2003年2月27日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

　　国家行政学院与北大联合培养公共管理硕士
　　王忠禹出席签字仪式并讲话
　　本报北京2月26日讯 记者董洪亮报道：国家行政学院与北京大学近日决定联合培养公共管理硕士，以培养高层次公务员人才。国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长王忠禹今天出席了在国家行政学院举行的签字仪式。他指出，两院校联合培养公共管理硕士是落实十六大精神、提高公务员执政能力的新举措。
　　王忠禹强调，当前，贯彻落实十六大精神的一项重要内容就是深化行政管理体制和机构改革，为全面建设小康社会提供制度保障。推进行政管理体制和机构改革的各项措施，最终要靠公务员来落实和实现，提高公务员的执政能力，培养造就一支高素质的公务员队伍至关重要。两院校联合培养公共管理硕士将有助于提高公务员的综合素质和领导水平。
　　王忠禹指出，国家行政学院与北京大学联合举办公共管理硕士学位教育是我国学位授予制度的一次新尝试，也是人才培养模式的一次创新，有利于优势互补，相互促进，对开创我国公务员教育培训的新形式，提高公务员的执政能力，具有重要意义。要在实践中不断总结经验，逐步探索适合我国国情的公共管理硕士培养模式和办学形式。
　　国家行政学院和北京大学将共同组成公共管理硕士学位教育指导委员会和学位委员会，成立双方合作的学位教育办公室，联合招生，合作培养，并以两院校名义共同授予公共管理硕士学位。两院校还将在师资、教材、课程及图书资料等方面充分合作，实现资源共享。两院校联合培养公共管理硕士已获国务院学位委员会正式批准。
　　有关方面负责同志陈福今、周济、闵维方、许智宏、唐铁汉、张修学、陈伟兰等出席签字仪式。 HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　民航春运圆满结束
运送旅客九百五十八万人次，较上年明显增长
本报北京2月26日讯 记者白天亮报道：今年民航春运于2月25日结束。春运期间，民航共执行航班93624班，运送旅客958万人次，较上年有明显增长，平均客座率达63.51％。
　　据民航总局有关负责人介绍，今年民航春运一直呈现良好态势，旅客运输量持续增长。1月17日到31日旅客运输量平均每天达到25.6万人次，超过去年同期日均21万人次的水平。春节黄金周旅客运输量日均达25.4万人次，超过去年同期23万人次的水平。主要客源城市不断增加。往年主要客源城市以北京、广州、上海、深圳、海口为主，今年扩大到合肥、汕头、湛江、郑州、长春等城市，始发航班客座率长时间保持在70％以上。
　　民航各系统加强了安全措施的落实，航空公司坚持“应急有备”的原则，合理安排运输能力，春运期间国内10家航空公司共安排加班、包机达5600班，基本满足了旅客出行的要求。民航各单位还积极采取措施减少人为航班延误，强化安全措施，全力保障，圆满完成了今年的春运任务。 HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　32家汽车摩托车企业产品获强制性产品认证
　　本报北京2月26日讯 记者原国锋报道：上海通用汽车有限公司等32家国内外汽车、摩托车企业的产品今天获得中国强制性产品认证（简称CCC认证）证书。
　　强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全、保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。截至2月24日，已有25212家国内外企业向中国质量认证中心等9家认监委指定的强制性产品认证机构递交了认证申请，其中国内企业共21881家，国外企业3331家。9家认证机构颁发强制性产品认证证书共37388份，其中国内证书34005份，国外证书3383份。实施新的车辆产品强制性认证制度，是我国强制性产品认证制度的重要组成部分，对进口车及国产车实现了国民待遇，兑现了我国加入WTO的有关承诺。
