第8版(两会采风)
专栏：两会剪影
会场上的“洋记者”
澳大利亚广播公司记者英佳（前右）、英国广播公司记者艾理在会场上。
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
发挥中心城市辐射带动作用
——访人大代表、西安市市长孙清云
本报记者 郑少忠
“全面建设小康社会的重点、难点在农村，特别是西部农村，如何发挥好中心城市的辐射带动作用就显得特别重要”，西安市市长孙清云代表语气凝重地对记者说。
孙清云介绍说，改革开放特别是近几年来，西安经济社会发生了很大的变化，4年来经济始终保持13％以上的增速，对周边地区乃至陕西全省的经济社会发展起到了较好的辐射和拉动作用；而且这种辐射拉动的潜力仍然很大。
如何更好地发挥中心城市的辐射拉动作用，孙清云认为，要加快投资环境整治和招商引资工作，综合运用经营城市手段，突出人本、人文、自然的价值取向，全面提升西安中心城市的现代化水平和吸纳、辐射、综合服务功能。此外，还要整合好科技创新资源，做大做强高新技术产业。着力培育西安高新技术和经济技术这两个国家级的开发区，使之成为西安最具活力的经济增长点，成为带动全市和关中地区乃至陕西全省招商引资和对外开放的旗舰，成为体制和机制创新的源泉，成为加快发展的亮点和与国际接轨的样板。
培育做大旅游业。在省市有关部门的配合和支持下，近几年来，西安先后启动或建成了绕城高速公路，改建、扩建西安—咸阳国际机场，环西安公路圈等。前不久，西安还与咸阳市签订了两市经济一体化的协议，确立了包括“规划同图、旅游同线”等内容在内的“八同”，这些项目的动工和兴建，对西安及关中各市的辐射带动作用非常明显。
西安作为西北地区的商贸中心，孙清云认为，当前要特别注意发展好现代服务业。西安将运用新的管理理念、运作模式和竞争机制，培育和完善现代物流体系，规划建设现代物流产业园区、功能性物流中心和多层次配送中心，通过推广连锁经营、特许经营、物流配送等新型业态，完善城乡商业服务网络，进而带动区域经济的发展。
第8版(两会采风)
专栏：代表访谈
搞好大庆油田的可持续发展——
访人大代表、大庆石油管理局局长曾玉康
本报记者 蒋升阳 马国英
“大庆油田连续27年实现年产5000万吨的高产稳产，创造了世界采油史上的奇迹，真不简单！”
3月7日，在参加黑龙江代表团审议时，一位中央领导同志听大庆石油管理局局长曾玉康代表发言后发出赞叹。
当天，曾玉康代表就大庆可持续发展战略对记者谈了自己的看法。他介绍说，大庆油田多年来为国家做出了巨大贡献，累计创造的价值相当于国家投资的80倍，目前原油产量仍占全国陆上原油产量的40％以上。现在老油田开始进入后期开采，难度增大，成本增高，产量已主动下调到5000万吨以下。大庆能否实现可持续发展，决定着国家能源供给的命脉。
曾玉康代表说，现在中石油集团和黑龙江省委、省政府已经组织力量研究大庆可持续发展战略。他认为，大庆可持续发展主要靠自身努力，关键在于抓住机遇发挥自己的优势。
曾代表扳着手指历数大庆油田的优势，畅谈可持续发展的思路：大庆油田近年来外围和深层不断有新的油气发现，仅外围已探明的含油面积就达几百平方公里，但这些地方储量丰度低、开发难、效益相对较低，如果国家给予一定的政策扶持，就可形成可观产量；大庆发展高附加值的石化产业前景广阔，依托现有油气资源，大庆已经有了一定的石化产业规模。大庆产业结构调整就是要加大石化产业发展的力度，以高附加值的石化产业发展来弥补油田产量下调，保持经济总量的提高，形成可依赖的替代产业，大庆的可持续发展就会有可靠的保证；大庆的油田开发技术，尤其是老油田增产的三次采油技术具有世界领先水平，国外一些油田也愿意合作，恰逢国家提倡“走出去”战略的背景，在国家政策支持下，通过这类合作，大庆油田的技术和工程队伍闯进国外市场，就能够在国外获得原油份额或效益，大大增强自身持续发展的实力。
