2003年3月7日人民日报第7版

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专栏：代表委员关注“三农”问题

　　坚持把解决“三农”问题放在突出位置，巩固和加强农业基础地位。农业、农村、农民问题，关系我国改革开放和现代化建设全局，任何时候都不能忽视和放松。
　　湖南团李常水代表——
“务农本应是令人称羡的职业”
本报记者 禹伟良
　　“笠头村变化可大了。去年全村人均纯收入突破3600元，全村工农业产值达到4900万元。”一见到记者，全国人大代表、湖南省宜章县东风乡笠头村党支部书记李常水就报告了这个喜讯。
　　3月4日下午，见到正伏案修改建议的李常水，记者还惊异于这个农民代表的真实身份：西装革履的行头与满脸自信的神情。直到他向记者递上一张名片——正面清楚地印着“笠头村党支部书记”头衔，背面则赫然印着“批发或零售不同规格的名品花卉苗木”字样，记者才验证了其农民身份。察觉到记者的“猜疑”，李常水笑笑说：“务农本应是令人称羡的职业。”
　　“十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标后，我们农民的干劲更足了，”李常水说，笠头村正按照农业产业化、农村人口城镇化、农村工业化的思路，将在未来五年内建成一个科技生态亿元村。 JqB品论天涯网

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专栏：代表委员关注“三农”问题

　　吉林团王守臣代表——
保护日益变薄的黑土地
本报记者 李忠春 孟扬
首次当选全国人大代表的吉林省农委主任王守臣呼吁：要采取措施，保护日益变薄的黑土地！
　　王守臣代表说，东北平原是世界仅有的三大黑土区之一，吉林省中部平原是典型的黑土地，面积有10万平方公里。由于地势多为平原、洼地和漫岗，风蚀、水蚀和水土流失都比较严重。主要表现为，一是地力降低；二是表土流失。黑土区地势平坦，垦殖指数高，耕地比重大，森林覆盖率低，夏季500毫米左右降水多以暴雨形式集中在6至9月，再加上春季积雪融化产生径流，极易发生水蚀。造成黑土地越种越瘦！
　　王守臣代表呼吁，国家应尽快制定政策法规；调整种植业结构，实施保护性耕作措施等，保护变薄的黑土地。 JqB品论天涯网

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专栏：代表委员关注“三农”问题

　　湖北团赵发所、周家贵代表——
“最关键的还是干部问题”
本报记者 李同欣
来自湖北省代表团的赵发所、周家贵两位农民代表，在审议朱总理的政府工作报告时，就农业、农村和农民问题和记者攀谈起来。
　　作为全国劳动模范、中国十大杰出青年农民、“全国五一劳动奖章”获得者的赵发所说，解决“三农”问题最关键的还是干部问题，现在农村一些地方存在这样一种现象，抓工作“区县干部离得远，乡镇干部抓得散，村组干部爱偷懒”。如果每个基层干部都能负起责任，尽职尽心，每个基层党员都勇于奉献，做奔小康的带头人，那么，在全民奔小康的道路上，农村、农民就不会落在后面。
　　周家贵认为，把中小企业搞好了，“三农”问题自然就解决了。“农村的中小企业发展了，就能直接安排农村剩余劳动力的就业问题，就可最大限度地帮助县域以下小城镇的建设，就会从根本上改变‘三农’支柱结构，就可增加对农业的投入，就会给更大范围的农民带来实际利益。” JqB品论天涯网

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专栏：代表委员关注“三农”问题

　　经济界任运良委员——
企业要带领农民奔小康
本报记者 王比学
朱总理在报告中提出，要加快农业和农村经济结构调整，大力发展畜牧业，抓紧实施全国草原生态保护建设规划。“总理的这段话给我很大的鼓舞。要实现全面建设小康社会的目标，如何引导农民奔小康是关键。我们华丰就是要带领农民奔小康。”来自大连华丰集团的任运良委员听了总理的报告后很兴奋。
　　辽阔的内蒙古草原，到处是一派美丽景色，可那里的牛羊吃的草全靠自然生长，作为得益于党的富民政策的民营企业，华丰集团积极响应党的号召，带动广大农牧民尽快致富，从国外引进牧畜草，既改良了传统的草业结构，也改良了牛羊的品种；既能实现农业现代化产业结构的调整，又能使农民致富，还能保护生态环境。任运良委员给记者算了一笔账：“按每个农户养5—10头羊计算，我们的草业建设项目将使10万农户每年增加上亿元的收入，国家每年也将增加几千万元的税收，解决20万人的就业问题。”“我们力争在2006年前把白音锡勒牧场建成国内最先进的肉羊种羊场和国内最大的生态草业产业化示范园区。” JqB品论天涯网