　　据介绍，此次获证的32家汽车、摩托车企业都是各自行业的骨干和知名企业。据不完全统计，其中21家国内汽车公司的产量、产值占2001年全国产量、产值的70％。已经获得和正在申请强制性产品认证的国内摩托车企业的产量占2001年全国产量的90％。 HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　解放军四总部发出慰问电
慰问参加新疆抗震救灾部队
　　新华社北京2月26日电 解放军四总部26日发出慰问电，亲切慰问参加新疆巴楚—伽师地区抗震救灾部队全体官兵，并向大家致以崇高敬意！
　　四总部慰问电说，2月24日10时03分，新疆维吾尔自治区巴楚—伽师地区发生6.8级强烈地震，人民群众生命财产遭受严重损失。驻灾区部队坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委的指示，视灾情如命令，迅速行动，全力以赴投入抗震救灾。广大官兵牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，视国家和人民的利益高于一切，发扬特别能吃苦，特别能战斗的作风，不畏艰险，顽强奋战，最大限度地减少人民群众生命财产损失，以实际行动践行“三个代表”重要思想，谱写人民军队与各族人民同呼吸、共命运、心连心的新篇章。
　　四总部慰问电指出，这次发生在新疆少数民族地区的地震灾害，震级高、破坏性大，灾区群众生产生活面临许多困难，抗震救灾任务非常艰巨。党中央、国务院、中央军委对抗震救灾工作高度重视，要求作为一项十分紧迫的重要任务来抓，强调我军是党领导下的人民军队，是人民的子弟兵，保护人民群众生命财产安全是义不容辞的责任。驻灾区各部队要从贯彻落实“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好抗震救灾工作的重要意义。大力发扬我军的优良传统和战斗作风，切实发挥突击队作用，勇于承担最危险、最困难的任务，在抗震救灾中当先锋、打头阵。要把抢救人民群众生命放在第一位，积极协助地方解决灾区群众当前面临的困难。驻灾区军分区、人武部，要积极发动和组织民兵预备役人员带头开展灾后自救，尽快恢复和发展生产，重建家园。要严格遵守民族政策和群众纪律，加强内外团结协作，重视维护社会稳定工作。
　　慰问电要求参加抗震救灾部队的全体官兵，一定不辜负党和人民的重托，与广大人民群众并肩战斗，夺取抗震救灾斗争的全面胜利！ HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　新疆地震灾区通报最新灾情
　　截至目前，地震造成266人死亡，4000余人受伤
　　本报乌鲁木齐2月26日电 记者王慧敏从今天12时召开的灾情通报会上获悉：截至目前，新疆巴楚—伽师地震已造成266人死亡，4000余人受伤，其中重伤2050人，8861户农房倒塌，17所小学遭到严重破坏，倒塌校舍900多间。
　　2月24日10时03分，新疆巴楚、伽师一带发生6.8级强烈地震。震中为北纬39度29分、东经77度15分，伽师、喀什、巴楚、阿图什有强烈震感。重灾区集中在巴楚县的琼库恰克乡、阿拉格尔乡、色力布亚镇等3个乡镇。其中琼库恰克乡有7个村遭到毁灭性破坏，绝大部分房舍倒塌，基本上不能住人。伽师、麦盖提、岳普湖、疏勒、疏附、莎车、英吉沙、喀什等县市有少数人受伤，少数牲畜死亡，941间民房和13030米围墙倒塌，造成危房1397间。克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市没有人员伤亡，部分民房、牲畜棚圈倒塌，造成危房3556间。
　　据巴楚地震台记录，截至25日4时40分，已发生余震658次，3级以上余震198次。目前，震灾损失调查和震情监视工作正在进一步进行。 HQE品论天涯网