第8版(两会采风)
专栏：会内会外
展示工作用书热情服务代表
人大一次会议期间，人民大会堂一楼大厅东北角一幅以人民大会堂作为背景的大型彩色喷涂十分显眼，引起了许多代表的关注，原来这里在进行法律和人大工作用书展示。
为了集中反映全国人大及其常委会的立法工作和人大制度的研究成果，向代表汇报人大机关的法律宣传工作，为代表提供法律图书和人大工作用书的出版信息，更好地为代表服务、为人大工作服务，全国人大常委会办公厅所属的中国民主法制出版社在会场外设立了展示台，利用会前时间，展示相关的法律和人大工作用书，为代表提供服务。
展示台前，代表们普遍反映，全国人大及其常委会不但在立法和执法检查方面做了大量的工作，而且在法律宣传方面也做了大量的工作，所出版的法律图书有很强的针对性和实用性。一些代表认为，这些法律和人大工作用书，对新当选的代表尽快熟悉情况，依法履行好代表职务很有帮助，他们纷纷表示要加强学习。
据悉，为了适应代表学习的需要，全国人大常委会办公厅已陆续将一些人大工作用书发到代表手中。（张学文）
第8版(两会采风)
专栏：两会感言
学无止境
侯伟生
一位老人大代表对记者说，几年前他作为新代表第一次参加人大会议的时候，碰到记者采访都有些紧张。后来通过不断学习，逐步学会了写议案、提建议。这位代表感慨地说：“学无止境啊！”
“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表履行职责的重要途径之一就是通过议案、建议反映有关国计民生的问题，尤其是人民关注的问题。这就要求代表不仅要进行深入细致的调查研究，还要具备相关的专业知识和法律法规知识，这样才能提出有见地的议案和建议。只有不断学习才能提高水平；只有不断学习才能增强履行职责的能力。老代表有这样的看法，新代表同样有这样的感慨。
面对记者的采访，代表们对答如流，旁征博引，也深深地打动了我们这些走南闯北的记者们。面对不断变化的社会生活，面对越来越快的知识更新，记者若不及时“充电”，也会有落伍之忧。就采访“两会”来说，平时要学习，会前要学习，会议期间也要学习。只有自己脑袋充实了，才能高质量地完成报道任务。
第8版(两会采风)
专栏：新代表委员剪影
湖南团何素斌代表——
司法体制改革须统一协调
本报记者 石国胜
来自湖南的何素斌代表，一脸的和蔼。可了解她的人都知道，她在政法战线却是以铁面无私、刚正不阿闻名的。这一次，她作为全国检察系统省级人民检察院中唯一的一位女检察长，新当选为全国人大代表。
这次会议她最为关注的仍然是所熟悉的司法体制改革问题。她认为，近年来，各政法部门都进行了不少改革和创新，并且取得很大成效。但是，公、检、法、司各部门作为国家司法机关，应该是相互协调、相互配合又相互制约的。如果各自为政，各搞各的改革，缺乏协调和交流，会给司法工作带来很多不便。为此她建议，成立国家司法体制改革机构，统一协调公、检、法、司各个部门的改革。
第8版(两会采风)
专栏：
张志凯委员建议——
加强我国能源安全
本报记者 王比学
能源是国家经济和国防的生命线，世界主要国家均制定了中长期国家能源战略。如何在日趋激烈的国际石油竞争中趋利避害，确保稳定安全的石油供应，是关系到我国经济持续快速增长的重大课题。政协委员张志凯建议，要加强我国能源安全。
