第4版(要闻)
专栏：
《九届全国人大常委会法制讲座》出版
李鹏作序
本报北京2月27日讯 在九届全国人大即将届满之际，由全国人大培训中心编辑、中国民主法制出版社出版的《九届全国人大常委会法制讲座》一书，于近日正式出版发行。李鹏委员长作序。
李鹏在序言中指出，我国各族人民正在中国共产党的领导下，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。在新的形势下，各级人大代表、常委会组成人员和人大机关的工作人员，要树立终生学习的观念，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习宪法和法律，学习当代政治、经济、科技、文化等方面的最新知识。要勤于思考，要善于运用所学知识解决实际工作中的新问题、新情况，更好地做好本职工作。
为了加强全国人大常委会组成人员对社会主义民主法制理论和人民代表大会制度基本知识的学习，加强对宪法、法律的学习，九届全国人大常委会任期开始作出了举办全国人大常委会法制讲座的决定，先后共举办法制讲座30次。《九届全国人大常委会法制讲座》一书汇集了全国人大常委会李鹏委员长在主持每次法制讲座时的讲话和法制讲座的全部讲稿。讲座由有关方面的知名专家、学者主讲，紧紧围绕社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度和建立中国特色社会主义法律体系，密切结合立法和监督工作的进程，重点讲授了宪法、邓小平民主法制思想、社会主义民主法制理论以及中国特色社会主义法律体系各部门法中的基本法律，内容丰富，具有较高的理论水平。法制讲座的举办，对常委会组成人员熟悉人大工作，进一步履行好宪法和法律赋予的职责，特别是提高法律审议质量，起到了积极的作用。全国人大常委会法制讲座的举办，也推动了全国人大系统学习、培训工作的开展和良好学习氛围的形成。
第4版(要闻)
专栏：
九届全国人大常委会分组审议海关关衔条例草案等
李鹏参加审议
本报北京2月27日讯 记者傅旭报道：九届全国人大常委会第三十二次会议组成人员27日下午分组审议了海关关衔条例草案、常委会工作报告稿和有关国际条约。
李鹏委员长参加了分组审议。
在审议常委会工作报告稿时，委员们认为，5年来，九届全国人大常委会根据国家工作的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在各方面都取得了新的进展。在立法方面，常委会在前几届工作的基础上，把加强立法工作、提高立法质量作为首要任务，初步形成了中国特色社会主义法律体系。在监督方面，常委会围绕增强监督实效这一中心环节，不断改进监督工作，对22部法律进行了执法检查，听取了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的40个专题工作报告，推动了宪法和法律的实施。在自身建设方面，常委会有针对性地举办了30次法制讲座，效果很好。此外，代表工作不断加强，对外交往不断开拓新的局面，常委会的工作报告是全面、客观、真实的。
委员们认为，本届常委会在开门立法、民主立法方面有较大进展，特别是像合同法、婚姻法、文物保护法、民办教育促进法这些法律的制定或修改，都是在广泛听取和征求了社会各界的意见和建议后，经过充分审议才通过的。希望下一届全国人大常委会能在此基础上取得新的更大的进展。
许多委员认为，已经施行的人民警察警衔条例和正在审议的海关关衔条例草案，都是全国人大常委会以立法确立的衔级制度。在海关工作人员中实行关衔制度意义重大，有利于明确职责，识别身份，提高通关效率，有利于加强海关队伍建设，促进依法行政，便于群众监督，也有利于与国际接轨和对外交往。草案充分吸收了各种修改意见，各方面的意见比较一致，建议经本次常委会会议审议通过。
第4版(要闻)
专栏：
《九届全国人大常委会法制讲座》序言
（二○○三年一月八日）
李鹏
在九届全国人大任期内，全国人大常委会举办了30期法制讲座。全国人大培训中心将这30期法制讲座的讲稿编辑出版，是一件很有意义的事情。
根据我国宪法和法律的规定，全国人大及其常委会具有制定和修改法律、监督宪法和法律的实施及其他最高国家机关的工作、选举决定国家重要人选、决定国家重大事项等项职责。这就要求我们的全国人大代表和常委会组成人员具备较高的思想理论水平、良好的法律素质和政治、经济、科技、文化等多方面的知识。同时，人大及其常委会在行使职权时要坚持集体行使职权、充分发扬民主和严格按法定程序办事的原则，这就要求我们的人大代表和常委会组成人员必须熟悉人大和常委会的议事规则和工作程序。每次换届都有一批新的同志到人大工作，尽快掌握人民代表大会制度基本理论和相关法律，尽快熟悉人大及其常委会的工作，依法行使好宪法和法律赋予的职权，是他们的迫切要求。对于在人大工作多年的同志，也始终面临如何适应新形势，充实新知识，进一步提高工作质量、履行好职责的问题。这些都需要人大的同志加强学习。