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专栏：

　　全国妇联向新疆震区捐赠款物
本报北京2月26日讯 全国妇联向新疆地震灾区捐赠救灾物资接收仪式今天在首都机场举行。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲代表全国妇联向新疆维吾尔自治区妇联主席热孜万·艾拜转交了江苏新雅鹿集团有限公司无偿捐助的1100件羽绒服和全国妇联妇女发展基金会捐赠的20万元救灾款。这批救灾物资将通过新疆妇联转交灾区妇女儿童。顾秀莲代表全国妇联表达了对受灾群众的同情和慰问，并鼓励他们积极行动，发扬艰苦奋斗的革命精神，自力更生、抗震救灾，动员一切力量确保灾区群众不挨饿不受冻，认真做好余震防范工作。
　　中国妇女发展基金会和中国民用航空总局的蓝天爱心计划领导小组对此事给予了高度重视，捐赠物资全程免费运输。中国国际航空公司货运站安排专人加班，立即对此次物资进行安全检查、办理运输手续，全力保证捐赠物资以最快的速度抵达灾区。乌鲁木齐机场和喀什机场的蓝天爱心大使已做好此次赈灾物资的协调和接收等工作。（郑燃） HQE品论天涯网

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专栏：

　　新疆各族人民爱心涌向地震灾区
本报乌鲁木齐2月26日电 记者王慧敏报道：新疆维吾尔自治区巴楚—伽师的地震灾情牵动着新疆各族人民的心。连日来，各族群众纷纷走向救灾捐款接受站，向灾区人民献上爱心。截至26日16时记者发稿时，据自治区民政厅捐赠办公室统计，自治区各族干部群众已向灾区捐款413万元。
　　2月25日下午，中国工商银行新疆分行近400名干部员工排着队依次走向捐款箱，共捐款20万元。中国人寿新疆分公司在地震发生的当天晚上，就将捐赠的500条棉被运往灾区。新疆农资公司向灾区捐赠了总计70万元的物资。自治区审计厅干部员工在半小时内捐助了3.5万元。乌铁局南疆铁路临管处慰问组带着10万元慰问金和煤炭、棉被等救灾物资赶往灾区慰问。 HQE品论天涯网

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专栏：

　　中国红十字会筹集186万元款物支援新疆震区
　　本报北京2月26日讯 为救助新疆地震灾区群众，继中国红十字会总会24日调拨25万元救灾款并于25日派出救灾工作组之后，香港特别行政区红十字会又将价值50万元的储备物资用于本次地震救助。上海市红十字会紧急行动，向新疆灾区捐款15万元。山东省、云南省红十字会各捐款5万元。台湾红十字组织25日发来慰问电并捐款10万美元。截至25日，加上总会储备的6.5万元救灾物资，中国红十字会已筹集186.5万元救灾款物支援灾区。进一步的救灾工作正在进行中。
　　（郑燃） HQE品论天涯网

