5年后，从伐到种，蜀山蜀水渐渐绿起来：对2.88亿亩森林实施了有效管护，累计减少森林资源消耗量5000多万立方米；退耕还林813万亩，荒山造林2026万亩，封山育林2800万亩；森林覆盖率由24.23％上升到了26.62％……
生态旅游、生态能源、生态农业——生态成为经济新亮点
生态建设带给西部的，不仅仅是环境效益。
四川代表团的代表们给记者提供了两组数据：去年，四川省农调队对10个山区县200户退耕农户进行了一项调查：实施退耕还林后，收入增加的占63％，对收入无影响的占27.5％；而据有关部门统计，去年四川农民从两大生态工程中获得人均收入达到150元。
“去年，仅旅游和水电提供的税收已经占到我们地方财政收入的七成以上。从‘木头财政’到‘生态经济’，阿坝藏族羌族自治州已尝到甜头。”来自“童话世界”九寨沟的藏族代表张东升兴奋不已。
“生态也有很高的经济效益，发展生态经济大有作为。”四川省省长张中伟代表信心十足：“四川广大干部群众在实践中探索了三条路：一是生态旅游。几年来四川的森林公园从46个增加到81个，世界自然文化遗产数量跻身全国第二位；二是生态能源。水电是可以永续利用的清洁能源，省里将此列为重要支柱产业加以发展；三是生态农业。林果业、畜牧业、竹产业等优势做大，绿色食品、无公害食品、有机食品的开发方兴未艾。”
四川省副省长陈文光代表从旁补充：“将生态工程与农业开发、农业和农村经济结构调整以及扶贫攻坚相结合，着眼于生态经济型产业的培育，国家要生态、地方要发展、农民要增收三者间的关系就能有效协调，生态建设就能进入长效的良性循环。”
生态建设，带来青山绿水，带来脱贫致富；与此同时，生态意识、可持续发展观念也逐渐深入人心。在四川代表团采访，记者发现生态、环保、可持续发展等关键词广受代表们关注：近年来，国宝大熊猫的家族明显壮大；四川3.4万平方公里水土流失面积得到有效控制，4年滞留泥沙总量5.6亿吨……西部群众对生态的关注度明显提高，生态意识大大增强。
张中伟代表说：“下一步的重点，将由分散治理向整体推进、流域治理转变，‘大生态’将带给西部百姓更加美好的明天。”
第8版(两会采风)
专栏：两会感言
说“认真”
侯伟生
在采访“两会”中，代表们所表现出来的认真态度，着实令人感动。为了准确回答记者的采访，来自澳门的全国人大代表吴仕明多次致电澳门亲朋帮他找寻有关资料。为了让在场的记者们都能听懂他们的发言，港澳代表们都主动说起了普通话，尽管不像说粤语那样流利，却让记者们听得一清二楚……港澳代表们参政议政的认真态度充分表明，他们对国家建设和发展具有强烈的责任感。这种精神很值得我们学习。
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