九届全国人大常委会自任期开始就作出了举办全国人大常委会法制讲座的决定，其目的是为常委会组成人员提供一个学习的机会，并为地方人大常委会树立学习法律的范例。讲座紧紧围绕社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度和建立中国特色社会主义法律体系，密切结合立法和监督工作的进程，重点讲授了宪法、邓小平民主法制思想、社会主义民主法制理论以及中国特色社会主义法律体系各部门法中的基本法律，内容比较丰富。讲座都由有关方面的知名专家、学者主讲，具有较高理论水平。
法制讲座的举办，对常委会组成人员熟悉人大工作，进一步履行好宪法和法律赋予的职责，特别是提高法律审议质量，起到了积极的作用。全国人大常委会法制讲座的举办，也推动了全国人大系统学习、培训工作的开展和良好学习氛围的形成。
我国各族人民正在中国共产党的领导下，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。在新的形势下，各级人大代表、常委会组成人员和人大机关的工作人员，要树立终生学习的观念，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习宪法和法律，学习当代政治、经济、科技、文化等方面的最新知识。要勤于思考，要善于运用所学知识解决实际工作中的新问题、新情况，更好地做好本职工作。
我相信，通过持之以恒的学习和不断的实践，我们各级国家权力机关的组成人员，必将为我国社会主义民主法制建设和建设社会主义政治文明，做出更大的贡献！（新华社北京2月27日电）
第4版(要闻)
专栏：
李岚清与科技部门和科研院所负责同志座谈强调
大力实施科教兴国战略 为全面建设小康社会提供科技支撑
新华社北京2月27日电 （记者尹鸿祝）国务院副总理李岚清27日上午出席科技部门和部分科研院所负责同志座谈会并发表讲话。他强调，要深入学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，继续深化科技体制改革，大力推进科技创新，加速科技成果产业化，为全面建设小康社会提供强大的科技支撑。
李岚清在听取了大家发言后指出，5年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过广大科技工作者和社会各界的共同努力，我国的科技事业取得了重大成就，为经济和社会发展作出了重要贡献。“科学技术是第一生产力”成为全社会的广泛共识，科教兴国战略深入人心，尊重知识、尊重人才蔚然成风，广大群众的科学素养明显提高。科技体制改革取得突破性进展，解决了长期困扰我们的科技和经济“两张皮”的问题，科技同经济的结合更加紧密，高新技术产业化硕果累累，一大批新兴高科技企业拔地而起，优秀青年科技人才大量涌现。国家创新体系建设试点工作取得显著成效，基础研究和高技术前沿探索取得重大进展，原始性创新能力不断增强。科技投入显著增长，科技工作者的工作条件有了较大改善，工资收入和生活待遇明显提高。科技法制建设得到加强，中国特色的科技法律体系框架基本形成，为科技事业的发展提供了法律保障。
李岚清强调，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，对科技体制改革和科技事业发展提出了新的更高的要求。科技部门、科研院所和广大科技工作者要深入学习贯彻十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，通过理论创新推动体制创新、机制创新和科技创新，为发展先进生产力作出新的更大的贡献。要继续深化科技体制改革，大力推进科技创新，加强国家创新体系建设，力争取得更多原始性创新成果。要继续深化人事制度改革，建立科学合理、规范有效的分配激励机制，积极营造优秀科技人才脱颖而出的良好环境，使科技人员的积极性和创造力竞相迸发出来。要发挥风险投资的作用，努力形成促进科技创新和创业的资本运作和人才汇集机制，完善知识产权保护制度，加速科技成果向现实生产力的转化。
李岚清指出，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，也是摆在广大科技工作者面前的重大课题。要大力加强科研攻关，进一步大力研究开发优良品种，推广应用适合我国国情的农用技术和装备，提高农民的科学文化素质，革新农业生产方式，延伸发展农业产业链，积极推进农业产业化经营，努力实现农业现代化。这不仅是农业科技工作者的任务，也是广大科技工作者的共同任务。
科技部部长徐冠华、中国科学院院长路甬祥、中国工程院院长徐匡迪、国家自然科学基金委员会主任陈佳洱在座谈会上做了工作汇报。中国农业机械化科学研究院、北京矿冶研究院、中国科学院计算机技术研究所、中国地质科学院、中国气象科学研究院的负责同志发了言。国务院有关部门负责同志出席了座谈会。
第4版(要闻)