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专栏：

　　诚信—铸造道德之基
——郑州市开展“道德规范进千店，诚信服务创名牌”活动纪实
本报记者 夏长勇
诚信，一个人的立身之本，一个企业在市场竞争中的基本要求，一个文明城市的道德之基。
　　从2002年4月起，河南省郑州市抓住宣传《公民道德建设实施纲要》的契机，从打造郑州商贸流通业形象品牌、加快实现建设现代化商贸城战略的高度，来认识商业企业诚信建设的极端重要性，一股倡导诚信的清新之风吹遍全市商场店铺。
　　初春时节，记者踏访郑州市大街小巷，感受着这股清风带来的丝丝暖意。
　　诚信，建设现代化文明城市的现实要求
　　郑州地理位置重要，铁路、公路纵横交错，历来是各类商品的集散地。在我国加入世贸组织的新形势下，郑州商贸业遇到了一些新问题。一方面，国际国内一些著名的商业企业纷纷涌来抢夺市场，对全市商贸流通业现有的12.3万个企业构成巨大挑战；另一方面，少数商家不讲诚信，商品质次价高、短斤少两现象不断出现，一些不讲诚信的企业因此被淘汰出局。在残酷的现实面前，广大商户终于意识到：诚信是立身之本。
　　郑州市委、市政府高度重视这个问题。经过充分酝酿，2002年4月，郑州在全市商贸流通系统普遍开展了“道德规范进千店，诚信服务创名牌”活动。
　　在开展这一活动之初，市委宣传部、市商业局、市工商局等部门利用多种途径进行广泛宣传发动。走在郑州的大街小巷，到处可见宣传诚信的灯箱、路牌、标语、橱窗。各商业企业对此积极响应，许多商场制作了20字公民基本道德规范柜台警示牌。郑州紫荆山百货大楼的党员戴上了“我是共产党员，愿意为您服务”的胸卡。一些商场店铺将诚信经营的承诺书张贴上墙，接受消费者监督。目前，“以诚信赢得信誉，以信誉赢得效益”已成为郑州市广大商业企业职工的共识。
　　倡导诚信之风，让讲诚信者得实惠
　　榜样的力量是无穷的。郑州市委、市政府各部门认识到，要在全社会倡导起诚信之风，发挥典型的教育、引导作用，有着重要的特殊意义。
　　谷殿明是个开燃气具店的个体经营户，他卖的商品货真价实，而且26年来坚持学雷锋。老谷公开承诺：燃气具以旧换新、义务为群众维修灶具并免费提供零配件。这些年来，接受免费服务的群众有近4万人。有人说他“傻”，有些竞争者说他沽名钓誉、“借雷锋之名赚钱”。
　　“决不能让讲诚信、道德好的商户吃亏。”郑州市委宣传部等部门抓住这个先进典型，大张旗鼓地宣传。老谷出了名，他的“二七燃气具大世界”也门庭若市，许多人宁可花钱坐出租车也要找老谷买灶具。如今，谷殿明的固定资产达到200多万元，年营业额300多万元。群众说：“品德好还是不吃亏。”
　　讲诚信也是有成本的，正因如此，建设诚信的市场体系是个痛苦的过程。在这一过程中，作为市场规则制定者和裁判者的政府主管部门，还必须担当起必要的引导职能。
　　在“道德规范进千店，诚信服务创名牌”活动中，郑州市工商局专门印制了6万册工商法律法规汇编，免费向企业商户发放。在郑州，凡是有制售假冒伪劣商品、进行合同欺诈等严重问题的企业，都被工商部门列入企业“不良行为警示记录系统”，定期公布。同样，诚实守信、对社会贡献较大、受到政府部门表彰的企业也被收录进“良好行为记录”，受到媒体表扬，并享受免予年检等待遇。
　　“把最讲诚信的店告诉顾客，让最讲诚信的店赢得顾客”。本着这个目的，2002年，郑州市举行了“道德规范进千店，诚信服务创名牌”示范单位评选活动。经过企业申报、专家现场评审、顾客评议、媒体公示等程序，244家商场店铺的大门挂上了亮闪闪的“示范店”标牌，生意更加火爆。
　　政府主管部门的努力收到了良好效果，不久前，市商业局在消费者中对100家商业企业诚信状况进行了问卷调查，结果表明，顾客满意率达到95％。
　　诚信，成为人们的自觉行动
　　“无诚信就要失市场，讲诚信才能得好处。”
　　在政府部门的大力引导下，讲诚信成为郑州市商家的自觉行动。
　　仟禧堂是郑州市国有连锁药店，多年来该店坚守“用放心药，进仟禧堂”的承诺，所售药品均由保险公司全额承保，假一赔十。这家店还承诺为郑州市区内群众提供24小时免费送药上门服务。2月23日23时，记者在宾馆拨通了仟禧堂热线电话，要求购买感冒药，值班员工耐心询问后，向记者推荐了两种药，总价才18元。零时，一名憨厚的小伙子把药送了过来。
　　从“政府要我讲诚信”到“商家自身抓诚信”，这是诚信建设取得实效的生动证明。紫荆山百货大楼向消费者承诺：同一厂家生产的同一商品，本店销售价在全市同类商场中最低。承诺公开后，这家商场经常组织人员调查，并将调查结果在店内通报，凡价格高于它店的商品，对商品所在部门进行10倍罚款。
　　在充分认识到诚信的“广告效应”后，郑州一些商家主动将诚信纳入企业营销战略，用“诚信”这个“品牌”来占领市场。
　　从去年7月起，金博大商场实行“无理由退换货”、“无障碍投诉”活动。“金博大”总经理皇甫立志告诉记者，开展无理由退换货以来，商场退换货金额达2620万元，平均每天8万元。但商场的信用度大大提高，“回头客”不断增加，去年的销售额达到8.7亿元，比上年增长14％。
　　讲求诚信，最大的受益者是郑州市商贸流通行业。统计显示，2002年全市社会消费品零售总额达430亿元，比上年同期增长11.5％。因为市场软环境好，北京华联、上海联华、台湾大润发及美国、法国等一批中外著名商家纷纷入驻。郑州商贸业这块“蛋糕”越做越大。 HQE品论天涯网

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专栏：

　　全国民用建筑设计编制出指导文件
　　本报北京2月26日讯 记者朱剑红报道：建设部今天为《全国民用建筑工程设计技术措施》举行了首发式，这是我国首次编制成全国范围的民用建筑设计指导文件。
　　据介绍，《全国民用建筑工程设计技术措施》由中国建筑标准设计研究所等37家设计研究单位、225位专家历时两年编制完成，包括《规划·建筑》、《结构》、《给水排水》、《暖通空调·动力》、《电气》、《建筑产品选用技术》六个分册。 HQE品论天涯网