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专栏：代表委员关注“三农”问题

　　黑龙江团肖建春代表——
农村工作要有新方法
　　本报记者 马国英 蒋升阳
　　“解决‘三农’问题一定要提高农村干部素质，在农村工作方法上进行创新。”全国人大代表、中共黑龙江省五常市委书记肖建春在审议政府工作报告时这样说。
　　肖建春认为，当前农民增收缓慢的原因，除了农产品产量供大于求、农产品深加工能力低、农民负担重等原因外，一个重要的原因就是结构调整力度不够。他说，干部对农业结构调整缺乏深入研究，农村工作存在滞后和盲目的问题。农民由于文化素质低，缺少科技知识与信息，非常盼望有人能领着干。但我们的一些干部还不能满足群众的要求。干部懂的农民不需要，农民需要的干部不会。有些干部仍沿用计划经济时期形成的工作方法：一靠文件，二靠会，三靠检查，四靠工作队。这无法适应市场经济要求，也无法带领农民建设小康。我们五常市提出干部要当好三种人，即科学种田领路人，勤劳致富带头人，农村工作领导人。
　　肖建春代表建议，加强县、乡、村干部队伍建设，提高他们的政策和科学技术水平，改善农村工作方法，使他们真正成为农民致富的好帮手、领路人和优秀的组织者。 JqB品论天涯网

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专栏：会内会外

　　北大学子赞报告
　　本报记者 姚斌华
　　3月5日上午，记者走进北大校园，图书馆前、“三角地”一带，随处可见三三两两的学生正在讨论刚刚结束的十届全国人大开幕式，言语中抑制不住内心的激动，一些有课而来不及看电视的学生赶着上网一睹为快。
　　“朱总理的报告鼓舞人心，看了令人精神振奋。中国能取得今天这样举世瞩目的成绩，也说明了过去一届政府的能力与魄力”，外院英语系学生尹淑荣对此非常感慨。法学院的研究生李晓霞来自武汉，她对五年来的变化有着切身感受，身边的朋友一个个买上了私家车，电脑、手机正变得越来越普及。地球与空间科学院的学生刘霁辉谈道：“国内经济的高速发展，使中国在国际上的地位和知名度大大提高，中国加入WTO、申奥申博成功就是一个最好的说明。”
　　民主政治进一步完善，政治体制改革取得重大突破，也是学子们一个共同的感受。法学院学生杨增元、周芳芳谈道：“民主选举深入人心，法制建设逐步完善，一个民主、务实的政治环境正在形成。” JqB品论天涯网

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专栏：两会感言

　　代表的眼界
　　富子梅
　　这几天的采访有一个深切的感受：许多代表提交的议案和谈论的话题，虽然都是从一个典型的事例和现象说起，但反映的都是关系国计民生的大问题。代表们从日常购物联系到扩大内需，从煤炭企业的现状联系到资源型城市转型，从储蓄存款的增多联系到投融资体制改革，从预防草原沙化和治理沙尘暴联系到调整产业结构、实现经济可持续发展。代表们对问题的认识和设想，显示出相当专业的水准。
　　代表们不是局限于所在的地区或行业来看问题，而是放在经济全球化的大背景下，放在全国经济和社会发展的大环境中，去观察去思考去认识。从个别到普遍，从具体到全局，从现在到未来，许多代表不仅通过调查研究掌握详尽的第一手资料，而且与专家学者共同制定周密的议案，使之更科学，更准确，更符合实际。这说明，代表们站得高、看得远，眼界更开阔了，参政议政的能力大大增强了。 JqB品论天涯网