他说，目前，国内能源供给系统之间的相互协调与配合不够。国家应建立独立于各能源行业和企业的、统一的能源管理机构，加强对能源安全的战略研究，制定统一的能源安全战略，以维护国家和企业的利益。在能源战略储备方面，目前，我国石油储备数量较少，应对风险能力较低，要加大我国石油储备体系建设力度；在能源资源储备方面，要有计划地将某些已勘探、已开发的油田或天然气田封存或减量开采。
第8版(两会采风)
专栏：
工作着是美丽的
刘豫阳委员：要进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进社会主义精神文明建设。
程晓健代表：飞在祖国的蓝天上，我为自己是一名飞行员而自豪。
钱汉新代表：对军人而言，爱国尽忠、爱军习武就是为全面建设小康社会做贡献。
雷蕾委员：关注文化事业发展，要加大投资力度，促进文化与经济的协调发展。
田向利委员：青少年的健康成长不仅是学校老师的责任，还需要全社会的关心和帮助。
穆涛代表（东乡族）：继续加大对少数民族地区的教育投资力度，事关全面建设小康社会全局。
莫文秀委员：要切实维护妇女的合法权益，保障妇女在各行各业的平等地位。
刘长瑜代表：还要进一步完善基本医疗保险制度。本报记者 张忠摄
第8版(两会采风)
专栏：
节日快乐
“两会”期间恰逢“三八”国际劳动妇女节。今天，出席会议的女代表、女委员们将在履行神圣使命中度过自己的节日。据了解，在2985名十届全国人大代表中，妇女委员为604名，占委员总数的20.24％；2238名政协十届委员中，妇女委员为373名，占委员总数的16.7％；此外，在3000多名来自世界各地的采访“两会”的记者中，也不时穿梭着众多女记者的身影。在这里我们向她们道一声：节日快乐！
（本组照片除署名外，均为新华社图片）
第8版(两会采风)
专栏：心语快递
女代表是人代会上一道亮丽的风景线。她们关心国家的发展，关注女性的进步与发展，并以自己的成长经历见证着党和国家对妇女工作的重视。请听——
女代表的心里话
本报记者 孟扬 严冰
金华——
学习为发展注入动力
10年前，在吉林公主岭地区的农村妇女都熟悉这样一句话，“要想富，得走金华指的路”。那时，担任公主岭市妇联主任的金华，带领着20多万当地农村妇女开展多种经营，发展庭院经济，同走富裕路。
“1989年，在人民大会堂举行的纪念全国妇联成立40周年大会上，我作为全国优秀妇联干部的代表作大会发言，那是第一次在北京过妇女节；今年，作为一名新当选的人大代表，又一次在北京过妇女节，心情真的非常不平静。”吉林代表团的朝鲜族女代表金华深情地讲述着难忘的经历。
谈到对人生的感悟，金华认为最重要的一点是“坚持学习”。“改革开放以来，给中国妇女施展才能提供了更广阔的舞台，而国家的发展与社会的进步也给我们提出了更高的要求。坚持学习，充实自己，才能与时俱进，才能不断发展。”她说，全面建设小康社会离不开妇女的参与，不提高妇女的素质，这一目标也无法实现。科学文化水平低、实用技术水平差、缺乏市场观念与开放意识等，依然束缚着妇女作用的发挥。解决这些问题的关键在于教育，但目前在女性、特别是农村女性中更多地存在着文盲、辍学等现象。她认为解决这些问题国家应给予更多的政策支持。
对学习的重视使金华更加关心民族地区的教育发展和科技进步。到吉林省民委工作后，她组织开展了包括为民族地区贫困学生捐资助学、科技下乡等内容的“民族情”系列活动。
赵玫——
女性应具有宽广的人文情怀
中国作家协会会员，一级作家赵玫，创作了《武则天》、《上官婉儿》等文学作品，塑造了中国古代女政治家形象。在现实生活中，作为新当选的人大代表，“两会”上她同其他代表委员一起履行职责，参政议政。