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专栏：

　　国家药品监督管理局、公安部决定
开展打击制售假劣药品医疗器械行动
本报北京2月26日讯 记者李建兴报道：国家药品监督管理局、公安部决定在全国范围内联合开展打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法犯罪行为的专项行动。专项行动动员大会昨天在北京召开。国家药品监督管理局局长郑筱萸、公安部副部长罗锋在动员大会上讲话并做了具体部署。
　　据介绍，打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法犯罪活动时间安排是2003年3月至2003年9月。联合行动的重点地区是河北省、吉林省、黑龙江省、浙江省、安徽省、河南省、湖南省、广东省、四川省、云南省、山西省等。
　　联合行动将以严厉打击制售假劣药品、医疗器械的各类违法犯罪行为，取缔、捣毁假劣药品、医疗器械制售窝点和网络为重点，依法严惩参与制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪分子，以及为制售假劣药品、医疗器械提供资金、机械、印刷、包装、运输、加工等便利条件的违法单位和个人。
　　在打击制售假劣药品、医疗器械联合行动期间，凡主动交代生产、销售假劣药品、医疗器械问题，主动上缴假劣药品、医疗器械及制假机械、原辅材料的，酌情依法从轻处理；凡顶风作案的，坚决依法从重处理。
　　对举报、协助查处生产、销售假劣药品、医疗器械活动有功的单位和个人，按有关规定给予奖励。国家药品监督管理局举报电话：010—88372260；公安部举报电话：010—65254722。
　　对拒绝、阻碍执法人员查处生产、销售假劣药品、医疗器械，侵害打假执法人员人身权利的，要依法严肃处理；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

　　国家矿山救援指挥中心成立
　　本报北京2月26日讯 记者彭嘉陵报道：国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）矿山救援指挥中心今天成立。据了解，我国矿山企业中仅有一些大型煤矿企业设有救护队，绝大多数中小煤矿和非煤矿山企业没有专业救护队。该中心作为我国安全生产支撑保障体系的重要组成部分，将建立组织严密、协调有效、快速反应、协同作战的专业化队伍和技术支持、装备保障等系统，及时有效地组织重大矿山事故的应急救援。 HQE品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：百姓身边事

　　花样翻新 合伙骗钱
提防征婚“新花招”
　　本报长春2月26日电 记者江山报道：“征婚广告能有多少可信度？是真想征婚还是变个方式赚钱？”长春市的尹先生最近遭遇了一种假借征婚合伙骗取钱财的“新花招”。
　　2月9日，在长春一家大型企业工作的尹先生，从报纸上看到一则征婚启事：阿芳，30岁，独生女。随父母经营一企业，家资丰厚，有房和私车。2月10日下午3时许，他打通阿芳的手机，说明“应征”意图后，阿芳告诉尹先生一个会面地点：长春市一家有名的西餐厅。
　　刚坐下，阿芳就说：“我饿了，吃点东西吧。”“我喜欢喝红酒，你呢？”不待尹先生回答，她就点了两杯上百元的红酒。点完酒水，紧接着点了一款价格68元的“美式西冷猪扒”，一个48元的果盘……随后，东拉闲扯一通，而对尹先生的情况却不大感兴趣。一顿饭花掉了尹先生数百元钱。
　　出了门，阿芳叫来一辆的士，等尹先生上车后，边回头边小跑着回到了那家西餐厅……尹先生提醒想通过婚介找到理想伴侣的人：要认清征婚陷阱里的花招，以免遭受不必要的经济损失。长春市公安局的民警说，像尹先生这样的情况，即使当事人报案，公安机关也很难认定这一行为具有欺诈性。希望征婚者提高警惕，不要被别有用心的人钻了空子。
　　长春一家婚姻介绍所的负责同志告诉记者，婚介机构法人要对在本婚姻介绍处登记的征婚人员负责，婚介所会根据登记在册的人员不定期地进行随机检查。但是，某些人却钻婚姻介绍机构无法对个人行为加以控制的空子，利用征婚同其他人合伙骗当事人的钱财。另外，现在个人征婚陷阱的花样越来越多，比如利用征婚玩弄女性、利用色相骗取钱财等，令人防不胜防。 HQE品论天涯网

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专栏：

日前，大连石化分公司调合成功九十七号低烯烃清洁汽油。首罐汽油各项指标均达到或超过国家标准，大部分指标达到欧洲II、III类标准，预示着国内高标号汽油市场被国外垄断的局面将被打破。图为九十七号低烯烃清洁汽油被装船运往南方。马谊东摄 HQE品论天涯网