专栏：
努力把科学技术事业推向前进
——祝贺国家科学技术奖励大会召开
本报评论员
树绽新枝，春回大地。今天，2002年度国家科学技术奖励大会在北京隆重召开。这是科技界的盛会，也是全国人民关心的大事。
在本次大会上，从全国数以万计的申报项目中评选出来的269项成果和创造这些成果的科学家，将受到政府表彰。与往年相比，本届获奖成果的整体水平有所提高，不仅有国家最高科技奖，还有连续空缺了三届终于取得突破的国家自然科学一等奖。这些成果是我国实施科教兴国战略的可喜成就。
科技工作是一项艰辛的创造性劳动。团结协作是科学研究取得大成果的关键。在科学技术互相渗透、竞相发展的今天，许多重大科技成果都是多人多学科合作的结晶。我们在向榜上有名的获奖者致敬的同时，也向那些为了祖国的科技事业默默工作的无名英雄致敬！实施科教兴国战略是我国科技事业快速发展的基础。5年来，政府制定和采取了一系列有利于科技发展的政策措施，推动我国科技事业进入历史上最好的发展时期。国家加大了对科技的投入，通过深化科技体制改革，基本解决了科技与经济脱节的问题。加强基础研究工作，鼓励原始性创新，重视培养和引进高层次人才，为科技创新营造了十分有利的政策环境。
实际需求是科学研究最重要的动力之一。实践既向科学家提出问题，又反过来检验科研工作。我国广大科技工作者响应党和政府的号召，自觉走科学技术服务于经济建设之路，积极投身科教兴国的实践，急国家之所急，想国家之所想，紧密结合经济建设和社会发展中的难点、热点展开科研攻关，在水稻新品种培育、油气田开发、重大工程技术项目攻关、自有知识产权的创造、高性能计算机的研制等方面，都创造了一流水平的成果，缩短了我国和世界先进水平之间的差距，在推动经济和社会发展方面发挥了重要作用。
同时，还应看到，基础研究属于人类对自然界探索的范畴，有些研究成果可能一下子看不出应用前景，但并不能因此忽视了基础研究。基础研究领域一个点的突破，往往导致应用研究一个面的变革，会催生一个新兴产业。只有基础研究根基厚实，应用研究才能根深叶茂。基础研究搞上去了，跨越式发展才有希望。因此，必须高度重视基础研究工作。在本次获奖项目中，自然科学一等奖和二等奖中的一些项目，就是经过几十年时间、几代人的努力才完成的。在这样漫长的研究过程中，只有靠国家经费持续稳定的支持才能取得成功，今后还须加强这方面的工作。
本次获奖成果还表明，人才队伍是我国科学技术事业的希望。江泽民同志深刻指出：“科学技术的竞争，关键是知识和人才的竞争，是开发和创新能力的竞争”。在原始性创新和高新技术产业化中，人才特别是尖子人才起着不可替代的作用。在本次获奖者中，40岁以下年轻人占1／3以上。这是多么可喜的现象。年轻科学家的不断涌现，必将加快我国跟上世界科技进步的步伐，在日益激烈的国际竞争中真正赢得主动。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到差距。全面建设小康社会的历史重任和日趋激烈的国际竞争环境，对我国科技工作提出了巨大的挑战。21世纪是科技创新日新月异的世纪。以信息技术、生物技术、新材料技术等为代表的新科技革命，正在深刻地改变着传统的经济结构、生产组织和经营模式。科技实力和创新能力越来越决定着各国在全球政治、经济舞台上的地位。我国科技事业的整体水平与世界先进水平相比还有很大差距。我们衷心地期待着广大科技工作者担负起历史赋予的崇高而光荣的任务，在“三个代表”重要思想指引下，不畏艰苦，戒骄戒躁，既提高飞鹰翱翔的跨越勇气，又树立黄牛力耕的踏实精神，努力把我国的科学技术事业推向前进！
第4版(要闻)
专栏：
温家宝会见卡斯特罗
新华社北京2月27日电 （记者罗辉）中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝27日在人民大会堂会见了古巴国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗。
温家宝指出，自上世纪90年代以来，在江泽民主席和卡斯特罗主席的关心和推动下，中古友好合作关系不断向前发展。目前，中古关系发展顺利，经济技术合作富有成果。
温家宝向客人介绍了中国改革和发展的主要情况及基本经验。他说，中共十一届三中全会以来，中国坚持改革开放，走中国特色社会主义道路，极大地解放和发展了生产力，国家面貌发生了巨大变化。中国新一届领导集体将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，继续推进改革开放，为实现中共十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
卡斯特罗说：我两次访华，都受到了中国政府和人民热情友好的接待。我向中国政府和人民表示感谢。
卡斯特罗说，中国老一代领导人富有经验，新一届领导集体富有朝气，中国的未来肯定是美好的。卡斯特罗说，此次访华同中国领导人就两国关系的发展和共同关心的国际问题深入地交换了意见，使我对古中关系的发展前景充满信心。