赵玫认为，对女性而言，提高参政议政能力，是很高的要求，但应该向高标准看齐。在女代表的身上，可能会体现出更多人性化的东西，但由于多方面的原因，也有一些缺憾，需要更加努力才能做得更好。成为人民代表，使她觉得对读者的责任更大了，与他们的关系更深了。她愿意代表女性的利益，为女性争取更好的生存条件。今后，她会为她们写更多的作品，把她们的生活状态表现出来。
赵玫说，她敬佩宋庆龄，因为“宋庆龄是伟大的女性，是妇女参政议政的楷模，女性参政议政就应该像她那样表现出宽广的人文情怀，关爱人生。”
陈世平——
多给我们一些学习锻炼的机会
仡佬族女代表、贵州务川仡佬族苗族自治县副县长陈世平，多年来为务川地区的脱贫致富努力工作。1986年，胡锦涛同志到过他们县，这次来北京开会她把一本家乡的画册送给了总书记，想让总书记看到县里的大变化。
陈世平代表说，她现在最关心的是发展问题。
近几年，他们在退耕还林，发展特色产业，增加农民收入等方面作了大量工作，也取得了一些成效。去年，他们的扶贫开发工作受到了市里的肯定与表扬。
“在工作中，女干部有独特的优势，细心、负责，做群众工作非常适合，到基层也很受欢迎。”陈世平代表说，县委、县政府对培养女干部很重视，近年来，还为女干部提供了很多学习培训的机会。“希望多给女干部压一些担子，多给她们创造一些学习、锻炼的机会前，让她们更快成长。”
这次来北京开会前，陈世平做了深入的调研，要把当地人民关心的发展交通、发展教育等问题反映出来，“让老百姓觉得选我选对了”。
第8版(两会采风)
专栏：记者视野
目前，我国共建立留学人员创业园区60多个，入园企业近4000家，近2万名留学人员入园创业。有专家预言，一个留学人员归国创业的高潮即将来临。如何引导留学人员归国创业以及更好地发展等问题也成了政协委员们关注的焦点——
归国创业正当时
本报记者 叶晓楠
政协委员谢朝华1994年回国后创办了我国第一家私人律师事务所。回顾创业历程，谢朝华坦言，留学生归国创业，心态要冷静，不要因为碰到困难就心灰气馁。
引进人才要对口
“引进归国留学人员要坚持引得进、聘得对的原则。”政协委员、云南省政协副主席许克敏对记者如是说。
“引进人才是第一关，引进归国留学人员时要选择对当地经济发展特别需要的人才，也只有这样，才能吸引人才。选定引进归国留学人员的目标后，就要聘得对，也就是说引进时要经过严密的考核、论证，不能马虎从事。”许克敏介绍说，云南省目前引进归国留学人才的重点专业是信息、生物工程、医药卫生、电力等，人文科学方面主要是结合民族大省的特点，引进相关的民族学方面人才。
缺的是投资渠道和保障机制
“政府眼前必须做的不是提供多少优惠政策，而是完成体制转换，改善国内创业环境，使竞争更公平，提高服务效率。”谢朝华认为。
融资机制是留学生最为关注的问题。
他们希望政府在投资机制上加大改革的力度，给整个社会创造一个好的创业环境，使他们能够获得企业创业发展所需要的资金。“现在回国创业的人越来越多，可创业基金总额还是那么多，僧多粥少，难为我们留学生创业解渴。”谢朝华说。
扶上马再送一程
“留学生作为一个创业群体，目前在事业上还未创造出预期成绩。事实上，国内由留学生创建的居世界领先水平、形成一定规模的企业还很罕见。”政协委员于长隆长期在致公党中央从事留学生回国创业的联络工作，对此深有体会，“留学生创办的企业出了创业园后，应给予继续关注，扶上马还要送一程。”
于长隆说：“留学生虽然掌握了国外先进技术和管理知识，但缺乏创建并领导企业成长的完整经验，也缺乏对中国国情深入的了解。因此，我们应该制定更为明确的政策，对留学生创办的企业进行跟踪，金融、法律、税务、人力资源这几个部门都要共同参与，解决滞缓留学生创业的具体问题。”
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