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专栏：

　　“教育市长”的发展观
　　——访河北省廊坊市长吴显国代表
　　本报记者 丁伟
　　十届全国人大代表、河北省廊坊市市长吴显国有一个雅号：教育市长。名字的由来如下：3个月前，当选市长之初，他响亮地提出了一个口号，要把廊坊建设成为“教育科技之城”，并推出5年普及高中阶段教育、健全职业教育体系、积极发展高等教育等一系列举措。紧接着，在市政府领导分工时，又让“管钱”的常务副市长分管教育。
　　无论大会小会，无论走到哪里，吴显国开口必谈教育。在今年2月召开的廊坊市第四届人代会第一次会议上，他所作的政府工作报告开篇谈的就是教育，明确提出5年投资30亿元发展教育。接受记者采访时，吴显国正在和十届全国人大代表、河北工业大学数学所所长何文杰商谈东方大学城的发展规划。
　　“人家在千方百计招商引资，你却大谈发展教育。”“教育是‘百年大计’，见效较慢，会不会影响政绩？”包括亲朋好友，一些人对吴显国的做法不太理解。吴市长回答：这要看你坚持怎样的发展观。
　　他说：发展是执政兴国的第一要务。
　　为官一任，只有把地方经济发展上去，让群众过上好日子，才能不辜负党和人民的重托，才能无愧于心。但是，我们追求的发展不能是短期行为，必须是经济社会相协调、可持续的发展。单向、片面的发展如同瘸子赛跑，坚持不了多长时间。就拿廊坊的实际来说，经过改革开放尤其是近5年的较快发展，经济总量和人民生活水平都有了较大的提高和改善，但与全面建设小康社会的要求相比，人力资源方面的后劲尚显不足。目前在廊坊农村，许多孩子上完初中就回家种田了，普及高中阶段教育的任务十分繁重。因此必须大力发展职业教育和培训。
　　正是因为抱定整体推进、可持续的发展观，在大力发展教育事业的同时，吴显国又做起了另一篇大文章。在他的政府工作报告中，他提出了加快建设生态环保城市的目标，力争使廊坊市成为全国第一个整体通过ISO14001环境管理体系认证的城市。
　　吴显国有一段名言：凡是睁眼就能看到、伸手就能抓住的事，再大也是小事；凡是睁眼不能马上看到，伸手不能马上抓住的事，再小也是大事。而教育、生态环境这样十年、百年见功的事业，正是和老百姓长远利益密切相关的大事。 JqB品论天涯网

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专栏：

　　谨防“房地产泡沫”
　　——访江苏省社会科学院院长宋林飞委员
　　本报记者 江南 杨雪梅
　　“目前全国房地产市场总体上健康、快速发展，但一些地区房地产过热的‘泡沫’迹象露头，不可忽视。”培育和规范房地产市场的问题，政府关心、百姓关注。江苏省社会科学院院长宋林飞委员曾就此专门深入调研，谈及这一问题，他向记者道出忧患和见解：“必须谨防住房价格过高、土地供应过量、商品房空置过多、住房结构过偏、房地产投资增速过快等房地产‘泡沫’进一步扩大与蔓延。”
　　宋林飞认为，在房地产市场发育、发展阶段，东部沿海地区城市房地产业产生轻度或中度“泡沫”，这一方面刺激了房地产市场的资产收益，刺激了经济景气，另一方面也留下一定的隐患。他提醒说，如果放任自流，刚露头的“房地产泡沫”将膨胀为经济发展中的一条“悬河”，危险不断加大。这方面上世纪90年代海口、北海等地都有教训。
　　“房地产市场应主要面向中低收入家庭。”他还建议，推进城市土地开发、改革城市土地使用制度、规范行政收费与交易行为，防范房地产泡沫与金融风险。政府对已经批出的存量土地，必须建立有效的调控措施，防止继续通过土地过量供应与扩大房地产开发筹集资金，搞大广场、商业街等所谓“政绩工程”、“形象工程”，避免低效投资与无效投资。 JqB品论天涯网

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专栏：花絮

　　三句不离本行
本报记者 邓建胜
农业界委员在一起商讨学习心得。召集人要求各位委员在发言前先自我介绍。轮到农业部副部长齐景发发言。
　　“我叫齐景发，齐心协力奔小康的齐，景不景气在农村的景，发展农业是基础的发。在农业部分管三个行业的工作，一是畜牧，就是猪马牛羊鸡鸭鹅狗；二是水产，鱼类虾类贝类蟹类，还有青蛙；第三就是乡镇企业。作为农业部门的一位工作人员，希望更多的同志关心农业、关心农民、关注农村。” JqB品论天涯网