第4版(要闻)
专栏：
黄菊会见澳大利亚客人
新华社北京2月27日电 （记者徐兴堂）中共中央政治局常委黄菊27日下午在人民大会堂会见了由副领袖麦克林率领的澳大利亚工党代表团，双方就发展两国两党关系和其他共同关心的问题进行了亲切友好的交谈。
黄菊说，中国一贯重视发展与澳大利亚的友好合作关系。中澳建交30多年来，双边关系发展顺利，两国高层接触频繁，在国际和地区事务中的对话与磋商日趋加强，在政治、经济、教育、文化、旅游等各领域的合作不断扩大。澳大利亚始终坚持一个中国的政策，我们对此表示赞赏和感谢。
黄菊还积极评价中澳两国政党关系。他表示，中国共产党重视发展同包括澳大利亚工党在内的澳大利亚各主要政党的友好关系，以加深相互了解和友谊，推动中澳国家关系稳定发展。
黄菊还应邀向客人介绍了中国国内贯彻落实中共十六大精神的有关情况。
麦克林说，澳大利亚工党与中国共产党的友好交往是两国友好合作关系的重要组成部分。两党之间保持高层接触和交往，有助于进一步加强两国在各个领域开展互利合作的良好势头。我们对你们党领导中国人民取得的巨大进步感到惊喜，也理解你们在前进道路上面临的艰巨任务。相信你们有能力积极应对国际形势深刻变化带来的挑战，顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。麦克林还对中国共产党不久前成功地召开了十六大再次表示祝贺。
中联部部长戴秉国、副部长张志军等参加了会见。
第4版(要闻)
专栏：
李长春会见多哥客人
新华社北京2月27日电 （记者刘东凯）中共中央政治局常委李长春27日下午在人民大会堂会见了由政治局委员巴姆南特率领的多哥人民联盟代表团。宾主双方进行了亲切友好的谈话。
李长春说，中国和多哥虽然相距遥远，但两国自1972年建交以来，在政治、经济、文化等各个领域的友好合作始终保持良好的发展势头。我们感谢多方一贯坚定地奉行一个中国的政策，对中多关系的顺利发展感到满意。谈到中多两党关系时，李长春表示，中国共产党重视同多哥人民联盟的友好关系，愿意继续加强两党之间的交流与合作，以推动两党和两国关系向更深层次发展。
李长春还向客人介绍了中国国内贯彻落实中共十六大精神的有关情况。
巴姆南特说，中国是一个伟大的国家。包括多哥在内的广大发展中国家对中国共产党和中国人民在建设自己的国家的事业中取得的辉煌成就由衷敬佩。他说，我们两国虽然相距遥远，但两国人民的友好情谊日久弥坚。多哥将始终坚持一个中国的政策。巴姆南特还代表埃亚德马总统、多哥政府和多哥人民联盟对中国长期以来给予多哥的援助表示感谢，并对中共十六大的成功再次表示热烈祝贺。
中联部部长戴秉国等会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
十届全国人大代表的选举符合法律规定
2985人当选十届全国人大代表
新华社北京2月27日电 九届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员王维澄27日表示，十届全国人大代表的选举符合法律规定，2985名代表的代表资格有效。1名代表因病逝世，现实有十届全国人大代表2984名。
王维澄是在向九届全国人大常委会第三十二次会议作关于十届全国人大代表的代表资格的审查报告时作上述表示的。九届全国人大常委会第三十二次会议27日上午在人民大会堂举行。李鹏委员长主持会议。
王维澄说，各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位，根据有关法律和规定，选举产生了十届全国人大代表2985名。九届全国人大常委会代表资格审查委员会对2985名代表的代表资格进行了审查，审查结果认为，十届全国人大代表的选举符合法律规定，2985名代表的代表资格有效。2月22日，福建省选出的代表何团经因病逝世。现实有十届全国人大代表2984名。
第4版(要闻)
专栏：
出席全国政协十届一次会议的委员陆续抵京
本报北京2月27日讯 记者陈伟光、江南、叶晓楠、盛若蔚报道：全国政协十届一次会议开幕在即。今天，来自黑龙江、江西、云南、四川、天津等20个省区市的600多名全国政协委员陆续抵达首都北京。在车站、在机场，政协委员们都受到热情接待与热烈欢迎。他们纷纷表示，今年“两会”是在党的十六大后召开的又一盛会，能够参加这次大会精神十分振奋，一定要发挥好政协委员参政议政的积极作用，为实现全面建设小康社会的奋斗目标献计献策。
全国政协十届一次会议定于3月3日开幕，届时将有34个界别的2200多名政协委员出席。目前，委员们下榻的京丰宾馆、友谊宾馆、铁道大厦等北京各大宾馆的各项准备工作已经就绪，热情迎接委员们的到来。（附图片）
图为政协委员在北京西郊机场受到热烈欢迎。本报记者雷声摄
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】