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专栏：花絮

　　电脑查询成热门
　　本报记者 吴兢
　　触摸式电脑变高了，台式电脑屏幕变大了，查询速度变快了，资料变得更丰富了……设在人民大会堂的十届全国人大一次会议大会信息查询处成为代表和记者们的最爱，利用电脑查询者络绎不绝，边查边感叹“真方便！”
　　正在现场的查询处负责人王桂芬女士告诉记者：从九届全国人大二次会议开始，大会便设立信息查询处为代表们提供电脑查询服务。今年用于查询工作的电脑已增加到40台，是历年电脑最多、性能更佳的一次；电脑查询从昨天上午预备会议开始以来，截至3月5日，查询点击数已达8000余次，远远超过了历年同期。
　　据王桂芬介绍，这次电脑查询的资料也准备得更为充分。围绕政府工作报告、常委会工作报告等本次大会的审议内容，查询处准备了全面建设小康、光辉的成就、2002—2003回顾与展望等10个专题1500篇文章，并提前打印出目录资料，为代表们写议案、审议报告、发言等提供全方位的参考。大会查询处还为代表们提供了驻地拨号上网查询业务。仅短短一天多时间，已有100余名代表从驻地拨号上网查询。
　　本次大会的电脑查询热，从侧面反映了“两多”：随着新一届人大代表文化层次的提高，熟悉电脑操作、了解网络的代表更多了；希望通过网络更快捷更全面地获取信息的代表也更多了。 JqB品论天涯网

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专栏：花絮

　　健康档案送代表
本报记者 马国英
“您好！我们是大会医务组的，我们给您建一份健康档案。”“您有没有什么不舒服？”“请随时和我们联系！”在人大黑龙江代表团采访时，遇上两位年轻人逐个房间给代表送健康档案，代表们对他们的热情周到十分满意。其中的一位年轻人告诉记者，他叫杜楠，是解放军304医院的医生，他们医院向这个代表驻地派了三名医生、两名护士，负责黑龙江省、河北省和海南省三个代表团代表的医疗保健。医院派出的两名医生都是博士，其中一个是研究心血管疾病的。代表报到以后，他们询问了每位代表的健康状况，为他们建起了健康档案、病历，送上一本健康手册。他们还根据各地区多发病情况，有重点地给各团代表做了检查。比如黑龙江省是高血压多发区，他们就给所有的该团代表都量了血压。
　　据了解，每个代表委员驻地都配有医务人员。 JqB品论天涯网

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专栏：

　　3月6日，十届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。当天，北京下起了小雨夹雪，这是大会服务人员在广场送伞。
新华社记者 张国俊摄 JqB品论天涯网

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专栏：

来自山东农村的代表周凤先（右）正和李建华代表兴奋地讨论着朱镕基总理政府工作报告中关于农业产业结构调整和巩固、加强农业基础地位等问题。 本报记者 李舸摄 JqB品论天涯网

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专栏：两会剪影

　　记者雪中采访
　　3月6日，北京飘起纷纷瑞雪，十届人大一次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行，这是记者们冒雪在广场采访。
　　新华社记者 陈树根摄 JqB品论天涯网

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专栏：会内会外

　　何代表帮困记
　　李平 蒋升阳
　　“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，这是全国人大代表、哈尔滨铁路局局长何洪达牢记心头的一句话。
　　春节过后，何洪达接到两封信，一封是他资助4年的学生家长李桂芬写来的，信中感激他近日邮来的千元汇款和平日对他们母子的照顾。另一封是一名叫杨宝国的职工亲笔写的，信中说：当我接到您又一次寄来的信和500元钱时，泪水模糊了双眼……张立峰原是哈铁局齐齐哈尔铁路三小的学生，母亲李桂芬因病长期卧床不起，生活非常艰难。几年来，何洪达每次到齐齐哈尔，都到他家看望，不是给小立峰买学习用品就是给家里留生活费用，前不久，又寄去1000元钱。小立峰现已升入中学，学习成绩非常优秀。
　　杨宝国是满洲里工务段扎赉诺尔领工区的线路工，因患全身肌肉萎缩，已几年不能上班，一家4口仅靠每月268元维持生活。何洪达得知后，立即把其作为帮扶联系户，他不仅在财力、物力上援助杨家，而且还和段里共同帮杨家建起了一个40多平方米的猪舍。如今杨宝国已养猪30多头，走上了脱贫致富的道路。 JqB品论天涯网

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专栏：会内会外

　　“数字保安”上“两会”
　　傅超英 阎晓明
　　今年参加全国“两会”的代表进入会场时，再也不用摘下代表证依次刷卡了。分布在人民大会堂各入口处的摄像机和显示屏，不仅显示着代表们进入会场的情景，同时不动声色地对代表们代表证上的照片、姓名、单位、编号、磁条码等全部资料一一进行核对，稍有不符，即发出提示、警示和警告。这套不动声色地进行安全检查的系统，是由首钢设计制造的新“保安”。 JqB品论天涯网